1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
重要肥料業統制法案（政府提出）
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會議
昭和十一年五月十九日（火曜日）午後一時三十五分開議
出席委員左の如し
委員長 西村丹治郎君
理事 矢野庄太郎君 理事 松田喜三郎君
理事 河野一郎君
土屋寛君 日比野民平君
中野邦一君 岡本實太郎君
寺田市正君 助川啓四郎君
岩瀬亮君 服部岩吉君
鶴惣市君 加藤賢司君
平野力三君 守屋榮夫君
三宅正一君 野中徹也君
出席國務大臣左の如し
農林大臣 島田俊雄君
商工大臣 小川郷太郎君
出席政府委員左の如し
農林政務次官 田邊七六君
農林參與官 小林絹治君
農林省農務局長 戸田保忠君
商工政務次官 池田秀雄君
商工參與官 寺島權藏君
商工省工務局長 岸信介君
商工書記官 小金義照君
本日の會議に上りたる議案左の如し
重要肥料業統制法案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=0
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001・西村丹治郎
○西村委員長 是ヨリ開會致シマス、都合
ニ依リマシテ暫ク休憩ヲ致シマス
午後一時三十六分体憩
午後六時十四分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=1
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002・西村丹治郎
○西村委員長 ソレデハ休憩前ニ引續イテ
會議ヲ開キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=2
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003・野中徹也
○野中委員 今日ハ時間モ遲ウゴザイマス
カラ、簡單ニ御質問申上ゲマス、商工大臣
ハオイデニナッテ居リマセヌヤウデスガ、農
林大臣ガ商工大臣ニ代リマシテ本案ヲ提出
セラレマシタカラ、農林大臣ニ御質問申上
ゲマスガ、商工大臣ハ肥料價格ト組合ノ販
賣價格ノ問題ニ關聯致シマシテ、詰リ市場
價格ト云フモノト販賣價格ハ異ルト云フ風
ナ意味合ノ御言葉ガアリマシタケレドモ、
果シテ市場價格ト販賣價格トハ異ルデセウ
カ、販賣價格ト云フノハ、說明シナケレバ
御分リニナラヌデセウガ、詰リ肥料業製造
組合ニ於キマシテ決定シタ價格デゴザイマ
ス、其價格ト一般ノ市場ニ於テ賣買サレル
價格ト云フノハ、變化ガアリマセウカドウ
デセウカ、詰リ製造組合ニ於キマシテ價格
ヲ決定スル、サウシテソレヲ色々論究シテ
參リマスルト、販賣組合ヲ拵ヘルヤウナ模
樣ガ見エル、是ハ自治的ノ事ニ亙ルト思ヒ
マスガ、果シテ販賣組合ガ出來ルカドウカ
ハ疑問デアリマスガ、販賣組合ヲ作ッテモ差
支ナイト云フヤウナ御意見デスカ、其販賣
組合ガ出來ルトスレバ製造組合ノ決定シマ
シタ價格ト、販賣組合ノ決定致シマス價格
ハ相違ガアルト思ッテ居リマスケレドモ、之
ヲ御認メニナリマセウカ、ドウデセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=3
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004・島田俊雄
○島田國務大臣 販賣組合ノ出來マス場合
ニ、是ハ政府ノ許可ヲ必要ト致シマスカ
ラ、唯當業者ガ計畫ヲシタカラ出來ルト云
フヤウニモ斷定ハ出來マイト思ヒマス、ソ
レカラ假ニ出來タ場合ニ其間ニ決メラレタ
價ガ違フカドウカト云フコトニ付テハ、是
ハ私カラ其事ニ付テ明瞭ニ御答ヲスルコト
ハ出來ナイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=4
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005・野中徹也
○野中委員 明瞭ニ御答ガ出來ナイノハ、
主務大臣ガオイデニナラナイノデ出來ナイ
ノデアラウト思フ、現在ニ於キマシテハ市
場價格ト販賣價格ト云フモノハ違ッテ居リ
マス、ソレデスカラ其違ヒヲ御認メニナル
カドウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=5
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006・島田俊雄
○島田國務大臣 ソレハ違ヒ得ルコトガア
ルト思ヒマス、又違フノガ寧ロ當然ヂヤナ
イカト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=6
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007・野中徹也
○野中委員 能ク分リマシタ、大體當局ノ
御意向ハ其點ニ付キマシテハ能ク分リマシ
ク、ソレカラ又商工大臣ハ最高價格ニ對シ
テ、時ニ依ッタナラバ當局ガ干與シナケレバ
ナラヌダラウト云フ風ノ御意見ガアリマシ
タガ、アノ時ノ最高價格ガハッキリ分リマ
セヌデシタ、最高生產價格デアルカ最高消
費價格デアルカ分ラナカッタ、併シ言葉ノ模
樣カラ見マスレバ、最高消費價格ト云フ風
ノ工合ニ受取レルノデアリマスガ、最高消
費價格ニマデ政府ガ干與スル御意向デアリ
マスカ、幸ニ今商工大臣ガ來ラレマシタカ
ラ、一ツ農林大臣カラ私ノ話シタコトヲ御
傳ヘ下サイマシテ、御返事ヲ戴キタイト思
ヒマス-ナンデシタラモウ一度申シマセ
ウ、商工大臣ハ初メカラ御聞キニナリマセ
ヌカラ、モウ一度質問ヲ繰返シマセウ、此
前カラ委員會ニ於キマシテ、多分三宅君ノ
質問ダッタト記憶シテ居リマスガ、是ハ三宅
君ノ質問ニ對シマシテ、篦棒ニ高イ値段ハ
承服スルコトハ出來ナイ、隨テ最高價格ニ
對シテハ、政府ガ關與スルト云フヤウナ御
意見デアリマシタガ、此時ノ大臣ノ御答辯
ト云フモノハ、最高生產價格デアルカ、最
高消費價格デアリマスカ、私共ニハ判明シ
ナカッタノデアリマス、最高生產價格ハ生產
費其他ヲ標準トシマシテ決マルデアリマセ
ウカラ、箆棒ニ又高イ値段ハ出來マイト思
フガ、最高消費價格ハ尖端ニ行キマスト、
可ナリ大キナ値段ニナリマス、例ヘバ硫安
デモ販賣組合ニ於テ制定シマシタ價格ハ、
一瓲三圓五十錢以下トナッテ居リマスルガ、
市場ニ於キマシテハ四圓七十錢ニナッタコ
トモアルシ、更ニ其末端ニ參リマスト、五
圓近イ價格ヲ以テ賣買サレテ居ルノデアリ
マス、ソレデアリマスカラ最高ノ消費價
格ヲ意味スルノデセウカ、最高ノ生產價格
ヲ意味スルノデセウカ、商工大臣ガ所謂政
府ノ力ヲ以テ關與スルト云フノハ、ドレヲ
言フノデセウカ、御答辯ヲ得タイト思ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=7
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008・小川郷太郎
○小川國務大臣 私ハ最高價格トカ最低價
格トカ云フヤウナコトヲ申上ゲタコトハナ
イト思ヒマスガ、唯肥料製造業組合ガ第六
條ニ依ッテ販賣價格ヲ決定スルコトガアル、
其決定ノ仕樣ガ唯一筋デナクシテ、二筋ト
云フヤウナコトガナイトモ限ラナイノデ
ス、最高トハ言ヒマセヌデスガ、サウ云フ
三宅サンノ慥カ御質問ダト思フノデアリマ
ス、ソレニ付テ屆出ル、ソレヲ承認スルカ
セヌカト云フ問題デス、價格ガ其當時ノ狀
況ニ鑑ミテ公正デナカッタナラバ、ソレヲ
取消ヲ命ズル、或ハ變更ヲ命ズル、斯ウ申
上ゲタノデアリマス、何遍モ申上ゲタノデ
スガ、其價格ト云フモノハ最高生產費ト
カ、最低生產費トカ、ソンナモノデ決マル
モノデハナイ、生產費モ或ル場合ニハ考ヘ
ルガ、消費者ノ方面モ考ヘルノデアル、社
會全般ノコトモ考ヘル、物價ノ大體ノ趨勢
モ考ヘルノデス、總テヲ考ヘテ公正ト云フ
コトガ出テ來ルノデス、ソレデ生產費トカ
何トカ云フコトダケデ決マルヤウニ御質問
ガアルノデスケレドモ、サウデハナイト云
フコトヲ何遍モ繰返シテ居リマス、隨テ最
高トカ最低トカ云フヤウナコトハ一寸ナイ
ノデス
〔野中委員發言ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=8
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009・西村丹治郎
○西村委員長 野中君-一寸アナタニ申
上ゲマスガ、サウ云フ問題ニ付テハ、是一
此間度々質問應答ガアッタノデアリマス、尙
ホアナタト委員全體トノ間ノ約束モアルコ
トデアリマスカラ、ドウカソレヲ重ンゼラ
レテ、御質疑アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=9
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010・野中徹也
○野中委員 誤解ガアルヤウデスカラ-
私ハ商工大臣ノ御答辯ト云フモノガ、私ノ
質問ヲ取違ヘテ居ルヤウニ思ヒマスルカラ、
ソレデドウシテモ言葉ガ多クナルノデス
ガ、ソレハ御諒承願ヒタイト思ヒマス、詰
リ商工大臣ノ御意見ト云フモノハ、製造業
組合ノ價格ニ對シテ、詰リ政府ノ認可スル
其價格ニ對シテ、或ハ不當ナル場合ニハ取
消ヲ命ジタリ、或ハ相當ノ處置ヲ執ルト云
フ風ナ御意見デアッテ、サウシテ市場ノ販賣
價格ニ對シテハ商工省トシテハ別ニ關與シ
ナイ、サウ云フ風ナ御意見ト見テ、私ノ質
問ハ打切リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=10
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011・西村丹治郎
○西村委員長 ソレデハ質問ハ是デ終了致
シマシタ-直チニ討論ニ入リマス-岡
本君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=11
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012・岡本實太郎
○岡本委員 本案ニ對シテハ以下述べマス
ル附帶決議ヲ附ケマシテ、政府ノ原案ニ贊
成セントスルモノデアリマス、其附帶決議
ヲ述ベマス、卽チ
一、重要肥料ノ供給ヲ豐富ナラシムル爲政
府ハ速ニ適切ナル方策ヲ樹立スベシ
ニ、政府ハ肥料配給上ノ不圓滑ヲ防止スル
爲相當量ヲ常時貯藏シ又ハ外安ノ輸入ニ
關シ損失補償ノ制度ヲ設クル等需給ノ圓
滑ヲ圖リ價格ノ〓騰ヲ抑制スルノ方策ヲ
講ズベシ
三、重要肥料業統制委員會ノ構成ニ關シテ
ハ消費者ノ意向ヲ同委員會ニ反映セシム
ルニ遺憾ナキヲ期スベシ
細カイ說明ハ省略致シテ置キマス、之ニ依ツ
テ原案ヲ贊成スルモノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=12
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013・助川啓四郎
○助川委員 私ハ政友會ニ屬スル同僚ヲ代
表致シマシテ、只今岡本君ガ述ベラレタ附
帶決議ヲ附シテ、本案ニ贊成ノ意思ヲ表明
スル者デアリマス、大體贊成ノ理由ヲ申述
ベタイト思ヒマス
吾々ハ本案ガ肥料對策トシテ適切完全ナ
ル立法ダトハ認メテ居ラナイノデアリマス、
幾多ノ不滿ヲ感ジテ居ルノデアリマシテ、
特ニ需給ノ數量ト價格トニ關スル統制機能
ガ、餘リニ微力不徹底デアリマシテ、需給
ノ圓滑ト價格ノ公正ヲ期セントスル立法ノ
目的ヲ達スルコトハ、中々困難デアルト思
フノデアリマス、併ナガラ肥料ノ生產及ビ
價格ノ統制ニ關シマシテハ、今日マデ何等
ノ方策ガ設ケラレテ居ラナカッタノデアリ
やく、隨テ肥料ガ非常ニ暴騰スルコトガア
リマシテモ、ソレヲドウスルコトモ出來マ
セヌデ、農業經營上ニ多大ナル不安ヲ與ヘ
テ居ッタノデアリマスガ、本法ノ制定ニ依リ
マシテ、始メテ肥料對策ガ軌道ニ乘リ、本
格的ニ肯定スルコトノ出來ル端〓ノ設ケラ
レマシタコトハ、肥料行政史上劃期的ノ意
義ヲ有スルモノト考ヘテ、本法案ノ成立ヲ
欣ビ、之ニ協贊ヲ與ヘントスルモノデアリ
マス、特ニ從來ニ於ケル肥料製造業者ノ自
治的統制操作ハ、兎角需要者側ノ反感ヲ誘
發シ、屢〓對立的情勢ヲ惹起スルノ事例ガ
アッタノデアリマスガ、將來肥料製造業者ノ
團體ノ組織及ビ其活動ハ本法ニ依ッテ律セ
ラレ、政府ノ指導監督ノ下ニ行ハレルコト
ニナリマスカラ、〓ネ其爲ス所ハ合理的デ
アリ、隨テ其兩者ノ關係ヲ圓滑ナラシムル
コトガ出來ルコトト存ジマス、是非又サウ
アラセルヤウ、法ノ運用ニ御留意ヲ願ヒタ
イト存ジマス、ソレニ付キマシテモ獨逸ノ
加里統制委員會ガ、加里「シンヂケート」
ノ掣肘ヲ受ケルコトガアリマシテ、消費者
ノ不滿ヲ買ッテ居ル事實ガアルニ鑑ミマシ
テ、重要肥料業委員會ノ構成及ビ運營ニ關
シマシテハ、深キ注意ガ願ヒタイト存ジマ
ス、硫安工業ハ我國ニ取リマシテハ天惠的
產業トモ稱スベキモノデアリマス、生產條
件ニ於テ惠マレテ居ルバカリデナク、廣大
ナル農業國ガ我國ニ近接致シテ居リマス、
地理的關係カラ考ヘマシテモ、硫安工業ノ
興隆ヲ圖リ、輸出商品トシテ海外市場ニ進
出セシムルノ計ガ、樹テラレナケレバナラ
ヌト思ヒマス、ソレガ爲ニハ發電ノ許可ニ
付キマシテ、硫安企業者ニ特典ヲ與ヘル等
ノ助成方策ノ樹立サルルコトガ必要デアル
ト存ジマス、斯ノ如クシテ硫安工業ガ發展
致シマスナラバ、自ラ低廉豐富ニ其供給ガ
爲サルルノデアリマシテ、硫安問題ノ解決
ハ極メテ容易ノコトトナルノデアリマス
尙ホ此際附加ヘテ申シテ置キタイト思フ
ノデアリマスガ、加里ハ今獨逸·佛蘭西·
米國等ヨリ供給ヲ受ケ、過燐酸石灰ノ原料
デアル燐礦ハ、委任統治領ノ「アンガウル」
島、米國ノ「フロリダ」、阿弗利加等カラ輸
入サレツツアル現狀デアリマス、又加里ト
過燐酸ハ共ニ農業經營上不可缺的ノ肥料デ
アリマスカラ、國家有事ノ日ヲ慮リマシテ、
加里ニ關シテハ大ニ試驗〓究ニ力ヲ用ヒ
テ、國內自給ニ關スル方策ヲ立ツルコトガ
必要デアルト存ジマス、燐礦ニ付キマシテ
ハ原料確保ニ關シテ適當ナル方策ヲ講ジナ
ケレバナラナイト思ヒマス、更ニ耕地ノ改
良、家畜ノ飼育ヲ勸奬シテ、自給肥料ノ增
產ニ努ムルノ必要ガアルト思フノデアリマ
ス、以上申述ベタヤウナ趣旨ニ依リマシテ、
附帶決議ヲ附シテ本案ニ贊成スル者デアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=13
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014・西村丹治郎
○西村委員長 平野君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=14
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015・平野力三
○平野委員 私ハ本案ニ對スル只今ノ附帶
條件ト共ニ、更ニ左ノ三ツノ希望條件ヲ附
シマシテ、原案ニ贊成シタイト思フノデア
リマス、此希望條件ニ付キマシテハ商工大
臣、農林大臣、ドナタデモ宜シウゴザイマ
スシ、或ハ兩方カラデモ宜シウゴザイマス
ガ、此希望條件ニ對スル-簡單デ宜シウ
ゴザイマスルガ、誠意アル所ノ-御誠意
ヲ披瀝サレマシテ、尙ホ其內容ニ付キマシ
テハ委員長カラ御報告ヲ願フ程度デ宜シウ
ゴザイマスルガ、左ノ三箇條ノ希望條件ヲ
附シテ贊成致シタイト思ヒマス、其條件
ハ
政府ハ重要肥料ノ生產費ヲ調査シ速
カニ公表スベシ
重要肥料業委員會ニ耕作農民ノ代表
ヲ入レルベシ
政府ハ肥料ノ專賣或ハ國營ノ根本策
ヲ樹立スベシ
以上三ツデアリマス、之ニ對シマシテ色々
長イ說明ヲ致シマスルコトハ、時間ノ關係
上省キマスルガ、此三ツノ條件ニ付キマシ
テ、大臣ノ誠意アル-答辯デハゴザイマ
セヌガ、大體希望ニ副フヤウナ御意見ヲ願
ヒマシテ、以テ私ハ原案ニ贊成致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=15
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016・西村丹治郎
○西村委員長 三宅君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=16
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017・三宅正一
○三宅委員 ソレニ御答辯ガナケレバ·····
私ハ遺憾ナガラ本案ニ對シマシテハ反對致
シマス、出來ルナラバ折角ノ歷史ヲ經マシ
タ案デアリマスルノデ、通シタイト考ヘマ
シテ、昨日マデ諄イ程商工大臣其他ニ向ッ
テ、最モ疑問ニ感ジマスル點ヲ御質疑致シ
タノデアリマスルガ、殘念ナガラ滿足スベ
キ御答辯ガ得ラレナイノミナラズ、御答辯
ノ過程ヲ通ジマシテ、益~私共ハ本案ト云
フモノガ、如何ニ資本家擁護ニ墮シテ居ツ
テ、農民大衆ノ生活ヲ蹂躪シタモノデアル
カト云フ結論ニ、到達セザルヲ得ナカッタ
ノデアリマス、今日ハ時間ガゴザイマセヌ
ノデ極ク簡單ニ反對ノ趣旨ヲ、此重要法案
ニ對シマシテ反對致シマス限リニ於テハ、
反對致シマスルコトガ、農民ノ爲ニイイト
云フコトヲ國民、農民大衆ニ私共ノ信念ヲ
披瀝スル建前ニ於テ、極ク簡單ニ五六分ノ
間、私ノ反對理由ヲ陳述致シタイト考ヘル
ノデアリマス、私共ハ愼重審議致シマシタ
結果、附帶決議等ニ依ッテハ、是ハ駄目ダカ
ラシテ反對シヨウト云フ結論ニナリマシ
テ、今朗讀ヲ致シマスルヤウナ聲明書ヲ發
表シタノデアリマス、其聲明書ハ
重要肥料業統制法案ハ廣田內閣ガ其
組閣ノ建前ヲ國民生活ノ安定ニ置イタ
ニモ拘ラズ、自ラ其レヲ放棄シ、最モ
露骨ニ資本家擁護ニ堕シ、以テ農民大
衆ノ生活ヲバ蹂躪セルモノデアル
二、云フマデモナク肥料政策ハ消費者タ
ル農民生活ヲ基調トシテ立案サレナケ
レバナラヌ、然ルニ政府ハ肥料政策ノ
基礎條件タル價格決定ノ根幹タルベキ
重要肥料ノ生產費ニ就テハ眞實ヲ語ル
ヲ避ケ、却ッテ肥料會社ノ高價ナル生產
費ヲ發表シ、少數ノ肥料資本家ニ高率
ナル獨占的利潤ヲ確保セシメントスル
ノミデアル
三、カカル政府ノ資本家的肥料政策ニ對
シテ吾々ハ三千万農民大衆ノ名ニ於テ
反對スルモノデアル、其レト共ニ吾々
ハ吾々ノ年來ノ主張タル「電力國營」ト
聯繫セル「肥料國營」コソガ眞實ニ現下
ノ窮乏農村ヲ救フ所以デアルコトヲ强
調シ以テ政府ノ農民欺瞞ノ方針ニ痛擊
ヲ加ヘントスルモノデアル
右聲明ス
ト云フノガ、社會大衆黨ノ聲明デアリマ
ス、大分言葉ガ激シクテ御氣ノ毒ニ感ズル
ケレドモ、全ク其通リニ感ズルノデアル、
所謂肥料ガ農業生產上及農民ノ生活ノ上ニ
非常ニ重大ナル意義ヲ持ッテ居ルト云ソコ
トハ言フマデモナイノデアッテ、其點ニ付テ
ハ政府モ御同見デアルケレドモ、今日ノ農
村ノ窮乏ノ狀態ニ於キマシテハ、一四、二
圓、或ハ三圓、十圓ト云フ程度ノ硫安其他
ノ肥料價格ノ低廉ニ依ッテ、農村ハ救ハレル
モノデハナイト考ヘタノデアリマス、今日
農村ニ於テ、無施肥農業所謂肥料ヲ窮乏ノ
爲ニ施スコトノ出來ナイ耕地ノ面積ト云フ
モノガ、次第ニ增加シツツアリマスル時ニ
於テ、ソレデモ肥料生產ノ技術上百圓ナリ
百二十圓ナリ使ハナケレバ、ドウシテモ出
來ナイト云フ所謂技術的ナ結論ニ到達スル
ナラバ、別デアル、是ガ少クトモ三十圓、四
十圓、五十圓ト云フ肥料ガ出來マスル時ニ、
之ヲ八九十圓乃至百圓以上ヲ以テ賣ラント
スルガ如キ結果ニナリマスル肥料法案ト云
フモノハ、私ハ今日ノ激化セル所ノ農村窮
乏ニ對スル對應策トシテ、意義ヲ爲サナイ
ノミナラズ、是ガ出來テ其爲ニ肥料國營等
ノ更ニ革新的ナ政策ガ、實現スルコトヲ遲
ラシマスルナラバ、農民ヲ救フ爲ニ考ヘラ
レマシタ立案ト云フモノハ、實ハ農民ノ窮
乏ヲ長ク引摺ルコトニナルト云フ點ガ、第
一ニ私ハ反對スル點デアルノデアリマス
第二ハソレノミナラズ私共ハ軍部ニ對シ
テ、此點ニ付テハ一ツ御聞キヲ願ハナケレ
バナラヌト考ヘルノデアルガ、所謂硫安其
他ヲ中心ニスル肥料ト云フモノハ、國防上
ノ見地ニ於テ重大ナルコトハ申スマデモナ
イコトデアル、而モ今日ノ國際情勢ノ下ニ
於テ、軍部ハ御承知ノ通リ軍備費ト云フモ
ノヲ非常ニ要求サレ、其爲ニ農村ノ救濟費
其他ガ如何ニソレニ食ハレテ居ルカト云フ
コトハ、軍部當局ノ御承知ノ通リデアル、
必要上巳ムヲ得ズ斯ノ如キ軍備費ヲ澤山御
請求ニナルナラバ、技術的ニ可能ナル方法
ノ發見サレテ居ル肥料ノ問題ノ如キニ於テ
ハ、軍部ハ國策トシテ閣員ノ入レ換ニ干渉
サレテ、却テ惡イ閣員ヲ入レルト云フヤウ
ナ行キ方デハ、私共ハ甚ダ不本意ニ感ズル
ノデアルガ、サウ云フコトニ干渉サレルノ
デナクシテ、斯ノ如キ國防上及農民生活ノ
核心ニ觸レタル問題ニ付テ、資本家ノ反對
ヲ蹴飛バシテ、五十圓ノ肥料ヲ農民ニ五十
圓デ供給スベク、國策上ニ軍備費ヲ澤山取ッ
テ居ル其所謂建前ト致シマシテモ、コッチノ
方デ一ツ農民ノ爲ニナルコトヲヤルカラ、
此時局ニ於テモ已ムヲ得ナイカラ考ヘテ吳
レト云フ態度ヲ御執リニナリマスルコト
ハ、私軍部トシテ當然ノ御態度デアリ、肅
軍ト云フコトヲ本當ニ徹底サセルト云フ建
前ニ於テ、最モ必要ナリト考ヘルノデアリ
マス、何モ軍部ヲ捉ヘテ軍事上如何ニ重要
デアルカト云フコトヲ申上ゲル必要ハナイ
ノデアルケレドモ、一度戰爭ガ起リマスル
ナラバ、第一ニ農業ニ使ッテ居ッタ勞働者ト
云フ者、農耕ニ從事シテ居ッタ勞働者ガ戰場
ニ出ルノデアル、サウスレバ一反當リニ對
スル耕作費ト云フモノハ、勞働者ノ拂底ニ
因ッテ減ルカラシテ、勞働力ノ減ッタコトハ
肥料ノ增加ニ依ッテ、國內ノ大量生產ニ依ッ
テ、補ハレナケレバナラナイノデアッテ、卽
チ戰時ニ於テ現在ヨリモ何百倍モ要リマス
軍事肥料ト、肥料ノ軍事上ニ於ケル立前、
所謂勞力拂底ニ依ッテ肥料ヲ澤山加ヘナケ
レバナラヌト云フ立前カラ申シマスルナラ
バ所謂肥料ト云フモノハ、平時ニ於テ是
デ滿足デアルト云フ限度ニ於テ、生產力ノ
發展ヲ止メルト云フコトハ、極メテ私ハ危
險デアルト考ヘルノデゴザイマス、而モソ
レヲヤリマス爲ニハ、所謂太平洋沿岸ニ於
ケル「カリフォルニヤ」州、其他布哇·「ジャ
ワ」·支那·表南洋·印度支那等ノ方面ニ約
五十万瓲ニ及ブ輸出ノ能力可能ノ、供給資
源ガアルト云フコトヲ考ヘル時ニ於テ、少
クトモ五十万瓲位ハ海外ニ輸出スルダケノ
資源ヲ持ッテ居ッテ、卽チ設備ヲ持ッテ居ッテ、
戰爭ニナッタラ、ソレヲ海外ニ出サナケレ
バ、ヤッテ行ケルト云フ方策ヲ御立テニナリ
マスルコトハ、所謂國家總動員ノ見地カラ
申シマシテモ、當然デアルト考ヘル、然ル
ニ我國ニ於キマシテハ窒素工業ハ纖維工業
ト竝ンデ、我國ニ於テ發達スベキ條件ヲ具
ヘテ居ル、窒素工業ノ主タル原料ハ、御承
知ノ通リ電氣ト水デ、電氣ト水ト云フモノ
ハ我國ニ最モ惠マレタ資源デアル、電氣、
水ニ硫安ノ原料デアル硫黄ト云フモノガ、
世界最大ノ產出國デアルト云フ見地ニ立チ
マスナラバ、私共ハ國防ノ見地カラ言ッテ
モ、工業或ハ產業ノ見地カラ言ッテモ、人造
皮革、寫眞、人造〓牙、各種「セルロイド」、其
他染料工業等ノ資源ト致シマシテモ、私共
ハ肥料ヲ國營ニシ、肥料ト不可分ノ關係ニ
アル電力ヲ國營ニスルコトニ依ッテ、一ハ所
謂肥料ノ供給ヲ激增ナラシムルト共ニ、
ハ五十圓デ供給出來ル肥料ハ農民ニ五十圓
デ供給スルコトニ依ッテ、私ハ農民生活ノ安
定ト、國家非常時ニ對スル安定感ヲ加ヘマ
スルコトハ、今日適切ナル方策デアルト考
ヘルノデアリマス、然ルニ此肥料ト所謂電
氣ト云フモノハ、國營ト致シマシテハ最モ
可能ナル國營ノ品種デアルト考ヘル、國營
ヲヤリマスル爲ニハ、色々ノ條件ガ必要デ
アル、餘リ何千万軒モ、何万軒モ營業者ノ
アリマス仕事ヲ國營ニスルド云フコトハ、
却テ弊害ノミ多イ、一所ニ集ッタ資源デア
リ、獨占化シタ資源デアリ、且ツ國家公益
上必要ナルモノニ對シテハ、先ヅ此國營ヲ
斷行スベキ條件ヲ具ヘタモノデアルト考ヘ
ル時ニ於テ、電力ト、サウシテ肥料ノ國營
ト云フコトハ、獨リサウ云フ立前ダケデハ
ナクシテ、電力國營ニ依ッテ豐富低廉ナル電
氣ヲ供給スルコトニ依ッテ、我國產業ヲ振興
スルト云フ見地ニ立ッテモ、私共ハ廣田內閣
ガ少クトモ庶政一新ト云フヤウナコトヲ言
ハレルナラバ、言ハレルダケ廣田內閣ノ政
治ニ關與サレテ、國策ト云フ見地ニ於キマ
シテ、閣臣ノ任免ニマデ掣肘ヲ加ヘラレル
ト云フ態度ヲ若シ御執リニナルノデアルト
スレバ、尙更斯ノ如キ問題ニ付テハ其一步
ヲ進メマシテ、更始一新ノ廣田內閣ニ於テ
之ヲ斷行サレルト云フコトガ、卽チ私ハ適
切ナル方策ナリト考ヘルノデゴザイマス、
斯ウ云フ見地ニ立ッテ、卽チ今日ノ當面ノ農
村ノ要求ニ鑑ミマシテ、我國內外ノ非常時
局ニ對スル、資源總動員ノ原則ニ鑑ミマシ
テモ、私共ハ電力ト肥料ノ國營ダケハ、卽
時斷行スベキ時期デアルト考ヘルガ、此本
案ノ制定ニ依ッテ之ヲ遲ラカスト云フ事實
上ノ結果ニナルト云フコトヲ考ヘル時ニ於
テ、國家ヲ考へ、農民ヲ考ヘルナラバ、國
家ノ名ニ於テ、農民ノ名ニ於テ反對スルコ
トガ、農民大衆ニ對シテ忠實ナル態度ナリ
トシマシテ、遺憾ナガラ私共黨議ヲ以テ、
反對ニ決定シタル次第デゴザイマス、一言
申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=17
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018・西村丹治郎
○西村委員長 野中委員発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=18
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019・野中徹也
○野中委員 私共ハ久シイ間本委員會ニ出
席シテ、吾々ノ疑問トシテ居リマス所ヲ、
當局ニ對シマシテ質疑應答ヲ致シマシタ結
果、本案ハ吾々ガ考ヘテ居ル肥料國策、殊
ニ生產者、消費者、サウ云フ風ナ意味合ニ
於キマシテモ、眞ノ國策デナイト云フヤウ
ナ結論ニ到達シタノデアリマス、私共ハ之
ヲ如何ニ修正スベキカト云フヤウナ點ニ付
キマシテ、考慮シタノデアリマスガ、其私
共ノ考ヲ法文ニ現スノニハ、此法律ノ殆ド
全部ニ亙ラナケレバナラナイ位、修正シナ
ケレバナリマセヌ、ソレデアリマスルカ
ラ、此短日月ニ急ニ修正ノ法案ヲ提出スルコ
トハ出來ズ、更ニ附帶條件ヲ附シマシテモ、
時ニ或ハ附帶條件ト云フモノハ、蔑ロニサ
レルコトガアルノデアリマス、今度ノ當局
ニ於キマシテハ、サウ云フコトハナカラウ
トハ存ジマスガ、若シ當局ガ變リマス時
ニ、其附帶條件ハ必ズシモ附帶條件トナラ
ズ、殆ド取扱ヲ蔑ロニサレテ居ルノガ、今迄
ノ附帶條件ノ實際デアリマス、デアリマス
カラ附帶條件ヲ附スルコトハ、此場合ニ於
テ正當ナモノデハナイト、斯ウ考ヘマシタ
ガ爲ニ、所謂修正案ノ提議モナク、又附帶條
件ノ提出モナク、本案ガ私共ガ考ヘテ居リ
マス國策ニ適應スルモノデナイト云フ意味
カラ、本案ニ反對ヲ致シマス、但シ理由ニ
付キマシテハ、本會議ノ席上ニ於キマシテ
十分申上ゲタイト考へマス、ソレデアリマ
スカラ委員會ニ於キマシテハ其點ノ私共ノ
意見ノ發表ハ致シマセヌ、サウシテ遺憾ナ
ガラ本案ニ對シマシテハ贊成出來兼ネル、
此一言ヲ以チマシテ私ノ態度ヲ表明スル次
第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=19
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020・西村丹治郎
○西村委員長 是デ討論終結ト致シテ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=20
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021・西村丹治郎
○西村委員長 ソレデハ討論終結ト致シマ
ス-本案ノ採決ヲ致シマス、附帶決議ガ
附イテ居リマスカラ、重要肥料業統制法案
ト附帶決議ト、之ヲ二ツニ分ケテ採決致シ
やく、重要肥料業統制法案ニ付テ贊成ノ方
ノ御起立ヲ望ミマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=21
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022・西村丹治郎
○西村委員長 大多數、ソレデハ原案通リ
決定致シマシタ、次ハ岡本君カラ提議ニナ
リマシタ附帶決議、之ヲ採決致シマス、贊
成ノ御方ノ御起立ヲ望ミマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=22
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023・西村丹治郎
○西村委員長 大多數、ソレデハ當委員會
ハ是デ終了致シマシタ、散會致シマス、色
色有難ウゴザイマシタ
午後六時五十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006911545X00619360519&spkNum=23
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