1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十一年五月十一日(月曜日)
午後一時十二分開議
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議事日程 第六號
昭和十一年五月十一日
午後一時開議
第一 産繭處理統制法案(政府提出) 第一讀會
第二 蠶絲業組合法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第三 蠶絲業法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第四 昭和六年法律第四十號中改正法律案(重要産業の統制に關する件)(政府提出) 第一讀會
第五 商工組合中央金庫法案(政府提出) 第一讀會
第六 自動車製造事業法案(政府提出) 第一讀會
第七 東北興業株式會社法案(政府提出) 第一讀會
第八 東北振興電力株式會社法案(政府提出) 第一讀會
第九 不穩文書等取締法案(政府提出) 第一讀會
第十 思想犯保護觀察法案(政府提出) 第一讀會
第十一 昭和十一年度一般會計歳出の財源に充つる爲特別會計に屬する資金の繰替使用等に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第十二 昭和七年法律第一號中改正法律案(滿洲事件に關する經費支辨の爲公債發行に關する件)(政府提出) 第一讀會
第十三 昭和九年法律第七號中改正法律案(滿洲事件に關する一時賜金として交付する公債發行に關する件)(政府提出) 第一讀會
第十四 對支文化事業特別會計法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十五 關税定率法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十六 大正十三年法律第二十四號中改正法律案(贅澤品等の輸入税に關する件)(政府提出) 第一讀會
第十七 昭和七年法律第四號中改正法律案(輸入税の從量税率に關する件)(政府提出) 第一讀會
第十八 製鐵業奬勵法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十九 土地賃貸價格改訂法案(政府提出) 第一讀會
第二十 職業紹介法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二十一 鐵道敷設法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二十二 岩手輕便鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵道及兼業に屬する資産買收の爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第二十三 江當軌道株式會社所屬軌道の經營廢止に對する補償の爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第二十四 重要肥料業統制法案(政府提出) 第一讀會
第二十五 航路統制法案(政府提出) 第一讀會
第二十六 臺灣拓殖株式會社法案(政府提出) 第一讀會
第二十七 競馬法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二十八 臺灣私設鐵道補助法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二十九 土地賃貸價格改訂法施行に伴ふ耕地整理法の特例に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第三十 昭和十一年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第三十一 總動員祕密保護法案(政府提出) 第一讀會
第三十二 昭和十一年勅令第七號(災害善後に關する經費支辨の爲公債發行に關する件)(承諾を求むる件)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=0
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001・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 諸般ノ報〓ヲ致サ
セマス
〔書記官朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
退職積立金及退職手當法案
(以上五月十一日提出)
一今十一日貴族院ヨリ受領シタル政府提出
案左ノ如シ
昭和十一年勅令第十八號(一定ノ地域ニ
戒嚴令中必要ノ規定ヲ適用スルノ件)(承
諾ヲ求ムル件)
昭和十一年勅令第二十一號(東京陸軍軍
法會議ニ關スル件)(承諾ヲ求ムル件)
大正十二年法律第五十二號中改正法律案
(司法官試補及辯護士ノ資格ニ關スル件)
貯蓄銀行法中改正法律案
昭和九年法律第四十五號中改正法律案
(貿易調節及通商擁護ニ關スル件)
國稅徵收法中改正法律案
日本銀行特別融通及損失補償法中改正法
律案
農村負債整理組合法中改正法律案
〔左ノ報〓ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲
玆ニ揭載ス)
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
重要輸出品取締法案
輸出絹織物取締法中改正法律案
輸出組合法中改正法律案
朝鮮事業公債法中改正法律案
(以上五月九日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
洲本港灣修築ニ關スル建議案
提出者蔭山貞吉君
由良町附近ニ國立水產講習所開設ニ關ス
ル建議案
提出者蔭山貞吉君
武庫川上流改修促進ニ關スル建議案
提出者蔭山貞吉君
神崎川及猪名川改修促進ニ關スル建議案
提出者蔭山貞吉君
横手本莊間鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者
信太儀右衞門君小山田義孝君
中田儀直君土田莊助君
國營自動車法制定ニ關スル建議案
提出者
堀內良平君愛野時一郞君
坂下仙一郞君奧山龜藏君
靑木川改修ニ關スル建議案
提出者加藤鯛一君
阿賀驛ヨリ西條驛ヲ經テ志和口驛ニ至ル
鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者山道襄一君
常磐炭鐵道運賃低減ニ關スル建議案
提出者
中井川浩君比佐昌平君
岐阜驛ヨリ美濃町若ハ美濃關ニ至ル鐵道
速成ニ關スル建議案
提出者
〓寛君大野伴睦君
岐阜市立藥學專門學校移管ニ關スル建議
案
提出者
〓寛君大野伴睦君
岐阜市內貫通國有鐵道高架改築ニ關スル
建議案
提出者
〓寛君大野伴睦君
米穀檢査國營斷行ニ關スル建議案
提出者
佐藤洋之助君坪山德彌君
地方鐵道補助法中改正ニ關スル建議案
提出者
鵜澤字八君八木逸郞君
奧山龜藏君堀内良平君
旣成府縣事業費ニ對スル國庫補助金交付
ニ關スル建議案
提出者
宮本雄一郞君山口忠五郞君
志賀和多利君中田儀直君
菊池長右衞門君松川昌藏君
東條貞君佐藤洋之助君
立川平君小林錡君
坪山德彌君山村豐次郞君
勝又春一君倉元要一君
深澤豐太郞君太田正孝君
篠原義政君宮崎一君
(以上五月九日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ
如シ
皇曆紀元ニ關スル質問主意書
提出者荒川五郞君
帝國ノ人口ト移民政策及比律賓ノ土地問
題ニ關スル質問主意書
提出者福田關次郞君
(以上五月九日提出)
一去九日衆議院規則第十五條但書ニ依リ議
長ニ於テ議席ヲ左ノ通變更セリ
六七津雲國利君
八二大石倫治君
九六木村正義君
一〇四船田中君
一三〇山村豐次郞君
一六七土倉宗明君
一去九日常任委員補關選擧ノ結果左ノ如シ
第二部選出
豫算委員深澤豐太郞君(山口忠五郞
君補闕)
第三部選出
豫算委員杉浦武雄君(中野正剛君
補闕)
第四部選出
豫算委員風見章君(由谷義治君
補闕)
第七部選出
豫算委員〓瀨規矩雄君(胎中楠右衞
門君補闕)
第九部選出
豫算委員戶井嘉作君(平川松太郞
君補闕)
一去九日議長ニ於テ辭任ヲ許可シタル常任
委員左ノ如シ
第四部選出豫算委員東武君
又同日辭任シタル常任委員左ノ如シ
第七部選出豫算委員大石大君
第八部選出決算委員津原武君
第八部選出懲罰委員川合直次君
一去九日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如
米穀自治管理法案(政府提出)外二件委員
高橋守平君松村謙三君
川崎末五郞君岡田春夫君
澤田利吉君伊藤武七郞君
池本甚四郞君長井源君
岡田喜久治君服部崎市君
山森利一君佐藤謙之輔君
渡邊銕藏君木村淺七君
喜多壯一郞君角源泉君
胎中楠右衞門君中田儀直君
三善信房君國光五郞君
牧野良三君田村實君
東武君石坂養平君
小笠原八十美君沖藏君
島田七郞右衞門君上田孝吉君
立川太郞君平野力三君
北勝太郞君森肇君
永山忠則君三宅正一君
冨吉榮二君大石大君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=1
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002・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 是ヨリ會議ヲ開キ
マス-御諮リ致スコトガアリマス、請願
委員長ヨリ本日本會議中分科會ヲ開キタイ
トノ申出ガアリマシタ、尙ホ今後本會議中
ト雖モ委員會及ビ分科會ヲ開キタイト云フ
コトデアリマシタ、又米穀自治管理法案外
二件委員長ヨリ、本日本會議中竝ニ今後本
會議中委員會ヲ開キタイトノ申出ガアリマ
シタ、孰レモ之ヲ許可スルニ御異議アリマ
セヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=2
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003・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 御異議ナシト認メ
許可致シマス-是ヨリ日程ニ入リマス、
日程第一乃至第三ハ關聯セル議案デアリマ
スカラ、一括議題トナスニ御異議アリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=3
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004・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ日程第一、產繭處理統制法案、
日程第二、蠶絲業組合法中改正法律案、日
程第三、蠶絲業法中改正法律案、右三案ヲ一
括シテ第一讀會ヲ開キマス-農林大臣島
田俊雄君
第產繭處理統制法案(政府提出)
第一讀會
第二蠶絲業組合法中改正法律案政
府提出)第一讀會
第三蠶絲業法中改正法律案(政府提
出第一讀會
產繭處理統制法案
產繭處理統制法
第一條養蠶者ノ依ルベキ繭ノ處理方法
ハ地方ノ狀況其ノ他特別ノ事由ニ因リ
生繭ノ賣買取引ヲ必要トスル場合ヲ除
クノ外左ノ各號ニ揭グルモノトス
一乾繭ニ依ル賣買取引(乾繭取引)
二收繭前爲シタル契約ニ基キテ行フ
生繭ノ賣買取引(特約取引)
三產業組合又ハ產業組合聯合會ニ依
リ行フ製絲加工(組合製絲)
四前各號ニ揭グルモノノ外勅令ヲ以
テ定ムル方法
第二條道府縣ハ命令ノ定ムル所ニ依リ
繭ノ品位ニ付檢定ヲ行フベシ
前項ノ規定ニ依ル繭ノ檢定ニ關シ必要
ナル費用ハ道府縣ノ負擔トス但シ國庫
ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ豫算ノ範圍內
ニ於テ道府縣ニ對シ其ノ檢定施設ニ要
スル經費ノ二分ノ一以內ヲ補助スルコ
トヲ得
第三條繭ノ賣買取引其ノ他命令ヲ以テ
規定スル繭ノ處理ハ前條ノ檢定ニ依ル
品位ニ依ルニ非ザレバ之ヲ爲スコトヲ
得ズ但シ命令ヲ以テ規定スル場合ハ此
ノ限ニ在ラズ
第四條特約取引ヲ爲サントスル者ハ行
政官廳ノ認可ヲ受クベシ
前項ノ認可ニ關シ必要ナル事項ハ命令
ヲ以テ之ヲ定ム
第五條蠶絲業組合又ハ繭ノ處理ヲ爲ス
團體ガ其ノ組織員ノ繭ノ處理ニ關シ統
制ヲ爲シタル場合ニ於テ行政官廳必要
アリト認ムルトキハ其ノ統制ヲ故ナク
紊シ又ハ紊サントスル組織員ニ對シ其
ノ組合又ハ團體ノ統制ニ從フベキコト
ヲ命ズルコトヲ得
前項ノ規定ハ蠶絲業組合法第十八條第
二號ニ揭グル者ニ付テハ之ヲ適用セズ
第六條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ三
百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス
一第三條ノ規定ニ違反シタル者
二第四條ノ認可ヲ受ケズシテ特約取
引ノ契約ヲ爲シタル者
第七條養蠶者、養蠶實行組合、繭ノ處
理ヲ爲ス產業組合其ノ他ノ法人、繭ノ
賣買若ハ取次ヲ業トスル者又ハ製絲業
者ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、
雇人其ノ他ノ從業者ガ本法又ハ本法ニ
基キテ發スル命令ニ違反シタルトキハ
自己ノ指揮ニ出デザルノ故ヲ以テ其ノ
處罰ヲ免ルルコトヲ得ズ
第八條本法又ハ本法ニ基キテ發スル命
令ニ依リ適用スベキ罰則ハ其ノ者ガ法
人ナルトキハ理事、取締役其ノ他ノ法
人ノ業務ヲ執行スル役員ニ、未成年者
又ハ禁治產者ナルトキハ其ノ法定代理
人ニ之ヲ適用ス但シ營業ニ關シ成年者
ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ付テ
ハ此ノ限ニ在ラズ
第九條第五條ノ規定ニ依ル行政官廳ノ
命令ニ違反シタル者ハ百圓以下ノ過料
三酸人
非訟事件手續法第二百六條乃至第二百
八條ノ規定ハ前項ノ過料ニ之ヲ準用ス
第十條本法ハ命令ヲ以テ定ムル繭ノ處
理ニ付テハ之ヲ適用セズ
附則
本法施行ノ期日ハ各規定ニ付勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
蠶絲業組合法中改正法律案
蠶絲業組合法中左ノ通改正ス
第十八條養蠶業組合ハ其ノ地區內ニ於
ケル左ニ揭グル者ヲ以テ其ノ組合員トス
一養蠶實行組合
二養蠶實行組合ノ組合員ニ非ザル養
蠶者ニシテ命令ヲ以テ規定スルモノ
第十九條第三項ヲ左ノ如ク改ム
養蠶實行組合ノ地區ハ部落其ノ他之ニ
準ズル區域ニ依ル但シ特別ノ事由アル
トキハ此ノ區域ニ依ラザルコトヲ得
第二十二條ヲ削リ第二十一條ヲ第二十二
條トシ同條第一項ヲ左ノ如ク改メ第二十
條ヲ第二十一條トス
養蠶實行組合ヲ設立セントスルトキハ
其ノ地區內ノ養蠶者七人以上設立者ト
爲リ規約ヲ作成シ行政官廳ノ認可ヲ受
クベシ
第二十條養蠶實行組合ハ其ノ目的ヲ達
スル爲左ノ事業ヲ行フ
一組合員ノ養蠶業ニ必要ナル物ノ共
同購入、共同設備ノ設置其ノ他組合
員ノ養蠶業ニ關スル共同施設
二組合員ノ生產シタル繭ノ處理ニ關
スル施設
三組合員ノ養蠶業ノ統制ニ關スル施
設
四組合員ノ養蠶業ニ關スル共濟及備
荒施設
五組合員ノ養蠶業ニ關スル指導、〓
究及調査
六前各號ニ揭グルモノノ外組合ノ目
的ヲ達スルニ必要ナル施設
第二十三條第二項ヲ左ノ如ク改ム
登記スベキ事項左ノ如シ
-前條第二項第一號乃至第四號及第
十一號ニ揭グル事項
二設立認可ノ年月日
三理事及監事ノ氏名及住所
第二十五條ノ二組合員タル資格ヲ有ス
ル者養蠶實行組合ニ加入セントスルト
キハ組合ハ正當ノ理由ナクシテ加入ニ
困難ナル條件ヲ附シ又ハ其ノ加入ヲ拒
ムコトヲ得ズ
第二十五條ノ三養蠶實行組合ノ分合ニ
關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十五條ノ四養蠶實行組合ハ左ノ事
由ニ因リテ解散ス
一規約ニ定メタル事由ノ發生
二總會ノ決議
三組合ノ合併
四組合ノ分割
五組合員ガ七人未滿ニ減ジタルトキ
六組合ノ破產
七行政官廳ノ處分
第二十六條民法第三十八條、第四十四
條第一項、第四十七條、第四十八條、第
五十條、第五十一條、第五十二條第二
項、第五十三條乃至第五十五條、第五十
九條乃至第六十六條、第六十九條、第
七十條及第七十二條乃至第八十二條、
非訟事件手續法第三十五條第二項、第
三十六條、第三十七條ノ二、第百十七
條、第百十九條乃至第百二十二條、第
百三十六條乃至第百三十八條、第百四
十二條、第百四十三條、第百四十七條乃
至第百五十條ノ二、第百五十一條乃至
第百五十一條ノ四、第百五十一條ノ六
乃至第百五十七條及第百七十五條乃至
第百七十七條竝ニ產業組合法第二十五
條、第三十四條ノ二、第三十五條、第四
十八條ノ二、第六十條第一項(〓算ニ關
スル規定ヲ除ク)、第六十條ノ二、第六
十一條(〓算ニ關スル規定ヲ除ク)及第
六十五條(合併ニ關スル規定ヲ除ク)ノ
規定ハ養蠶實行組合ニ之ヲ準用ス但シ
民法第四十八條及第七十七條中一週間
トアルハ之ヲ二週間トス
第二十七條養蠶業組合ヲ設立セントス
ルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ其ノ地
區內ノ第十八條第一號及第二號ニ揭グ
ル者ノ各ノ三分ノ二以上ノ同意ヲ得テ
創立總會ヲ開キ定款ヲ議定シ役員ヲ選
任シ收支豫算及經費ノ分賦收入方法ヲ
議決シ行政官廳ノ認可ヲ受クベシ但シ
其ノ地區內ノ養蠶者ノ過半數ガ養蠶實
行組合ノ組合員タル場合ニ於テハ設立
ノ同意ハ養蠶實行組合ノ三分ノ二以上
ノ同意ヲ以テ足ル
前項ノ創立總會ノ決議ニ關シ必要ナル
事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十條第一項中「農會、產業組合又ハ
產業組合聯合會」ヲ「法人」ニ改ム
第三十一條第一項中「養蠶實行組合」ヲ
「組合員タル資格ヲ有スル者」ニ改ム
第三十二條第二項中「總組合員」ヲ「議員」
ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
養蠶業組合ノ議員ノ選任及解任ニ關シ
必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十四條第二項中「組合員ハ總組合員」
ヲ「議員ハ總議員」ニ、同條第四項中「組合
員」ヲ「議員」ニ改ム
第三十六條第一項中「組合員」ラ「議員」ニ、
同條第二項中「養蠶實行組合ノ三分ノ二
以上ノ同意」ヲ「組合員タル資格ヲ有スル
者又ハ組合員ノ第二十七條第一項ノ規定
ニ準ズル同意」ニ改ム
第三十七條中「組合員」ヲ「議員」ニ改ム
第三十八條第三項中「所屬ノ養蠶實行組
合ノ組合員」ヲ「議員」ニ改ム
第四十一條第一項第一號ヲ左ノ如ク改ム
一本法ニ依ル報〓若ハ屆出ヲ爲サズ
又ハ檢査ヲ拒ミ其ノ他行政官廳ノ命
令又ハ處分ニ從ハザルトキ
第四十四條ノ二蠶種業組合ニ總會ヲ置
ク
總會ハ總組合員ヲ以テ之ヲ組織ス
第四十四條ノ三蠶種業組合ハ命令及定
款ノ定ムル所ニ依リ組合員ノ選擧シタ
ル總代ヲ以テ組織スル總代會ヲ以テ總
會ニ代フルコトヲ得
總會ニ關スル規定ハ命令ニ別段ノ規定
アル場合ヲ除クノ外總代會ニ之ヲ準用
ス
第四十五條中「第二十九條及第三十一條」
ヲ「第三十一條又第三十三條」ニ改ム
第五十一條中「及第三十一條乃至第四十
條」ヲ「、第三十一條、第三十三條乃至第四
十條及第四十四條ノ二」ニ改メ同條ニ左
ノ一項ヲ加フ
第三十條及第四十四條ノ三ノ規定ハ製
絲業組合ニ之ヲ準用ス
第五十六條中「及第三十一條乃至第四十
條」ヲ「第三十一條、第三十三條乃至第四
十條及第四十四條ノ二」ニ改ム
第六十二條第三項中「產業組合製絲組合」
ノートニ「及製絲ヲ爲シ又ハ製絲工場ヲ有
スル產業組合又ハ產業組合聯合會ニシテ
命令ヲ以テ規定スルモノ」ヲ加フ
第六十五條第三項中「會員タル蠶絲業組
合又ハ道府縣養蠶業組合聯合會」ヲ「會員」
三原八
第六十八條ニ左ノ一項ヲ加フ
第三十條ノ規定ハ第五十七條第一號及
第二號ノ蠶絲業組合聯合會ニ之ヲ準用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニ存スル養蠶實行組合ハ
本法施行ノ日ヨリ之ヲ本法ニ依リ設立シ
タルモノト看做ス但シ第三項ノ規定ニ依
ル認可ヲ受クル迄ハ仍從前ノ規定ニ依ル
前項ノ組合ハ本法施行ノ日ヨリ二年以內
ニ命令ノ定ムル所ニ依リ行政官廳ノ認可
ヲ受クベシ
第二項ノ組合ハ前項ノ認可ヲ受ケタルト
キハ二週間以內ニ主タル事務所ノ所在地
ニ於テ其ノ認可ノ年月日、監事ノ氏名及
住所竝ニ第二十二條第二項第三號及第十
一號ニ揭グル事項ノ登記ヲ爲スベシ
第二項ノ組合ニシテ第三項ノ期間內ニ同
項ノ規定ニ依ル認可ヲ受ケザルモノハ其
ノ期間滿了ノ日ニ於テ解散ス
本法施行ノ際現ニ存スル養蠶業組合ハ本
法施行ノ日ヨリ二年ヲ限リ其ノ構成者、總
會及役員ニ關シ第十八條、第三十二條第
二項第三項、第三十四條第二項第四項、
第三十六條、第三十七條及第三十八條第
三項ノ改正規定ニ依ラズ仍從前ノ規定ニ
依ル但シ命令ノ定ムル所ニ依リ行政官廳
ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在ラズ
前項ノ組合同項但書ノ規定ニ依ル認可ヲ
受ケタルトキハ其ノ地區內ニ於ケル第十
八條第二號ニ揭グル者ハ當然其ノ組合員
上記印
第六項ノ組合ニシテ同項ノ期間內ニ同項
但書ノ規定ニ依ル認可ヲ受ケザルモノハ
其ノ期間滿了ノ日ニ於テ解散ス
產業組合法第十條ノ三ニ左ノ二項ヲ加フ
農事實行組合ヲ設立スルニハ其ノ地區
內ノ農業者七人以上設立者ト爲リ規約
ヲ作成スルコトヲ要ス
農事實行組合ハ其ノ設立ノ日ヨリ二週
間內ニ規約、役員ノ氏名及住所竝ニ設
立ノ年月日ヲ具シ行政官廳ニ之ヲ屆出
ヅベシ屆出デタル事項ニ變更アリタル
トキ亦同ジ
產業組合法第十條ノ四ヲ左ノ如ク改ム
第十條ノ四蠶絲業組合法第二十一條、
第二十二條第二項、第二十三條乃至第
二十五條、第二十六條及第四十一條、
民法第四十四條第二項、第五十二條第
一項、第五十六條乃至第五十八條及第
六十八條竝ニ非訟事件手續法第三十五
條第一項ノ規定ハ農事實行組合ニ之ヲ
準用ス但シ蠶絲業組合法第二十三條第
二項第一號中第一號乃至第四號及第十
一號トアルハ之ヲ第一號、第二號及第
四號トシ同項第二號中設立認可トアルハ
之ヲ設立トシ同項第三號中理事及監事
トアルハ之ヲ理事トシ同法第二十六條ノ
規定ニ依リ準用スル民法第三十八條第
二項及第四十七條、產業組合法竝ニ非
訟事件手續法第百五十條ノ二ノ規定ヲ
除ク
蠶絲業法中改正法律案
蠶絲業法中左ノ通改正ス
第一條ニ左ノ一項ヲ加フ
命令ヲ以テ規定スル蠶絲業者ノ團體ハ
第二十九條乃至第三十四條ノ十ノ規定
ノ適用ニ付テハ之ヲ蠶絲業者ト看做ス
第二十九條蠶絲業者ハ其ノ蠶絲業ノ改
良發達及統制ヲ圖ル爲共同ノ施設ヲ爲
ス目的ヲ以テ命令ノ定ムル所ニ依リ蠶
絲共同施設組合ヲ設立スルコトヲ得
第三十條蠶絲共同施設組合ハ法人トス
第三十一條蠶絲共同施設組合ハ左ノ事
業ヲ行フ
組合員ノ生產若ハ製造又ハ取扱ニ
係ル蠶種、繭又ハ蠶絲類ノ加工若ハ
販賣又ハ仲立
二組合員ノ事業ニ必要ナル物ノ共同
購入、共同設備ノ設置及資金ノ貸付
三組合員ノ生產又ハ製造シタル蠶絲
類ノ檢査
四組合員ノ事業ノ聯絡統制ニ關スル
施設
五組合員ノ事業ニ關スル指導、〓究
及調査
六前各號ニ揭グルモノノ外組合ノ目
的ヲ達スルニ必要ナル施設
第三十二條蠶絲共同施設組合ノ組織ハ
無限責任、有限責任及保證責任ノ三種
トス
無限責任ノ組合ニ在リテハ組合財產ヲ
以テ其ノ債務ヲ完濟スルコト能ハザル
場合ニ於テ組合員ノ全員ガ連帶無限ノ
責任ヲ負擔シ有限責任ノ組合ニ在リテ
ハ組合員ノ全員ガ其ノ出資額ヲ限度ト
シテ責任ヲ負擔シ保證責任ノ組合ニ在
リテハ組合財產ヲ以テ其ノ債務ヲ完濟
スルコト能ハザル場合ニ於テ組合員ノ
全員ガ其ノ出資額ノ外一定ノ金額保
證金額)ヲ限度トシテ責任ヲ負擔ス
第三十三條蠶絲共同施設組合ハ命令ノ
定ムル所ニ依リ其ノ名稱中ニ蠶絲共同
施設組合タルコトヲ示スベキ文字及組
合ノ組織ヲ示スベキ文字ヲ用フベシ
蠶絲共同施設組合ニ非ザルモノハ其ノ
名稱中ニ蠶絲共同施設組合タルコトヲ
示スベキ文字ヲ用フルコトヲ得ズ
第三十四條本法ニ依リ登記スベキ事項
ハ登記前ニ在リテハ之ヲ以テ第三者ニ
對抗スルコトヲ得ズ
第三十四條ノ二本法ニ依リ登記スベキ
事項ハ其ノ事實ノ生ジタル後二週間以
內ニ之ヲ登記スベシ
登記スベキ事項ニシテ行政官廳ノ認可
ヲ要スルモノハ其ノ認可書ノ到達シタ
ル時ヨリ登記ノ期間ヲ起算ス
第三十四條ノ三蠶絲共同施設組合ヲ設
立セントスル者ハ定款ヲ作成シテ主務
大臣ノ認可ヲ受クベシ
第三十四條ノ四蠶絲共同施設組合ノ定
款ニハ左ノ事項ヲ記載シ各設立者之ニ
署名又ハ記名捺印スベシ
-目的
二名稱
三組織
四地區
五事務所ノ所在地
六出資一口ノ金額及其ノ拂込ノ方法
七組合員ノ有スベキ出資口數ニ關ス
ル規定
八保證責任ノ組合ニ在リテハ保證金
額ニ關スル規定
九剩餘金處分及損失分擔ニ關スル規
定
十準備金ノ額及其ノ積立ノ方法
十一組合員タル資格ニ關スル規定
十二組合員ノ加入及脫退ニ關スル規定
十三事業及其ノ執行ニ關スル規定
十四役員ニ關スル規定
十五會計ニ關スル規定
十六組合ガ公告ヲ爲ス方法
十七存立時期又ハ解散ノ事由ヲ定メ
タルトキハ其ノ時期又ハ事由
第三十四條ノ五蠶絲共同施設組合ハ出
資ノ第一囘ノ拂込アリタル後二週間以
內ニ各事務所ノ所在地ニ於テ設立ノ登
記ヲ爲スベシ
登記スベキ事項左ノ如シ
一前條第一號乃至第四號、第六號、
第十六號及第十七號ニ揭グル事項
二事務所
三出資ノ總口數及拂込ミタル出資ノ
總額
四無限責任ノ組合ニ在リテハ各組合
員ノ氏名又ハ名稱及住所
五保證責任ノ組合ニ在リテハ各組合
員ノ氏名又ハ名稱、住所及保證金額
六設立認可ノ年月日
七理事及監事ノ氏名及住所
前項ニ揭グル事項中ニ變更ヲ生ジタル
トキハ其ノ登記ヲ爲スベシ但シ前項第
三號ニ揭グル事項ニ付テハ每事業年度
末日ノ現在ニ依リ事業年度終了後一月
以內ニ登記ヲ爲スコトヲ得
第三十四條ノ六蠶絲共同施設組合ニハ
理事及監事ヲ置クベシ
理事及監事ハ總會ニ於テ之ヲ選任ス但
シ組合設立當時ノ理事及監事ハ定款ヲ
以テ之ヲ定ムベシ
第三十四條ノ七組合員ハ總會ニ於テ各
一個ノ議決權ヲ有ス但シ定款ノ定ムル
所ニ依リ出資口數ニ應ジ二個以上ノ議
決權ヲ有セシムルコトヲ得
前項但書ノ規定ニ依リ組合員ノ有スベ
キ議決權ノ數ノ制限ニ關シ必要ナル事
項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十四條ノ八組合員タル資格ヲ有ス
ル者蠶絲共同施設組合ニ加入セントス
ルトキハ組合ハ正當ノ理由ナクシテ加
入ニ困難ナル條件ヲ附シ又ハ其ノ加入
ヲ拒ムコトヲ得ズ
第三十四條ノ九組合員ハ命令ノ定ムル
所ニ依リ一定ノ期間前ニ豫〓ヲ爲シ蠶
絲共同施設組合ノ承諾ヲ得タル場合ニ
於テハ事業年度ノ終ニ於テ脫退スルコ
トヲ得
組合ハ正當ノ理由ナクシテ前項ノ承諾
ヲ拒ムコトヲ得ズ
第三十四條ノ十民法第四十四條第一
項、第四十五條第二項第三項、第四十
八條、第五十條、第五十二條第二項、
第五十三條乃至第五十五條、第五十九
條、第六十一條第一項、第六十二條、
第六十四條、第六十六條、第七十條、
第七十三條乃至第八十二條及第八十四
條第一號、非訟事件手續法第三十五條
第二項、第三十六條、第三十七條ノ二、
第百十七條、第百十九條乃至第百二十
二條、第百三十六條乃至第百三十八條、
第百四十一條乃至第百五十八條、第百
六十五條、第百七十五條乃至第百七十
八條及第二百六條乃至第二百八條竝ニ
產業組合法第五條、第六條、第十條、
第十一條第一項、第十二條、第十七條
第一項、第十八條乃至第二十四條、第
二十六條乃至第三十一條ノ三、第三十
三條、第三十四條ノ二乃至第三十七條、
第三十九條乃至第四十六條、第四十七
條乃至第四十九條、第五十一條乃至第
五十八條、第六十條第一項(〓算ニ關
スル規定ヲ除ク)、第六十條ノ二、第六
十一條(〓算ニ關スル規定ヲ除ク)、第
六十二條(第一項第四號ヲ除ク)、第六
十三條ノ二乃至第六十五條、第六十六
條第一項、第六十七條、第六十八條、第
七十條乃至第七十三條、第七十四條ノ
二第一項、第九十三條ノ二及第百四條
ノ規定ハ蠶絲共同施設組合ニ之ヲ準用
ス但シ民法第四十五條第三項、第四十
八條第一項及第七十七條中一週間トア
ルハ二週間トシ同法第八十四條中二百
圓トアルハ三百圓トシ非訟事件手續法
第百二十條第二項中定款トアルハ定款
及出資ノ第一囘ノ拂込アリタルコトヲ
證スル書面トシ產業組合法中主務大
臣、地方長官又ハ監督官廳トアルハ行
政官廳トス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
製絲業法第一條第二項中「第二條乃至第
十一條及附則第二項ノ規定」ヲ「本法」ニ
改メ同條第三項及同法第十二條乃至第二
十七條ヲ削ル
登錄稅法第十九條第七號中「生絲共同施
設組合」ヲ「蠶絲共同施設組合」ニ、「製絲
業法」ヲ「蠶絲業法」ニ改ム
日本勸業銀行法第十五條第三項及第三十
二條第一項第三號、農工銀行法第七條ノ
五及第二十三條第三號竝ニ北海道拓殖銀
行法第八條第四項中「生絲共同施設組合」
ヲ「蠶絲共同施設組合」ニ改ム
本法施行ノ際現ニ存スル生絲共同施設組
合ハ本法施行ノ日ヨリ之ヲ本法ニ依ル蠶
絲共同施設組合ト看做ス
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=4
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005・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 只今上程セラレ
マシタ產繭處理統制法案外二法律案ノ提案
ノ理由ヲ說明致シマス、近時我國ノ蠶絲業ガ
海外經濟界ノ影響、人造絹絲工業ノ躍進等
ニ依リマシテ、非常ナ難局ニ直面致シテ居
リマスコトハ、御承知ノ通リデアリマスル
ガ、蠶絲業ガ我ガ國民經濟竝ニ國際貿易上
極メテ重要ナル地位ヲ占メテ居ル點ニ鑑ミ
マスレバ、其更生刷新ヲ圖リマスコトハ焦
眉ノ急務トモ申スベキデアリマシテ、政府
ハ年來是ガ爲メ必要ナル具體的方策ノ確立
實施ニ努メツヽアルノデアリマス、幸ヒ最
近ニ於キマシテハ絲價ハ稍〓小康ヲ保ッテ
居リマスケレドモ、之ヲ以テ斯業ノ前途ヲ
樂觀シ得ザルコトハ勿論デアリマシテ、一
日モ速ニ根本的恆久對策ノ實現ヲ期スルコ
トガ、緊要デアルト信ズルノデアリマス、
而シテ玆ニ御審議ヲ御願致シテ居リマスル
產繭處理統制法案外二法律案ハ、此意味ニ
於キマシテ極メテ重要ナル性質ノモノト存
ズルノデアリマス、卽チ產繭處理統制法案
ハ我國ノ蠶絲業ノ根幹タル繭ノ處理ノ合理
化繭取引ノ公正圓滑トヲ圖リマシテ、以
テ養蠶及ビ製絲業ノ經營ヲ改善向上セシ
メ、延イテ蠶絲價ノ維持安定ニ資セントス
ルヲ目的ト致シテ居リマス、又他ノ二法律
案ハ共ニ蠶絲業團體ノ整備ニ關スルモノデ
アリマシテ、之ニ依リマシテ斯業ノ自治的
統制ノ强化ト、經營ノ合理化トヲ圖リマシ
テ、蠶絲業ノ改善統制ニ資セントスルモノ
デアリマス、是等三法案ハ何レモ第六十七
囘帝國議會以來ノ懸案デアリマシテ、其內
容ハ大體旣ニ御承知ノコトト考ヘマスルカ
ラシテ、詳細ハ委員會ニ於テ說明ヲ致スコ
トト致シマスルガ、幸ニシテ本法律案ノ成
立ヲ見マスレバ、從來政府ガ樹立致シマシ
タ所ノ蠶絲恆久ノ諸施設ト相關聯致シマシ
テ、蠶絲業ノ更生刷新ノ上ニ裨益スル所、
頗ル大ナルモノガアルト信ズルノデアリマ
ス、何卒御審議ノ上御協贊アランコトヲ御
願申上ゲマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=5
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006・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 質疑ノ通告ガアリ
やく、順次之ヲ許シマス-〓水留三郞君
〔〓水留三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=6
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007・清水留三郎
○〓水留三郞君 只今上程セラレテ居リマ
ス產繭處理統制法案ハ、第六十七議會ノ本
會議竝ニ委員會ニ於テ相當ニ論議セラレタ
案ナノデアリマス、政府ハ其當時ニ於ケル
議會內外ノ空氣ト及ビ委員ノ希望ヲ參酌致
シマシテ、其一部ヲ修正シテ玆ニ提出セラ
レタノデアリマス、故ニ私ハ此法案ニ對シ
マシテ管々シキ質問ハ避ケタイト思フノデ
アリマス、殊ニ各派ノ申合セニ依リマスル
ト、三十分以內トカ云フコトデゴザイマス
ルカラ、極ク要點ダケニ付テ總理大臣竝ニ
農林大臣ニ御伺致シタイノデアリマス
國民ノ總意ガ反映スルモノハ議會デアリ
マス、政府提出ノ各種法律案竝ニ豫算案中、
直接自己ノ生活ニ關係ノアル問題ニ對シマ
シテハ、國民トシテ無關心タルコトハアリ
得ナイノデアリマス、隨ヒマシテ或ハ大會
ヲ開イテ其意思ヲ表示シ、若クハ議員ヲ歷
訪致シマシテ、其希望ヲ陳情スルト云フコ
トハ當然デアリマス、然ルニ今日帝都ニ於
テハ未ダ戒嚴令ガ撤廢セラレナイノデアリ
マス、集會ヲ催スコトハ許サレナイ、大擧
陳情スルコトハ許サレナイノデアリマス、
故ニ米ノ問題ニ關シマシテハ大阪ニ於テ大
會ヲ開キ、繭ノ問題ニ於キマシテハ埼玉縣
ニ於テ大會ヲ開イテ、辛ウジテ其意思ノ一
部ヲ發表シテ居ルニ過ギナイノデアリマス、
斯ル時期ニ國民ノ生活ニ重大關係ノアリマ
ス所ノ法案ヲ、審議期間ノ短イ此特別議會
ニ提出シナケレバナラヌ理由ハ何處ニアリ
マスカ、政府ニ於キマシテハ無論六十七議
會ニ於テ十分審議セラレタノデアルカラ、
差支ナイト言フカモ知レマセヌガ、併ナガ
ラ今囘ノ選擧ハ肅正選擧ノ下ニ行ハレタノ
デアリマシテ、新シク當選セラレタ議員モ
少カラズアリマス故ニ、相當ノ時日ヲ要ス
ルト思フ、審議スルニハ相當ノ時日ガナケレ
バナラヌ、政府ハ此短イ時期ニ國民生活ニ直
接關係アル是等ノ問題ヲ提案シナケレバナ
ラヌト云フ、緊急缺クベカラザル所ノ理由ハ
何處ニ存スルノデアルカ、ドウシテモ短イ
此議會ニ提案シナケレバナラヌト云フ理由、
若シ假ニ審議ガ終了シナイ場合ニ於テハ、
臨時議會ヲ召集シテモ〓尙ホ之ヲ結了セシム
ルト云フ考ガアルノデアルカドウカ、之ヲ
第一ニ御伺致シタイノデアリマス第二ニハ
政府ハ六十七議會ノ本會議竝ニ委員會ニ於
キマシテ、生繭ノ自由取引ニ付テハ之ヲ强
制シナイト言ハレタノデアリマス、今日尙
ホ同樣ニ生繭自由取引ニ付テハ、强制シナ
イト云フ考ヲ持ッテ居ルカドウカ、今囘ノ此
案ノ第一條ニ依リマスルト「養蠶者ノ依ルベ
キ繭ノ處理方法ハ地方ノ狀況其ノ他特別ノ
事由ニ因リ生繭ノ賣買取引ヲ必要トスル場
合ヲ除クノ外左ノ各號ニ揭グルモノトス」ト
致シマシテ、一ニ乾繭取引、二ニ特約取引、
三ニ組合製絲、四ニ前各號ニ揭グルモノヽ
外勅令ヲ以テ定ムル方法ト規定サレテ居ル
ノデアリマス、併シ此法文ヲ見マスルト云
フト、ドウモ法文自體ガ不明瞭ナノデア
リマス、生繭自由取引ヲ許ス精神デアルナ
ラバ、生繭自由取引ヲ禁止シナイ考デアリ
マスルナラバ、此第一條ノ文句デハドウモ
徹底シナイノデアリマス、眞ニ生繭自由取
引ヲ許ス積リデアリマスルナラバ乾繭取引、
特約取引、組合製絲ト相竝ンデ、生繭取引
ト云フ一項目ヲ入レルコトガ必要デアル、
之ヲ入レズシテ、サウシテ之ヲ曖昧ニシテ
居ルト云フコトニ付テハ、一般ノ人々ハ非
常ニ吾々ハ迷フト信ズルノデアリマス、今
日ノ此政府ノ提案ニ依リマスルト、生繭取引
ノ必要デアルカ不必要デアルカト云フコト
ハ、當局ノ意見ニ依ッテ決定スルノデアリマ
ス、當局ノ感情ヲ害シタ場合ニ於テハ、賣
買不能ニ陷ルト云フ危險モ生ズルノデアリ
そう、自己ノ生活ニ直接關係ノアリマスル
問題ヲ、當局ノ手加減ニ依ッテ左右セラレル
ト云フコトハ、實ニ危險千萬デアル、活殺ノ
權ヲ一部官憲ノ手ニ握ラセルト云フコトハ、
ドウモ吾々ハ不愉快ニ感ズルノデアリマス、
私ハ玆ニ群馬縣ニ起リマシタ或ル組合製絲
ノ問題ニ付テ簡單ニ申シマス、今日群馬縣
ニ相當有名ナル組合製絲ガアル、其組合製
絲ハ一昨年大演習ノ砌ニ於テ、其社長ガ自殺
ヲシタト云フコトニ付テ喧シクナッタ社デ
アリマス、今日或人ニ言ハセマスルト云フ
ト二三百万圓ノ缺損ガアルト云フ、少ク
トモ七八十万圓ト云フモノガ、二三年來ニ
於テ缺損ヲ生ジテ居ルト言ハレテ居ル、ソ
レハ何ニ原因スルカ、無論絲價ノ暴落其他
ガ與ッテ力ガアリマスルガ、幹部ノヤリ方ニ
於テ世ノ非難ヲ招イテ居ルノデアリマス、
幹部ノヤリ方ト云フヨリハ、寧ロ吾々ハ監
督官廳ガ監督ヲ十分ニシナカッタト云フコ
トガ、最大ノ原因ト思フノデアリマス、例
ヘテ見レバ假ニ檢査ヲスル、檢査ヲスル場
合ニ於キマシテ、本社ヲ檢査スル場合ニハ、
イツ何日本社ヲ檢査スルト云フコトヲ通〓
スル、其結果本社ニ於テハチャント整ヘテ
居ッテ檢査ヲ受ケル、然ルニ其晩ハ官憲ノ人
人ヲ溫泉ニ案內スル、其翌日或ル支社ヲ檢
査ヲスル、支社ヲ檢査スル場合ニ於テハ支
社ニ於テ足ラザリシ繭ナリ現金ナリ、夜ノ
中ニ本社ヨリ持ッテ行ッテ、檢査ヲ受ケルヤ
ウニシテ置ク、又一ノ支社カラ他ノ支社ニ
對スルコトモ同然デアル、所謂檢査ト云フ
コトハ全ク不徹底ヲ極メテ居ル、是等ガ此
社ノボロヲ出シタ最大ノ原因ト思フ、ノミ
ナラズサウ云フ風ノコトヲ官憲ガ知ッテ居
リナガラ、之ニ向ッテ十分ノ注意ヲ與ヘテ居
ラヌ、最近ニ於キマシテハ大分此社モ更生
ヲ致シマシタ、更生ヲ致シマシタガ、ツイ
最近ノコトデアリマス、製絲ニシテ賣ルベ
キ所ノ繭ヲ、値段ガ好イト云フノデ生繭デ
賣ッテシマッタ、生繭デ賣ルノハ宜シイ、其
爲ニ其社ニ於テ挽クベキ絲ガ無クナッタ、
サウシテ多クノ工女ヲ解傭シタ、之ニ依ッテ
大キナ社會問題ヲ起シテ居ルノミナラズ、
解傭シタダケナラバ宜シウゴザイマスガ、
ドウ云フコトヲヤッタカ、大イナル御祝ヲ致
シマシタ、大盤振舞ヲ致シタ、而モ其席
上ニハ農林大臣ハ出席シナカッタト思ヒマ
スガ、少クトモ農林大臣ノ代理ノ者、或
縣ノ知事、其他有力者ヲ招ンデ、一面工女
ガ泣イテ居ルニ拘ラズ、此大盤振舞ヲシテ
居ルト云フコトニ付テ、官憲ハ少シモ取締ツ
テ居ラヌ、今日官憲ノ一部ト、產業組合ノ
幹部ノ一部ノ間ニ於テ、幾多ノ醜關係ノア
ルト云フコトハ、新聞紙上其他ニ於テ知ラレ
テ居ル、幾多ノ疑獄事件モ起ッテ居ル、斯ウ
云フ場合ニ於キマシテ、信用出來ザル官憲
ノ少カラザル今日、活殺ノ權ヲ悉ク與ヘル
ト云フコトハ私ハ危險ナリト信ズル、故
私ト致シマスナラバ、政府ニ此場合承ッテ置
キタイノハ此處ニアリマス所ノ養蠶者ノ執
ルベキ繭ノ處理方法ハ、地方ノ情況其他特別
ノ事由ニ因ルト云フ、所謂地方ノ狀況ト
單ニ曖昧ニシテ置クコトハ宜シクナイ、
ドウ云フ地方ノ狀況ニ於テハ生繭取引ヲ許
スカ、之ヲ具體的ニ寧ロ分類的ニ、是レ是
レ斯ウ云フ風ノ條件ニ合ッテ居ル地方ニ於
テハ、生繭取引ハ差支ナイト云フコトヲ箇
條的ニ玆ニ御答辯ヲ願ヒタイ、更ニ特別ノ
事由ト云フノハドウ云フ特別ノ事由ヲ指ス
カ、其特別ノ事由ニ於テモ曖昧デハイカ
又、ソレヲ明細ニ此席上ニ於テ私共ハ承リ
タク思フノデアリマス、更ニ第四ニアリマ
スル所ノ「前各號ニ揭グルモノヽ外勅令ヲ
以テ定ムル方法」ト云ヒマスルノハ如何ナ
ルコトデアルカ、所謂委託組合ノ問題カ、ド
ウ云フ問題カ、ソレ等ニ付キマシテモ御伺
致シタイノデアリマス
更ニ私ハ第二ニ御伺致シタイノハ、今囘
ノ此法案ニ依リマスルト、政府ノ蠶絲業ニ
對スル指導精神ト云フモノハ、原蠶種ト養
蠶ト製絲ト販賣トヲ統制スルニ在ルト云フ
コトハ明カナノデアル、旣ニ原蠶種ニ對ス
ル統制ハ行ハレマシタ、玆ニ養蠶ニ對スル
統制ヲ行ハントスル、製絲法ヲ改正致シマ
シテ製絲ニ對スル統制ハ行ハレマシタ、今
後販賣ニ對スル統制ヲ如何ニスルカ、此販
賣統制法案ニ付キマシテハ、前議會ニ於テ
モ大問題トナリマシタ、故ニ此議會ニ吾々
ハ此案ヲ出ス以上ハ、出スデアラウト思ッテ
居リマシタ、所ガマダ政府ハ之ヲ出サウト
云フコトハナイ、故ニ政府ニ於テハ販賣統
制ノ問題ニ對スル法案ヲ、此議會ニ出ス考
デアルカドウカ、若シ考ガナイナラバ、次
ノ議會ニハ必ズ出スト云フ所ノ玆ニ誓言ヲ
爲スコトガ出來ルカ出來ナイカ、其點ヲ御
伺致シタイノデアリマス
最後ニ私ガ御伺ヲ致シタイノハ、此法案
ガ實施サレマシタ曉ニ於テハ、繭ノ賣買業
者竝ニ中小製絲業者及ビ其他關係者ト云フ
モノハ、段々職ヲ失フト云フコトハ明カナ
事實デアリマス、唯急激ニ失フカ急激デナ
イカト云フ程度ノ問題ト私ハ思フ、何故ナ
ラバ乾繭ニ對シマシテハ政府ハ有ユル保護
ヲスル、奬勵ヲスル、生繭ニ對シマシテ
ハ、段々之ヲ禁ズルト云フ風ナ方針ヲ
中央ノ方針ハサウデナクテモ、地方ノ官憲
ニ於テハ段々其方針ニ做フト云フコトハ明
カデゴザイマスカラ、結局其職ヲ失フコト
ハ爭フベカラザル問題デアル、是ニ於テ起
ル問題ハ所謂都市ト農村トノ抗爭問題ガ起
ルノデハナイカ、都市ト農村トノ抗爭問題
ニ付キマシテハ、米穀自治管理法案上程ノ
場合ニ於テ、多分論議セラレタデアラウト
私ハ信ジマスカラ玆ニ申シマセヌガ、少ク
トモ繭ノ關係ニ於テ是等ノ關係者ガ失業シ
タ場合、政府ハ如何ナル對策ヲ講ズルカ、
如何ニシテ之ヲ援助スルカト云フ點ニ付
テ、更ニ御伺致シタイノデアリマス、尙ホ
色々御伺致シタイ事ガアリマスルガ、交涉
會ニ於ケル時間ノ關係モアリマスルカラ、
更ニ政府ノ答辯ヲ承ッタ上ニ於テ、尙ホ御尋
致シタク思ヒマス
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=7
-
008・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 只今〓水君ノ御
質問ニ對シテ御答ヲ致シマス、法案第一條
ニ關スル點、卽チ生繭ノ取引ニ關スル點デ
アリマスガ、是ハ只今〓水君ノ御質疑中ニ
例示セラレマシタ群馬地方ト云フヤウナ、
地方ノ狀況ニ於テ圓滑ニ生繭ノ取引ノ出來
ルヤウナ仕組ニナッテ居ル地方等ニ於キマ
シテハ、固ヨリ生繭取引ヲ禁止シ、之ヲ乾
繭取引ニ强制スルト云フヤウナ意思ハ含マ
レテ居ラヌノデアリマス、唯茲ニ地方ノ狀
況其他特別ノ事由ト、斯樣ナ抽象的ノ言葉
ヲ以テ規定シテ居ルト云フ點ニ付テノ御疑
念ト云フコトニ付キマシテハ、政府ト致シ
マシテ十分ニ地方廳ノ實際ニ當ル所ノ者ヲ
監督致シマシテ、生繭取引ニ依ッテ安全ニ繭
ノ取引ガセラレテ居ルモノニ對シテ、壓迫
ヲ加ヘルコトノナキヤウニ注意スルト云フ
コトヲ、玆ニ申上ゲテ置キマス、第二ニ販
賣統制ニ關スル提案ノナイコトニ付テノ御
質疑デアリマシタガ、是ハ必要デアルト云
フコトハ政府ニ於テモ認メマシテ、之ニ關
スル調査會ヲ設置致シマシテ、成案ヲ得ル
コトニ努力致シテ居リマス一ツノ成案ヲ
旣ニ得タモノモアリマスケレドモ、關係ノ
方面ニ對スル意見ヲ聽取スル、又實際ニ於
テ、販賣ノ統制ト云フコトハ非常ニ複雜多
岐ナ關係ヲ生ジマシテ、極メテ愼重ヲ要ス
ル事柄デアリマスカラシテ、只今當局ト致
シマシテハ愼重ニ〓究シテ、成案ヲ急イデ
居ルヤウナ事情デアリマス、隨テ之ニ付テ
政府ト致シマシテ、確信ヲ以テ實行シ得ル
成案ヲ得マシタ場合ニハ、必ズ法案トシテ
御協贊ヲ得ルヤウニ致シタイト考ヘテ居リ
マス、尙ホ繭ノ生產者ト、サウシテ販賣者、
又取引ヲスル所ノ中間ニ立ツ所ノ人々ト
ノソレ等ノ間ニ於ケル種々ナル利害關係
ノ衝突ノ問題ニ付キマシテハ、是ハ〓水君御
話ニナリマシタ通リ、繭バカリノ問題デハ
ナイ、米ノ問題ニ付テモ其他ノ問題ニ付テ
モアルコトデアリマシテ、此事ニ付テハ雙
方ノ圓滿協調ニ主眼ヲ置キマシテ、之ニ付
テ實際ノ問題トシテ、此協調ニ付テ努力ヲ
スルト云フノ方針ヲ以テ、事實其事ニ努メ
テ居ル次第デアリマス、尙ホ其具體的ノ事
柄等ニ付キマシテハ、何レ委員會ニ於キマ
シテ詳細ニ御話ヲ申上ゲル機會ガアラウト
考ヘマス、而シテ本法案ヲ此議會ニ提案シ
タト云フコトニ付キマシテハ、是ハ私ガ多
クヲ申上ゲル迄モナク、繭ニ關スル問題ハ
直チニ其適用ノアル事柄デアリマスカラ、
此法文ニモ、直チニ適用シ得ベキモノハ直
チニ法ヲ、成立ト同時ニ實施シタイト云フ
考ヲ持ッテ居リマスノデ、一日早ケレバ一日
仕合セデアルト斯樣ナ考ヲ以チマシテ、此
議會ニ於テ御協贊ヲ仰グヤウナ次第ニナッ
タ譯デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=8
-
009・清水留三郎
○〓水留三郞君 簡單デアリマスカラ此席
ヨリ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=9
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010・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=10
-
011・清水留三郎
○〓水留三郞君 只今農林大臣ノ御答辯ヲ
聽キマシタ、併シ此法案ニ付キマシテハ、
一面カラ申シマスルト、從來政府ノ蠶絲業
ニ對スル指導精神ノ上カラ言フナラバ、乾
繭取引ヲ理想トシテ、乾繭取引ヲスル爲ニ
ヤッタ案デゴザイマスガ、其意味カラ申シ
マスルト、今度ハ修正セラレテ出サレマシ
タ所ノ一ツノ骨拔案ニナッテ居ルノデアリ
やく、併シ他面ニ於テ生繭自由取引ヲ許ス
ヤウニナッテ居リマスガ、之ヲ許スヤウニナ
リマシタラ、政府ノ本來ノ精神ガ乾繭取引
デアリマスカラ、結局何カノ手段ニ依ッテ、
段々生繭取引ト云フモノヲ減少スル作戰デ、
ソレニ付キマシテノ或ハ一ツノ「カムフラー
ジュㄴカモ知レナイト思フノデアリマス、
卽チ此案ハ骨拔案デアルカ「カムフラー
ジュ」案デアルカ、ドチラカノ案デアルト思
ヒマスガ、是等ノ點ハ議論ニ亙リマスカラ、
何レ他ノ詳細ノ問題ハ、委員會ニ於テ同僚
ヨリ承ルコトト致シマシテ、私ノ質問ハ是
デ終了致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=11
-
012・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 平野力三君
〔平野力三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=12
-
013・平野力三
○平野力三君 產繭處理統制法案ハ、米穀
自治管理法案竝ニ肥料業統制法案ト共ニ農
村關係ノ三大重要法案トシテ、農村ノ間ニ
ハ多大ノ關心ヲ持タレテ居ルノデアリマス、
今囘ノ特別議會ニ於キマシテ、現內閣ガ此
三大法案ヲ提唱サレマシタコトニ付キマシ
テハ、不肖私ト致シマシテハ、永ク農村問
題ニ關心ヲ持ッテ參リマシタ一員ト致シマ
シテ、洵ニ欣快ニ堪ヘナイノデアリマス、
併ナガラ今囘ノ此提案ニ對シマシテ、私ガ
贊成竝ニ反對ノ所見ヲ申上グル前ニ於キマ
シテ、總理大臣竝ニ特ニ農林大臣ニ對シマ
シテ、是非トモ承ッテ置キタイコトガアリマ
スルガ故ニ、只今此壇上ヲ拜借致シマシテ、
此處ニ立ッタ次第デアリマス、願クバ成ベク
丁寧ニ、詳細ニ御說明ヲ煩シタイモノデア
ルト思フ次第デゴザイマス
私ガ先ヅ第一ニ總理大臣竝ニ農林大臣ニ
承リタイト思ヒマスルコトハ、總テノ問題
ガサウデアリマスルヤウニ、此天下ノ重大
問題デアリマスル所ノ農村問題ヲ論ズルニ
方リマシテ、其第一番ニ吾々ガ考へナケレ
バナラナイコトハ、農村疲弊ノ根本原因ニ
對スル所ノ認識デアルノデアリマス、農村
疲弊ノ根本原因ノ認識ト云フコトニ付テ、
先ヅ第一ニ農林大臣ニ承リタイト私ハ思フ
ノデアリマス、何トナレバ此農村疲弊ノ認
識ト云フコトニ對シテ若シ誤アルナラバ、
此農村疲弊ノ原因ニ對スル所ノ認識ニシテ
不足アリト致シマスルナラバ、如何ニ廣田
總理大臣ノ庶政一新ニ對スル所ノ御熱誠
モ、又馬場大藏大臣ノ所謂經濟財政ニ對ス
ル所ノ御識見モ、又島田農林大臣ノ比類ナ
キ所ノ政治的御手腕ヲ以テ致シマシテモ、
遂ニハ全農民大衆ノ期待ニ反スル場合ガア
ルト云フコトヲ斷ズルガ故デゴザイマス(拍
手)此意味ニ於キマシテ是非トモ此一點ニ
對シマシテハ、十分ナル御所見ヲ承リタイ
ト思フノデアリマス、私ハ此點ニ對シマシ
テ斯ク考フル者デアリマス、今日我ガ
日本ノ經濟國策ノ根本方針ノ上ニ立チテ、
自由主義ノ經濟ヲ採ルカ、或ハ統制主義ノ
上ニ立ツカト云フ問題ハ、甚ダムヅカシイ
問題デアリマス、隨テ本日此演壇ニ於キマ
シテ、私ハ此點ニ所論ヲ進メヨウト思フ者
デハゴザイマセヌガ、併シ事農村ニ關スル
限リハ、從來ニ於ゲル自由無統制、無方針
ナル所ノ、所謂資本主義經濟制度ノ弊害ト
云フモノガ、農村ヲシテ事今日ニ到ラシメ
タト云フコトヲ斷ジテ、私ハ憚ラナイ所ノ
一人デゴザイマス(拍手)今日提案サレテ居
リマスル所ノ肥料問題ニ致シマシテモ、亦
米ノ問題ニ致シマシテモ、將又今囘提唱サ
レテ居リマスル所ノ產繭處理統制法ニ致シ
マシテモ、此點ヲハッキリ農林大臣ガ認識サ
レタ上ニ於テ、提唱サレテ居ルモノナリヤ
否ヤ、此點ガ明確デナイガ爲ニ、政友會民
政黨ノ方々カラ盛ニ農林大臣ニ對スル質問
ノ中ニ、君ハ此案ハ行掛リ上出シタモノデ
ハナイカ、農林大臣自身ノ信念ノ上ニ立ツ
テ出シテ居ナイノデハナイカト云フ質問
ガ、昨日來頻々トシテアルト思ヒマスルガ
故ニ、特ニ私ハ此點ニ對シマシテ、島田農
林大臣ノ明快ナル所ノ御說明ヲ承リタイト
存ズル次第デアリマス
次ニ私ハ農村問題ヲ論ズルニ方リマシテ
更ニ大切ナルコトハ、現下ノ農村疲弊ノ實
情ニ對スル所ノ、程度ノ認識デアリマス、
現在ノ農村ト云フモノガドノ程度ニ疲弊ヲ
シテ居ルカト云フコトニ對スル、程度ノ認
識ニ付テ承リタイ、此點ノ說明ヲ要求スル
ト云フコトハ、言葉ノ上ニ於テハ甚ダ困難
ナル趣意デアルカモ知レナイ、ケレドモ私
ハ斯ク信ズルノデアリマス、凡ソ現代ノ政
策ノ中ニ於テ、一ツノ政策ト云フモノノ中
ニ於テ、其實感ノ伴ハナイ所ノ政策ト云フ
モノハ、空文デアラウト存ズル、農民ガド
レダケ困ッテ居ルカト云フコトニ對スル所
ノ正確ナル認識ト云フモノガ、先以テ大切
デハナカラウカ、先程米穀自治管理法案ノ
委員會ニ於キマシテ、渡邊銕藏氏ハ、今日
農民ガ困ッテ居ル、困ッテ居ルト言フケレド
モ、ソレハ東北ノ農民ガ困ッテ居ルカラ、ソ
レガ全國ノ農民ガ困ッテ居ルヤウニ宣傳サ
レルノデハナイカト云フヤウナ愚問ヲ發セ
ラレテ居ル、私ノ信ズル限リニ於キマシテ、
我國ノ現下ノ農民ト云フモノハ、東北ノ農
民バカリ困ッテ居ルノデハ斷ジテナイノデ
アリマス(拍手)全日本ノ農民ト云フモノ
ガ、如何ニ深刻ナル所ノ生活狀態ニ在ルカ
ト云フコトニ對スル、十分ナル認識ヲ前提
トシナケレバナラナイト存ジマス
私ハ更ニ駄辯ヲ弄シテ失禮デアリマセウ
ガ、此一點ニ對シマシテ更ニ農林大臣ノ御
耳ヲ拜借致シマスナラバ、山梨縣ニ於ケル
北巨摩郡增富村ト云フ村ガアリマス、其村
ノ或ル一人ノ農夫ガ、自分ノ子供ガ死ニマ
シタ場合ニ、葬式ヲシヨウト思ッタケレド
モ、醫者ノ診斷書ガ貰ヘナイ、子供ヲ馬ノ
脊中ニ付ケテ六里ノ道ヲトボ〓〓ト步イ
テ、漸ク醫者ノ診斷書ヲ貰ッテ葬式ヲシタ
ト云フ事實ガゴザイマス、都會ノ人達カラ
考ヘマスルトドウデアリマセウカ、葬式ニ
對シテ五十圓ノ花輪ニスルカ、百圓ノ花輪
ニスルカト云フコトガ、今日都會ニ於ケル
所ノ葬式ノ例デアルカモ知レマセヌガ、ア
ノ山間僻陬ノ一人ノ農民ニシテ自分ノ死ン
ダ子供ノ遺骸ヲ馬ノ脊中ニ付ケテ、六里ノ
山間ノ道ヲ步イテ居リマス其農民ノ心情ト
云フモノニ立至ッテ、是非共農林大臣ハ農業
政策ヲ執ッテ戴キタイノデアリマス(拍手)
私ハ四月二十五日、今日第一師團ガ滿洲ヘ
警備ニ參リマス其送別會ト申シマスルカ、歡
送會ト申シマスルカ、四月ノ二十五日、甲
府四十九聯隊ニ於ケル其送別會ニ、私モ縣
選出ノ一代議士トシテ出席ヲ致シタノデア
リマス、其席上ニ於キマシテ、山梨縣知事
ガ其兵士ヲ送リマスル所ノ送辭ヲ述ベテ居
リマスル時ニ、言偶ミ諸君ガ滿洲ノ曠野
ニ立ッテ働イテ居ル留守中ニ於テハ、官
民能ク協力シテ銃後ノ憂ナカラシメンコ
トヲ期ス、ト言ッテ結バレマシタ時ニ、其立
竝ンデ居リマスル所ノ一等兵ノ眼ノ中カラ
熱イ所ノ淚ノ一滴ガ零レテ居ルノヲ私ハ見
タ甚ダ問題ハ卑近ナヤウニ考ヘラレマス
ケレドモ、此兵士ノ銃後ノ憂ナカラシムル
ト云フ言葉ニ對シテ、一滴ノ淚ガ零ルヽ所
ノ此淚ト云フモノハ、此淚ニ對スル所ノ
諒解ト眞實性ナクシテ、焉ゾ農村問題、國
防問題ヲ談ゼンヤト私ハ絕叫致シタイノデ
アリマス、私ハ本論ニ入リマス上ニ於テ、
此二ツニ對スル所ノ問題ヲ、農林大臣ニ對
シテ御願ヲ致シマシテ、次ニハ本論ニ對ス
ル所ノ具體的ノ質問ニ移リタイノデアリマ
ス
本案ハ私ノ觀ジマス所ニ於キマスルナラ
バ、贊否兩論ノ一番決定ヲ致シテ居リマス
ル所ノ中心問題ハ、特約取引ト云フコトニ
アルノデアリマス、此特約組合ノ取引ト云
フコトニ對シマシテ、農民階級ノ立場ニ於
キマシテハ特約取引ト云フモノニ付テハ、
幾多ノ弊害ガアルコトヲ之ヲ認ムル、所ガ
製絲資本家階級ノ見地ニ立チマスルナラ
バ、此特約組合ト云フ所ニ、從來ノ繭ヲ買ッ
テ居リマス所ノ甚ダ要點ガ存スルノデアリ
マン、詳シク申上グルコトハ致シマセヌケ
レドモ、簡單ニ統計ノ一端ヲ以テ見マスル
ナラバ、此特約取引ト云フモノハ現在ニ於
キマスル所ノ、所謂繭ノ生產額ニ對スル所
ノ非常ナ大部分ヲ占メテ居ルノデアリマ
ス、昭和九年ノ產繭處理ノ情勢ヲ見マスル
ト、此特約取引ト云フモノハ一一千五百万貫
ノ多キニ達シテ居リマス、一年ニ於ケル繭
ノ產額ヲ一億万貫ト致シマスルナラバ、四
分ノ一デアリマス、此四分ノ一ニ相當致シ
マスル所ノ特約取引ト云フモノニ對シテ、
農林當局ハ此特約取引ト云フモノガ善イモ
ノデアルカ、惡イモノデアルカト云フコト
ヲ、ドウ云フヤウニ御認識デアリマセウ
カ、更ニ之ニ對シマシテ承リタイコトハ、
昨日私共ノ手許ニ全國繭絲業組合聯合會會
長小林靖司氏ト云フ人ノ名前ノ下ニ於テ、
一枚ノ陳情書ガ配付サレテ居リマス、ソレ
ニ依リマスルト、斯ウ云フコトガ書イテア
リマス「第一條ノ修正ヲ以テ滿足スルモノ
ニ非ザルモ當局ノ言明スル所ニ依レバ修正
法案ノ精神ハ生繭取引ヲ不合理ナル處理形
態ト見ザルヲ以テ之ヲ禁止セズ、故ニ其ノ
機構完備セル地方ニ對シテハ斷ジテ乾繭取
引ヲ奬勵セズ」ト云フコトガ書イテアル、
當局ハ果シテ最後ノ此「斷ジテ乾繭取引ヲ
奬勵セズ」ト云フコトヲ、ドナタカ責任ア
ル方々ガ、全國繭絲業組合聯合會長ニ對シ
テ御答ニナリマシタカドウカ、承リタイノ
デアリマス、質問ノ第四ニ入リマス、私ハ
本案ニ對シマシテハ、大體ニ於テ贊成ノ意
ヲ表スル者デハゴザイマスルガ、不徹底デ
アルト云フコトニ對スル憾ヲ持ツ一人デア
リマス、隨テ本案ニ對シテ贊成ヲ致シマス
ル所ノ附帶條件ト致シマシテ、政府ハ將來
ニ於テ、比較的近イ將來ニ於テ、原蠶種ノ
國家管理竝ニ輸出生絲販賣統制ト云フコト
ニ對スル所ノ、確乎タル方針ヲ立テテオイ
デナサルカドウカト云フコトモ、改メテ承
リタイノデアリマス、何トナラバ此法案ハ
是ダケヲ以テシテハ、甚ダ其效果ト云フモ
ノガ薄イノデアリマスルガ、假ニ原蠶種問
題ト輸出生絲販賣統制ト云フ問題ニ對シ
テ、農林大臣ニ於テ十分ノ御考ガアルト致
シマスルナラバ、本案ハ甚ダ結構ナ案デア
ルト云フコトヲ考ヘマスルガ故ニ、併セテ
御願致シタイノデアリマス(拍手)
次ニハ今日養蠶農民ガ一番切實ニ困ッテ
居ル問題ハ、繭價ノ動搖デアリマス、繭ノ
値段ノ動搖デアリマス、此繭價ノ動搖ヲ按
ズルニ、一ツハ外國貿易ノ關係デアリマ
ス、一ツハ國內ニ於ケル所ノ所謂人絹ノ壓
迫デアリマス、第三ハ農民階級ノ生產費
ニ對スル所ノ問題デアルノデアリマス、私
ハ農林大臣ガ此產繭處理統制法案ヲ玆ニ提
唱サレマスルト同時ニ、繭價ノ動搖ト云フ
コトヲ防ギテ、將來我國ノ養蠶農民ニ對
シテ、安ンジテ養蠶ニ從事スルコトガ出來
ルダケノ案ト云フモノヲ、現在御考ヘニナ
リツヽアルカト云フコトニ付テ、相當御
誠意アル、熱意アル所ノ御發表ヲ願ヒタイ
ト云フコトヲ希望スル一人デアリマス、
次ニ私ハ從來ノ我國ノ養蠶竝ニ製絲業ニ對
スル所ノ、政府ノ態度ヲ見テ居リマス
ルト、此製絲業ニ從事致シマスル所ノ資
本家階級、製絲資本家階級ノ救濟問題ニ
對シマシテハ、或ハ滯貨生絲ノ問題、或ハ
其他ノ問題ニ對シマシテハ、相當ノ政策ガ
講ゼラレタコトハ事實デゴザイマスルガ、
農村ニ於ケル所ノ中農以下ノ、眞實ニ養蠶
ヲヤッテ居リマスル所ノ農民ニ對スル政
策ト云フモノハ、甚ダ不徹底タルノ感ヲ
免レナカッタノデアリマスルガ、將來ニ於テ
ハ此點ヲ最モ公平ニ、妥當ニ、之ニ對スル
所ノ政策ヲ樹立サルヽ所ノ考ガアルカドウ
カト云フコトモ、御聽キシタイノデアリマ
ス、以上ハ大體產繭處理統制法案ニ對ス
ル所ノ、私ト致シマシテ農林大臣ニ御聽キ
致シマスル所ノ具體的內容デアリマス
更ニ最後ノ結論ト致シ·マシテ、私ガ承ッテ
置キタイト思ヒマスルコトハ、此養蠶問題ト
云ヒ、或ハ肥料ノ問題ト云ヒ、米ノ問題ト
云ヒ、歸スル所ハ農民階級ノ生活問題デア
ルノデアリマス、養蠶ニ從事致シマスル所
ノ農民、米ヲ作ル所ノ農民ト云フモノガ、
生活上ノ不安定ノ上ニ在ルト云フコトガ、
現下ノ農村問題ノ重大性デアリマスルガ故
ニ、將來ニ於テ農林省ハ日本ノ五百五十万
戶ノ農家ノ中、其三分ノ二ヲ占メテ居リマス
ル所ノ小作人階級、中農以下ノ階級デアリ
マスル所ノ小作人階級ニ對スル、耕作ノ權
利ヲ認ムル所ノ法律ヲ制定スルノ意思アリ
ヤ否ヤ、之ヲ具體的ニ申シマスルナラバ
一ハ小作法ノ制定デアリマス、一ハ一部ノ
土地ニ對スル所ノ國有問題デアリマス、巻
間ニ傳ヘラレテ居リマスル所ノ小作法ト云
フモノハ、是ハ地主側ニモ御都合ノ好イヤ
ウニ、小作人側ニモ御都合ノ好イヤウニ、
極メテ中間的ナ曖昧ナルモノガ、農林省ニ
於テ考ヘラレテ居ルト聞クノデアリマス、
私ハ苟モ此耕作農民ニ對スル所ノ法律ノ權
利ヲ與フルニ當ッテ、不徹底ナル所ノ、暖
味ナル所ノ小作法ヲ以テ臨マルヽガ如キコ
トガアリマスルナラバ、是ハ農村ニ於ケル
所ノ將來ノ紛議ヲ增スト雖モ、ソレヲ解決
スルモノニ斷ジテアラズト云フコトヲ考フ
ル一人デアリマス、故ニ此點カラ考ヘマス
ルナラバ現內閣ガ組閣ノ途上ニ當リマシ
テ、土地問題ノ解決ト云フコトヲ言ハレタ
コトハ、新聞紙上ニ依ッテ天下ニ傳ヘラレ
テ居リマス、陸軍大臣モ總理大臣モ、此
農村ノ土地問題ノ解決ト云フコトニ對シ
テ、組閣當時言及サレテ居ルト云フコトデ
アリマスルナラバ、此議會ハ內閣成立〓々
デアルガ故ニ、假ニ提案サレナイト致シマ
シテモ、次ノ通常議會ニ於キマシテハ、相
當徹底シタ所ノ土地問題ニ對スル確固タル
提案ヲナサル意思ガアルカドウカト云フコ
トヲ、ドウシテモ聽イテ置キタイト思フノ
デアリマス、尙ホ竝ニ此土地問題ニ對シマ
シテハ、不徹底ナル所ノ小作法ニアラズシ
テ、斷ジテ一部ノ土地ヲ國有ニスル、卽チ
土地國有案ニマデ相當ノ御考ヲ農林大臣ノ
思想ノ中ニ、御持ニナッテ居リマスルカト
云フコトヲ最後ニ私ハ伺ハントスル者デア
リマス、本日ハ時間モ許サレテ居リマセヌ、
又米穀問題ノ特別委員會ノ委員ニモ任命サ
レテ居リマスルガ故ニ、是レ以上ノ時間ヲ拜
借スルト云フコトハ出來マセヌノデアリマ
スガ、以上ノ私ノ質問ニ對シマシテ、願ク
バ御親切ナル所ノ御答辯ヲ煩シタイト云フ
コトヲ御願致シマシテ私ノ質問ヲ終リマス
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=13
-
014・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 平野君ノ御質問
ニ御答致シマス、第一、農村疲弊ノ根本原
因如何、是ハ見方ニ依リマシテ色々ニ說明
シ、觀念ガ出來ルデアラウト思ヒマスガ、
只今平野君ノ指摘サレマシタ自由主義、統
制主義、斯樣ナ見地カラ考ヘマシテ、今日
ノ農村ノ疲弊ノ原因ガ、自由主義經濟ノ放
漫無統制ナ結果デアルト云フ見方ハ、是ハ
一ツノ見方デアルト私ハ思フ、卽チ此意味
ニ於キマシテ現在ノ農村對策ヲ考ヘル場合
ニ、有ユル方面ニ付テ無統制ト云フヤウナ、
自由主義ニ墮シナイヤウニスルト云フ、此
見地カラ對策ヲ考ヘテ行クト云フコトハ、
一ツノ重要ナル觀點ト斯樣ニ考ヘテ居リマ
ス、固ヨリ全國ノ農村ノ全體ノ上カラ之ヲ
考ヘマシテ、其原因ヲ具體的ノ事實カラ申
シマスレバ、農業ニ對スル進步ノ度合ガ、
商業工業ノ進步ノ度合ト調和ガ取レナカッ
タト云フコトモアリマセウ、又根本ニ於テ
ハ人口ノ增加ト云フコトモアリマセウ、又現
實ノ問題トシテハ、都市、農村ノ間ニ負擔ノ
均衡ノ得テ居ラヌト云フヤウナコトモアリ
マセウ、併ナガラ觀念的ニ申シマシテ、自
由勝手ニヤルト-全然自由勝手デハナイ
ニシテモ、左樣ニヤルト云フコトノ弊害ガ、
力ノ强イ者ガ强クナッテ、弱イ者ガ益〓弱クナ
ルト云フ結果ニ陷ルト云フコトハ當然ナコ
トデアリマシテ、左樣ナ事柄モ亦農村疲弊
ノ根本原因ノ一ツトシテ考ヘ得ルコトデア
リ、考ヘナケレバナラヌコトデアルト云フ
意味カラ、對策ヲ講ズル場合ニ、ソコニ一
ツノ立脚ヲシナケレバナラヌト云フコトハ
道理アル御議論ノヤウニ拜承致シマシタ
第二ニ農村ノ實情ニ對スル認識如何ト云
フコトニ付テハ山梨縣ノ例ヲ御引キニナ
リマシタガ、是ハ吾々ガ政黨所屬ノ者ト致
シマシテ、農村ノ問題ヲ論ズル場合ニ於テ、
我國農村ノ疲弊セル、困憊シテ居ル所ノ現
情ニ關スル認識ニ於テハ、詳シクハ述ベナ
イケレドモ、平野君ノ認識ト違フヤウナ認
識ニ立ッテ居ル者デナイト云フコトダケヲ
申上ゲテ置キマス、吾々ハ農村ノ窮狀ニ付
テ正シイ認識ヲ持ッテ居ルト云フコトニ付
テハ、人後ニ落チナイト云フコトヲ申上ゲ
マス
(「高橋大藏大臣ハ何ト言ッタ、アレハ政
友會デ······」「高橋サンニ聞イテ來イ」
ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=14
-
015・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=15
-
016・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君)(續) 尙ホ第三ノ
點ト致シマシテ、特約取引ノコトデアリマ
スガ、平野君ハ、此法案ニ於テ政府ハ常ニ
乾繭取引ヲ奬勵スル意味ヲ以テ、之ニ重キ
ヲ置イテ居ルト云フコトカラノ御見解ノヤ
ウデアリマシタガ、乾繭取引ハ卽チ生繭取
引ニ於テ養蠶者、繭ノ生產者ガ、僅ナ時
間-日ニチノ間ニ取引ヲ急イデシナケレ
バナラヌト云フヤウナ事情ニ置カレルト云
フコトノ、其繭ノ生產者ノ不利益ナ立場ヲ
救濟スル上ニ於テハ、之ヲ乾繭セシメ、所
謂乾繭取引ニシ、尙ホ特約取引ノ方法ニ依
ラシムルト云フコトモ、之ヲ許スコトガ必
要デアルト云フコトカラ出發シテ居ルニハ
相違ナイノデアリマスカラ、其意味ニ於テ
ハ、法律ニ於テモ事實ニ於テモ、特約取引
ト云フモノハ相當繭ノ生產者ニ取ッテモ便
宜ナルコトデアリマス、併ナガラ弊害ノア
ルコトハ只今御述べニナッタ通リデアリマ
シテ、事實ニ於テ相當嚴重ナル監督ヲ爲サ
ザレバ弊ニ陷ルト云フコトハアルノデアリ
やっ、故ニ政府トシマシテハ本法案ノ實施
ニ付キマシテハ、之ニ對シテハ十分ナル取
締ヲ爲シ、監督ヲ爲シ、由ヲ以テ特約取引
ノ爲ニ繭ノ生產者ガ害ヲ受クルコトノナキ
ヤウニ致シタイト期シテ居ル次第デアリマ
ス
尙ホ第四ニ付キマシテハ、販賣統制ノコ
トデアリマスガ、販賣統制ノコトニ付キマ
シテハ、先程〓水君ノ御質問ニ對シテモ御
答ヲ申上ゲマシタヤウニ、此事ハ是非立案
ヲシ、目的ヲ達成シ得ルヤウニ努力ヲ致シ
テ居ルト云フコトヲ申上ゲテ置キマス、尙
ホ此原蠶種ノ國家管理ノコトニ付キマシテ
ハ、是ハ旣ニ實施ヲ致シテ居ル事柄デアリ
マス、多分平野君ノ御話モ、或ハ普通ノ蠶
種ノコトデハナカラウカト思ヒマスガ、是
モ左樣ニアリタク考ヘテ努力ヲ致シテ居リ
マス
第五ニ此繭ノ價ノ安定ト云フコトニ付キ
マシテハ、是ハ何人モ希望スル所デアリ、殊
ニ繭ノ生產者又繭ノ取引ニ從事スル者、絲
ノ事業ニ從事スル者、何レモ繭價ノ安定ト
云フコトガ根本デアリマス、故ニ政府ガ有
ユル立法、又繭ニ關シ、絲ニ關シテヤル所
ノ諸般ノ施設ハ、窮極スル所ヲ申シマスレ
バ、繭ノ價ノ安定ト云フコトカラ出發シテ居
ルト言ウテモ宜シイノデアリマシテ、此點
ニ付テハ政府トシマシテモ出來ルダケノ努
力ヲ拂ッテ、又法案ヲ攻究致シマシテ、繭ノ
價ノ安定ヲ圖ルト云フコトニ、努メテ居ル
ト云フコトヲ申上ゲル次第デアリマス
尙ホ第六ニ養蠶地方ニ對スル對策、是ガ
公平ヲ缺イテ居ルト云フヤウナ意味ノ御議
論デアリマシタガ、此點ニ付キマシテハ、
御質問ノヤウナ點ニ付テ同感ノ意ヲ表スル
ト共ニ、將來養蠶地方ニ對シ、他ノ農村地
方ニ對スルト同樣ナ結果ニ相成ルヤウニ致
シタイト云フコトヲ、希望シテ居ル意味ヲ
御答致シテ置キマス
更ニ最後ニ御述ベニナリマシタ農民生活
ノ安定ノ上ニ付テ土地ノ制度ニ關シ、殊ニ
此小作法ノ制定云々ト云フコトニ付キマシ
テ、縷々御希望ノ意味ヲ含メテノ御陳述デア
リマシタガ、之ニ付テハ米ノ法案ノ提出ノ
當時ニ於キマシテ、又其以前ノ機會ニ於キ
マシテモ申述ベマシタ通リ、農村問題ノ解
決ノ鍵ガ、土地ノ制度ノ上ニアルト云フコ
トヲ考ヘテ居ルモノデアリマシテ、之ニ付
テハ愼重ナ〓究ヲ遂ゲマシテ、土地ノ制度
ニ付テ何等カ立案ヲシ、對案ヲ得マシタ場
合ニハ、之ニ付テ諸君ノ御協賛ヲ得ルニ至
ルデアラウト、斯樣ニ考ヘテ是ハ努力ヲ致
シテ居ルト云フコト申上ゲテ置キマス指
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=16
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017・平野力三
○平野力三君 尙ホ承リタイコトガゴザイ
マスルガ、時間ノ關係モアリ、後ハ特別委
員會ニ讓リマシテ、本會議ノ質問ハ是デ打
切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=17
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018・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 山崎釼二君
〔山崎釼二君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=18
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019・山崎釼二
○山崎釼二君 只今前二議員ニ依リマシテ
產繭處理統制法ニ關スル、及ビ其外二件ニ
關スル質疑ヲ伺ヒ、且ツ農林大臣ノ御答辯
ヲ伺ッタ次第デアリマスルガ、此程度ノ御答
辯ヲ得マスルナラバ、私達ハ前ノ六十七議
會ノ當時ニ、島田サン達ガ在野當時除名サ
レタル山崎農林大臣ノ本會議、委員會ニ於
ケル答辯ノ速記錄ヲ見レバ十分ニ分ルノデ
アリマス、此處デ更ニ御伺スルト云フヤウ
ナ必要ハナイト考ヘルノデアリマス、私達
ハ此戒嚴令下ニ於ケル特別議會ニ於テハ、
モウ一步進ンダ當局ノ肚ヲ伺ッテ見タイト
考ヘルノデアリマス(「ヒヤ〓〓」)殊ニ六十
七議會カラ今日マデハ、丁度モウ一箇年經ッ
テ居ルノデアリマス、一箇年經ッテ居ッテ、
アヽ云フ提案ヲ國民ノ前ニサレテ、之ニ對
スル養蠶家及ビ製絲業者乃至ハ貿易業者一
帶ニ於テ、之ニ對シテ斯ウサレルダラウト
思ッテ、一年間ニ於ケル對應策ト云フモノ
ハ、可ナリアノ當時トハ情勢ヲ異ニシテ居
ルト私ハ考ヘテ居ルノデアリマス、私ハ養
蠶農民ノ立場カラ致シマシテ、ドウシテモ
只今ノヤウナ此統制法ニ付テハ、端的ニ申
上ゲマスルナラバ、不十分デアルト同時ニ、
農民ノ立場カラ言ヘバ、非常ニ不滿足デア
ル、此立場カラシテモウ一步進ンダ御答辯
ヲ得タイト思ヒマス
第一ニ生產統制ト販賣統制ニ付テ、前二
者ノ質問ニ致シマシテ、殊ニ販賣統制ハ關
係方面ノコトデ以テグズ付イテ居ル爲ニ、
未ダ成案ヲ以テ議會ニ提案スルニ至ラヌト
云フ點ニ付テハ、甚ダ私ハ殘念ニ思フ次第
デアリマシテ、此關係方面ト云フノハ、ド
ノ方面デアルカヲ伺ヒタイノデアリマス、
由來農民ハ營々トシテ養蠶ヲヤリ、其繭ノ
處理ニ當ッテハ濱表ノ相場ナリ、或ハ對米相
場ナリニ對シテハ、讀メナイ字ヲ拾ッテ新聞
ヲ其月ダケ取ッタリシテ、心配シテ居ルヤウ
ナ狀態デアリマシテ、此相場ノ中心ニ與ッテ
居ル人達ノ動キニ對シテハ、至大ノ注意ヲ
拂ッテ居ルノデアリマス、ニモ拘ラズ、之二
對スル殆ド統制ガ前議會ノ討論ノ中ニモ幾
多繰返サレテ居リナガラ、尙且ツ茲ニ至ラ
ヌト云フコトハ、卽チ養蠶ヲヤル百姓ガオ
蠶ヲ掃立ナイ前ニ、旣ニソレヲ買フ製絲業
者ニ金融スル筋ガ、或ル程度ニ其繭ノ値段
ヲ抑ヘル爲ニ、金融關係デ以テ申合セヲシ
テ、百姓ノ繭ヲ安ク買ハウトシタリ、或ハ
マダ製絲家ガ絲ヲ挽カヌ中ニ亞米利加筋ト
空取引ヲシテ、濱表ヤ神戶ニ居ッテ日本ノ生
絲業ノ利益ト云フモノヲ、一手ニ取ッテシマ
フト云フヤウナ貿易業者、或ハ金融ヲ事ト
スル所ノ三井、三菱ヲ中心トスル大財閥ノ
背後的勢力ガ强クテ、政府ガ之ヲ統制スル
コトガ出來ナイト云フ立場ニ於テ、ソレガ
提案出來ナイノデアルカ、或ハ政府內部ニ
於テ其意見ガ一致サレナイノデアルカ、其
點ニ付テモウ少シ明確ナ御答辯ガ伺ヒタイ
ノデアリマス、(拍手)
ソレカラ私ハ沼津市場ノ、春繭ノ相場ノ
立チマスル市場ノ五六町先ニ住ンデ居ル者
デアリマスガ、此法案ガ一年前ニ國民ノ前
ニ提示サレマシタ當時カラ、今日ニ至ルマ
デ、幾多ノ養蠶農民ノ不安ト疑問ノ聲ヲ聞
カサレテ居ルノデアリマス、之ニ對シテ國
民ノ一番遲レタ農民ノ、其オ蠶ヲ飼フオ內
儀サンニモ、斯樣ナ狀態デアルカラ決シテ
心配ハ要ラヌ、安心セヨト云フ納得ノ行ク
御說明ヲ一ツ伺ヒタイノデアリマス、其伺
ヒタイト云フ點ハ、乾繭ナリ、或ハ組合製
絲ナリ或ハ特約取引ナリヲシテヤラウトス
ル場合ニ於キマシテ、假ニ前ノヤウナ狀態
デ、先程前ノ人ノ質問ニモアリマシタケレ
ドモ、ソレヲヤッテ居ッテ、若シ萬一統制ニ
從ッタ結果間違ヒガ出來タヤウナ場合ニ於
テハ、斯ウシテヤルト云フ安全保障ノ點ニ
付テハ、私達ハ明ニ之ヲ知ルコトガ出來ナ
イノデアリマス、先程ノ質問ニモアリマシ
タケレドモ、オ茶ヤ蜜柑ト同樣ニ、此
生絲ハ多クハ是ハ外國相手ノモノデアリ
マスカラ、若シ萬一戰爭デモ起ッタ場合ニ
於テ、日本デハ此自分達ノ生活ノ半バ
ヲ助ケテ居ル養蠶ノ收入關係ニ付テ異變ガ
起ッタ場合ニ、ドウシテ呉レルカト云フ點ニ
對スル疑問デアリマス、恐ラク此產繭ノ處
理統制案ト竝ンデ、此戰爭デアルトカ、或
ハ養蠶ガ違ッタ場合ニハ、養蠶保險ト云フヤ
ウナ政策ヲ以テ、左樣ナ場合ニ補ッテヤル、
斯ウ云フ事ヲ併セテ、玆ニ生產統制竝ニ販
賣統制ト共ニ、併行セシメテヤッテ下サレ
バモット宜カッタト私達モ考ヘテ居ルシ、
又サウナケレバナラヌト思フノデアリマス
ルガ、其點ニ對スル農林當局ノ御意見ハド
ウ云フ風デアリマスルカ、一ツソレヲ伺ヒ
タイト思ヒマス
ソレカラ人絹ニ對スル對策ガ、ヤハリ御
說明ノ中ニモアリマシタ、是ハヤハリ養蠶
ヲヤル人達ガ、人絹ガ斯ウ發達シテ來タン
デハ、ドウシヨウカト云フ點ニ付テノ、非
常ナ不安ヲ持ッテ居リマス、人絹ニ對シテハ
唯大變ダト言フダケデ、此蠶繭處理法案ヲ
通セバ、何トカ人絹對策ガ出來ルト云フ風
ニシカ窺ヒ得ラレマセヌノデ、人絹ハ御承
知ノヤウニ、生產統制ト販賣統制ノ付キ得
ル狀態ニ必ズ近代資本家ハ良イ頭デアリマ
スルカラ、ヤッテ行キマセウシ、殊ニ生產「コ
スト」ヲ引下ゲル點ニ付テハ、可ナリ進ンダ
化學的ノ操作ヲスルト思フノデアリマス、
ソレニ對シマシテコチラデモ蠶種ノ-
原蠶種統制ハ、出來テ居ルカラ宜イ、普通
蠶種ノ統制ヲスル、其考ハアルト言ヒマス
ルケレドモ、其生產統制ヲスルト云フ立場
カラ、此普通蠶種ヲ國營ニシテ、全然管理
サレテシマフ方針デアリマスルカ、或ハ之
ヲヤハリ組合〓種ノヤウナコトニシテ、自
治的ニ統制サレルト云フ風ナ對策ヲ採ラレ
ルノカ、其點ヲ一ツ御伺シタイノデアリマ
ス
ソレカラモウ一ツ、此法規ヲ運用サレマ
シタ場合ニ於キマシテ、例ヘバ品位ノ檢定
ハ確ニアリマス、品位ノ檢定ガアッテ、絲量
ガドノ位、解舒ノ狀態ガドレ位ト云フコト
ダケハ明ニ分リマスルケレドモ、其相場ヲ
何處ニ御決メニナルカト云フ點ニ付テ、
非常ニ百姓ハ迷ッテ居ルノデアリマス、相場
ガ立タナケレバ、依然トシテ海外ノ消費關
係カラ來ル電報ニ依ッテ、濱ガ動キ、濱カラ
割出シテ來タ點デヤルナラバ、結局百姓ト
云フモノハ同ジコトデハナイカ、唯、今マデ
乾繭ヲシタリ、ドウシタリシテ、製絲家ガ
負ッテ居ッタ負擔ト云フモノヲ、今度ハ自分
ノ計算ニ於テ、其乾繭ノ費用ト云フモノヲ
負擔ヲシナケレバナラヌ、金ヲ借リルト云
フ點ニ付テノ苦勞モシナケレバナラヌ、利
ヲ拂フト云フ苦勞モシナケレバナラヌノデ、
結局出來タモノ是レ〓〓ト云フノデ、ソレ
ヲヤハリ消費關係ノ相場ヲ以テ叩カレタノ
デハ、今迄デサヘモ百姓ハ骨ヲ折ッテ袋叩キ
ニナッテ居ッタノガ、叩カレル方ノ百姓ダケヲ
統制デ縛ッテ置イテ、叩ク方ハ何等之ヲ統制
シナイト云フコトハ、甚ダ不合理デハナイ
カ、其點ノ公平ナル價格ト云フモノハ、何
處カラ割出シテ來ラレルデアラウカト云フ
點ニ付テノ疑問デアリマス、之ヲ一ツ〓へ
テ戴キタイト思ヒマス
ソレカラモウ一ツハ、若シ農民ハ繭ニ付
テ金ヲ借リテ居ルカラ、大シテ賣急ギヲス
ルコトガナイト云フ狀態ニ、假ニナッタトシ
テ、相場ガモット上ルダラウト思ッテ賣澁ッ
テ待ッテ居ル、其中ニ特約取引ノ出來ナカッ
タ小製絲家ガ、原料繭ガ無クナッテシマッタ
ケレドモ、濱相場ト比較シテノ繭ヲ買フト
云フコトガ出來ナクテ、倉庫ニ乾繭シテア
ルモノヲ買ッテ來ル場合ニ於テノ、賣澁ッタ
方カラ賣ラセル方ニ對シテ、如何ナル調節
ト對策ヲ御採リニナラレルノデアリマスル
カ、其點ヲ一ツ御伺シタイノデアリマス、
其反對ニ今度ハ生產統制ガナイ關係上カ
ラ、非常ニ多クノ品物ガ後カラ後カラ押出
シテ來ル、折角乾繭ヲシタリ、或ハ金ヲ借
リタリシテソレヲ貯メテ置イテ、時機ノ來
ルノヲ待ッテ居ル間ニ、後カラ後カラ新シ
イ繭ガ現レテ來マシテ、市場デ古イ繭ガ
永久ニ抑ヘラレテシマッテ、市場ヘ顏ヲ
出スコトノ出來ナイヤウナ滯貨關係ヲ生
ジマシタ際ニ、之ニ對シテ絲價安定融資
補償法ニ基イテ、同樣ノヤウナ金融關係ノ
補償ヲ發動サセルト云フヤウナ意味ガ、此
中ニ含マレテ居ルノデアリマスルカ、其點
ニ對シテノ極メテ是ハ率直ナ、一ツ肚ヲ割ツ
テ聽カシテ戴キタイノデアリマス、ソレカ
ラ日本ノ蠶絲業界ヲ、組合製絲ノ方向ニ持ッ
テ行ッテ指導シテ行クノデアリマスルカ、ソ
レトモ今ノヤウニ組合製絲ハ組合製絲、或
ハ營業製絲ハ營業製絲、或ハ貿易ハ貿易ト
云フ風ニ、テン〓〓バラ〓〓ニ行キタイ方
ヘ、六道ノ辻ヘ立タシテ置イテ、ドッチヘ
デモ行ッテ見ロト云フ方法ニ於テ、放置セラ
レテ置クモノデアリマスルカ、將來ハ組合
製絲ナラ組合製絲ノ組織ニ生產統制シテ行
カウト思フカラ、國民ハ其方向ヘ向ッテ總
テノ用意ト注意ヲ向ケロト云フ方針デアリ
マスルカ、其點ニ對スル根本方針ヲ伺ッテ見
タイト思ヒマス、尙ホ足リマセヌ場合ハ時
間ノ許シマス範圍內ニ於テ、重ネテ御伺シ
テ見タイト思ヒマス(拍手)
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=19
-
020・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 山崎君ノ御質問
ト云ヒマスカ、御意見ト云ヒマスカ、政府
ハ此場合非常時局ニ鑑ミテ、一步進ンダ意
見ヲ以テヤルベキデハナイカ、斯ウ云フ御
意見ニ對シテハ、謹ンデ承リ置キマス、併
ナガラ唯時勢ガ變化スルノハ當然デアル
ガ、時勢ガ段々變ッテ行クカラシテ、ソレガ
爲ニ一足飛ビニ行クト云フコトハ、ドウモ
出來ナイデアラウ、隨テヤリ掛ケテ居ル仕
事、ヤリ掛ケタ事柄ヲ順次實行シテ、而モ
實行ヲ急グト云フコトハ出來ルノデアリマ
スガ、飛ンデ行クト云フコトハ、ドウモ出
來ナカラウト考ヘルノデアリマス、其意味
ニ於キマシテ販賣統制ニ付テ、此法案ノ出
來ナイコトニ付テ、色々御批評ガアリマス
ガ、是ハ中々當局者トシテハ困難ナコトデ
アル資本家ニ云々ト云フヤウナ御話モア
リマシタケレドモ、現狀ニ卽シテ立案スル
場合ニハ各方面ノ事情ニ付テ攻究ヲ致シ
マシテ、實施ノ上ニ於テ目的トスル所ノ效
果ノ擧ルヤウノ確信ヲ得タ上デ提案ヲスル
ノガ、當然デアラウト考ヘテ居リマスノ
デ、卽チ其意味ヲ以テ成案ヲ急イデ居ルト
云フコトニ、御諒承ヲ願ヒタイト思フノデ
アリマス、尙ホ繭ノ生產者ガ繭ヲ生業トシ
テ、主タル職業トシ、仕事トシテヤッテ居ル
場合ニ、之ニ天災地變其他ノ關係デ異變ヲ
生ジタ場合ニ、如何ニシテ此救濟ヲシ、安
心ヲ與ヘルノ方法ガアルカ、詰リ其一例ト
シテ保險ノコトヲ御話ニナリマシタガ、是
ハ政府トシテ考ヘベキコトヽ考ヘテ居リマ
ス、現在農林省ノ所管ニ於キマシテハ家
畜ニ付テハ小サイ規模デアリマスケレド
モ、此保險ノ制度ヲ始メテ、之ヲ試ミノヤ
ウナ意味デ實施ヲ致シテ居リマス、併シ此
天災地變其他ニ付テ、農業上ノ各方面ノ事
柄ニ災害ヲ起シタ場合、損害ヲ生ジタ場合
ニ、之ヲ唯政府ニ對シテ陳情ニ次グニ陳情ヲ
以テシテ、政府ノ補助救濟ヲ以テスルト云
フコトハ、ドウモ是ハ將來ニ互ッテ考ヘレ
バ、大イニ-卽チ之ニ對スル對策ヲ根本
的ニ攻究スルノ必要ガアルト考ヘテ居リマ
ス、卽チ其意味ニ於テ農業保險ト云ヒマス
カ、農業ニ付テノ保險ノ制度ニ付テ、攻究
ヲシナケレバナラヌト考ヘテ居リマシテ、
是モ庶政一新トカ時勢ノ進運ダカラシテ直
グヤレト斯ウ言ハレヽバ、中々困難ト思ヒ
マスケレドモ、其精神ヲ以テ雪害、早害、
水害、有ユル損害ニ對シ、或ハ雪害ノ如
キ、桑園等ニ非常ナ害ヲ及ボシテ居ル場合
ニ、之ヲ唯政府ニ哀訴歎願シ、地方廳ニ哀
訴歎願シテ救濟ノ金ヲ以テ何トカ片付ケル
ト云フヤリ方ハ、是ハ根本的ニ改ムルノ必
要アリト、斯樣ニ自分ハ考ヘテ居リマス、
此事ニ付キマシテハ相當〓究ヲ致シマシ
テ、成案ヲ得タイト考ヘテ居ル次第デアリ
マス
尙ホ人絹ノ對策ニ付テ御話ガアリマシタ
ガ、是ハ長イ問題デアリ人絹工業ノ發達ニ
伴ッテ、天然絹絲ニ付テハ、ドウシテモ考ヘ
ナケレバナラヌ問題デアリマスカラシテ、
此事柄ニ付テモ政府トシテ熱心ニ此對策ヲ
攻究シテ、對案ヲ得ヨウト云フコトヲ努力
シテ居ルコトヲ申上ゲテ置キマス
ソレカラ此組合製絲ニスルカ、營業製
絲ニスルカ、サウ云フコトニ付テ、或ル
方針、指導精神ヲ持ッテヤッテ居ルカト云
フコトニ付テハ、是ハ或ル指導精神ヲ持ッ
テ方針ヲ立テヽ或ルモノヲ抑ヘ、或ルモ
ノヲ進メルト云フヤリ方ハ、現狀ニ於テハ
考物デアルト、斯樣ニ思ッテ居ルノデアリマ
ス、然ラバ無方針デヤッテ居ルカト云フト、
左樣デハナイ、併ナガラ現在或ルモノニ
付テ、調和ヲ圖リ、各〓ノ發達ヲ遂ゲシム
ル形ニ於テ、行クベキ所ヘ持ッテ行カネバ
ナラヌノデアラウ、斯樣ニ考ヘテ居ル次第
デアリマス、其他尙ホ段々御話ガアッタヤ
ウデアリマスガ、是ハ何レ細カイ點ニ付キ
マシテハ、詳シク委員會ニ於テ御話ヲスル
機會ガアラウト考ヘマスカラシテ、大體以
上ヲ以テ答辯ト致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=20
-
021・山崎釼二
○山崎釼二君 簡單デアリマスカラ此席
デ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=21
-
022・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 許可シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=22
-
023・山崎釼二
○山崎釼二君 只今島田農林大臣カラ、可
ナリ將來ニ對スル熱意アル希望ダケヲ御答
辯セラレタ譯デアリマスガ、其中御答辯ノ
不足シテ居ル點ヲ、モウ一度繰返シテ伺ヒ
タイ、ソレハ滯貨ヲ生ジタル場合ト、不足
シタ場合トヲ如何ニ調和サレルカト云フ點
デアリマス、ソレカラ只今ノ農業關係ノ養
蠶保險ト云フコトニ付テ伺ッタノデアリマ
スガ、ソレニ對シテハ特別ノ委員會デモ設
ケテ、御〓究ニナルト云フ御方針ヲ持ッテ
居ラレルノデアルカ、唯大臣ダケガ今思付
キニ左樣ニ考ヘテ居ラレルノデアリマス
カ、或ハ其實現ニ對スル方法ニ付テノ御意
見ヲ承リタイト思フノデアリマス
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=23
-
024・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 繭ニ付テ滯貨的
ナモノガ出來タ場合ノ對策ニ關シマシテ
ハ、是ハ販賣統制ノ問題ト併セマシテ〓究
ヲ致シテ居リマス、ソレカラ農業保險ニ關
スル事柄ハ、是ハ私ノ腹案ダケデハアリマ
セヌ、此農業ニ付テ保險制度ヲ如何ニ應用
スルカト云フコトニ付キマシテハ、是ハ局
ノ關係者ニ命ジマシテ、其立案ニ付テ攻究
ヲ致サセテ居リマス、私モ考ヘテ居リマス、
是ダケヲ申上ゲテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=24
-
025・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 鈴木正吾君
〔鈴木正吾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=25
-
026・鈴木正吾
○鈴木正吾君 先ノ同僚數氏ノ御質問ニ
依ッテ、私ガ聽キタイト思ッテ居ッタ點ニ對シ
テノ御答辯モアリマシタ、私ハ極メテ簡單
ニ二三ノ點ニ付テ、政府ノ御解釋ヲ承ッテ
置キタイト思フノデアリマス
先ヅ第一ニ御伺致シタイト思ヒマスコト
ハ、此法律ノ機構、仕組ミト云フカ、立法技
術ト云ヒマスカ、此法律ノ作リ方ガ斯ウ云
フヤリ方デ宜イノカドウカ、サウ云フコト
ヲ御伺シテ見タイノデアリマス、言フ迄モ
ナク、此法律案ハ二百万ノ農家ガ生產スル
一億万貫近イ繭ノ處理形態ニ、一大變革ヲ
加ヘントスル重要法案デアリマシテ、其影
響スル所ハ實ニ非常ニ範圍ガ廣イノデアリ
マスガ、サウ云フ大キナ經濟機構ノ變革ヲ
企テル法律案トシテ、條文ヲ拜見致シマス
ト、タッタ十條ニナッテ居ルノデアリマス、
而モ其法律ノ十條ノ中デ、六條、七條、八
條、九條ノ四箇條ハ、要スルニ罰則ノ規定
デアル、十條ハ例外規定ニ過ギマセヌ、デ
スカラ本當ノコトヲ言ヘバ、此法律ニ依ッ
テ一億万貫ノ繭ノ處理形態ニ變革ヲ加ヘヨ
ウトスル法律ハ、僅ニ五箇條ニ要約セラレ
テ居ルト言フコトガ出來ルノデアリマス、
斯ウ云フヤウナ僅カナ條文ノ中ニ、斯ウ云
フ大キナ農村經濟ノ問題ヲ盛入レルト云フ
コトガ、一體無理ナコトヂヤナイダラウカ、
隨テ此法文ヲ讀ンデ見マスト、吾々ガ是非
トモ確メテ置カナケレバナラヌコトハ、其
大事ナ點ハ全部命令事項ニ讓ラレテ居リマ
ス、肝腎ナ所ハ皆命令ニナッテ居ル、隨テ此
命令ハ誰ガヤルカト言ヘバ、議會ノ協贊ヲ
經テ命令ヲ出スノヂヤナイノダカラ、是ハ
唯議會ニ法律ノ殘骸ヲ出シテ協贊ヲサシ
テ、サウシテ法ノ實際ノ運用ニ付テハ官僚
ガ勝手ニヤルト云フ結果ニナリハセヌカト
思フノデアリマス(拍手)一體今日議會政治
ガ貧困ダトカ何トカ言ヒマスケレドモ、其
由テ起ル所ハ、法律ノ中味ハ議會デ十分審
査シナイデ、大事ナ點ヲ官僚ニ讓ルト云フ
コトガ、私ハ間違ノ根本デアルト思ッテ居
ル、現ニ普通選擧ノ法律ニ付テモ、吾々ガ
議會デ協贊シタ普通選擧法ハアンナ沒常識
ナモノデハナカッタト田心ッテ居ルケレドモ、
其實施ノ結果ヲ見ルト、マルデ官僚ニ細工
サレテシマッテ、吾々ノ作ック法律トハ違ッ
タ法律ガ行ハレルヤウナ感ジガ私ハ致スノ
デアリマス、ソレニ付テ江木冷灰博士ガヨ
ク言ハレタコトデアリマスケレドモ、今日
ノ日本國民ニハ自由ハナイノダ、憲法デ自
由ヲ與ヘテ居ルト云フケレドモ、其自由ハ
法律デ全部奪ッテシマッテ居ル、其自由ヲ奪
フ法律ヲ作ルコトニ自分達ハ一生懸命ニナツ
テ居ルト言ハレタケレドモ、今日デ見マス
ト、法律デ與ヘタ自由ハ、命令デ奪ハレテ
シマッテ居ル、斯ウ云フヤウナ法律デ吾々ノ
經濟生活ヲ律セラレルト云フコトハ私共
ハ堪ラヌコトダト思フノデス、若シ農林大
臣ガ官僚出身ノ農林大臣ナラバ、私ハコンナ
コトハ質問セヌケレドモ、生拔キノ政黨員、生
拔キノ政黨ノ大臣デ、而モ職ヲ農林ニ奉ゼラレ
テ居ルノデアリマスカラ、斯ウ云フヤウナ問
題ニシテ、モット丁寧親切ニ、命令事項ニ讓ラ
ズニ、此法律ノ條文ヲモット、ウント殖シマ
シテモ、議會ニ於テ十分其法律ノ內容、運用
ニ付テ疑ナキマデニ徹底的ニ審議スルヤウ
ニ、法律ヲ御作リニナル意思ガナカッタカド
ウカ、是ハ此問題ニ限ラズ、將來ノ議會政治
ノ信用上ニ於テモ重大ナ意義ガアルト存ジ
マスノデ、此點ニ付テノ政府ノ所信ヲ承リ
タイノデアリマス(拍手)
アトノ問題ハ聊カ數字ト細カイ議論ニナ
リマスカラ、私ハ故ラニ之ヲ委員會ニ讓ル
方ガ適當ダト存ジマスノデ、極ク簡單ニ箇
條書キ的ニ二三ノ點ニ付テノ御答ヲ得テ置
キタイト思ヒマス、此法律案ノ期スル所ハ
一體何處ニアルノダ、先程ドナタカノ御質
問ノ中ニモアッタヤウデスケレドモ、是ハナ
ニカ生繭取引ヲ許スヤウデモアルシ許サヌ
ヤウデモアル、一向譯ガ分ラヌノデアリマ
ス、農林省デ發表シタ產繭處理統制法案ノ
解說ト云フモノヲ讀ンデ見マスト、讀ムニ
從ッテ分ラナイ點ガ餘計殖エテ來ル、私ハサ
ウ思ッテ居ル、詰リ此法律ハ結局ニ於テハ生
繭取引ト云フ形態ヲ、日本ノ產繭處理ノ間
カラ取除イテ行カウト云フノニ根本ガアル
ノダケレドモ、サウ言フト澤山ノ問屋筋ガ
騒ギ出シテウルサイカラ、生繭取引ハ禁ズ
ルノヂヤナイゾト胡麻化シテ、實ハ禁ジヨ
ウトシテ居ルノヂヤナイカ、其疑ヲ私ハ持ッ
テ居ルノデアリマス、卽チ農林省ノ文書ニ依
リマスト、政府ハ法律案第一條ニ於テ、將來
生繭ノ成行取引ハ出來ルダケ之ヲ乾繭取引、
特約取引、組合製絲及委託製絲等、何レカ
ノ合理的方法ニ依ラシメントスル指導精神ヲ
規定シテ關係業者ノ向フ所ヲ明カニシ、ト斯
ウ言ウテ居ル、ダカラ之ニ依ッテ見マスト、生
繭取引ト云フモノハ出來ルダケヤメテ、他
ノ四ツノ形態ニ當嵌ヨウト云フ意思ノアル
コトハ明白ニ分ッテ居リマス、唯ソレニモ拘
ラズ、一定ノ場合ニ於テハ生繭取引ト雖モ、
之ヲ不合理ナル處理形態ト見ザル旨ヲ明示
シテ居ルト斯ウアルガ、何ノコトダカ本當
ニ分リマセヌ、其一定ノ場合ト云フノハ、
一體誰ガドウシテ決メルノダト云フ場合ニ、
政府ガ如何ニモソコハ立憲的ニヤッタノダ
ト云フヤウナ態度デ、第一條ニ於テ、右ノ
如キ場合ハ之ヲ不合理ナル處理形態ト看ザ
ルコトトシ、又地方ノ狀況其他特別ノ事由
ノ認定ニ付テハ、之ヲ委任命令等ニ委ネル
コトナク、具體的事例ニ卽シ、通常ノ場合
ニ於ケル一般ノ客觀的判斷ニ依ル認定ニ委
ネルコトニシタノデアルト、斯ウ書イテア
ルノデアリマス、一體是ハドウ云フ意味ナ
ノデアリマスカ、通常ノ場合ニ於ケル一般
ノ客觀的判斷ニ依ル認定ニ委ネルト云フコ
トハ、具體的ニ申セバドウナルノデアルカ、
此點ヲ一ツハッキリ承ッテ置キタイノデアリ
マス
次ニ御伺シテ置キタイコトハ、此法律案
ノ期スル所ハ、所謂五年計畫トカ云フノデ、
一千二百万圓ノ豫算ヲ伴ウテ產繭處理ニ必
要ナ各種ノ設備ヲ爲サル、其最モ大イナル
モノハ、所謂乾繭設備デアルコトハ當然デ
アリマス、其乾繭設備ヲ爲スニ當ッテ、四割
ノ助成金ヲ與ヘテ、殘リノ六割ヲ養蠶農家
ノ負擔ニサセヨウト云フノガ、此法律案ノ
內容デアルト承知致シテ居リマス、是モ農
村窮乏ノ認識ノ問題ニナリマスケレドモ、
現在ノ窮乏シタル農村ニ於テ、四割ノ補助
金ヲ貰ッテ、六割ヲ農家ガ負擔シテ乾繭ノ設
備ヲスルト云フコトガ、事實上ニ於テ負擔
力アリト御覽ニナルカドウカ、之ヲ私ハ伺ッ
テ見タイノデアリマス、第六十七議會ノ本
法委員會ニ政府ノ提出シタ資料ニ依リマス
ト、乾繭組合ノ固定設備費ハ三万五千貫ノ保
管能力ノアル倉庫ト、一晝夜ニ二万三千五
百貫ノ繭ヲ本乾ニスル能力ノアル裝置ヲ備
ヘル爲メノ設備費ガ、五万二千五百圓掛ル
トアリマシタ、私共ノ知レル所ニ於テハ、
立川ニアル東京乾繭倉庫ノ實例ニ依リマス
ト、八万八千六百三十五圓掛ッテ居ルノデ
アリマスカラ、政府ノ五万何ガシト云フ見
積ハ少キニ失スルト思ヒマス、併シ假ニ政
府ノ言フガ如ク五万二千五百圓デ、一乾繭
倉庫ノ設備ガ整フモノト致シマシテモ、之
ヲ四分六ニ分ケレバ、養蠶家ノ負擔ハ實ニ
三万一千圓ト云フ莫大ナモノニナリマス、
繭ヲ乾燥シテ藏ッテ置ケバ直チニ値ガ騰ッテ
來ルト云フノナラ、此位ノ金ハ出シテモ宜
イケレドモ、乾燥シテ藏ッタカラト云ッテモ
繭ガ騰ルモノトハ決ッテ居リマセヌ、其金ガ
現在アルカ-ナケレバ貸シテヤルト言フ
ケレドモ、一體値ガ騰ルカ下ルカラ分ラヌヤ
ウナ設備ニ、而モ一年ノ間ニ精々三週間位
シカ使ハナイ設備ニ對シテ、今日ノ疲弊シ
タ農村ニ、三万、四万ノ負擔ヲ强制シテ、
ソレデ養蠶家ガ立行クト思ハレルカドウ
カ、此施設ハ結局ニ於テハ唯サヘ借金地獄
ニ苦ンデ居ル今日ノ養蠶農家ヲ、更ニ地獄ノ
深ミニ陷レルヤウナ結果ニナラナケレバ幸
ダト私ハ思ヒマス、現ニ政府ガ過去十數年
ニ亙ッテ四割ノ補助ヲ與ヘナガラ-總支
出金額ハ約三百万圓ト言ハレテ居リマスガ、
三百万圓ノ補助金ヲ與ヘテ乾繭設備ヲ奬勵
シタ其實績ハドウデアリマスカ、中ニハ二
三成績ノ、マアドウカ斯ウカト云フヤウナ
モノモアルヤウデスケレドモ、大部分ノ乾
繭組合ハ赤字ダラケト云フノガ、現在ノ實情
デアルト私共ハ承知致シテ居ルノデアリマス
(拍手)一體新シイ政治ハ化學ノ實驗ヲ重ン
ジナケレバナラヌ筈ノモノナンデアル、吾
吾カラ言ヘバ乾繭設備ノ補助ニ對スル過去
ニ於ケル政府ノ支出ハ、明ニ失敗デアッタト
私共ハ思ッテ居リマス(拍手)其失敗ノ理由
ハ何處ニアルノダト云ヘバ、色々アリマセ
ウケレドモ、私ハ今日政府ガ四割ノ負擔デ、
殘リノ六割ヲ養蠶農家ニ負擔サセルト云フ
此ヤリ方ニ、多少ノ無理ガアルノデハナイ
カ、ソコデ御伺致シタイノハ、政府ハ此際
養蠶家ノ爲メト仰シヤルナラ、何モ四割ナ
ント云フケチナコトヲ言ハズニ、出來ルナ
ラバ全額ヲ、或ハ七八割マデヲ政府ノ補助
ニ依ッテ乾繭ノ施設ヲ希望スル養蠶家ニ、乾
繭設備ヲ持タセルト云フ、思切ッタ經綸ヲ御
持チニナッテ居ルノカドウカ、此點ヲ御伺シ
テ置キタイノデアリマス
ソレカラモウ一ツ御伺シテ置キタイコト
ハ、御承知ノ通リ今日組合製絲ノ中ニハ、
成績ノ好イモノモ澤山アリマスケレドモ、
成績ノ惡イモノモ可ナリ少クハナイノデア
リマス、此法律ガ出來マスルト、ドウ云フ
コトガ當然起ッテ來ルカト云ヘバ、組合製絲
ニ加盟シテ居ル人々ノ供繭確保ト云フコト
ニナル、卽チ組合製絲ニ加盟シテ居ル人々
ハ、否應ナシニ負擔義務額ダケハ現在赤字
ヲ脊負ッテ惱ンデ居ル組合ニ、供繭シナケレ
バナラヌト云フ結果ニナッテ來マス、若シサ
ウ云フコトニナリマスト、今日ノ養蠶家ハ
組合ニ加盟シテ居ルガ爲ニ、見ス〓〓借金
ノ穴埋メニスル爲ニ、自分ノ取ッタ繭ヲ供
繭シテ、當分其代價ヲ拂ッテ貰へナイ、拂,
テ貰ヘテモ其代價ハ極メテ一小部分ノ代價
シカ、拂ッテ貰ヘナイト云フ結果ニナル虞レ
ガ十分アルト、私共ハ心配スルノデアリマ
ス(「ヒヤ〓〓」)ソコデ政府ハ、此施設ヲ實
行シヨウトスルナラバ、現在赤字ノ組合ガ
アル、其組合製絲ノ赤字ニ對シテ、是カラ
出來ル繭ヲ供繭スル場合ニハ、其過去ノ赤
字ニ付テハ、過去ノ赤字ヲ埋メル爲ノ供繭
ハ强制シナイ、是カラ供繭シタモノニハ、
ソレ相當ノ代價ハ拂ハレルノデアルト云
フ、何等カノ安心出來ル施設デモ、御持チ
ニナッテ居ルノデアルカドウカ、組合ニ加盟
シテ居ルノダカラ仕方ガナイ、オ前達ハ今
マデノ赤字ノ爲ニ、是カラ作ル繭ハ當分只
デ供繭シロト云フヤリ方デアルトスレバ
養蠶家ニ取ッテ甚グ迷惑デアルト私ハ思フ
ノデアリマス(拍手)
次ニ御伺シテ置キタイノハ、一體、農林省ニ
此法案ニ反對スル繭問屋ノ連中ガ出掛ケテ
行ッタ場合ニ、農林當局ノ御答ハ、大體今度
ノ法律デハ生繭取式ハ認メテ居ルノデアル
カラ、ソンナニ反對スル必要ハナイヂヤナ
イカ、斯ウ云フヤウナ御說明デ、マアソレ
ナラバアンマリ反對シナクテモ宜イト云フ
ノガ、大體ノ意嚮ノヤウニ私ハ聞イテ居ル
ノデアリマス、其際、更ニ突込ンデ言ヘバ、
例ヘバ愛知縣トカ、群馬縣トカ、埼玉縣ト
カ、長野縣トカ、サウ云フヤウナ生繭取引
ノ機構ガ完備シテ居ル處ニハ、生繭取引ヲ
禁止スルヤウナコトハナイ、又隨テ乾繭ヲ
强制的ニ指導スルヤウナコトハナイカラ、
安心シテ居レト云フ風ニサヘ言ハレタト聞
イテ居リマス、一體政府ガ、一定ノ生繭取
引ノ機構ガ具ッテ居ルト言フノハ、如何ナル
標準ニ依ッテ之ヲ言フノデアルカ、サウシテ
其政府ノ認定スル所ノ、生繭取引ガ今後、
將來永ク自由ニ許サレルデアラウト云フ地
域ハ、一體何處々々ヲ指シテ狙ヒ所トシテ
居ルノデアルカ、具體的ニ、例ヘバ愛知縣
ハ今マデ通リ、群馬縣ハ今マデ通リデ宜シ
イ、或ハ何處其處ハドウ云フ工合ニ、サウ
云フヤウナ、政府ガ認メテ以テ生繭取引ヲ
許スト云フ場所ヲ、ハッキリト指定シテ戴
クコトハ、此問題ニ付テ生活ノ脅威ヲ感ジ、
自分達ハ國家ニ對シテ忠實ニ義務ニ服シテ
居ルケレドモ、國家ノ施設ニ依ッテ自分達ノ
生活ハ根柢カラ覆サレントシテ居ルトノ
憂慮ヲ抱イテ居ル生繭問屋ノ諸君ニ對シテ
モ、政府ノ爲スベキ當然ノ責任ナリト私ハ
考ヘルノデアリマス(拍手)以上ノ數點ニ付
テ政府ノ明快、端的ナル御答辯ヲ得タイト
思ヒマス(拍手)
〔國務大臣島田俊雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=26
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027・島田俊雄
○國務大臣(島田俊雄君) 鈴木君ノ御質問
中、第一ノ此法案ノ立法技術ニ關スル點、
卽チ各種ノ條項ニ於テ、命令ニ讓ッテ居ル場
合ノ多イ點ニ付テ御指摘ガアリマシタガ、
是ハ所謂委任命令ノ方法ト云フコトガ、立
法技術トシテ正式ナモノデナイト云フコト
ニ付テハ御同感デアリマス、隨テ法律ヲ制
定スル場合ニ、成ベク詳細ニ的確ニ法文中
ニ之ヲ揭ゲテ、其規定ヲ命令ニ讓ルコトヲ
避ケルノガ宜シイト云フコトニ付テハ、全
然同感デアリマス、併ナガラ經濟上ノ活動
等ニ關スル事柄、サウ云フモノニ付テハ、
卽チソコニ委任命令ノ弊モアルノデアルガ、
ソコニハ法律ノ如ク改廢容易ナラザル形ニ
於テ、之ヲ定メテ置クト云フコトノ事實ニ
於テ、甚ダ不便不利ヲ釀ス場合ガ多イト云
フコトモ考ヘナケレバナラヌノデアリマシ
テ、ソコニ委任命令ノ程度ヲ如何ナル所マ
デ實際ニ現ハスカト云フコトハ、卽チ所謂
立法技術ノ問題ニナノルデアリマシテ、只
今御指摘ニナッタヤウナ論法ヲ以テ之ヲ論
ジマスレバ、委任命令ニシタ所ガ多イデハ
ナイカト言ハレヽバ、多イト云フコトヲ率
直ニ承認スルノ外ハナイノデアリマスガ(拍
手)委任命令ニシタ所ノ部分ガ多イガ故ニ、
政府ガ勝手ナ事ヲソレニ隱レテスルノデア
ルト云フ御推測ハ、又十分ニ之ヲ承服スル
譯ニハ行カナイノデアリマス、ソコニ活用
ガアルト私ハ思フ、殊ニ只今御話ニナリマ
シタ、私ハ役人ノ生活ノ經驗ノ薄イモノデ
アリマスガ、事實、法律トシテ委任命令ニ
讓ッタ場合ニ、其委任命令ニ隱レテ實際適用ヲ
受クル所ノ人民ノ不便利ニナル規定ガ設ケ
ラレルト云フコトノ弊害ハ、相當知ッテ居リ
マス、故ニ本法案ガ通過致シマシタ場合ニ、
是等ノ命令條項トシテ定メラレマスルモノ
ニ付テハ、鈴木君ノ御指摘ノヤウナ弊害ノ
ナキコトヲ期スル意味ヲ茲ニ言明致シテ置
キマス
生繭取引ノ事柄ニ付テ段々御話ガアリマ
シタガ、原則トシテ申上ゲルコトハ、先刻
來他ノ質問者ニ申上ゲタ通リデアリマシテ、
其如何ナル地方、如何ナル事情ヲ、特別ナ
ル事情若クハ地方ト言フカト云フコトニ付
テハ、一例ヲ以テ申上ゲルコトハ固ヨリ出
來ルコトデアリマスガ、是ハ委員會ニ於テ
政府委員ヨリ詳細ニ、又御意見ヲ伺ヒナガ
ラ申上ゲルコトニ致シタイト思フ、乾繭設
備ノ助成ノ爲ニスル所ノ費用ニ對シテ、此
割合ガ四割デハ農村ノ實情ニ卽シナイデハ
ナイカト云フ御議論ハ、一應御尤ト拜承致
シマスケレドモ、他ノ諸般ノ事情カラ之ヲ
考ヘ、政府ガ各般ノ農業施設ニ對シ、種々
ナ場合ニ於テ助成シ若クハ補助スル金額等
ノ割合カラ考ヘ、又財政ノ狀態ト云フヤウ
ナコトカラ考ヘマシテ、此四割ノ助成ト云
フコトハ、政府ノ助成金トシテハ決シテ少
イトハ信ジナイノデアリマス、唯後ノ六割
ヲ當事者ガ負擔スルト云フコトニ付テハ、
是モ御尤ナ御意見デアリマスガ、ソコニ政
府ハ是等ノ人ニ對シテ、事情ニ依リ低利資
金ノ融通等ノ途ヲ考ヘマシテ、成ベク其負
擔ノ重カラザルヤウニ考ヘテ行クト云フ其
精神ニ付テハ御諒解ヲ願ヒタイト思フ
組合製絲ノ問題ニ付テ本法實施ノ場合
ニ赤字ノアッタ場合、ソレガ爲ニ組合員ガ損
ヲスルデアラウト云フコトニ付テハ、是ハ
御尤デアリマスガ、赤字ヲ持ッテ居ル所ノ組
合ニ對スル其組合ノ更生ノ方策ニ付テハ、
別ニ〓究シ、別ニ其方策ヲ考ヘナケレバナ
ラヌト考ヘテ居リマスシ、又考フベキモノ
デアル、此法律ガ實施サレタ爲ニ赤字ヲ持ッ
テ居ル組合ノ組合員ガ、特ニ損耗ヲスルト
云フヤウナコトノナイヤウニシナケレバナ
ラヌト云フコトハ、政府ニ於テモ左樣ニ考
ヘテ居ル次第デアリマス、是ダケヲ御答致
シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=27
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028・鈴木正吾
○鈴木正吾君 簡單デスカラ自席カラ
四割ノ補助ハ政府ノ補助金トシテハ少クナ
イト云フ御見込デ、足ラヌ場合ハ借金、其
借金ヲサセルト云フコトガ僕ハイケナイ事
ヂヤナイカト思フ、借金ヲサセナイデ乾繭
設備ヲ持タセルヤウニ分割ヲシテ吳レ、其
分割ヲスル意思ガ有ルカ無イカヲ御尋致シ
タノデアッテ、四割ガ妥當デアルカ否カヲ聽
イク譯ヂヤナイ、或ハ六割、七割、八割、
全部ヲ、政府デドウセ困ッテ居ル農村ヲ助ケ
ルト云フコトカラ行ケバ、ヤッテ宜サヽウナ
モノダト僕ハ思ッテ御伺ヲシタノデアリマ
ス、其他色々御答辯ニ滿足ナ點モアルシ、
不滿足ナ點モアリマスケレドモ、ソレハ何
レ委員會ニ於キマシテ申上ゲルコトニ致シ
テ、私ノ質問ハ是デ打切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=28
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029・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 質疑ハ終了致シマ
シタ、各案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧
ニ付テ御諮ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=29
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030・松永東
○松永東君 日程第一乃至第三ノ三案ヲ一
括シテ、議長指名二十七名ノ委員ニ付託セ
ラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=30
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031・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 松永君ノ動議ニ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=31
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032・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 御異議ナシト認メ
マシ、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第
四昭和六年法律第四十號中改正法律案ノ
第一讀會ヲ開キマス--商工大臣小川〓太
郞君
第四昭和六年法律第四十號中改正法
律案(重要產業ノ統制ニ關スル件)(政
府提出)第一讀會
昭和六年法律第四十號中改正法律案
昭和六年法律第四十號中左ノ通改正ス
第一條第一項中「同業者二分ノ一以上ノ
加盟アルトキハ」ヲ「加盟者ノ員數ガ同業
者ノ二分ノ一以上ナルトキ又ハ加盟者ノ
生產高若ハ販賣高ガ同業者ノ生產高若ハ
販賣高ノ二分ノ一以上ナルトキハ」ニ、
同條中「主務大臣」ヲ「政府」ニ改ム
第二條中「主務大臣」ヲ「政府」ニ、「加盟者
三分ノ二以上ノ」ヲ「加盟者三分ノ二以上
ニシテ其ノ生產高又ハ販賣高ガ加盟者ノ
生產高又ハ販賣高ノ三分ノ二以上ヲ占ム
ルモノノ」ニ改ム
第二條ノ二政府生產制限又ハ操業短縮
ニ關スル協定ニ付前條ノ命令ヲ發シタ
ル場合ニ於テ特ニ必要アリト認ムルト
キハ統制委員會ノ議ヲ經テ其ノ命令ノ
效力ヲ有スル期間ヲ限リ當該產業ニ於
ケル企業ノ新設又ハ生產設備ノ擴張ニ
付命令ヲ以テ許可ヲ受ケシムルコトヲ得
第二條ノ三第一條ノ統制協定ノ加盟者
ノ爲其ノ統制協定ニ依ル共同販賣ニ關
スル事業ヲ營ム者ハ命令ノ定ムル事項
ヲ政府ニ屆出ヅベシ
第二條ノ四重要ナル產業ヲ營ム者ニシ
テ其ノ生產高又ハ販賣高ガ當該產業ニ
於ケル生產高又ハ販賣高ノ二分ノ一以
上ヲ占ムルモノハ命令ノ定ムル事項ヲ
政府ニ屆出ヅベシ
前項ノ產業ノ種類ハ統制委員會ノ議ヲ
經テ政府之ヲ指定ス
第三條政府第一條ノ統制協定又ハ前二
條ノ規定ニ該當スル者ノ生產若ハ販賣
ノ數量、販賣價格若ハ之ニ影響ヲ及ボ
スベキ取引條件ガ商品ノ圓滑ナル供給
ヲ妨ゲ又ハ不當ニ價格ヲ騰貴セシメ若
ハ價格ノ低落ヲ阻止シ其ノ他當該產業
若ハ之ト密接ナル關係ヲ有スル產業又
ハ一般消費者ノ公正ナル利益ヲ害スト
認ムルトキハ統制委員會ノ議ヲ經テ其
ノ變更又ハ取消其ノ他公益上必要ナル
事項ヲ命ズルコトヲ得
第四條行政官廳必要アリト認ムルトキ
ハ第一條ノ統制協定ノ加盟者若ハ統制
協定ニ加盟セザル同業者又ハ第二條ノ
三若ハ第二條ノ四ノ規定ニ該當スル者
ニ對シ業務ニ關シ檢査ヲ爲シ又ハ報〓
ヲ爲サシムルコトヲ得
第六條第一項中「第一條第一項」ノ下ニ
「、第二條ノ三又ハ第二條ノ四第一項」ヲ
加フ
第七條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ千
圓以下ノ罰金ニ處ス
-第二條ノ規定ニ依ル政府ノ命令ニ
違反シ常該統制協定ニ依ラザル者
二第二條ノ二ノ規定ニ依ル政府ノ命
令ニ違反シ許可ヲ受ケズシテ企業ノ新
設又ハ生產設備ノ擴張ヲ爲シタル者
三第三條ノ規定ニ依ル政府ノ命令ニ
從ハザル者
第九條及第十條中「重要ナル產業ヲ營ム
者」ヲ「第一條ノ重要ナル產業ヲ營ミ若ハ
營マントスル者又ハ第二條ノ三若ハ第二
條ノ四ノ規定ニ該當スル者」三六人
附則第二項中「五年間」ヲ「十年間」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=32
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033・小川郷太郎
○國務大臣(小川〓太郞君) 只今上程セラ
レテ居リマスル昭和六年法律第四十號中改
正法律案ニ付キマシテ、提案ノ理由ヲ簡單
ニ說明致シマス、昭和六年法律第四十號、
卽チ重要產業ノ統制ニ關スル法律ノ制定セ
ラレマシタ趣旨ハ、立法當時ノ不況期ニ際
シマシテ、無統制デアッタ我ガ產業界ニ、適
正ナル規律統制ヲ與ヘテ業界ヲ安定セシメ、
國民經濟ノ健全ナル發達ヲ圖ルコトニアリ
マシタノデアリマスガ、同法ハ本年八月十
日ヲ以テ其有效期間ガ滿了スルノデアリマ
ス、併ナガラ時代ノ情勢ニ卽シタ產業統制
ノ强化ハ已ムヲ得ザル所デアリマシテ、產
業界ガ好調ニナリマシテモ尙ホ適正ナル統
制ノ助長ハ之ヲ圖ラナケレバナリマセヌ、
卽チ必要已ムヲ得ザル場合ニハ產業自由ノ
原則モ之ヲ制限シ、適宜許可制度ヲ布キ得
ルヤウナ途ヲ開キマスト同時ニ、他方最近
ノ經濟情勢ニ應ジ、依存產業又ハ一般消費
者ノ利益擁護ヲ期スル爲ニ、公益的見地ニ
立ッテ、所謂「カルテル」以外ノ企業獨占體デ
アル共販會社ヤ「トラスト」ヲモ取締ルノミ
ナラズ、是等ノモノノ經濟力濫用ヲ防止ス
ル爲ニハ、特ニ價格ニ付キマシテモ相當干
涉シ得ルヤウナ、適當ナ方策ヲ講ズル必要
ガアリマス、仍テ同法ヲ改正政シマシテ、
施行期間ヲ更ニ五箇年延長致シタイト考ヘ
マシテ本案ヲ提出シマシタ次第デアリマス、
今改正ノ主要ナル點ヲ申上ゲマスレバ、第
一ハ適正ナル統制助長ノ實ヲ擧ゲマス爲ニ、
第二條ノ規定ニ依ッテ「アウトサイダー」等
ニ對シテ統制服從命令ヲ發シマシタ場合ニ
於キマシテ、特ニ必要ナル場合ニハ當該產
業ニ付テ許可ヲ受クルニアラザレバ新規事
業ヲ爲シ得ザルヤウ、許可制ヲ布キ得ル途
ヲ開キマシタコト、第二、共同販賣事業ヲ
營ム者ヤ、所謂「トラスト」ヲ取締ルコトニ
致シマシタコト、第三ハ一般消費者ノ利益
ヲ擁護シ、其他公益的監督ニ遺憾ナカラシ
ムル爲メ、十分ナル考慮ヲ用ヒマシタコト
デアリマス、其他行政ノ實際ニ徵シマシテ
不備ノ點ヲ二三改正致シマシタガ、是等法
案ノ細目ニ亙ル說明ハ、委員會等ニ於キマ
シテ之ヲ申上ゲルコトニ致シタイト思ヒマ
ス、何卒御審議ノ上速ニ御協贊アランコト
ヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=33
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034・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 質疑ノ通〓ガアリ
やい、之ヲ許シマス-小山倉之助君
〔小山倉之助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=34
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035・小山倉之助
○小山倉之助君 私ハ只今上程ニナリマシ
タ重要產業統制法中改正セラレマシタ點ニ
付テ質疑ヲ試ミルノデアリマスガ、各派協
定ニ於キマシテ三十分內ニ質疑ヲ打切レト
云フコトデアルサウデアリマスガ、相成ベ
クハ其協定ニ從ヒマス積リデアリマスガ或
ハ多少ノ時間ノ延長ガアルカモ分リマセヌ
カラ、此點豫メ御諒承ヲ願ヒタイノデアリ
マス
現行重要產業統制法ハ昭和六年濱口內閣
ノ時ニ、第五十九議會ニ於テ通過セラレタ
モノデアリマシテ、只今商工大臣ノ御說明
ニナリマシタル通リ、來ル八月十一日ヲ以
テ其期限ガ終ルノデアリマス、隨テ此議會
ニ於テ御協賛ヲ得ルニアラザレバ、一時中
斷セラレマシテ、是ヨリ起リマスル所ノ色
色ナル不便ガアルノデアリマスカラ、是非
此特別議會ニ於テ協贊ヲ與ヘナケレバナラ
ヌ情勢ニナッテ居ルノデアリマス、此法律ノ
實施セラレマシタ經過ト其功績ニ見マシテ、
更ニ現下ノ國情竝ニ經濟界ノ情勢ニ鑑ミマ
シテ、適切ナル改正ヲ施シマシテ今議會ノ
協賛ヲ得ントスルノデアリマス、現行法ハ御承知
ノ通リ色々ナ功績モアッタノデアリマスガ、
ドウ云フ情勢ノ下ニ作ラレタカト申シマスト、
御承知ノ如ク歐洲大戰以來各方面ノ產業ハ
異常ナル設備ノ增加ヲ致シマシタガ、大戰後ニ
ハソレ等ノ設備ガ未ダ整理セラレナイ中ニ、
世界ノ市場ガ封鎖セラレマシタ結果、輸出
貿易ガ減退致シマシタカラ、隨テ膨脹セラ
レタル生產設備ニ依ッテ極度ノ生產過剩ガ
起ッタノデアリマス、卽チ製品ハ市場ノ需要
ナクシテ供給セラレマシタ結果、其生產品
ハ適當ニ消化セラレナカッタノデアリマス
ルカラ、海外ノ市場ニ於テ無謀ノ競爭ガ行
ハレ、其結果生產費ヲ切ッテ濫賣ヲスルヤウ
ニナリマシテ、其結果ハ更ニ粗製濫造ト變
リマシテ、隨テ海外ノ市場ニ於キマシテハ
我ガ商品ノ聲價ヲ失墜シ、內地ノ市場ニ於
キマシテハ投賣濫賣ヲ致シマシテ、經濟界
ニ大混亂ヲ來シマシタノデアリマス、正ニ我
ガ產業ノ危機ニ瀕シマシタノデ、經濟界ハ
深ク〓〓憂色ニ包マレテ居ッタノデアリマ
ス、其時ニ於キマシテハ强イ者モ弱イ者モ、
生產過剩ト無秩序ト無謀ナル競爭ニ惱ンダ
ノデアリマス、此情勢ハ亞米利加ノ恐慌ト
世界ノ恐慌ト相續イテ、我ガ經濟界ニ絕大
ナル影響ヲ與ヘタノデアリマシテ、更ニ混
亂ノ狀態ヲ深メタノデアリマス、而シテ
此情況ハ昭和五六年度ニ至リマシテ頂上ニ
達シタノデアリマシタガ、此時ニ初メテ生
產過剩ヲ制壓シ、無秩序ヲ改メ、不當競爭
ヲ矯メマシテ、產業界ニ規律統制ヲ與ヘ、
合理的經營ノ下ニ設備機械ノ改善ヲ行ヒ、
技術ノ向上ヲ圖リ、生產費ヲ低下致シマシ
テ、優良品ヲ製造シテ以テ海外ノ市場ノ開
拓ヲ圖リ、內ハ消費者層ニ低廉優良ノ商品
ヲ提供スルコトニ努力ヲシマセヌケレバ、
我ガ經濟界ハ又救フベカラザル窮境ニ立ツ
タカモ知レナイノデアリマス、合理的經營
ト規律ノ統制トハ當時急務中ノ急務デアッ
タノデアリマス、此際ニ生レタ現行統制法
デアリマスカラ、其歸スル所ハ隨テ專ラ企
業ノ統制ニ傾キマシテ、其結果ハ「カルテ
ル」ノ强化トナリ、一般消費者ノ爲ニ公益規
定ガ存在致シマシテモ、積極的ニ發動致シ
タコトハ洵ニ稀デアッタノデアリマス、卽チ
專ラ產業保護助長ノ意味カラ致シマスル規
律統制ヲ主トシタ感ガアリマシテ、指定セ
ラレタル產業ノ二十四ノ中ニ於キマシテ
モ、製造業或ハ販賣業ニアリマシテ、殆ド
生產制限トカ、販賣價格ノ協定トカ、共同
販賣トカ、各種ノ協定ノ下ニ只管產業ヲ生
カシ、無秩序ヲ改メ、不當ノ競爭ヲ防止シ
テ、各種ノ產業ノ健全ナル發達ヲ圖ルコト
ニ全力ヲ注イダ如ク思ハルヽノデアリマス、
然ラバ此統制法ハ如何ナル功績ヲ現ハシマ
シタカ、今囘將ニ期限ノ切レヤウト致シマ
スルニ際シマシテモ、數項ノ改正ヲ致シマ
シテ、之ヲ存續スルモノハ殆ド絕對多數ヲ
占メテ居リマシテ、反對ノ影ヲ見ルコトガ
出來ナイノデアルコトヲ以テ見マシテモ明
白デアリマス、又最近加奈陀、亞米利加ヲ旅
行致シマシテ歸朝シ致マシタ、某貴族院議
員ノ旅行談トシテ發表セラレタモノヲ見マ
シテモ米國デハ「エヌ·アール·エー」ヲ敢
行シテ經濟界ノ立直シヲ企圖シテ居リマス
ガ、經濟界不況ノ際ニ於テ、我ガ國民ガ朝
野協力シテ、合理的經營ノ爲ニ勞働時間ノ
延長ニモ甘ンジ、馘首ニモ甘ンジ、賃銀ノ
低下ノ如キ苦痛ヲモ忍ビマシテ、此經營方
法、機械ノ改善、無駄廢止等ニ淚グマシイ
努力ヲ致シマシタ結果、今日ノ如キ經濟界
ノ發展ヲ見タノデアッテ、米國ノ如ク勞働者
ガ一名ニ付キ一箇月三十弗ノ手當ヲ受ケ、
外ニ妻子一人ニ付キマシテ一箇月五弗ノ手
當或ハ給與ヲ受ケテ居リマスルコトカラ、
之ニ滿足ヲシテ工場ノ勞働ヲ厭ヒ、尙ホ慊
ラズ「ストライキ」ヲ斷行致シマシテ、會社
ガ破綻ノ羽目ニ陷リマスルト、直チニ之ヲ
〓算ニ移シ、利害關係ノ薄イ、經營ニ經驗ノ
ナイ經營者ト辯護士ノ手ニ、此經營困難ナ
ル會社ノ立直シガ委セラルヽノデアリマス
カラ、產業ノ復興ハ期シテ之ヲ得ラレナイ、
日本ノ如ク經營者モ勞働者モ一致協力シテ
統制ニ服シ、合理化ニ突進致シマシタ此日
本精神コソハ、經濟界ノ躍進ヲ見タノデア
ルト云フコトヲ報〓シテ居リマスルガ、之
ヲ見マシテモ統制法案ト合理化ノ運動ハ、
相當我國ニ役立ッタルコトヲ證明スルモ
ノデアリマス、卽チ統制法ト合理運動ト
ノ功績ヲ認メテ差支ナイノデアリマス、
本案ハ統制ヲ加ヘルニ當リマシテモ、
合理的經營ヲ勸誘スルニ當リマシテモ、
自治的統制、自治的合理化ヲ基準トスル
モノデアリマシテ、經濟上ノ自由活動ガ其
原則トナッテ居ルノデアリマス、自由ヲ愛ス
ルハ御承知ノ如ク人間ノ本性デアリマシテ、
自由競爭ト人間ノ利慾慾ノ發露ハ企業的
創意ヲ發揮シ、經濟的發展ヲ今日ノ盛況ニ
至ラシメタモノデアリマス、人間ノ奔放自
由ノ活動ト利慾慾ト云フモノヲ制壓致シマ
シタナラバ、文化ノ進步ハ阻止セラレ、科
學ノ進步モ期スルコトハ出來ナイノデアリ
じっ、隨テ產業界ニ於ケル經營技術ノ改善
モ求ムルコトハ出來ナイノデアリマス、自
由經濟主義コソハ經濟界ノ進步發展ノ·····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=35
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036・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 小山君、質問ノ要
旨ヲ御述べ下サイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=36
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037・小山倉之助
○小山倉之助君(續) 是カラ進ムノデアリ
ママ、暫ク御謹聽ヲ願ヒマス-併シ產業
界ニアリマシテハ、極端ナル自由放任ニ委
セテ置キマスト無謀ナル競爭ガ行ハレ、其
結果ハ重複投資トナリ、更ニ產業界ノ混亂
ヲ來シマスコトハ、昭和五六年度ニ於ケル
我ガ經濟界ノ狀況ヲ以テ見ルモ是ハ明カデ
アリマス
私ハ是ヨリ質問ノ本旨ニ入ルノデアリマ
スルガ、今日ハ此資本主義ノ發達ニ依リマ
シテ「カルテル」「トラスト」「コンツェルンㄴ
ガ擴大强化セラレテ居リマシテ、弱肉强食
ノ姿ヲ現ハシ、弱者ハ自然ニ壓迫ヲ受ケ、
併呑ヲ受ケル運命ニアリマスルカラ、之二
適當ノ保護ヲ加ヘ、之ヲ擁護致シマスルコ
トハ必要デアリマス、ソコデ本案ハ此意味
ニ於キマシテ自由主義ヲ基本ト爲シ、自治
的統制ヲ其根幹ト爲シ、已ムヲ得ザル場合
ニ制限ヲ加ヘルト云フコトハ、我國ニ取ッテ
頃來執リ來リマシタ方針デアッテ、現行統制
法案モ尙ホ此趣旨ニ則ッテ居ルノデアリマス
ルカラ、改正セラルヽ場合ニモ自ラ此軌範
ヲ脫シテハ相成ラヌノデアリマス、ソレデ
アリマスカラ徒ニ國情ヲ異ニシテ居リマス
ル所ノ外國ノ統制法ヲ其儘移シテ、國家ノ
權力ヲ過當ニ發動セシメ、人間ノ自由活動、
創意發明、發見ノ性能ヲ挫折シテハナラヌ
ノデアリマス、私ハ今日一方ニ於テ統制ノ
問題ガ段々强化シテ參ルヤウデアリマスル
ガ、統制ト官僚化トヲ混淆シテ居ルヤウニ
モ見エルノデアッテ、其弊ニ堪ヘザルコトヲ
認メルノデアリマス、例ヘバ國有ノ事業デ
アリマシテモ、國家ノ收入ノ點カラ申シマス
ルト、之ヲ許スニ吝ナラヌモノデアリマス
スルガ、國有鐵道ニセヨ、煙草專賣ニセヨ、
官僚ノ經營ニ委セマスルヨリハ、自由經濟
ノ才幹アル人ニ經營セシメタナラバ、國家
的見地ヨリ見テ、今日ヨリモ遙ニ經濟的ニ
經營セラルヽコトガ出來ルデアラウト思フ
ノデアリマス、又今日ノ農村ハ農村資金ノ
缺乏ト農村人ノ微力ナル所カラ、之ヲ救濟
援助スルト云フ意味ヲ以チマシテ、組合主
義ガ助長發達セシメラレテ居リマスルガ、
是亦洵ニ已ムヲ得ナイコトデアリマス、又
中小商工業者ガ「トラスト」「カルテル」「コ
ンツェルン」ノ壓迫ニ依ッテ破滅ノ窮狀ニア
リマスルノデ、之ヲ保護救濟スル見地カラ
國家ノ保護ヲ必要トナシ、組合法ガ制定セ
ラレ、是ガ發達助長ヲ圖ラント致シマシテ、
其手段トシテ商工中央金庫法案モ將ニ上
程セラレントシテ居ルノデアリマスルガ、
之ニ對シマシテモ私ハ滿腔ノ贊意ヲ表スル
者デアリマス、併シ此町村ニ於ケル組合、
縣ニ於ケル組合、或ハ中央ニ於ケル所ノ組
合ハ、オ互ニ相連絡系統ヲ執ッテ居リマス
ルガ、農村ニ於ケル組合ノ主宰者ハ多ク吏
員ヲ以テ之ニ充テ、縣ニ於ケル亦其主宰ハ
縣ノ吏員ヲ以テ之ヲ充テ、中央ノ聯合會ハ
亦玆ニ中央ノ官僚ヲ以テ是ガ主宰者ニ充テ
ルト云フ現象ヲ見ルノデアリマシテ、恐ラ
クハ商工省ニ出來マスル所ノ組合モ、地方、
中央其連絡ニ依リマシテ、主腦部ニハ大體
或ハ町村ニ於ケル吏僚、中央ニ於テハ官僚
ガ配屬セラルヽコトヲ、從來ノ例ニ照シマ
シテ私ハ認メルノデアリマス、是等ノ吏僚
ハ國家ノ官吏ノ如ク··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=37
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038・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 質疑ニ入ラレンコ
トヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=38
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039・小山倉之助
○小山倉之助君(續) 質問ニ入リマスル
ガ、今囘ノ改正案ハ第一條ニ於テ生產販賣
ニ對シ協定ヲ爲ス場合ニ、從來ハ員數ヲ以
テ致シマシタガ、員數バカリデハ-員數
ハ少クトモ、ヨリ以上ノ生產高ヲ持チ、販
賣量ヲ持チマシテ統制協定ヲ紊ス場合ガア
リマスルカラ、之ヲ員數ノ外ニ生產販賣ノ
量ヲ加ヘマシタコトハ、洵ニ適切ナル改正
デアルト思ヒマス、第三條ノ「アウトサイ
ダー」ヲ抑ヘル規定モ洵ニ結構デアルト思フ
ノデアリマス、又更ニ生產制限、操業短縮
ニ關スル協定ニ付キマシテ「アウトサイダー」
之ニ反スルモノヲ抑ヘルト云フ、此規定モ洵ニ結
構ト思フノデアリマス、唯茲ニ第三條公益ノ規
定デアリマス、卽チ第三條ニハ生產若ハ販賣
ノ數量、販賣價格若クハ之ニ影響ヲ及ボスベ
キ取引條件ガ、商品ノ圓滑ナル供給ヲ妨ゲ、
或ハ不當ニ價格ヲ騰貴セシメ、價格ノ低落
ヲ阻止シ、其他當該產業又ハ是ト密接ナル
關係ヲ有スル產業、又ハ一般消費者ノ公正
ナル利益ヲ害スルト認メタル場合ニハ、統制
委員會ノ議ヲ經テ、變更、取消、其他公益
上必要ナル事項ヲ命ズルコトガ出來ルトア
リマス、當該產業ノ公正ナル利益トハ何デ
アルカ、商品ノ價格ノ決定ハ御承知ノ如ク
生產費ニ其基礎ヲ置クノデアリマス、然ル
ニ其生產費ヲ如何ナル程度ノ設備機械ヲ有
スルモノニ求ムルカ、今日ハ御承知ノ如ク
日進月步ノ世ノ中デアリマシテ、最新式優
良ノ設備ヲ持ッテ居ルモノモアリマス、又舊
態依然トシテ元ノ古イ機械ヲ其儘用ヒテ居
ルモノモアリマス、卽チ時代遲レノ製造ヲ
維持シテ居ルモノモアリマス、又其中間デ
アップ、舊式ト新式ノ半バノ設備ヲ持ッテ居
ルモノモアル、例ヘバ上中下ト分ケルコト
ガ出來マスレバ、最モ最新式ノ機械ヲ持ッテ
居ル所ノ上部ニ屬スル、此機械ヲ標準ト致
シマスレバ、生產費ハ最モ低廉ニナルノデ
アッテ、中トナリ、下トナリマスレバ、益〓其
生產費ハ高クナッテ參ルノデアリマス、政府
ハ其生產費ヲ上部ニ置クノデアルカ、或ハ
中部ニ置クノデアルカ、或ハ最モ劣等ナル
生產設備ニ置クノデアルカ、消費者側カラ
見マスレバ、之ヲ上ノ部ニ置キマスルコト
ハ、最モ公益ノ爲カラ申シマシテモ、低廉優
良ノ品ガ供給セラレルノデアリマスカラ望
マシイ事デアリマスガ、此點ニ置クノデア
ルカ、目標ヲ更ニ下ノ方ニ置クノデアルカ
ト云フコトニ依ッテ、玆ニ問題ガ起ルノデア
リマス、卽チ新式機械ヲ目標ト致シマスレ
バ、中下ノ設備ハ自然ニ消滅シテ參リマス
カラ、是等ノ產業ハ多少ノ損害ヲ受ケルノ
ミナラズ、或ハ商品ノ圓滿ナル供給ヲ妨ゲ
ル結果トナルカモ分ラナイノデアリマスケ
レドモ、成ベク玆ニ優良設備ヲ標準トシテ
生產費ハ定メナケレバナラヌト思フノデア
リマスガ、政府ハ果シテドノ點ヲ標準トシテ
公正ナル利益ト見、消費者ニ公正ナル利益
ヲ與ヘルト見ルカ、此點ニ付キマシテ政府
ノ所見ヲ伺ヒタイノデアリマス、御承知ノ
如ク高價ナル商品ヲ國民大衆ニ供給致シマ
スコトハ、公益規定ニ反スルノデアリマス、
一旦生產者ガ定マリマシテモ、今度ハ利潤
ノ問題トナルノデアリマスガ、政府ハ生產
費ヲ基礎ト致シマシテ、何割程度ノ利潤ヲ
以テ公正ナリト見ルヤ、一割トスルカ、二
割トスルカ、或ハ三割トスルカ、ソレ以上
ハ公正ナル利益ヲ害スルモノト見ルヤ、生
產費ヲ何處ニ置クカト云フコトニ依ッテ、大
ナル相違ガ起ルノデアリマス、卽チ上部、
最モ優レタル設備ヲ基準ト致シマシテ生產
費ヲ採リマスレバ、多少ノ利潤ガアリマシ
テモ我慢ガ出來マセウガ、最モ劣レル設備
ヲ基準ト致シマシタナラバ、五分ノ利益デ
モ是ハ不穩當ナリトノ見解ガ起ルデアリマ
セウ、政府ハ其點ニ付テドウ云フ風ニ御考
ヘニナルカ、御意見ヲ伺ヒタイノデアリマ
ス、ソレカラ最モ優レタル設備ヲ基準ト致
シマスコトハ、一般公益ヲ擁護スル所以デ
アリマスカラ、隨テ劣等ナル設備ハ之ヲ廢
除スルト云フコトニ努メナケレバナラヌノ
デアリマシテ、斯樣ニ致ジマスコトガ、國
家ノ健全ナル經濟發達ヲ期スル所以デアリ
マスガ、此舊式設備機械ノ廢止又ハ改善ヲ
スル意思ガ政府ニアリヤ否ヤ、若シ斯樣ナ
意思ガアルト致シマスレバ、ドノ法律ヲ以
テ-此法案ニ於キマシテハ、ドノ法文ヲ
以テ之ヲ實現スルコトガ出來ルカ、此點ニ
付テ御示ヲ願ヒタイノデアリマス
ソレカラ更ニ御質問ヲ申上ゲタイノデア
リマスガ、本統制案ハ內地ニ於テ行ハレル
ノデアリマスガ、重要ナル產業デ、現ニ政
府ヨリ指定セラレテ居リマスルモノデモ、
朝鮮、臺灣、樺太ナドノ外地ニ於テ經營セ
ラレテ居ルモノガアリマス、又內地工業
家ニシテ外地ニ工場ヲ新設シテ居ルモノモ
アリマスガ、本案ハ外地ニハ適用セラレナ
イノデアリマスカラ、統制上尠カラザル困
難ヲ覺エテ居リマス、例ヘバ朝鮮デ製造セ
ラレマスル所ノ「セメント」ガ內地ニ移入セ
ラレタリ、朝鮮ノ硫安ガ外國ニ直接ニ輸出
セラレマシタリ、或ハ內地ニ移入セラレル
ヤウナ場合ニハ、內地產業竝ニ輸出貿易ノ
有效ナル統制ヲ取レナイ場合ガ多ク生ズル
ノデアリマスルカラ、之ヨリ生ズル弊害モ
亦多イノデアリマス、故ニ外地ニモ內地統
制法ヲ適用スルカ、又ハ類似ノ法規ヲ設定
致シテ、內地外地ノ連絡ヲ圖ルコトガ必要
デアルト思ヒマス、小川商工大臣ハ此點ニ
付テ如何ナル考ヲ持ッテオ居デニナルカ、此
點ニ付キマシテ御意見ヲ伺ヒタイノデアリ
マス、又友邦滿洲ニモ重要產業ガ勃興シツ
ツアリマシテ、石炭工業ハ勿論、化學工業、
「セメント」事業ナドモ興リツヽアルノデア
リマス、滿洲デ生產セラレマシタ硫安ハ我
國ノ硫安統制上如何ナル影響ヲ持ツカ、日
本ノ「セメント」ガ滿洲ニ「ダンピング」シテ
居リマスル結果、偶〓先方ニ興リツヽアリマ
ス所ノ「セメント」事業ハ大イナル影響ヲ受
ケテ居リマス、斯ウ云フコトモ考慮シナケ
レバナラヌ重要ナル問題デアル、滿洲ノ生
產事業ハ日本ノ資本ガ主デアリマスルガ、
滿洲國民ノ資本モ漸次參加シツヽアリマ
ス、斯樣ナ形勢デアリマスカラ、先方ニ興
リマシタ事業ヲ破壞致シマスルコトハ、日
本ノ資本ガ破滅スルノミナラズ、同時ニ滿
洲國民ノ資本ヲモ破滅ニ陷レルノデアリマ
スルカラ、斯樣ナコトヲ避ケ得ルヤウニ、
滿洲國民ノ利益ヲモ擁護スルヤウニ致シマ
スルコトハ、萬邦協和ノ實ヲ擧ゲル所以デ
アルト考ヘマス、一方ヨリ見マスレバ、又日
本國民ノ海外投資ヲ誘致スル上カラ見マシ
テモ、日本ノ滿洲國資源開拓ノ餘力ヲ蓄積
セシメマスル意味カラ申シマシテモ、見逃
スベカラザル重大ナル案件デアリマス、故
ニ滿洲國投資ヲ有意義ナラシメ、經濟的ニ
日本ノ力ヲ滿洲ニ進展セシメマスルコト
ハ、同一產業デアッテ、內地ニモ、滿洲ニ
モ、朝鮮ニモアル物ニ當リマシテハ統制ヲ
保チ、二重投資ヲ避ケテ、生產費ヲ削ッテ、無
謀ノ競爭ヲシナイヤウニ未然ニ之ヲ防止致
シマシテ、我ガ投資ヲ最モ經濟的ニナラシ
メマスコトハ、今日ヨリ留意スベキ重大ナ
ル問題ナリト考ヘルノデアリマス、其弊ニ
堪ヘザル實情ニマデ放任致シマシテ、而シ
テ後ニ統制ニ著手スルガ如キハ、賢明ナル
經濟政策トハ言ハレナイノデアリマス、我
國ハ更ニ友邦滿洲國ノ隣邦デアリマスル所
ノ新興冀東政權ト、冀察政權ト經濟的連繫
ヲ保タナケレバナラヌ立場ニアリマス、旣
ニ南滿洲鐵道ヲ通シマシテ、最近創立セラ
レマシタ中興公司ヲ通シテ、兩政權ノ領域
內ニ於テ資源ノ開發ニ當ッテ居ルノデアリ
マシテ、北支一帶ニ於ケル資源ハ、滿洲竝
ニ朝鮮ト共通ナルモノガアリマシテ、旣
內地、外地、滿洲ニ於テ進步發達ルモセノ
ト同種類ノ重要產業ノ開發ニ著手セラレル
コトトナルノデアリマセウガ、經濟的相互
扶助連繫關係ヲ保タナケレバナラヌ時代
ニ、將來ノ見透シヲ付ケテ計畫的產業政策
ヲ立ツル必要ガアリマス、斯ル連絡統制ヲ
保ツニアラズンバ、豐富ナル資源ヲ有シ、
大規模ニ計畫セラルベキ性質、傾向ヲ持ッテ
居リマスル所ノ滿洲竝ニ北支ノ二政權下ニ
於ケル產業ノ爲ニ、日本內地ニ於ケル重要
產業ノ統制ガ攪亂セラレテ、結局其實ヲ擧
ゲ得ザル空法トナリ終ルコトモナイトハ限
ラナイノデアリマス、昨日ノ新聞ニ依ッテ見
マスルト、滿洲國政府ニ於キマシテモ、重
要產業統制法案ガ立案セラレテ、商工省ト
協議ヲスル爲ニ、滿洲政府ノ日系官吏ガ內
地ニ出張スルト云フコトデアリマスガ、洵
ニ適切ナル企圖デアルト思フノデアリマ
ス、商工大臣ハ內外地竝ニ滿洲國、北支兩
政權ト連絡統制ヲ取ルノ意思ガアルカナイ
カト云フコトニ付テ、御意見ヲ承リタイノ
デアリマス、滿洲國-勿論滿洲國、殊
北支政權ノ如キハ、全然外國ノ政權アリマ
スガ爲ニ、其統制手段方法ニ付キキマシテ
ハ、固ヨリ厚薄ノアルベキコトハ當然デア
リマス、唯國家百年ノ大計、產業政策樹立
ノ爲ニ深ク此點ニ留意セラレマシテ、連絡
ヲ取ラルヽ意思ガアルカドウカ、將ニ大陸
ニ經濟的立脚ノ根據ヲ置カントスル躍進日
本ノ岐路ニ立ッテ、庶政一新ヲ企圖シテ居リ
マス所ノ內閣ノ經濟大臣ト致シマシテ、小
川商相ハ前人未踏ノ大政策ヲ立テ得ベキ絕
好ノ機會ヲ與ヘラレテ居ルノデアリマス、
猛省一番此政策樹立ノ爲ニ蹶起セラレンコ
トヲ望ムノデアリマス
次ニ統制委員會ノ問題デアリマスガ、此
統制委員會ノ仕事ハ洵ニ多岐ニ亙リマシテ、
同時ニ又重大ナル任務ヲ有スルモノデアリ
マス、卽チ如何ナルモノヲ重要產業トスル
カト云フコト、之ヲ決定スルコトモ、統制
委員會ノ仕事デアリマス、公正ナル利益ト
ハ何デアルカ、國民經濟ノ健全ナル發達ヲ
圖ルコトガドウ云フコトデアルカ、是ガ爲
ニ「アウトサイダー」ヲ抑ヘル場合ニハ、ド
ウ云フ根據デ以テ之ヲスルカ、斯ウ云フ重
大ナル問題ヲ決スルノデアル、又更ニ生產
制限又ハ操業短縮ノ協定ノアリマシタ場合
ニハ、動モスレバ將來協定ヲ破ッテ別ニ機械
ノ新設ヲ致シマシテ、或ハ生產ノ擴張ヲ爲
サントスル者ガアリマスガ、之ニ對シテ一
時停止ヲ命ズルト云フ、斯ウ云フ重大ナル
問題モ決定スルノデアリマス、更ニ「トラ
スト」ノ取締法ノ前提ト致シマシテ、重要ナ
ル產業ヲ營ム者デ、生產高、販賣高ノ二分
ノ一以上ヲ占ムルモノハ、命令ノ定ムル事
項ニ依ッテ主務大臣ニ屆出デシムルト云フ
ヤウナコトモ、先ヅ「トラスト」監督、取締
ノ前提トナルノデアリマシテ、如何ナル產
業ヲ目標トスルカト云フコトヲ決定スルノ
デアリマス、事業家ハ斯樣ナ屆出ニ付キマ
シテハ少カラズ迷惑ヲ感ジテ居リマシテ、
之ヲ緩和セラレンコトヲ希望シテ居ルノデ
アリマスガ、此厭ガルコトヲ決定スル重要
ナル任務ヲ、此統制委員會ガ持ッテ居ルノデ
アリマス
其外公益ノ規定、如何ナルモノガ公正ノ
利益デアルカ、ドノ程度ニ價格ヲ決メルコ
トドノ程度ニ制限ヲスルコト、斯ウ云フ
事柄ガ、國民ノ公正ナル利益、一般消費者
ノ利益ヲ害スルカト云フヤウナコトモ決メ
ルノデアリマス、頗ル重要ナル任務ヲ持ッテ
居ルノデアリマス、斯ノ如ク統制委員會ハ
本法運用ニ關シマシテハ、絕大ナル權限ヲ
有スルモノデアリマシテ、統制委員會ノ議
ガ主務大臣ノ意思ト反對ナル場合ニハ、主
務大臣ハ自分ハ必要デアリ、有效デアリ、
適切デアリト信ジマシテモ、施スベキ手段
ガ全然封ゼラレルノデアリマス、ソレダケ
權威ノアル法案運用ニ關シテ重大ナル役割
ヲ演ズルモノデアリマスカラ、其選定ニ當
リマシテハ國家ノ智能ヲ集メナケレバナリ
マセヌ、特ニ公益規定ヲ實行スル上カラ申
シマスレバ、消費者大衆ヲ代表スベキ練達
堪能ニシテ公平ナル人物ヲ選バナケレバナ
リマセヌ、同時ニ又產業及ビ國民經濟ノ實
情ニ通曉セル者ヲ選任スルコトハ、絕對ニ
必要デアリマス、然ルニ今日マデ統制委員
トシテ選任セラレマシタル方々ノ顏觸レヲ
見マスト、何レモ練達堪能ノ士デアッテ、產
業ノ實情ニ通曉セル者デアルコトハ認メル
コトガ出來マセウガ、果シテ國民經濟ノ實
情ニ通曉スルカト云フ點ニ付キマシテハ、
少クトモ無條件ニ之ヲ容認スルコトガ出來
ナイノデアリマス、卽チ各官省ノ高等官ハ
結構デアリマス、皆優秀ナル俊髦デアルノ
デアリマスルカラ、公平デハアリマセウガ、
唯經濟上ノ實情ニ通曉シテ居ルヤ否ヤト云
フ點ニ付テ疑問ヲ持ツ者デアリマス(「簡單
簡單」ト呼フ者アリ)勿論是等ノ高官ヲ排除
スル譯ニハ參リマセヌ、又資本家代表者ハ
三井、三菱系ノ色彩ヲ帶ブル者バカリデア
リマシテ、練達堪能ノ士デハアリマセウ、
產業ノ實情ニハ通曉シテ居リ、資本家ノ代
辨ヲ致シマシテ、產業ノ助長發達ノ爲ニハ
最善ノ努力ヲ拂フデアリマセウガ、國民
的ノ見地カラ、卽チ國民經濟ノ見地カラ、
消費者大衆ノ利益ノ爲ニ、公益規定ノ發動
ニソレ程熱心デアルカ否カト云フコトニ付
キマシテハ、私ハソレニ大イナル疑問ヲ持
タナケレバナラヌノデアリマス、ソコデ私
ハ簡單ニ進メマスルガ···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=39
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040・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 小山君、質疑ノ趣
旨ヲ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=40
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041・小山倉之助
○小山倉之助君(續) 是ガ質疑ノ趣旨デ
ス、私ハ是ガ重大ナル-他ノ法案トハ違
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=41
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042・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) ドウゾ要領ダケヲ
御述ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=42
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043・小山倉之助
○小山倉之助君(續) 故ニ貴衆兩院議員モ
此代表者ニ入レラレテ居ルノデアリマスル
ガ、其他消費者階級ヲ玆ニ選定スル必要ガ
アルト思ヒマス、更ニ前ニ申述ベマシタ通
リ、朝鮮、臺灣、樺太ヨリモ代表者ヲ選定
スル必要ハナイカ、或ハ滿洲ヨリハ對滿事務
局ノ高官位ヲ之ニ加ヘテ連絡關係ヲ取ル必
要ハナイカ、此點ニ對シマシテ商工大臣ガ、
之ヲ選定スル意思ガアルカドウカト云フコ
トヲ伺ヒタイノデアリマスルガ、若シ御意
見ガナケレバ、此合理局ヲ更ニ擴大强化致
シマシテ、サウシテ產業各方面ニ亙ッテ、此
重大ナル問題ヲ解決スルコトニ最善ノ努力
ヲ拂ッテ貰ヒタイノデアリマスルガ、先ヅ此
委員ヲ各方面ヨリノ智能ヲ玆ニ網羅致シマ
シテ、各產業ノ連絡ヲ取ル爲ニ、合理局ヲ
更ニ擴大强化スルノ御意思ガアラルヽカド
ウカ、是等ノ點ニ付テ私ハ御意見ヲ伺ヒタ
イノデアリマス、餘リ議場ガヤカマシイノ
デ(笑聲)私ノ要領ハ得ラレナイカモ分リマ
セヌガ、速記錄ヲ能ク御覽下サイマシテ、
大體ノ意味ヲ御採リ願ヒマシテ御答辯ヲ願
ヒマス(拍手)
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=43
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044・小川郷太郎
○國務大臣(小川〓太郞君) 小山君ノ御質
問ハ第一ニ公益規定ニ關聯シテ居ルト思フ
ノデアリマス、是ハ改正ノ眼目ノ一ツデア
リマス、卽チ當該產業、依存產業、及ビ一
般消費者ノ利益ヲ擁護スル、此一般消費者
ノ利益ヲ擁護スルト云フコトガ新ニ加ッタ
眼目デアリマス、其中ニ其規定ヲ運用スル
ニ當リマシテ、法文ニモ例示的ニ明ニ示シ
タモノガアリマス、ソレハ生產ヤ販賣ノ數
量、販賣價格、及ビ之ニ影響ヲ及ボス所ノ
取引條件ガ商品ノ圓滑ナル供給ヲ妨ゲル、
又ハ不當ニ價格ヲ騰貴セシメ、若クハ價格
ノ低落ヲ阻止スル、サウ云フヤウナ場合ガ
公正ナル利益ヲ害スルモノト認メテ居ル、
今ノ御質問ニ關聯シテ申シマスナラバ販
賣價格デアリマス、其價格ヲドウ云フ風ニ
定メルカト云フヤウナ御質問ニ承ッタノデ
アリマス、公正ナル利益ト云フコトト、公
正ナル價格ノ決定ト云フコトヲ混同セラレ
テ居ルノデハナイカト思フノデアリマス、
價格ノ決定ハ勿論生產費ヲ考ヘマス、併シ
片方ニ需要者デアル消費者ノ方モ考ヘルノ
デアリマス、生產者ト消費者ト對立シテ考
^→、公正ナル價格ヲ決メルト云フコトヂ
ヤナイ、兩方考ヘルガ、ソレガ不當ニ價格ヲ
騰貴セシメル、或ハ不當ニ價格ノ低落ヲ阻止
スル、サウ云フコトノナイヤウニ、ソレガ
爲ニ消費者ノ利益ヲ害スルト云フヤウナコ
トガアッテハ相成ラヌ、斯ウ云フコトデ玆ニ
此法文ノ運用ト相成ルノデアリマス、其點
ニ於キマシテ、私等ハ此法ノ運用ニ付キマ
シテ、一般消費者ノ利益ヲ擁護シヨウト考
ヘテ居リマス
ソレカラ第二ハ內地、外地、滿洲等ニ關
係シテ、統制ノ連絡ニ付テノ御質問ダト承
リマシタ、此法ハ勿論內地ニ行ハレルモノ
デアリマス、併シ內地、外地、滿洲共ニ產
業ノ共存共榮ヲ圖ラナケレバナリマセヌノ
デ、統制ノ上ニ於キマシテモ、十分連絡協
同ヲ圖リタイト考ヘテ居リマス
ソレカラ第三ハ統制委員會ノコトデアリ
マスガ、是ガ重要ナル任務ヲ持ッテ居ッテ、智
能ヲ集メル必要ノアルコトハ小山君ノ御話
ノ通リデアリマス、此委員ニ付キマシテ、
色々御意見モアリマシタ、御意見ハ拜承シ
テ置キマス、併シ若シ必要ガアリマスナラ
バ、今後公益的規定ノ中ニ消費者ノ利益ヲ
擁護スルト云フヤウナ、斯ウ云フ重大ナル
規定ガ加ハリマシタノデ其運用ニ付キマシ
テ若シ必要ガアリマスナラバ臨時委員ヲ
任命スルヤウナコトモアルト考ヘテ居リマ
ス、最後ニ合理局ノ擴張强化ヲ圖ル、見止
御意見デアリマシタノデ、其御意見ハ御希
望トシテ承ッテ置キマス、是ダケ御答致シマ
ス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=44
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045・小山倉之助
○小山倉之助君 此自席ニ於テ發言ヲ御許
シ願ヒタイト思ヒマス-商工大臣ノ御答
辯ハ、私ノ質問ヲ取違ヘタ點モアルヤウデ
アリマスルガ、大體ニ於テ滿足ナル御答辯
ヲ得タノデアリマス、詳細ハ委員會ニ於テ
質問致スコトニ致シマシテ、是デ私ノ質問
ヲ打切リマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=45
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046・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 片山哲君
〔片山哲君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=46
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047・片山哲
○片山哲君 私ハ主トシテ產業ノ進展、特
ニ消費者ノ立場、其產業ニ從事致シマスル
勞働階級ノ利益ヲ十分ニ考慮致シマシテ、
產業ノ進展ヲ圖ラナクテハナラナイト云フ
見地ヨリ、本案ニ對スル質問ヲ致シタイト
思フノデアリマス、昭和五年ニ本案ガ上程
サレマシタ時ニ私ハ反對ヲ致シマシタ、是
ハ必ズ「カルテル」ノ結成ヲ助成スルモノデ
アル「カルテル」ノ助長デアル、恐ラクハ「ト
ラスト」ニ「コンツェルン」ニ進ンデ、共同
販賣ガ段々ト强化スルニ相違ナイ、利潤ヲ
擁護シ、消費者ノ立場ヲ考慮セズ、且又價
格ノ吊上ゲトナリ、勞賃ノ低下ニナルノデ
ハナイカト、斯ウ云フ見地ヨリ反對ヲ致シマ
シタ、ソレ以來今日マデ五箇年經過ヲ致マ
シタ所、五箇年後ニ於テ本法律ガ如何ナル
成績ヲ現ハシテ居ルノデセウカ、之ヲ考ヘ
テ見レバ、吾々ガ指摘致シマシタコトガ果
シテ事實ニ相違シタカ、又的中シタカト云
フコトガ、極メテ明瞭ニ分ルト私ハ考ヘル
ノデアリマス(拍手)ソレハ今日統計ニ依ッ
テ十分ニ證明スルコトガ出來ルノデアリマ
ス、卽チサウ云フ見地カラ第一ハ本案ハ利
潤ノ增大、價格ノ暴騰、賃銀ノ低下ト云フ
コトニ結局ナルノデアッテ、重要產業統制法
ハ產業ノ進展、消費者ノ利益ヲ十分ニ考慮
シテ居ナイモノデアルト云フコトヲ、指摘
スルコトガ出來ルノデアリマス、先ヅ此點
ニ付テ伺ヒタイト思フノデアリマス
此法律ニ依ッテ王子製紙株式會社ハ製紙
業ヲ殆ド統一致シマシタ、此王子製紙ガ發
表致シテ居リマスル成績ニ依リマスルナラ
バ、本案ノ實施以來ドン〓〓利益ヲ擧ゲテ
居ルノデアリマシテ、昭和六年下半期ニ於
キマスル利益率ハ一割三分五厘デアリマシ
タガ、本法律ノ適用ヲ受ケテ以來今日マデ
上ッテ居リマシテ、最高ノ時ハ昭和八年下半
期二割五分ノ利益率ヲ擧ゲ、昭和十年ノ上
半期ニ於キマシテハ二割四分一厘ノ利益ヲ
擧ゲテ居ルノデアリマス、而シテ是ガ消費
者ニ如何ナル影響ヲ與ヘテ居ルカト云フコ
トヲ考ヘテ見ルナラバ-紙ノ値段ヲ例ニ
取ッテ見マスルナラバ能ク分リマスガ、楓ト
云フ紙ノ種類デアリマスケレドモ、昭和六
年末ニ於キマシテハ十一錢五厘デアリマシ
タノガ、今日ニ於キマシテハ十二錢四厘ト
ナッテ居リマス、一番高イ時ハ昭和八年下半
期デアッテ十五錢デアリマス、模造紙ノ「ビー」
號デアリマスガ、昭和六年末ニ於キマシ
テハ十二錢デアリマスルノガ、一番高イ時
ノ昭和九年十一月末ハ十七錢八厘デアリマ
ス、昭和十一年ノ四月ノ價格ハ十六錢デア
リマス、ソレダケ本法ノ適用ニ依リマシテ價
格ハ上ッテ居ル、暴騰シテ居ルト云フコトヲ
考ヘナケレバナリマセヌ、尙ホ此製紙ニ從
事致シテ居リマスル者ノ勞賃ハ、ドウナッテ
居ルカト云フコトヲ考ヘテ見タイト思ヒマ
ス、是ハ商工省ノ調査デアリマスガ、之三
依リマスレバ昭和五年ハ平均一圓七十七錢、
昭和六年ハ一圓七十二錢、ソレガ昭和九年
ノ統計ニ於キマシテハ一圓六十五錢デアリ
マス、卽チ本法ノ適用ニ依リマシテ下ッテ居
ルト云フコトガ考ヘラレルノデアリマス、
尙ホ製紙業一般ノ賃銀率ヲ指數ニ依ッテ明ニ
致シテ見マスルナラバ、定額賃銀ヲ先ヅ擧ゲ
マスルト昭和七年ノ定額賃銀ハ、大正十五年
ヲ一〇〇ト致シマスルナラバ、九二·一デア
リマスルガ、本法適用サレテ以來、昭和十
年十月ハ八六·九デアリマス、一番高イ時ハ
昭和七年ノ四月、段々ト其賃銀平均指數ガ
下ッテ居リマス、實收賃銀昭和七年ハ九〇·
一デアリマスガ、昭和十年十月ハ八九·九
ト云フ風ニナッテ居ルノデアリマス、斯ウ云
フ風ニ利潤ハ增大シ、價格ハ上リ、賃銀ハ
反對ニ下ッテ居ル、是デモ產業ノ進展トナリ、
消費者ノ利益ヲ考ヘ且又勞働階級ノ立場
ヲ十分ニ考慮シタト云フコトガ言ヘマセウ
カ(拍手)本法ハ明ニ獨占事業ニ產業ヲ進展
セシメ、隨テ茲ニ「トラスト」ヲ結成スルヤ
ウニナリマシタ、ソレデ改正法案デ此「ト
ラスト」ヲ取締ラナクテハナラナイト云フ
ヤウナ結果ニ自ラ陷ッテシマッタノデアリマ
ス、言換ヘテ見ルナラバ、自分デ作ッタ所ノ
弊害ノ跡始末ヲ自分デヤラナクテハナラナ
イト云フ、奇妙ナル現色水ニ陷ッテ居ルノデア
リマス(拍手)改正法案ハ果シテ此弊害ニ著
眼シ、此弊害ヲ除去スル實績ヲ擧ゲ得ルヤ
否ヤ、改正法案ハ其點ニ於テ效果ヲ發揮ス
ルコトガ出來ルヤ否ヤト云フコトヲ第一點
ニ伺ヒタイノデアリマス
第二點ニ第三條ノ規定ハ空文化致シテ居
リマス、今日マデ其發動ヲ見タコトガアリ
マセヌ、漸ク昭和八年四月ニ此製紙業ニ對
シマシテ、商工省當局ハ極メテ〓溫的ナ警
告ヲ發シテ居ルノミデアリマス、是ハ商工
省カラ出シマシタ所ノ重要產業統制法ノ本
旨及ビ運用ノ實際ト云フ「パンフレット」デア
リマスルガ、其中ニハ昭和八年四月ニ警告
ヲ發シタト云フコトガ書イテアリマス、其昭
和八年四月、ソレ以來價格ハ果シテドウ云フ
風ニナッタカ、先程ノ統計ニ依ッテ十分ニ之
ヲ知ルコトガ出來ルノデアリマス、警告ヲ發
シテ以來紙ノ價格ハ果シテ下ッタカドウカト
云フコトヲ考ヘマスルト、決シテ下ッテハ居
ナイノデアリマス、サウ考ヘテ見ルナラバ、
此第三條ノ强行規定ト云フヤウナモノハ殆
ド空文デアル、何等ノ强行ノ力ヲ持ッテ居ナ
イノデアリマス、申譯的ニ過ギナイ、單ナ
ル言譯ニ之ヲ書イテ居ルニ過ギナイノデア
ル、片方ニ於テハ「カルテル」ヲ助成シテ置イ
テ、ソレガ段々「トラスト」ニモ「コンツェ
ルン」ニモ進ムヤウナ狀態ヲ其儘放置シテ
置イテ、單ニ看板ヲ玆ニ揭ゲテ居ルニ過ギ
ナイ、申譯的規定ヲ玆ニ置イテ居ルニ過ギ
ナイト考ヘマシテ、第三條ノ空文化ヲ吾々
ハ指摘シナケレバナラナイノデアリマス
(拍手)卽チ此改正案ニ於キマシテモ、此空
文化ヲ同樣ニ考ヘテ行カナケレバナラヌ、
此法律ノ效果ヲ疑ハザルヲ得ナイノデアリ
マスカラ、改正案ニ於キマシテ、果シテ此
强行規定ガ、卽チ取締ノ實ヲ十分ニ擧ゲ得
ル效果ヲ持ツヤ否ヤ、改正案ノ效果ヲ吾々
ハ疑フ者デアリマス、商工大臣ハ此點ニ於
テ如何ナル所見ヲ持ッテ居ルヤ否ヤヲ伺ヒ
タイノデアリマス
第三點ハ統制委員會ノ活潑ナル活動ヲ求
メルコトニ付テノ點デアリマスルガ、果シ
テ活潑ナル活動ヲ爲シ得ル構成ト組織ヲ持ッ
テ居ルヤ否ヤ、是ハ只今小山君カラノ質問
ニ依ッテ商工大臣ハ答辯サレマシタガ、唯其
委員ノ顏觸レヲドウスルカト云フヤウナ問
題デハナクシテ、モット根本的ニ考ヘナケレ
バナラナイノデアリマス、活潑ナル活動ヲス
ル爲ニハ、發動條件ヲ決メナクテハナラナ
イノデハナイカ、此點ヲ商工大臣ニ伺フノ
デアリマス、隨テ私ハ之ニ對シマシテ、斯
ウ云フ風ナコトガ必要デナカラウカト思ヒ
マス、卽チ重要產業ノ關係當事者ヲシテ、
先ヅ原價計算ヲ提出セシメナケレバナラナ
イ、原價計算ヲ提出セシメマシテ、ソレニ
基イテ一ツノ標準價格ヲ決メルノデアリマ
ス、其決メマシタ標準價格ヲ定メテ、之ヲ
標準ト致シマシテ、價格統制ヲスルト云フ
コトデナケレバ、唯人間ヲ斯ウスル、ア、
スルト云フヤウナコトデハ到底此强行セン
トスル主張ヲ實行スルコトガ出來ナイノデ
アリマスルカラ、先ヅ合理的ニ、而シテ科
學的ニ發動ノ條件ヲ決メテ、標準ヲ明ニス
ル必要ガアルト思ヒマス、是ナクシテハ到
底統制委員會ノ活潑ナル活動ヲ望ムコトハ
斷ジテ出來ナイ(「ヒヤノ〓」拍手)尙ホ事實
上ノ問題ニ付テ吾々ヨク聞クコトデアリマ
スルケレドモ、大藏省ヤ、商工省ヤ遞信省
ヤ、官廳ノ官吏諸君ガ職ヲ罷メタ後ニ、重要
ナル產業會社ノ重役ニ多ク就任サレルト云
フ事實ヲ聞クノデアリマス、是等ノ人々ガ
方々ノ會社ノ重役トナッテドン〓〓協定ヲ
ナシ、價格ノ吊上ヲヤル際ニ、果シテ統制
委員會ガ活潑ナル活動ヲ是等ノ人ニ向ケ得
ル力ヲ持ッテ居ルカドウカ(拍手)ソレハ明
ニ事實ニ於テ萎縮シテシマフデセウ、論ヨ
リ證據、制定サレテヨリ以來今日マデ一回
モ發動シテ居ナイト云フノデアリマス、此
事實ハ明瞭ニ空文化ヲ語ッテ居ルト私ハ考
ヘルノデアリマス(拍手)
第四點、勞働者保護ノ規定ガ必要デアラ
ウト思フノデアリマスルガ、現行法モ亦改
正原案モ考慮シテ居カイデハナイカ、企業
者間ニハ本法ニ依リマシテ、ドン〓〓結成
ノ事實ガ擧ッテ參ルノデアリマス、所謂共同
行爲、共同動作トカ云フヤウナコトニ依ッ
テ、段々ト聯合ヲ作ルコトガ出來マスカラ、
ソレ〓〓ノ聯合體ガ出來テ居リマス、現
各種ノ重要產業ノ聯合會ガ色々ノ形ニ於テ
出來テ居ルト云フコトハ事實デアリマス、
是ハ本法ヲ楔機トシテ結成サレタノデアリ
マスルガ、其結果色々ノ協定ガ出來マシタ、
協定ガ出來マスニ付キ無理ヲシマシタ、其
無理ヲ何處へ持ッテ行ッテ居ルカ、一面ニ於
テハ消費者ニ之ヲ持ッテ行ッテ價格ノ吊上ヲ
爲シ、一面ニ於テハ勞働者ニ之ヲ向ケマシ
テ、勞働條件ノ低下ヲ圖ルノデアリマス、
卽チ爲スベキ所ノ施設モシナイノデアル、
又福利增進ニ關スル施設モ差控ヘルノデア
リマス、「コスト」ノ上ッタ結果ヲ勞働者ニ轉
嫁致シマシテ、勞働强化ノ實ヲ擧ゲテ居ルト
云フコトハ、是亦否定スルコトガ出來ナイ
今日ノ事實デアリマス、言フ迄モナク一面
ニ於テハ能率增進ト云フコトガ考ヘラレナ
ケレバナラナイノデアリマスルケレドモ、
其問題ノ結末ヲ何處へ持ッテ行ッテ居ルカト
申シマスルナラバ、一、弱弱イ勞働者ニ持ッ
テ行ッテ、長キ時間ヲ安イ賃銀デ働カセテ居
リマス、卽チ操業短縮ヲヤル場合ニハ勝手
ニ首ヲ馘ッテシマヒ、或ハ勞働賃銀改訂ノ問
題ニ付テモ、何等勞働者ノ意見ヲ聽カズシ
テ、自分デ之ヲ決定シテシマフト云フヤウナ
コトヲヤリマス故、ソレニ端ヲ發シマシテ
色々ノ紛擾ヲ生ズルニ至ッタノデアリマス、
此原因ハ資本家間ニ於ケル今日ノ「カルテ
ル」强化、共同行爲ト云フコトニ依ッテ促進
サレタノデアリマス、產業團體聯合會ガ常
ニ勞働立法ニ反對ヲシテ居リマスル今日ノ
事實ニ鑑ミテ見マシテモ、「カルテル」强化
ガ幾多ノ弊害ヲ與ヘテ居ルコトヲ否ムコト
ガ出來ナイト私ハ考ヘルノデアリマス(拍
手卽チ是ニ於キマシテ本法ノ中ニ勞働者
ノ立場ヲ十分ニ考慮シタ法文ヲ入レナケレ
バナラナイト思ヒマス、卽チ勞働階級ノ生
活權ヲ十分ニ擁護シタ內容ヲ持ツモノヲ織
込マナクテハナラナイ、ソレガ一案デアリ
やく、若シソレガ出來ナケレバ別法ヲ以テ
デモ宜シイ、他ノ單獨法規ヲ以テデモ宜シ
イカラ、別個ノ勞働階級ノ團結ヲ十分ニ容
認シタ法律ヲ作リマシテ、資本家ノ團結ニ
對シテ眞ニ產業ノ進展ニ寄與セシムルコト
ガ、今日最モ必要ナルコトデアルト私ハ考
ヘマス(拍手)果シテ此片手落ノ狀態デ產業
統制ヲ爲シ得ルヤ否ヤ、產業發展ニ寄與ス
ルコトガ出來ルヤ否ヤ、商工大臣ノ御意見
ヲ伺フノデアリマス
第五點ハ中小企業壓迫ニ關スル問題デア
リマスルガ、本法制定ニ依リマシテ中小企
業家ハ段々ト非常ナル壓迫ヲ受ケマシテ、
中小商工業家ノ沒落或ハ悲運ヲ促進シタト
云フコトモ、今日否定スルコトノ出來ナイ
事實デアリマス、卽チ改正法案ニ依リマシ
テモ分リマスル通リ、今マデハ唯頭數ニ依ッ
タノデシタガ、今度ハ生產量又ハ販賣量ニ
依ル大資本ノ結成デアリマス、是ハ大資本
ノ結成ヲ促進スルコトニナリマス、卽チ昭
和五年ニ本法ガ制定サレマシタ、時ハ「カル
テル」ノ結成デアルト云フコトヲ指摘致シ
マシタガ其通リ「カルテル」ノ助成デアッタ
ノデアリマシタ、今日ハドウカト云フト、
是ハ「トラスト」ノ結成ヲ助成スルコトニ
ナッテ來テ居ルノデアリマス、之ヲ取締ラウ
ト言フガ、「トラスト」ヲ作ッテ置イテ、又ソレ
ノ取締規定ヲ置クト云フコトニナリ、非常
ナ矛盾ニ陷ルノデアリマス、其結果ハ何處
ヘ行クカト申シマスナラバ、是ハ中小企業
ノ壓迫トナリマス、卽チ大資本ノ獨占事業
ガ段々ト盛ニナッテ參リマシタノデアリマ
ス、先程申シマシタ王子製紙會社ガ、今日
ノ製紙業ノ八五%ヲ獨占シテ居リマス事實
ハ、今日ノ重要產業ノ傾向ヲ明ニ語ッテ居
ルト云フコトヲ吾々ハ考ヘルコトガ出來ル
ノデアリマス(拍手)尙ホ大日本麥酒株式會
社麥酒製造業ニ君臨シテ居リマス所ノ麥
酒會社ハ、今日又獨占的形態ヲ取ッテ麥酒製
造ノ生產「カルテル」ノ獨占ヲヤッテ居ルト
云フコトモ、是亦皆樣御諒承ノ通リデアリ
マス、是ハドウシテモ中產商業ト工業ヲ壓
迫致シマス、是等ニ對シマシテ改正法ハ如
何ナル見解ヲ取リ、如何ナル對策ヲ取ッテ居
リマセウカ、何等是等ノ對策ヲ見ルコトガ
出來ナイノデアリマス、商工大臣ノ此點ニ
關スル說明ヲ求メタイノデアリマス
第六點、先程ノ問題ニ觸レルノデアリマ
スケレドモ、此「トラスト」ノ取締モ疑フベ
キ餘地多分ニアル、本法ハ「トラスト」取締
デアルト云フコトヲ言ヒマスケレドモ、ド
ノ點ニ於テ取締ルノデアルカ、先程ノ第三
條ニ於テ取締ルノデアリマセウカ、第三條
ハ未ダ一度モ發動シタコトガナイ、其組織
ハ洵ニ弱イノデアリマス、其薄弱デアリマ
ス所ノ第三條ニ依ッテ、果シテ强力ナル獨占
「トラスト」ヲ取締ルコトガ出來マセウカ、
商工大臣ハ此改正法ニ依ッテモ「トラスト」
ヲ取締ルコトガ出來ルト言ハレマスナラ
バ、其具體的見解ヲ伺ハナケレバナラヌノ
デアリマス
最後ニ第七點ト致シマシテ、重要產業ハ
斯ノ如キ一片ノ法律デハ到底之ヲ取締リ、
或ハ統制シ、或ハ產業振興ニ寄與スルコト
ガ出來ルモノデハナイト吾々ハ考ヘルノデ
アリマス(「ヒヤ〓〓」拍手)ソレハ「カルテ
ル」ガ「トラスト」トナリ「コンツェルン」ト
ナリ、獨占事業ガ段々盛ニナリ、價格ハ吊
上ゲラレルノデアリマスカラ、如何ナル形
ヲ取ッテモ斯ル微溫的ナ改正ニ依ッテハ、消
費大衆ニ迷惑ヲ加ヘルト云フコトニナッテ
參ルノハ明カデアリマスカラ、是ハ利潤ヲ
追フコトヲ目的ト致シマス所ノ、今日ノ資
本主義的產業ニ對シテ、一ツノ釘ヲ差サナ
ケレバナリマセヌ、壓迫セラレテ居リマス
ル中小商工業家ノ生活ヲ救ヒ、又消費者階
級ノ利益、其立場ヲ十分ニ考慮シヨウト致
シマスナラバ、必ズ重要產業ハ國營ニ持ッテ
行カナケレバナラナイト云フコトヲ考ヘル
ノデアリマス(拍手)重要產業ハ國營ト云フ
見地ニ立ッテ統制問題ヲ考慮シテ行カナケ
レバナラナイノデアリマス、サウシナケレ
バ國家非常時ニ於ケル色々ノ問題ガ吾々ノ
生活ニ反映ヲ致シマシテ、壓迫ヲ加ヘ來
リマスル時ニ、斯ル微溫的ニシテ且ツ資本
家ノ立場ヲ十分ニ擁護スルヤウナ法規デ
ハ、到底產業統制ヲ爲スコトガ出來ナイ、
斷乎トシテ是ハ國營ニ驀進シナケレバナラ
ナイト云フコトヲ私ハ考ヘルノデアリマス(「ヒ
ヤヒヤ」拍手)商工大臣ハ今日國政一新ガ
叫バレテ居リマス時ニ、又非常時日本ニ於
ケル國民生活窮乏ヲ〓ゲテ居リマスル時ニ、
政府ハ宜シク重要產業國營ノ大精神ト、大
努力ト、大熱意トヲ以テ、ソコニ進ム決意
ヲ要スルト思ヒマス、若シソレナクテハ到
底今日產業ノ發達ヲ爲スコトガ出來ナイト
云フコトヲ私ハ考ヘルノデアリマス、其點
ニ關シマシテ商工大臣ノ御意見ヲ伺フノデ
アリマス、以上七點ニ付テ商工大臣ノ明快
ナル御說明ヲ願ヒタイト思ヒマス(拍手)
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=47
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048・小川郷太郎
○國務大臣(小川〓太郞君) 片山君ノ御質
問ニ簡單ニ御答致シマス、色々ノ點ニ亙ッテ
御質問デアリマシタガ、承ッテ居リマスト
意見デアリマス(「意見ヂヤナイ」ト呼フ者
アリ)意見ニ亙ル部分ガ相當多カッタヤウニ
思ヒマス、ソレカラ或ハ斷定ニ互ッテ居ナイ
カトモ思フモノガアリマス、ソレデ私ハ例
ヘバ-順序ヲ追ウテ御答出來ナイカモ知
レマセヌガ、三條ノ運用ハ出來ナイヂヤナ
イカ、空文化スルヂヤナイカ、斯ウ云フ風
ナ是ハ御意見ヲ御加ヘニナック御質問ダト
思フノデアリマス、過去ノヤリ方ハ色々事
實ニ就テ御批評ガアリマセウ、併シ是カラ
後ノ法ノ運用ハ、必シモ過去ノミヲ以テ斷
ズルコトハ出來ナイト思フノデアリマス、
最後ノ結ビノ言葉ヲ借リテ申シマスナラバ、
此法律案ヲ出シマシテ皆樣ノ御協贊ヲ得マ
シタナラバ、此法ノ運用ハ遺憾ナクヤリタ
イト思ッテ居リマス、或ハ重要產業ハ國營ニ
セナケレバナラヌ、是ハ私ハ御意見ダト思
フノデス、其御意見ヲ以テ私ニ迫ッテ居ラレ
ルノデアリマスカラ、私ハ之ヲ御意見ト言
フノ外ナイノデアリマス(拍手)ソレハ重要
產業ニ付テハ相當統制ヲ强化シナケレバナ
ラヌ、是ハ私共ノ考ヘテ居ル所デアリマス
ガ、必シモ御問ノヤウニ重要ナル產業ハ悉
ク國營ニセナケレバナラヌモノトハ考ヘテ
居リマセヌ、ソレカラ統制委員會ヲ活動セ
シメナケレバナラヌ、此統制委員會ヲ活動
セシムルト云フコトハ必要デアリマスガ、
併シ其中、標準價格ヲ定メルト云フヤウナ
御意見ヲ本ニシテノ御質問ガアッタヤウニ
思フノデアリマス、此法律ハ生產費ヲ定メ
且ツ公正ナル價格ヲ定メル、サウ云フ風ナ
立前デハアリマセヌ、併シ其價格ガ不當ニ
高カッタリ、或ハ不當ニ安クナルモノヲ阻
止スルヤウナコトガアッテ、ソレガ消費者ノ
利益ニ反スル場合ニ於キマシテ、統制ヲシ
ヨウト考ヘテ居ルノデアリマス、ソレカラ
紙ノ問題トカ、麥酒ノ問題ニ付キマシテ、
色々數字ヲ擧ゲラレテ御質問デアリマシタ
ガ、ソレハ委員會デ御答スルノガ相當ダト
思ヒマス(「ノー〓〓」)併シ唯一寸誤ヲ一言
正シテ置キタイト思ヒマスノハ、王子製紙
ノ問題ニ付キマシテモ、成程王子製紙ニ警
告ヲ發シマシタガ、其折ニハ十六錢デアリ
マシタ、ソレカラ後ニハ十五錢ニナッテ居リ
マス必シモ高クナルバカリトハ言ヘナイト
思フノデアリマス、ソレカラ麥酒ニ付キマ
シテモ、之ヲ指定シマシタノハ昭和九年ノ
コトデアリマシテ、隨テ本法ニ依ッテ獨占的
形態ヲ助成シタモノト言フノハ適當デナイ
ト思フノデアリマス(「ヒヤ〓〓」)併シ是等
ノコトハ委員會ニ於テ、相當ノ數字ヲ以テ
御答致シマス(拍手)唯斷定ヲ下サレルダケ
ハドウカ一ツ御許ヲ願ヒタイノデアリマス
(拍手)
〔片山哲君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=48
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049・片山哲
○片山哲君 商工大臣ハ學者デアリ、經濟
上ノ問題ニ付テハ極メテ曉通セラレテ居リ
マスル方デアリマスルカラ、其點ニ於テハ
敬意ヲ表シテ居ッタ所、只今ノ答辯ハ、意見
デアルトカ、或ハ詳細ノコトハ委員會ニ於
テ述ベルトカ、極メテ囘避的ナ態度ヲ執ラ
レマシタコトハ甚ダ遺憾トスル所デアリ
マス、モット率直ニ重要產業統制法ノ今マデ
ノ成績ハ認メラレナケレバナラナイト思フ
ノデアリマス、事實ハ之ヲ語ッテ居ルノデア
リマス、新聞紙ノ値上、九十錢デアッタモノ
ガ今日一圓取ラレテ居リマス、新聞紙ノ値
上リノ理由ハ何ヂアッタカト云フナラバ、王
子製紙ノ紙ノ値段ガ騰ッタト云フ事デアリ
マー、ソレハ今日顯著ナル事實デアル、何
人モ之ヲ否定スルコトハ出來ナイノデアリ
マス、重要產業統制法實施以來利潤ヲ擁護
シ、段々ト「カルテル」ノ强化ニ依ッテ獨占事
業ニ進展シタト云フコトハ、今日ノ輿論ト
ナッテ居ルノデアリマスルカラ、此事實ニ付
テハドウシテモ否定スルコトガ出來ナイト
思フノデアリマス、私ハ此質問ハ單ニ意見
ヲ述べテ、其意見ニ基イテ討論ヲシヨウト
云フノデハ決シテナイノデス、質問スル爲ノ
前提トシテ意見ヲ述べ、斯ル見解ヲ持ッテ居
ルノデアルガ、斯ル事實ガアルノデアルガ、
改正法案ハ是等ニ對シテ如何ナル用意アリ
ヤ、又如何ナル見解ニ依ッテ改正法案ガ出サ
レタノデアリヤト云フコトヲ質問スルノデ
アッテ、單ニ意見ヲ述ベテ、ソレデ以テ了レ
リトシテ居ルノデハ斷ジテナイノデアリマ
ス(拍手)極メテ公明ナル立場ニ立ッテ商工
大臣ハ答辯セラレンコトヲ求メルノデアリ
マス
唯一點國營問題ニ付キマシテハ、ソレハ
意見デアルカラト云フコトヲ以テ葬リ去ラ
レズニ、今日問題トナッテ居リマス所ノ電力
國營ナドニ付テモ御考ヲ願ヒマス、旣ニ
閣僚ノ一人デアリマス賴母木遞相ハ、個人
ノ見解トシテハ二十年以前ヨリ、電力國營
ヲ考ヘテ居ッタト云フコトヲ主張シテ居ル
ノデアリマス、斯ル情勢ニナッタ時ニコソ、
卽チ二十年以前ト今日ト比較シテ見マスル
ナラバ能ク解リマスガ、今日コソ國營ヲ斷
行シナケレバナラヌノデアルト思ヒマス、
色々ノ外ノ理由ニ藉ロシテ國營ヲ逃避スル
カノ如キハ、國政一新ヲ叫ンデ居リマスル
現內閣トシテハ、洵ニ卑怯未練デアルト云
フコトヲ、私ハ言ハザルヲ得ナイト思フノ
デアリマス(拍手)詳細ハ委員會ニ於テ述べ
ルノデアリマスガ、商工大臣ノ說明ハ甚ダ
不滿デアル、意味ガ十分ニ徹底ヲシテ居ナ
イト云フコトヲ私ハ申上ゲテ、玆ニ私ノ質
問ヲ打切ル次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=49
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050・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 是ニテ質疑ハ終局
致シマシタ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ニ付キ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=50
-
051・松永東
○松永東君 本案ハ議長指名二十七名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=51
-
052・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 松永君ノ動議ニ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=52
-
053・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第五、
商工組合中央金庫法案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス-商工大臣小川〓太郞君
第五商工組合中央金庫法案(政府提
四第一讀會
商工組合中央金庫法案
商工組合中央金庫法
第一章總則
第一條商工組合中央金庫ハ商業組合、
商業組合聯合會、工業組合、工業組合聯
合會、輸出組合及輸出組合聯合會ニ對
スル金融ノ圓滑ヲ圖ル爲必要ナル業務
ヲ營ムコトヲ目的トス
商工組合中央金庫ハ法人トス
第二條商工組合中央金庫ハ主タル事務
所ヲ東京市ニ置ク
商工組合中央金庫ハ主務大臣ノ認可ヲ
受ケ從タル事務所ヲ設置スルコトヲ得
主務大臣必要アリト認ムルトキハ商工
組合中央金庫ニ命ジテ從タル事務所ヲ
設置セシムルコトヲ得
第三條商業組合聯合會、工業組合聯合
會、輸出組合聯合會又ハ銀行ハ商工組
合中央金庫ノ業務ノ一部ヲ代理スルコ
トヲ得
商工組合中央金庫前項ノ聯合會又ハ銀
行ヲシテ業務ノ一部ヲ代理セシメント
スルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
商業組合聯合會、工業組合聯合會又ハ
輸出組合聯合會ハ商工組合中央金庫ニ
對シ所屬組合又ハ所屬聯合會ノ爲ニ債
務ノ保證ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ債務ノ保證ヲ爲シタ
ルトキハ商業組合聯合會、工業組合聯
合會又ハ輸出組合聯合會ハ商工組合中
央金庫ノ委任ヲ受ケ其ノ債權ノ取立ヲ
爲スコトヲ得
第四條商工組合中央金庫ノ存立期間ハ
設立認可ノ日ヨリ五十年トス但シ主務
大臣ノ認可ヲ受ケ之ヲ延長スルコトヲ
得
第五條商工組合中央金庫ノ定款ニハ左
ノ事項ヲ記載スベシ
一目的
二名稱
三事務所ノ所在地
四存立期間
五出資者タル資格ニ關スル規定
六所屬組合又ハ所屬聯合會ノ加入及
脫退ニ關スル規定
七資本金額竝ニ出資一口ノ金額及其
ノ拂込ノ方法
八剩餘金ノ處分及損失分擔ニ關スル
規定
九準備金ノ額及其ノ積立ノ方法
十出資者ノ權利義務ニ關スル規定
+業務及其ノ執行ニ關スル規定
十二商工債券ノ發行ニ關スル規定
十三役員ニ關スル規定
十四會議ニ關スル規定
十五會計ニ關スル規定
十六公〓ノ方法
第六條商工組合中央金庫ノ資本金ハ千
萬圓トシ之ヲ十萬口ニ分チ一口ノ金額
ヲ百圓トス
商工組合中央金庫ハ資本金全額ノ拂込
前ト雖モ總會ノ決議ニ依リ主務大臣ノ
認可ヲ受ケ資本金ヲ增加スルコトヲ得
第七條政府、商業組合、商業組合聯合
會、工業組合、工業組合聯合會、輸出組
合又ハ輸出組合聯合會ノ外商工組合中
央金庫ノ出資者タルコトヲ得ズ
一組合又ハ一聯合會ノ有スベキ出資口
數ハ千口ヲ超ユルコトヲ得ズ但シ特別
ノ事由アルトキハ定款ノ定ムル所ニ依
リ之ヲ增加スルコトヲ得
商工組合中央金庫ノ出資者ノ責任ハ其
ノ出資額ヲ限度トス
第八條政府ハ五百萬圓ヲ商工組合中央
金庫ニ出資ス
政府ハ其ノ出資額ニ對シ設立當初ニ於
テ二百萬圓ヲ拂込ミ爾後三年間ニ其ノ
殘餘ヲ拂込ムモノトス
組合又ハ聯合會ハ其ノ出資額ニ對シ設
立當初ニ於テ出資額ノ五分ノ一ヲ拂込
ミ爾後十年間ニ其ノ殘餘ヲ拂込ムモノ
トス
政府ノ商工組合中央金庫ニ對シテ有ス
ベキ持分ニ關シ必要ナル事項ハ命令ヲ
以テ之ヲ定ム
第九條商工組合中央金庫ハ出資者ニ對
シ其ノ持分ヲ拂戾スコトヲ得ズ
第十條所屬組合又ハ所屬聯合會ハ持分
ノ讓渡ニ依リテノミ脫退スルコトヲ得
第十一條出資者ハ總出資者ノ五分ノ一
以上ノ同意ヲ得テ會議ノ目的タル事項
及其ノ招集ノ事由ヲ記載シタル書面ヲ
理事長ニ提出シテ總會ノ招集ヲ請求ス
ルコトヲ得
理事長ガ正當ノ理由ナクシテ前項ノ規
定ニ依ル請求アリタル後二週間以内ニ
總會招集ノ手續ヲ爲サザルトキハ其ノ
請求ヲ爲シタル出資者ハ主務大臣ノ認
可ヲ受ケ之ヲ招集スルコトヲ得
第十二條商工組合中央金庫ニ非ザルモ
ノハ商工組合中央金庫又ハ之ニ類似ノ
名稱ヲ用フルコトヲ得ズ
第十三條本法ニ依リ登記スベキ事項ハ
登記前ニ在リテハ之ヲ以テ第三者ニ對
抗スルコトヲ得ズ
第十四條本法ニ依リ登記スベキ事項ハ
其ノ事實ノ生ジタル後二週間以內ニ之
ヲ登記スベシ
登記スベキ事項ニシテ主務大臣ノ認可
ヲ要スルモノハ其ノ認可書ノ到達シタ
ル時ヨリ登記ノ期間ヲ起算ス
第十五條商工組合中央金庫ハ理事長ガ
設立委員ヨリ其ノ事務ノ引渡ヲ受ケタ
ル後二週間以內ニ各事務所ノ所在地ニ
於テ設立ノ登記ヲ爲スベシ
登記スベキ事項左ノ如シ
一第五條第一號、第二號、第四號、
第七號及第十六號ニ揭ゲタル事項
二事務所
三拂込資本金額
四設立認可ノ年月日
五理事長、理事及監事ノ氏名及住所
前項ニ揭ゲタル事項中ニ變更ヲ生ジタ
ルトキハ其ノ登記ヲ爲スベシ但シ前項
第三號ニ揭ゲタル事項ニ付テハ每事業
年度末日ノ現在ニ依リ事業年度終了後
一月以內ニ登記ヲ爲スコトヲ得
第十六條設立ノ登記ハ理事長、理事及
監事ノ全員ノ申請ニ因リテ之ヲ爲スベ
シ
前項ノ登記申請書ニハ、定款、創立總
會ノ決議錄、出資ノ引受ヲ證スル書面、
出資ノ第一囘ノ拂込アリタルコトヲ證
スル書面及申請人ノ資格ヲ證スル書面
ヲ添附スベシ
第十七條事務所ノ新設、移轉其ノ他登
記事項ノ變更ノ登記ハ理事長又ハ〓算
人全員ノ申請ニ因リテ之ヲ爲スベシ
前項ノ登記申請書ニハ申請人ノ資格ヲ
證スル書面及登記事項ノ變更ヲ證スル
書面ヲ添附スベシ但シ前ニ登記ノ申請
ヲ爲シタル申請人ガ同一ノ登記所ニ前
項ノ申請ヲ爲ス場合ニ於テハ其ノ資格
ヲ證スル書面ヲ添附スルコトヲ要セズ
第十八條解散ノ登記ハ〓算人全員ノ申
請ニ因リテ之ヲ爲スベシ
前項ノ登記申請書ニハ解散ノ事由ヲ證
スル書面及理事長ガ〓算人タラザル場
合ニ於テハ申請人ノ資格ヲ證スル書面
ヲ添附スベシ
商工組合中央金庫ガ命令ニ因リテ解散
シタルトキハ登記所ハ主務大臣ノ囑託
ニ因リテ登記ヲ爲スベシ
第十九條〓算人ノ選任アリタルトキハ
商工組合中央金庫ハ各事務所ノ所在地
ニ於テ其ノ氏名及住所ヲ登記スベシ
前項ノ規定ニ依リ登記スベキ事項中ニ
變更ヲ生ジタルトキハ其ノ登記ヲ爲ス
ベシ
第二十條〓算人ニ關スル登記及〓算結
了ノ登記ハ〓算人全員ノ申請ニ因リテ
之ヲ爲スベシ
第二十一條商工組合中央金庫ニ關スル
登記ニ付テハ其ノ事務所所在地ノ區裁
判所ヲ以テ管轄登記所トス
各登記所ニ商工組合中央金庫登記簿ヲ
備フ
第二十二條商工組合中央金庫ニハ所得
稅及營業收益稅ヲ課セズ
第二十三條民法第四十四條第一項、第
四十五條第二項第三項、第四十八條、
第五十條、第五十三條乃至第五十五條、
第五十九條、第六十一條第一項、第六十
二條、第六十四條、第六十五條第一項、
第六十六條、第七十條、第七十三條、第
七十四條及第七十八條乃至第八十一
條、非訟事件手續法第百三十八條、第
百三十八條ノ三、第百四十條第五號、
第百四十一條乃至第百五十一條ノ六、
第百五十四條乃至第百五十七條、第百
六十五條、第百七十二條乃至第百七十
六條、第百七十七條第二項及第百七十
八條竝ニ產業組合法第五條、第十條、
第十七條第一項、第十八條乃至第二十
二條、第二十四條、第二十九條乃至第
三十一條ノ三、第三十三條、第三十四
條ノ二第一項、第三十五條乃至第三十
七條、第三十八條ノ二、第三十九條
第一項第二項、第四十三條、第四十四
條第四十八條、第四十八條ノ二、第
六十條第二項、第六十二條(第一項第
四號ヲ除ク)、第六十三條第一項、第
六十五條、第七十條乃至第七十三條ノ
三、第七十四條ノ二第一項及第百四條
ノ規定ハ商工組合中央金庫ニ之ヲ準用
ス但シ民法第四十五條第三項及第四十
八條第一項中一週間トアルハ之ヲ二週
間トシ民法及產業組合法中理事トアル
ハ之ヲ理事長(民法第五十九條竝ニ產
業組合法第三十三條及第三十四條ノ二
第一項ニ在リテハ理事長及理事)トシ
地方長官又ハ監督官廳トアルハ之ヲ主
務大臣トス
第二章役員
第二十四條商工組合中央金庫ニ理事長
八理事三人以上及監事二人以上ヲ
置ク
第二十五條理事長ハ商工組合中央金庫
ヲ代表シ其ノ事務ヲ總理ス
理事ハ定款ノ定ムル所ニ依リ理事長ヲ
補助シ商工組合中央金庫ノ業務ヲ掌理
シ理事長事故アルトキハ其ノ職務ヲ代
理シ理事長缺員ノトキハ其ノ職務ヲ行
フ
監事ハ商工組合中央金庫ノ業務ヲ監査
ス
第二十六條理事長、理事及監事ハ主務
大臣之ヲ命ズ
理事長及理事ノ任期ハ五年、監事ノ任
期ハ三年トス
第二十七條商工組合中央金庫ニ評議員
二十人以內ヲ置キ主務大臣之ヲ命ズ但
シ其ノ半數以上ハ商業組合、工業組合
及輸出組合ノ關係者中ヨリ之ヲ命ズル
コトヲ要ス
評議員ハ名譽職トシ定款ノ定ムル所ニ
依リ業務經營ニ關スル重要ナル事項ニ
付理事長ノ諮問ニ應ズルモノトス
評議員ノ任期ハ三年トス
第三章業務
第二十八條商工組合中央金庫ハ其ノ目
的ヲ達スル爲左ノ業務ヲ營ムモノト
ス
一所屬組合又ハ所屬聯合會ニ對シ擔
保ヲ徵セズシテ五年以內ノ定期償還
又ハ月賦償還貸付ヲ爲スコト
二所屬組合又ハ所屬聯合會ニ對シ擔
保ヲ徵セズシテ二十年以內ノ年賦償
還又ハ半年賦償還貸付ヲ爲スコト
三所屬組合又ハ所屬聯合會ニ對シ手
形ノ割引又ハ當座預金貸越ヲ爲スコ
ト
四所屬組合又ハ所屬聯合會ノ爲ニ荷
爲替手形ニ關スル保證業務ヲ爲スコ
ト
五所屬組合又ハ所屬聯合會ノ爲ニ內
國爲替業務ヲ爲スコト
六商業組合、商業組合聯合會、工業
組合、工業組合聯合會、輸出組合、
輸出組合聯合會、公共團體其ノ他營
利ヲ目的トセザル法人ヨリ預金ノ受
入ヲ爲スコト
七所屬組合又ハ所屬聯合會ノ爲ニ有
價證劵ノ保護預リ又ハ其ノ委託賣買
ヲ爲スコト
商工組合中央金庫ハ必要アリト認ムル
トキハ擔保ヲ徵シテ前項第一號乃至第
四號ノ業務ヲ爲スコトヲ得
年賦償還又ハ半年賦償還貸付ニシテ其
ノ期限五年ヲ超ユルモノニ付テハ其ノ
總額ハ拂込資本金額及商工債劵發行額
ノ合計額ノ二分ノ一ヲ超ユルコトヲ得
ズ
第二十九條商工組合中央金庫ハ左ノ方
法ニ依ルノ外業務上ノ餘裕金ヲ運用ス
ルコトヲ得ズ
國債證劵、地方債證劵又ハ主務大
臣ノ認可ヲ受ケタル有價證劵ノ買入
ヲ爲スコト
二大藏省預金部若ハ主務大臣ノ認可
ヲ受ケタル銀行ヘノ預金又ハ郵便貯
金ト爲スコト
三商業組合、商業組合聯合會、工業
組合、工業組合聯合會、輸出組合又
ハ輸出組合聯合會ニ對シ短期貸付ヲ
爲スコト
前項ノ餘裕金運用ニ關シ必要ナル事項
ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十條商工組合中央金庫ハ本法ニ規
定セザル業務ヲ營ムコトヲ得ズ
第四章商工債劵
第三十一條商工組合中央金庫ハ拂込資
本金額ノ十倍ヲ限リ商工債劵ヲ發行ス
ルコトヲ得但シ貸付金現在額、割引手
形現在額及其ノ所有ニ係ル有價證劵現
在額ノ合計額ヲ超ユルコトヲ得ズ
第三十二條商工債劵ハ劵面金額五十
圓以上トシ無記名式利札附トス但シ應
募者又ハ所有者ノ請求ニ依リ記名式ト
爲スコトヲ得
第三十三條商工組合中央金庫ハ商工債
劵借換ノ爲一時第三十一條ノ制限ニ依
ラズ商工債劵ヲ發行スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ商工債劵ヲ發行シタ
ルトキハ發行後一月以內ニ其ノ發行劵
面金額ニ相當スル舊商工債劵ヲ償還ス
ベシ
第三十四條商工組合中央金庫ニ於テ商
工債劵ヲ發行セントスルトキハ主務大
臣ノ認可ヲ受クベシ
第三十五條商工債劵ノ消滅時效ハ元金
ニ在リテハ十五年、利子ニ在リテハ五
年ヲ以テ完成ス
第三十六條所得稅法、資本利子稅法及
登錄稅法中社債ニ關スル規定ハ商工債
劵ニ之ヲ準用ス
第三十七條商工債劵ノ模造ニ關シテハ
通貨及證劵模造取締法ヲ準用ス
第三十八條本法ニ規定スルモノヲ除ク
ノ外商工債劵ニ關シ必要ナル事項ハ勅
令ヲ以テ之ヲ定ム
第五章計算
第三十九條商工組合中央金庫ノ事業年
度ハ四月ヨリ九月迄及十月ヨリ翌年三
月迄トス
第四十條商工組合中央金庫ハ事業年度
每ニ準備金トシテ剩餘金ノ十分ノ一以
上ヲ積立ツベシ
第六章監督及補助
第四十一條主務大臣ハ商工組合中央金
庫ノ業務ヲ監督ス
第四十二條商工組合中央金庫ノ定款ノ
變更及剩餘金ノ處分ノ決議ハ主務大臣
ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ
生ゼズ
第四十三條主務大臣ハ商工組合中央金
庫ニ對シ其ノ業務及財產ノ狀況ニ關シ
報〓ヲ爲サシメ、檢査ヲ爲シ其ノ他監
督上必要ナル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ爲
スコトヲ得
第四十四條主務大臣必要アリト認ムル
トキハ商工組合中央金庫ノ貸付、手形
ノ割引又ハ保證ニ付其ノ金額又ハ方法
ヲ制限スルコトヲ得
第四十五條商工組合中央金庫ハ事業年
度每ニ貸付利率及手形ノ割引步合ノ最
高限度ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ受クベ
シ之ヲ變更セントスルトキ亦同ジ
第四十六條主務大臣ハ商工組合中央金
庫監理官ヲ置キ商工組合中央金庫ノ業
務ヲ監視セシム
第四十七條商工組合中央金庫監理官ハ
何時ニテモ商工組合中央金庫ノ業務及
財產ノ狀況ヲ檢査スルコトヲ得
商工組合中央金庫監理官ハ監視上必要
アリト認ムルトキハ何時ニテモ商工組
合中央金庫ニ命ジテ業務及財產ノ狀況
ヲ報告セシムルコトヲ得
商工組合中央金庫監理官ハ商工組合中
央金庫ノ總會其ノ他諸般ノ會議ニ出席
シテ意見ヲ陳述スルコトヲ得
第四十八條商工組合中央金庫ノ業務若
ハ財產ノ狀況ニ依リ其ノ業務ノ繼續ヲ
困難ナリト認ムルトキ又ハ商工組合中
央金庫ノ行爲ガ法令、定款若ハ主務大
臣ノ命令ニ違反シタルトキ若ハ公益ヲ
害スル虞アルトキハ主務大臣ハ左ノ處
分ヲ爲スコトヲ得
一總會ノ決議ノ取消
二役員又ハ〓算人ノ解任
三業務ノ停止
四解散
第四十九條商工組合中央金庫ハ設立ノ
時ヨリ三十事業年度間政府ニ對シ剩餘
金ノ配當ヲ爲スコトヲ要セズ
第七章罰則
第五十條商工組合中央金庫ノ理事長、
理事又ハ監事何等ノ名義ヲ以テスルヲ
問ハズ商工組合中央金庫ノ業務ノ範圍
外ニ於テ貸付若ハ手形ノ割引ヲ爲シ又
ハ投機取引ノ爲ニ商工組合中央金庫ノ
財產ヲ處分シタルトキハ一年以下ノ懲
役若ハ禁錮又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
前項ノ規定ハ刑法ニ正條アル場合ニハ
之ヲ適用セズ
第五十一條左ノ場合ニ於テハ商工組合)
中央金庫ノ理事長、理事、監事又ハ〓
算人ヲ百圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
一本法ニ依リ主務大臣ノ辺心可ヲ受ク
ベキ場合ニ於テ其ノ認可ヲ受ケザル
トキ
二行政官廳又ハ總會若ハ總代會ニ對
シ不實ノ申立ヲ爲シ又ハ事實ヲ隱蔽
シタルトキ
三本法ニ依リ行政官廳ノ命ズル報〓
ヲ爲サズ其ノ檢査ヲ拒ミ其ノ他行
政官廳ノ命令又ハ處分ニ從ハザルト
キ
四本法ニ違反シテ出資者ノ持分ヲ拂
戾シタルトキ
五本法ニ違反シテ出資者ノ持分ヲ取
得シ又ハ質權ノ目的トシテ之ヲ受ケ
タルトキ
六本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ違反シテ業務上ノ餘裕金ヲ運用シ
タルトキ
七本法ニ規定セザル業務ヲ營ミタル
トキ
八本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ違反シテ商工債劵ヲ發行シタルト
キ
九第三十三條第二項ノ規定ニ違反シ
タルトキ
十本法ニ違反シテ破產ノ宣告ヲ請求
セザルトキ
十一〓算ノ場合ニ於テ本法ニ違反シ
テ辨濟ヲ爲シ又、ハ財產ノ分配ヲ爲シ
タルトキ
第五十二條左ノ場合ニ於テハ商工組合
中央金庫ノ理事長、理事、監事又ハ〓
算人ヲ十圓以上五百圓以下ノ過料ニ處
ス
一本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ依ル登記ヲ爲スコトヲ怠リ又ハ不
正ノ登記ヲ爲シタルトキ
二本法ニ依ル總會又ハ總代會ノ招集
ヲ怠リタルトキ
三本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ依リ事務所ニ備置クベキ書類ヲ備
ヘザルトキ、其ノ書類ニ記載スベキ
事項ヲ記載セズ若ハ不正ノ記載ヲ爲
シタルトキ又ハ正當ノ理由ナクシテ
其ノ閱覽ヲ拒ミタルトキ
四本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ依ル公〓ヲ爲スコトヲ怠リ又ハ不
正ノ公〓ヲ爲シタルトキ
第五十三條第十二條ノ規定ニ違反シタ
ル者ハ十圓以上五百圓以下ノ過料ニ處
ス
第五十四條非訟事件手續法第二百六條
乃至第二百八條ノ規定ハ前三條ノ過料
ニ之ヲ準用ス
附則
第五十五條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第五十六條政府ハ設立委員ヲ命ジ商工
組合中央金庫ノ設立ニ關スル一切ノ事
務ヲ處理セシム
第五十七條設立委員ハ定款ヲ作成シ主
務大臣ノ認可ヲ受ケタル後政府以外ノ
出資者ヲ募集スベシ
第五十八條設立委員ハ出資者ノ募集ヲ
終リタルトキハ出資申込書ヲ主務大臣
ニ提出シ商工組合中央金庫設立ノ認可
ヲ申請スベシ
前項ノ認可アリタルトキハ設立委員ハ
遲滯ナク出資ノ第一囘ノ拂込ヲ爲サシ
ムベシ
前項ノ拂込アリタルトキハ設立委員ハ
遲滯ナク創立總會ヲ招集スベシ
設立委員ハ商工組合中央金庫ノ設立ニ
關スル事項ヲ創立總會ニ報告スベシ
第五十九條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ遲滯ナク其ノ事務ヲ商工組
合中央金庫理事長ニ引渡スベシ
第六十條本法ニ規定スルモノヲ除クノ
外商工組合中央金庫ノ設立ニ關シ必要
ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六十一條登錄稅法第六條第一項第十
一號中「產業債劵」ノ下ニ「、商工債劵」
ヲ、第十九條第七號中「漁業組合聯合
會」ノ下ニ「、商工組合中央金庫」ヲ、「漁
業法」ノ下ニ「、商工組合中央金庫法」ヲ
加フ
印紙稅法第四條第一項第十一號中「漁
業組合聯合會」ノ下ニ「、商工組合中央金
庫」ヲ加フ
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=53
-
054・小川郷太郎
○國務大臣(小川郷太郞君) 只今上程セラ
レマシタ商工組合中央金庫法案提案ノ理由
ヲ簡單ニ說明致シマス、我國ノ商工業ノ大
部分ハ所謂中小商工業ニ屬シテ居リマシ
テ、中小商工業者ハ我國產業上ニ於テ基礎
的地位ヲ占メテ居リマスノミナラズ、之ヲ
社會的ニ見マシテモ、中小商工業者ハ國家
ノ中堅階級ヲ成シ、是ガ生活ノ安定ヲ圖ル
コトハ國力ノ伸張上重要ナル關係ヲ有スル
モノト言ハネバナリマセヌ、然ルニ中小商
工業者ハ元來個人トシテハ薄資微力デアリ
マシテ、相互ニ連絡提携ナク、其企業經營
上ニ幾多ノ缺陷ヲ有シ、延イテ金融上ニ於
キマシテモ極メテ不利ナ狀況ニ在ルノガ常
デアリマス、之ヲ此儘ニ放置シマスルコト
ハ、我國產業ノ發展竝ニ國力ノ仲暢上、洵ニ
憂フベキ結果ヲ招クノ虞ガアリマスカラ、
政府ニ於キマシテモ夙ニ商業組合、工業組
合及ビ輸出組合ノ制度ヲ設ケ、中小商工業
者ヲシテ自力更生ノ精神ニ基キ組合ヲ組織
セシメマシテ、各種ノ共同施設ヲ營ミ、協同
ノ力ニ依リ、各自ノ企業經營ノ改善合理化
ヲ圖ルト共ニ、其信用ヲ向上シ、以テ之ガ
金融ノ圓滑ヲ期シテ居ルノデアリマス、幸
ヒ制度創始以來各組合ハ相當ナル普及發達
ヲ爲シ、其事業成績ノ良好ナルモノ亦少ク
アリマセヌ、併ナガラ商業組合、工業組
合、及ビ輸出組合ハ、從來一般ニ其信用ガ
十分ニ理解セラレズ、爲ニ動モスレバ其資
金ノ融通ニ圓滑ヲ缺キマシテ、事業ノ圓滿
ナル遂行ヲ妨ゲラレルノミナラズ、之ニ依ッ
テ組合ノ健全ナル發達ヲ阻害セラレルコト
モ亦少クナイノデアリマス、斯クノ如キハ
中小商工業者ノ更生ノ爲ニ、甚ダ遺憾ナ次
第デアリマスカラ、此際同業相助ノ精神ニ
依リマシテ、各組合ニ出資ヲ爲サシメ、政府
モ亦之ニ出資ヲ致シマシテ、新ニ商工組合
中央金庫ヲ設置シ、相倚リ相助ケテ組合金
融ノ圓滑ヲ圖リ、組合ノ內容ノ充實ト其健
全ナル發達トヲ促進シ、以テ中小商工業者
ノ企業經營ノ改善合理化ニ資シ、中小商工
業者ノ振興ヲ期シタイト考ヘル次第デアリ
マス、何卒十分御審議ノ上、御協賛アラン
コトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=54
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055・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 質疑ノ通〓ガアリ
マスカラ之ヲ許シマス-前田幸作君
〔前田幸作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=55
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056・前田幸作
○前田幸作君 關東震災ヲ一大契機ト致シ
マシテ、上野某商店ガ玆ニ百貨店ナル名稱
ヲ以テ國內ニ愬ヘマシタ、偶〓衣〓ニ餓ヱテ
居リマシタ時デアリマシタノデ、遂ニ之ニ
大衆ハ迎合致シマシテ、ソレガ全國ニ波及
致シマシテ、現在デハ六十有餘軒ノ百貨店
ナルモノヲ認メルコトニナッタノデアリマ
ス、ソレガ爲ニ二百万ノ中小商工業者ハ前
ニ百貨店、後ニ產業組合ノ挾擊ヲ受ケマシ
テ、既ニ金融難ニ次グニ資本難、之ヲバ
政府ニ向ッテ哀願ノ結果、遂ニ商品劵法或ハ
商業組合等々ノ法律ヲ設クルニ至ッタノデ
アリマスガ、此法律ヲ以テ、ソレ等中小商
工業者ヲバ完全ニ救濟スルコトハ出來ズ、
却テ之ヲ逆用サレタカノ如キ觀ガアルノデ
アリマス、今其内容ヲ一々指適致シマスコ
トハ委員會ニ讓ルト致シマシテ、其過去ノ
取扱ニ於キマシテハ洵ニ遺憾ナ點ガアルノ
デアリマス、例ヘバ商業組合法第三條ニ、
組合ハ統制ヲ行フコトヲ得、其第八條ニ若
シ統制ヲ紊亂スル者ハ商工大臣之ヲ處分ス
ト云フ明文ヲ設ケテ居ルノデアリマス、併
ナガラ前段質問者ノ御意見ノ如ク、未ダ曾
テ一囘ノ發動サヘモ見タコトガナイト記憶
スルノデアリマス、併シ賢明ナル商工大臣
ハ、過去ノコトヲ以テ現在ヲ論ゼラレルコ
トハ洵ニ遺憾デアッタト云フ意味ノ御答辯
ガアリマシタノハ尤モデアリマス、人一囘
ノ失策ヲ以テ將來其人ノシクジリデアルト
斷言スルコトハ、洵ニ越權デアリ僣越デア
ル、ソコデ私ハ過去ノコトハ論ジマセヌ、
今回提案サレマシタル商業組合中央金庫法
案コソハ、最モ時宜ニ適切シタル所ノ法文
デアリ、之ヲ活用シ吳レルモノト先ヅ善意
ニ解釋ヲシタイノデアリマス、併ナガラ其
内容ニ付テ逐條的ニ御伺致シマスルニハ
相當ナ時間ヲ要シマスルノデ、ソレハ委員
會ニ讓ルト致シマシテ、サウシタコトヲ審
議致シマスル爲ニ必要ナル豫備知識ト致シ
マシテ、私ハ玆ニ一ツ政府ノ根本方針ト云
フモノヲバ、開キ直ッテ承リタイノデアリ
マイ、卽チ今囘ノ特別議會ハ、國民ヲシテ
言ハシムレバ二·二六事件ノ銃後ノ議會ト
斯樣ニ申上ゲテモ敢テ憚ラヌノデアリマ
ス、然ルニ此二·二六事件ノ問題ハ、吾々國
民ガ其全幅ヲ豫メ祕密會議ニ於テ聞カサレ
タガ如クニ宣傳サレテ居ルノデアリマス、
國民ヲバ欺瞞シテ居ルノデアリマス、是ニ
於キマシテ私ハ衆議院規則第九十條及衆議
院規則第八十四條ニ依リマシテ、緊急動議
ヲ提出致シマス
〔「議長注意」ト呼ヒ其他發言スル者多
シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=56
-
057・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 前田君質疑ノ本旨
ヲ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=57
-
058・前田幸作
○前田幸作君(續) 以テ將來ノ御參考ニ紹
介シタイト思ヒマス、何故···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=58
-
059・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 前田君·····
(「議長降壇ヲ命ジナサイ」ト呼ヒ其他
發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=59
-
060・前田幸作
○前田幸作君(續) 何故岡田前總理大臣ハ
切腹ヲシテ國民ニ申譯ヲシナカッタカ、其點
ヲバ明ニシナケレバ如何ニ祕密會ヲ開キマ
シテモ······(「議長々々」ト呼ヒ其他發言ス
ル者多シ)吾々ハ承服スルコトハ出來ナイ
ノデアリマス、今ヤ庶政一新·····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=60
-
061・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 前田君降壇ヲ願ヒ
マス-水谷長三郞君
〔水谷長三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=61
-
062・水谷長三郎
○水谷長三郞君 私ハ本法案ニ對シマシテ
以下述ベルデアラウ所ノ數點ニ關シマシテ、
小川商工大臣ノ御答辯ヲ煩ハシタイト思フ
次第デゴザイマス、先ヅ第一ノ質問ハ、小
口金融ニ對スル政府ノ積極的方針如何ト云
フ點ヲ聽キタイト思フノデアリマス、政府
ハ金融機關ニ對スル監督指導ノ方針ハ、從
來金融機關ノ健實性ヲ助長スルト云フ一點
ニ集中サレ、此點ハ敢テ異議ナイノデゴザイ
マスルガ、併シ現行銀行法實施ノ精神ヲ初
メトシテ、政府ガ大銀行主義ヲ採リ、銀行
合併ヲ然慂シタ結果ト相俟チマシテ、特上
經費ガ嵩ミ、危險率ガ極メテ多イ此小口金
融ニアリマシテハ、唯金融機關ノ健實性ト云
フ一點ニ拘泥致シマシテ、動モスレバ其活
動ガ消極化シ、必要ナル資金ノ供給モ差控
ヘルト云フ結果ヲ生ズルニ至ッタノデアリ
マス、勿論小口金融ニ對シマシテハ、經費
ノ負擔ガ嵩ムト云フコトモ吾々ハ認メルニ
吝デハナイ、又危險ノ負擔ノ多イコトモ極
メテ多イノデアリマスルガ、ソレ故ニコソ、
此點ニ鑑ミマシテ、政府ハ何等カ積極的ナ
指導方針ヲ樹立スル必要ヲ感ジナイカ、就
中政府ハ損失補償、其他具體的ナ方針ヲ以
テ此缺陷ヲ補ハウトスル考ガアルカドウカ
ト云フ點ヲ聽イテ置キタイト思フノデアリ
マス
第二ノ質問ハ、小口金融機關ニ對スル政
府ノ監督機關ヲ統一スル必要ガナイカドウ
カト云フ點ヲ聽キタイト思フノデアリマス、
小口金融ヲ行フ銀行ハ暫ク措クト致シマシ
テ、特殊ナ小口金融機關ニ對スル政府ノ監
督ハ、例ヘバ質屋ハ內務省ノ監督、或ハ無
盡ハ大藏省、信用組合ハ農林省及ビ大藏省、
商工中央金庫ハ商工省及ビ大藏省ト云フ具
合ニ、ソレ〓〓ナッテ居リマスルガ、政府ハ
是等ヲ統一スル考ハナイカドウカ、又此樣
ナバラ〓〓ナ狀態ニ置キマシタナラバ、極
メテ不便デハナイカト云フ其點ヲ聽キタイ
ト思フノデアリマス
第三ハ商工中央金庫ト市街地信用組合ト
ヲ統一スル方針ハナイカドウカト云フ此點
ヲ聽キタイト思フノデアリマス、市街地信
用組合ノ貸出金ヲ用途別ニ見マスレバ、昭
和十年度末現在、產業組合中央金庫ノ調査
ニ依ルノデアリマスルガ、商業資金ガ五五·
九%、經濟資金ガ一四%、工業資金ガ一〇·
七%、或ハ舊債借換資金ガ六·五%、農業資
金ガ二·三%、或ハ水產資金ガ〇·八%、其他
九·八%ト云フ工合ニナッテ居リマシテ、商工
金庫ト相似寄ッタ所ノ業務ヲ營ンデ居ルコ
トハ、火ヲ睹ルヨリモ明カデアリマス、政
府ガ此法案ヲ立案スルニ當ッテハ、市街地信
用組合ノ擴充、又ハ改組ノ方針ヲ執ラナイ
デ、別箇ノ機關ヲ創立スルニ至ッタ理由
ハ、ドウデアルカト云フ點ヲ聽キタイト思
フノデアリマス、是ハ極メテ俗論デアルカ
モ知レマセヌガ、世間デハ農林省ハ政友會、
或ハ商工省ハ民政黨ト云フヤウナコトヲ
言ッテ居ル、少クトモ商工業ノ小口金融ニ付
テ產業組合ト商工金庫トノ對立、又ハ競爭
ガ起ルヤウナ觀ヲ呈スルト云フコトハ、軈
テハ農林省對商工省ノ對立、又大ニシテハ
農村ト都市トノ對立ヲ暗示スルヤウナ結果
ニナリハシナカドウカト云フ點ニ關スル政
府ノ意見如何ト云フコトヲ聽キタイト思フ
ノデアリマス(拍手)
尙ホ是ハ中島君ガ雛壇ニ居ラレマスカラ
序ニ聽クノデゴザイマスガ、政府ハ信用組
合及ビ商工金庫ヲ統一シ、尙ホ其他必要ナ
ル小口金融機關ヲモ加へテ大藏省直轄ノ下
ニ「金融組合」ノヤウナモノヲ作ル意思ハ毛
頭ナイカドウカト云フコトヲ聽キタイト思
フ、ソレハ本年四月十六日ノ讀賣新聞ノ傳
ヘル所ニ依リマスレバ、大藏省ハ信用組合
ノ改組及ビ其監督權ノ委讓ノ意思アリト云
フヤウナコトガ出テ居ル、是等ノ點カラ考
ヘマシテ、サウ云フヤウナ意思ガアルカド
ウカト云フコトヲ、折角御居デニナリマシ
タカラ、中島君ニ御聽キ致シマス
次ニ第四ノ質問ハ、是ハ商工大臣ニデア
リマスガ、商工金庫ノ出資金額ハ一千万圓デ
十分カドウカ、是ハ民政黨或ハ政友會ノ態度
カラ見マシテモ、一千万圓デ十分デナイト云フ
コトハ分ッテ居ルノデアリマスガ、此點ヲ特ニ御
聽キシタイト思フノデアリマス、出資金一千
万圓ト商工債劵一億圓、ソレニ預金ヲ加ヘ
タモノガ運轉資金トナルノデアリマスガ、
吾々ノ考デハ大體ソレデ二億圓餘リシカ出
ナイト思フノデアリマスガ、其金額ヲ以テ
必要ニ應ズルコトガ出來ルカドウカト云フ
コトヲ御聽キシタイノデアリマス、例ヘバ
市街地信用組合ノ現狀ヲ以テ致シマシテモ、
規模ハソレヨリモ大キクナッテ居ル、或ハ拂
込濟出資金、準備金及ビ積立金、貯金、借
入金、是等ヲ合計致シマスト、二億四千万
圓ヲ突破シテ居リマス、又產業組合中央金
庫ノ資金ノ如キモ二月末現在ニ依リマスレ
バ、出資金、或ハ準備金及ビ積立金、或ハ
債劵發行高、預リ金其他ヲ合スレバ、二億
七千万圓ヲヤハリ突破シテ居ル次第デゴザ
イマス、勿論此中小商工業ガ總額ニ於テ幾
何ノ金融ヲ必要トスルカト云フコトハ-
是亦小川氏ニ議論デアルト叱ラレルカモ知
レナイガ、是ハ非常ニムヅカシイ問題デア
ラウト思フノデアリマス、併ナガラ昭和七
年ニ大阪ノ商大ノ經濟〓究所ノ調査ニ依リ
マスレバ、楠見ト云フ〓授ガ大阪ノ是等ノ業
者二万餘ニ就テ調査シタノデアリマスガ、
ソレニ依レバ、普通銀行カラ金融ヲ受ケテ
居ルモノハ三八·一一%ト云フコトニナッテ
居ル、特殊銀行カラハ七·三五%、貯蓄銀行
カラハ四·五五%、信用組合カラハ二·四五
%ノ金融ヲ受ケテ居ルコトニナッテ居ル、所
ガ大阪ニ依リマスト、昭和九年末ノ信用組
組貸付總額ハ約一千万圓ニナッテ居ル、サウ
致シマスト、大阪ダケデモ必要ナ資金ガ約
四億八千万圓ヲ突破致シマシテ、之ヲ更ニ
全國的ニ見マスルト、信用組合ノ貸付總額
ハ一億六千五百万圓ニ達シ、ソレヲ適用致
シマスレバ大體是等ノ人々ガ要スル所ノ金
融ノ額ハ、約六十七億圓ニ達スルト云フ計
算ニナルノデゴザイマス、是ハ先ニ斷リマ
シタヤウニ、或ハ多少議論ニナリ、或ハ推
定ニナリ、又豫想ニナルノデゴザイマスガ、
少クトモ政府ガ企圖シタヤウナ金額デハ、
燒石ニ水デアルト云フコトハ十分分ッテ居
ラウト思フ、是等ノ點ニ關シマシテハ小川
商工大臣ノ御考ハ如何ト云フコトヲ御聽致
シタイノ思フノデアリマス
ソレカラ第五ノ質問デゴザイマスガ、ソ
レハ任意商工組合、又ハ個人ヲバ商工中央
金庫ニ加入セシムル意思ハナイカドウカト
云フ點ヲ聽キタイト思フノデアリマス、工
業組合法ニ依ッテ工業組合ヲ作ルコトガ出來
ル業種ハ、現在唯八十四ノ種類ニ限ラレテ居
ル、又商業組合ハ原則トシテ同一種類ノ商
業者ダケシカ組織サレナイコトニナッテ居
ル、是ニ於キマシテ私ガ聽キタイノハ、工
業組合法ニ依ラナイ同業組合、又ハ地域的
ナ商業者ノ團體ハ、其數ガ甚ダ多イノデア
リマスガ、ソレ等ノ金融ニ對シマシテ、政
府ハ特殊ノ考慮ヲ拂ッタカ、少クトモ此法案
ヲ適用サスト云フヤウナ考ヲ懷イタカドウ
カト云フ點ヲ聽キタイト思フノデゴザイマ
ス
ソレカラ第六ノ質問デゴザイマスルガ、
是ハ所屬組合又ハ組合聯合會ガ組合員ニ轉
貸スル場合ニ於テ、擔保ヲ必要トスルノデ
アルカドウカト云フ點デゴザイマス、勿論
此度ノ法案ハ直接ニ組合、或ハ聯合會ニ對
シテハ、擔保ハ要ラナイト云フコトヲ原則
トシテ居ルノデゴザイマスルガ、ソレ等ノ
組織ガ各個人々々ノ組合員ニ轉貸スル場合
ニ付テハ何等ノ規定ガナイノデアル、併
ナガラ本當ニ金ヲ必要トスル者ハ是等ノ組
合員デゴザイマシテ、此組合員ニ關スル所
ノ擔保ノ有無ニ付テ何等ノ規定ガナイト云
フコトハ、此法案ノ致命的ナ缺陷デハナカ
ラウカト思フノデアリマス、又已ムナク擔
保ヲ必要トスル場合ニハ、原料又ハ生產中
ノ商品ト云フヤウナモノモ擔保物件ニ加ヘ
ル意思ガアルカドウカ、是等ノ點モ併セテ
御聽シタイト思フ次第デゴザイマス
ソレカラ第七ノ質問ハ利子ヲ如何ニ定メ
ルカト云フコトデゴザイマス、政府ノ低金
利ノ政策ハ、小口金融ノ方ハ實際ニハ殆ド
影響ヲ與ヘテ居ナイノデアリマスガ、小口
金融ノ需要者コソガ、最モ安イ利子ヲ必要
トスルノデアリマスガ、是等ニ關シマシテ
利子ヲ如何ニスルカト云フコトヲ、何等此
法文ハ謳ッテ居リマセヌ、是等ノ點ニ關スル
商工大臣ノ御答辯ヲ得タイト思フノデゴザ
イマス
更ニ第八ノ質問ハ、此第七ノ質問ニ關聯
スルノデゴザイマスガ、利子ヲ引下ゲル爲
二、損失補償ヲ爲ス必要ガアルガ、其損
失補償ヲ爲ス考ガアルカドウカト云フ點ヲ
御尋シタイト思フノデアリマス、一般ニ小
口金融ハ經費ノ增高ト貸倒レノ危險トノ爲
ニ、金利ガ非常ニ高イト云フコトハ言フ迄
モナイノデアリマス、市街地信用組合當
事者ノ語ル所ニ依レバ、信用組合聯合會
ハ、百圓ニ付十錢內外ノ經費デ十分デア
ルニ拘ラズ、市街地信用組合ハ百圓ニ
付一圓五十錢乃至二圓ノ經費ヲ必要ト
スルト云フコトニナッテ居リマス、中央
金庫ハ此損失ヲ見越シテドウ云フヤウ
ナ考ヲスルカ、是ハモウ經費ノ高イノモ貸
倒レト云フモノガアルカラデ、ソコデ利子
ヲ引下ゲナクテハナラヌト云フコトニシテ
居リマスカラ、損失補償ト云フモノハ當然
考ヘナクテハナラヌノデゴザイマスガ、是
等ノ點ニ關シテ、小川商工大臣ノ御答辯ヲ
煩シタイト思フノデアリマス
更ニ第九ノ點デゴザイマスルガ、是モ亦
多少議論メイタコトデアルカモ知レマセヌ
ガ、現在ノ資本主義經濟組織ノ下ニ於キマ
シテハ、中小商工業者ノ沒落ト云フモノ
ハ、是ハ必然的ナ運命デアリマス、隨テ私
ハ此際現在ノ內閣ハ或ハ更始一新デアルト
カ、庶政ノ一新デアルトカ、或ハ一死報國
トカ、實ニ維新ノ志士ノヤウナ言葉ヲ口癖
ニサレマスガ、サウ云フ勇氣ノアル現內閣
ニ於テハ、斯ウ云フヤウナ不徹底ナルモノ
ヨリモ、現在ノ中小商工業者ヲ必然的ニ沒
落セシムル所ノ現在ノ資本主義的經濟組織
ニ、徹底的ナ改造ヲ加ヘル意思ガアルカド
ウカト云フコトヲ私ハ聽キタイノデゴザイ
マス(拍手)
更ニ私ハ之ニ附加ヘテ質間シナクテハナ
ラヌノハ、本法案ニ對シマシテハ其名ニ於
テ旣ニ內部的ノ矛盾ガアラウト思フノデゴ
ザイマス、小川氏モ旣ニ御存ジノ如ク、資
本主義ノ歷史ハ商業資本ノ工業資本培養、
工業資本ノ商業資本征服、更ニ進ンデハ工
業資本ガ遂ニ金融資本ニ征服サレルト云フ
コトヲ吾々ニ〓ヘテ居ルノデアル、流通場
面ニ於ケル所ノ商業資本ト、生產場面ニ於
ケル所ノ工業資本トノ相剋ト云フモノガ、
蓋シ資本主義經濟ノ歷史的宿命デアルト言
ハナクテハナラヌノデス、此點ニ關シマシ
テ小川大臣ノ明確ナル答辯ヲ煩シタイト思
フノデゴザイマス
更ニ最後デゴザイマスルガ、是ハ前ニ片
山氏ガ指摘サレタノデゴザイマスルガ、現
在ノ此資金ガ流レテ行クノハ輸出組合ニ流
レテ行クカ、商業組合ニ流レテ行クカ、或ハ
工業組合ニ流レテ行クカト云フコトニ付キ
マシテハ、是ハ詳シイコトハ數字ニ依ッテ委
員會デ述ベル積リデゴザイマスルガ、結局
ハ最モ資金ノ少イ、現在裕リノ少イ所ノ工
業組合ガ、其均霑スルコトガ一番少イト云フ
コトハ、火ヲ睹ルヨリモ明ニナッテ居ルノ
デアル、所ガ日本ノ斯ウ云フヤウナ中小工
業者ガ一番必要トスルノハ何デアルカ、大
工業者ニ對抗スル爲ニ一番必要トスルノハ
何デアルカト申シマスレバソレハ金ヲ受
ケルト云フコトト、モウ一ツハ勞働者ノ協
力ト云フコトガ一番大キナ二大要件ニナッ
テ居ルノデアル、今日ノ中小工業ヲ救フモ
ノハ單ニ淚程ノ資金デハナシニ、其工場ニ
働イテ居ル所ノ勞働者ト共ニ協力スルコト
ガ、現在ノ資本主義經濟ノ下ニ於ケル所ノ
中小工業者ヲ救フ途デアル、大工業ニ對抗
スル所ノ唯一ノ途デナケレバナラヌト思フ
ノデアリマス、隨テ若シ其工業者ヲ活カ
シ、サウシテ其工場ニ働イテ居ル勞働者モ
活キル爲ニハ、ヤハリ其間ニ於ケル所ノ協
調ガ必要デアル、而モ其協調ノ前提トシテ
ハ、勞働組合法ノ制定ト云フモノガ絕對ニ
必要デアル、若シ勞働組合ヲ認メズ、勞働
者ノ團結權モ認メズニ、尙且ツ中小工業ト
云フモノヲ活カスト云フコトハ、勞資協定
ノ名ノ下ニ於ケル勞働者ノ屈服デアル、服從
デアル以外ニ何物デモナイト云フコトヲ知ッ
テ居ラナケレバナラヌノデアリマス、斯ウ
云フコトニ關シマシテハ小川大臣ハ所管ノ
外デアルカ知レマセヌガ、サウ云フコトマ
デ考慮サレタカドウカト云フコトヲ御聽シ
タイノデアリマス、以上十項ニ付キマシテ
昔ノ師弟ノ誼デ、十分御親切ニ答辯ヲ願ヒ
タイト思フノデアリマス
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=62
-
063・小川郷太郎
○國務大臣(小川〓太郞君) 水谷君ノ御質
問ニ對シマシテ簡單ニ御答致シマス、第一
ハ小口金融ノコトデアリマシタガ、小口金
融ハ色々ノ方面ニ付テ考ヘナケレバナラヌ
ト思ッテ居リマス、普通銀行ニ於キマシテモ
相當是ハ考ヘナケレバナラヌダラウト思ッ
テ居リマス、尙ホ大銀行制度ニナッテ居リマ
スデアリマセウガ、其間ニ此小口金融ヲ爲
スベキ餘地ガアルノダト私ハ考ヘテ居リマ
シテ、其方面ニ一ツ努力シテ見タイト思ッテ
居リマス、損失補償ハ昭和七年カラ府縣損
失補償制度ガ實行サレテ居リマス、是ハ小
口金融ニ非常ナ貢獻ヲシテ居ルト考ヘテ居
リマス、ソレカラ第二ノ御質問ハ關係官廳
ニ於キマシテ十分ナル連絡ヲ取ッテ善處シ
テ居リマス、成程金融機關ハ所管省ヲ大變
異ニシテ居リマスガ、是ハドウ致シマシテ
モ連絡ヲ取ッテ行カナケレバナラヌモノダ
ト考ヘマス、第三ハ市街地信用組合ト商工
組合中央金庫ノ問題デアリマスガ、市街地
信用組合ハ一種ノ金融機關デアリマス、
併シ商工業組合ハ金融機關デハアリマセ
ヌ、此中央金庫ノ制度ハ商業組合、工業
組合或ハ輸出組合等ノ共同施設ヲサス、斯
ウ云フヤウナコトガ中心ニナッテ出來テ居ル
組合、ソレニ金融ノ便ヲ與ヘヨウトシテ居
ルノデアリマスカラ、市街地信用組合ト多
少違ッテ居ルノデアリマス、ソレデアリマス
カラ、此市街地信用組合ヲ商工組合中央金
庫ニ結付ケルト云フコトハ、必シモ穩當デ
ハナイト思ッテ居リマシテ、是ハ除カレテ居
リマス、ソレカラ其次ノ御質問ニ工業組合
法ニ依ラザル同業組合ヲ考ヘタカ、斯ウ云
フコトデアリマシタガ、今申上ゲマシタ理
由ト同ジコトデ、商業組合、工業組合、輸
出組合ヲ考ヘマシテ、其以外ノ組合ハ考ヘ
テ居リマセヌ、同業組合ハ御承知ノ通リニ
共同施設ヲ爲ストカ云フヤウナ組合デハア
リマセヌ、立前ガ違ッテ居ルノデアリマス
其次ニ組合員ニ轉貸スル時分ニ、無擔保
デハイカヌヂヤナイカ、擔保ヲ取ッタラ宜
イヂヤナイカト云フ御意見ヲ附シテノ御質
問デアリマス、併シ是ハ擔保ノナイ所ニ轉
貸スルト云フ所ガ非常ナ價値ノアル所デア
リマシテ、組合カラ組合員ニ轉貸スルノデ
アリマスカラ、其信用ガ分ッテ居リマス、必
シモ危險デアルトハ言ハレナイ、其人ノ性
格、其人ノ經營振、ソレヲ見マシテ組合ガ
轉貸スルコトニナルノデアリマスカラ、無
擔保デアルガ故ニ總テ危險デアル、サウ云
フ風ニハ必シモ卽斷ガ出來ナイト思フノデ
アリマス(「ヒヤ〓〓」)ソレカラ次ニ利子ヲ
定メタラバ、利子ハドノ位ノ所ニスルカト
云フコトデアリマスガ、是ハ成ベク低利ニ
シタイト考ヘテ居リマス、其次ニ損失補償
ノ制度ヲ、此中央金庫ニ結付ケルコトハド
ウカト云フヤウナ、是ハ御意見ヲ加ヘテノ
御質問ダト思ヒマスガ、此制度ニハ損失補
償ヲ加ヘテ居リマセヌ、併シ損失補償ヲ
シテ中小工業ノ金融ヲ圖ルト云フヤウナ考
ヘ方ハ、是ハ大イニ考慮スベキモノデアリ
マシテ、ソレハ他ノ方面ニ於テ考ヘルコト
デアリ、又或ハ此制度ヲ圓滿ニ行ッテ行ク
二、中央金庫ハ中央金庫デアリマスガ、
ソレト竝ンデサウ云フヤウナコトモ考ヘ得
ベキモノデアラウト思ヒマス、ソレカラ
次ニ資本主義ハ中小商工業者ヲ運命的ニ倒
スモノダト云フヤウナ、是モ御意見ダト思
フノデアリマスガ、私ハサウ云フヤウニ思ッ
テ居リマセヌ、今日ノ資本主義ハ相當發達
シテ居リマスケレドモ、中小商工業ノ活キ
テ居ル餘地ハ十分ニアル、今日中小商工業
ガ如何ニ貿易ニ貢獻シテ居ルカヲ御覽ニナ
リマシタナラバ、水谷君ノ言ハレルヤウナ
斷定ハ必シモ下サルベキモノデハナイト思
フノデアリマス(拍手)
ソレカラ勞働組合法ナンカニ關聯致シマ
シテ、是ハ片山君ノ御質問ニモアリマシタ
ガ、ツイ私ハ落シタカト思ヒマス、此勞働
組合法等ノ勞働者保護ノ法律ハ、他ノ法律
系統ニ屬シマシテ、必シモ斯ウ云フ法案ニ
織込ム必要ハナイト思フノデアリマス、ソ
レハ別箇ノ法制ニ於テ考慮スベキモノデア
ルト考ヘルノデアリマス、之ヲ以テ御答ト
致シマス(水谷長三郞君「一ツ拔ケテ居リマ
スヨ、一千万圓デ十分カドウカト云フコト
ガ」ト呼フ)此中央金庫ヲ一千万圓ニ致シマ
シタノハ現在ノ組合ノ發達ノ程度ニ於キマ
シテ相當ト考ヘルノデアリマス、出資モ御
承知ノ通リ政府ガ半分致シマスガ、半分ハ
商業組合、工業組合、輸出組合ニ爲サシム
ル積リデアリマス、今ノ商業組合、工業組
合輸出組合ノ發達ノ程度カラ致シマス
ト、サウエライ出資ヲサスト云フコトハ是
ハ無理ガアル、無理ヲセヌコトガ必要デア
ル、工業組合、商業組合、輸出組合ノ發達
致シマスニ從ウテ、其必要ガアレバ增資ス
ルコトガ出來ルノデアリマス、初メハ極ク
堅實ニ其現狀ニ卽シテヤルコトガ必要デア
リマス、政府ハ其現狀ニ卽シテ、千万圓ヲ
以テ適當ナ程度ト考ヘタノデアリマス(拍
手)
〔政府委員中島彌團次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=63
-
064・中島彌團次
○政府委員(中島彌團次君) 水谷君ガ御質
問サレマシタ點ニ付キマシテ、大藏省ニ關
スル限リハ左ノ二點デアルト見ラレマシ
タ、卽チ市街地信用組合ヲ商工中央金庫ノ
系統ニ何故ニ屬サセナカッタカ、此點ニ付キ
マシテハ小川商工大臣カラモ御答辯ガアリ
マシタガ、大藏省ニモ關係ガアリマスカラ、
私カラモ一應補足的ノ意味ニ於キマシテ御
答辯申シテ置キマス、卽チ市街地信用組合
ノ本質ハ、固ヨリ中小商工業者ニ對スル所
ノ一ツノ小口ノ金融機關デアリマス、併ナ
ガラ此市街地信用組合ハ俸給生活者其他一
般ノ人々ニ對シマシテモ、金融ヲシテ居ル
ノデアリマシテ、必シモ是ガ中小商工業者
ノミニ限ッテ居ナイノデアリマス、此故ヲ以
チマシテ之ヲ產業組合ノ中央金庫ノ系統ニ
屬セシメマシタノデアリマシテ、今囘ノ商
工中央金庫ノ系統ニハ屬サシメナカッタノデ
アリマス、卽チ商工中央金庫ノ系統ニ屬シテ居
リマスノハ商業組合、工業組合デアリマシ
テ、是ハ純然タル金融機關デアリマセヌ、金融
機關クル所モアリマスケレドモ、共同的ニ仕
入生產、販賣其他ノ事ニ付テモシテ行ッテ
居リマスノデ、之ヲ市街地信用組合ト別箇
ノ系統ニ屬サシメタノデアリマス
ソレカラ第二ノ點ト致シマシテハ、大藏
省ハ小口金融機關ヲ統一シテ大藏省ノ監督
ノ下ニ屬セシムル所ノ考ハ持ッテ居ナイカ
ト云フ所ノ御間デアリマシタ、成程觀察シ
テ見マヌト、水谷君モ述べラレマシタ如ク
ニ、貯蓄銀行ハヤハリ是モ市街地ニ於ケル
小口金融機關デアリマスルガ、大藏省ガ監
督致シテ居リマス、公設質屋ハ內務省デア
リ、市街地信用組合ハ大藏省及ビ農林省ガ監
督シテ居ルノデアリマシテ、商工中央金庫ハ大
藏省、商工省、斯ウ云フ風ニ監督ガ區々ニナツ
テ居リマスルガ、斯ノ如ク區々ニナッテ居ル
ト云フコトハ、私共ハ之ヲ統一シタ方ガ宜
シイト考ヘテ居リマス、何故ナラバ此低金
利政策ヲ徹底致シマシテ、而シテ痒イ所ヘ
手ガ屆クヤウニナルマデ小口ノ金融ヲ行渡
ラセヨウトスルニハ、勢ヒ是等ノモノヲ統
一スルト云フコトガ適當ナル施設デアルト
考ヘマス、其意味カラ行キマシテ大藏省ニ
於テハ是バカリデハナク、日本銀行、正金
銀行、或ハ勸業銀行、興業銀行、是等ノ點
モドウシタラ宜イカト云フコトヲ今日〓究
中デアリマスシ、更ニ臺灣、朝鮮ノ如キ海
外發展ニ資スル金融機關ニ付キマシテモ、
亦是ハ今日此儘ニ放置シテ行ク譯ニハ行キ
マセヌ、更ニ又北海道拓殖銀行ニ付キマシ
テモ、北海道ノ拓殖計畫ノ進步ニ伴ヒマシ
テ、改善施設スベキ所ガアラウト思ヒマス、
是等ノ點ヲ引括メマシテ今大藏省ニ於キマ
シテハ〓究中デアリマシテ、殊ニ公債ヲ消
化セシメテカラ低金利政策ヲ徹底セシムル
ト云フヤウナ意味カラ行キマシテハ、或
大藏省ガ進ンデ一大金融機關ノ統制ハ行ハ
ナケレバナラヌヤウナ時ニ立至ルカモ知レ
マセヌ、是等ノ點ニ付テ今〓究中デアリマ
スカラ、追テ成案ヲ得マシタナラバ來議會
ニ提出スル考デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=64
-
065・水谷長三郎
○水谷長三郞君 簡單デアリマスカラ此處
デ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=65
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066・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=66
-
067・水谷長三郎
○水谷長三郞君 只今兩氏カラソレ〓〓御
親切ナル御答辯ガアリマシタガ、唯一點所屬
組合又ハ組合聯合會ガ組合員ニ轉貸スル場
合ニハ擔保ヲ必要トスルカドウカト云フ
コトヲ聽イタノデアリマシテ、此點ニ關ス
ル限リ小川商工大臣ノ御答辯ハ非常ニ誤解
デゴザイマスカラ一點修正シテ置キマス
更ニ又私ノ第二ノ質問ニ對シマシテ現在ノ
中小商工業者ノ沒落ニ對シ、現代ノ資本主
義的經濟組織ニ徹底的ノ修正ヲ加ヘル必要
ハナイカト云フコトニ對シマシテ、小川氏
ハ昂然トシテ現代ノ資本主義經濟組織ノ永
久性ヲ主張サレマシタガ、是等ニ關スル右
左ドチラガ正シイカト云フコトハ、コヽ暫
クハ疑問トシテ置キマセウ、併ナガラ軈テ
此議會ニ於ケル所ノ民政黨ト、社會大衆黨
ノ地位ノ〓倒ト云フ其事實ガ(笑聲)恐ラ
ク本日ノ理論ノドチラガ正シキカヲ證明シ
テ吳レルダラウト思ヒマス、其事實ガ示サ
レル迄ハ小川氏ト私トノ議論ハ、議論トシ
テト云フコトデ別レルコトニシテ置キマス、
以上デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=67
-
068・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 是ニテ質疑ハ終局
致シマシタ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ニ付キ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=68
-
069・松永東
○松永東君 本案ハ議長指名二十七名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=69
-
070・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 松永君ノ動議ニ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=70
-
071・富田幸次郎
○議長(富田幸次郞君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第
六、自動車製造事業法案、右ノ第一讀會ヲ
開キマス-商工大臣小川〓太郞君
第六自動車製造事業法案(政府提出)
第一讀會
自動車製造事業法案
自動車製造事業法
第一條本法ハ國防ノ整備及產業ノ發達
ヲ期スル爲帝國ニ於ケル自動車製造事
業ノ確立ヲ圖ルコトヲ目的トス
第二條本法ニ於テ自動車製造事業ト稱
スルハ命令ヲ以テ定ムル自動車又ハ自
動車部分品ノ組立又ハ製造ヲ爲ス事業
マヨ)
第三條自動車製造事業ヲ營マントスル
者ハ政府ノ許可ヲ受クベシ但シ其ノ組
立又ハ製造ヲ爲ス自動車又ハ自動車部
分品ノ數量ガ命令ヲ以テ定ムル數量ニ
達セザルモノニ付テハ此ノ限ニ在ラズ
政府ハ自動車又ハ自動車部分品ノ需要
供給ヲ參酌シ自動車製造事業確立上支
障ナシト認メタル場合ニ非ザレバ前項
ノ許可ヲ爲スコトヲ得ズ
第四條前條ノ許可ヲ受クルコトヲ得ベ
キ者ハ帝國法令ニ依リ設立シタル株式
會社ニシテ其ノ株主ノ半數以上、取締
役ノ半數以上、資本ノ半額以上及議決
權ノ過半數ガ帝國臣民又ハ帝國法令ニ
依リ設立シタル法人ニ屬スルモノニ限
ル
前項ノ法人ハ其ノ社員、株主若ハ業務ヲ
執行スル役員ノ半數以上又ハ資本ノ半額
以上若ハ議決權ノ過半數ガ外國人又ハ
外國法人ニ屬セザルモノナルコトヲ要ス
前條ノ許可ヲ受ケタル者前二項ノ規
定ニ該當セザルニ至リタルトキハ許可
ハ其ノ效力ヲ失フ
第五條第三條ノ許可ヲ受ケタル會社(自
動車製造會社)ハ政府ノ指定スル期間
內ニ其ノ事業ヲ開始スベシ
政府ハ正當ノ事由アリト認ムル場合ニ
限リ前項ノ期間ノ延長ヲ許可スルコト
ヲ得
自動車製造會社前二項ノ期間內ニ其ノ
事業ヲ開始セザルトキハ第三條ノ許可
ハ其ノ效力ヲ失フ
第六條自動車製造會社ニハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ第三條ノ許可ヲ受ケタル年
及其ノ翌年ヨリ五年間其ノ事業ニ付所
得稅及營業收益稅ヲ免除ス
第七條北海道、府縣及市町村其ノ他之ニ
準ズベキモノハ前條ノ規定ニ依リ所得稅
及營業收益稅ヲ免除セラレタル自動車
製造會社ニハ其ノ免除セラレタル事業
ニ對シ又ハ其ノ免除セラレタル事業ニ
屬スル資本金額、從業者、營業用ノ工
作物若ハ物件、使用動力又ハ收入ヲ標
準トシテ課稅スルコトヲ得ズ
第八條自動車製造會社其ノ事業ノ爲必
要ナル器具、機械又ハ材料ヲ政府ノ認
可ヲ受ケ輸入スルトキハ本法施行ノ日
ヨリ五年間命令ノ定ムル所ニ依リ輸入
稅ヲ免除ス
第九條自動車製造會社ハ事業擴張ノ場
合ニ於テ政府ノ認可ヲ受ケ其ノ事業ニ
屬スル設備ノ費用ニ充ツル爲株金全額
拂込前ト雖モ其ノ資本ヲ增加スルコト
ヲ得
第十條自動車製造會社ハ政府ノ認可ヲ
受ケ其ノ事業ニ屬スル設備ノ費用ニ充
ツル爲商法第二百條ノ規定ニ依ル制限
ヲ超エテ社債ヲ募集スルコトヲ得但シ
社債ノ總額ハ拂込ミタル株金額ノ二倍
ヲ超ユルコトヲ得ズ
最終ノ貸借對照表ニ依リ會社ニ現存ス
ル財產ガ拂込ミタル株金額ニ滿タザル
トキハ前項ノ規定ヲ適用セズ
第一項ノ規定ニ依リ募集スル社債ニ付
テハ工場抵當法ニ依リ會社ノ事業ニ屬
スルモノヲ抵當ト爲スコトヲ要ス但シ
特別ノ事情アル場合ニ於テ政府其ノ必
要ナシト認メタルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第十一條自動車又ハ自動車部分品ノ輸
入ガ自動車製造事業ノ確立ヲ妨グルノ
虞アルトキハ政府ハ命令ノ定ムル所ニ
依リ期間ヲ定メ自動車又ハ自動車部分
品ノ輸入ヲ制限スルコトヲ得
第十二條自動車又ハ自動車部分品ノ輸
入ニ因リ其ノ市價ノ低落ヲ來シ自動車
製造事業ノ確立ヲ妨グルノ虞アルトキ
ハ政府ハ命令ノ定ムル所ニ依リ關稅調
査委員會ノ議ヲ經テ期間ヲ定メ自動車
又ハ自動車部分品ニ對シ關稅定率法別
表輸入稅表ニ定ムル輸入稅ノ外其ノ物
品ノ價格ノ五割ニ相當スル金額以下ノ
輸入稅ヲ課スルコトヲ得
第十三條自動車製造會社ハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ事業計畫ヲ定メ政府ノ認可
ヲ受クベシ之ヲ變更セントスルトキ亦
同ジ
政府必要アリト認ムルトキハ事業計畫
ノ變更ヲ命ズルコトヲ得
第十四條自動車製造會社其ノ事業ノ全
部又ハ一部ヲ讓渡シ、廢止シ又ハ休止
セントスルトキハ命令ノ定ムル所ニ依
リ政府ノ許可ヲ受クベシ
自動車製造會社ノ合併又ハ解散ノ決議
ハ命令ノ定ムル所ニ依リ政府ノ認可ヲ
受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生ゼズ
第十五條政府ハ自動車製造會社ニ對シ
業務及財產ノ狀況ニ關シ報告ヲ爲サシ
ムルコトヲ得
政府ハ自動車製造會社ニ對シ業務及會
計ニ關シ監督上必要ナル命令ヲ發シ又
ハ處分ヲ爲スコトヲ得
政府監督上必要アリト認ムルトキハ當
該官吏ヲシテ自動車製造會社ノ事務
所營業所、工場、倉庫其ノ他ノ場所
ニ臨檢シ業務若ハ財產ノ狀況又ハ帳簿
書類其ノ他ノ物件ヲ檢査セシムルコト
ヲ得此ノ場合ニ於テハ其ノ身分ヲ示ス
證票ヲ携帶セシムベシ
第十六條政府公益上必要アリト認ムル
トキハ自動車製造會社ニ對シ自動車若
ハ自動車部分品ノ販賣價格若ハ販賣條
件ノ變更ヲ命ジ又ハ自動車若ハ自動車
部分品ノ需要供給ヲ調節スル爲必要ナ
ル事項ヲ命ズルコトヲ得
政府公益上必要アリト認ムルトキハ自
動車製造會社ニ對シ其ノ設備ノ擴張又
ハ改良ヲ命ズルコトヲ得
第十七條政府軍事上必要アリト認ムル
トキハ自動車製造會社ニ對シ軍用自動
車又ハ其ノ部分品ノ製造、自動車ニ關
スル特殊事項ノ〓究又ハ特殊設備ノ施
設其ノ他軍事上必要ナル事項ヲ命ズル
コトヲ得
第十八條政府第三條ノ許可、第十一條
ノ制限又ハ第十六條ノ命令ヲ爲サント
スルトキハ自動車製造事業委員會ノ議
ヲ經ベシ
自動車製造事業委員會ニ關スル規程ハ
勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十九條自動車製造會社本法若ハ本法
ニ基キテ發スル命令又ハ之ニ基キテ爲
ス處分ニ違反シ又ハ公益ヲ害スル行爲
ヲ爲シタルトキハ政府ハ其ノ業務ヲ停
止シ若ハ制限シ第三條ノ許可ヲ取消
シ又ハ取締役若ハ其ノ職務ヲ行フ監査
役ノ解任ヲ爲スコトヲ得
第二十條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ
五千圓以下ノ罰金ニ處ス
一第三條ノ規定ニ違反シ許可ヲ受ケ
ズシテ自動車製造事業ヲ營ミタル者
二第十一條ノ規定ニ依ル制限ニ違反
シ自動車又ハ自動車部分品ノ輸入ヲ
爲シタル者
三附則第四項ニ揭グル者ニシテ同項
ノ規定ニ依ル範圍ヲ超エテ自動車製
造事業ヲ營ミタルモノ
第二十一條自動車製造會社第十六條又
ハ第十七條ノ命令ニ違反シタルトキハ
其ノ取締役又ハ其ノ職務ヲ行フ監査役
ヲ三千圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十二條自動車製造會社左ノ各號ノ
一ニ該當スルトキハ其ノ取締役又ハ其
ノ職務ヲ行フ監査役ヲ千圓以下ノ罰金
己酸、
第十三條第一項ノ規定ニ違反シ認
可ヲ受ケザル事業計畫ヲ實施シタル
トキ
二第十三條第二項ノ命令ニ違反シ事
業計畫ヲ變更セズシテ之ヲ實施シタ
ルトキ
三第十四條第一項ノ規定ニ依リ許可
ヲ受クベキ事項ヲ許可ヲ受ケズシテ
爲シタルトキ
四第十五條第二項ノ命令又ハ處分ニ
違反シタルトキ
第二十三條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
一第十五條第一項ノ規定ニ依ル報〓
ヲ爲サズ又ハ虛僞ノ報告ヲ爲シタル
者
二第十五條第三項ノ規定ニ依ル當該
官吏ノ臨檢檢査ヲ拒ミ、妨ゲ若ハ忌避
シ又ハ其ノ質問ニ對シ答辯ヲ爲サズ
若ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者
第二十四條自動車製造會社其ノ他ノ自
動車ニ關スル營業者ハ其ノ代理人、戶
主、家族、雇人其ノ他ノ從業者ガ其ノ
業務ニ關シ本法若ハ本法ニ基キテ發ス
ル命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反
シタルトキハ自己ノ指揮ニ出デザルノ
故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得ズ
第二十五條本法又ハ本法ニ基キテ發ス
ル命令ニ依リ適用スベキ罰則ハ其ノ者
ガ法人ナルトキハ理事、取締役其ノ他
ノ法人ノ業務ヲ執行スル役員ニ未成
年者又ハ禁治產者ナルトキハ其ノ法定
代理人ニ之ヲ適用ス但シ營業ニ關シ成
年者ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ
付テハ此ノ限ニ在ラズ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニ自動車製造事業ヲ營ム
者又ハ其ノ事業ヲ承繼シタル者ハ本法施
行ノ日ヨリ三月ヲ限リ第三條ノ規定ニ拘
ラズ其ノ事業ヲ營ムコトヲ得
前項ニ揭グル者前項ノ期問內ニ第三條ノ
許可ヲ申請シタル場合ニ於テ其ノ申請ニ
對スル許可又ハ不許可ノ處分ノ日迄亦前
項ニ同ジ
昭和十年八月九日以前ニ於テ自動車製造
事業ヲ開始シタル者又ハ其ノ事業ヲ承繼
シタル者ニシテ本法施行ノ際現ニ其ノ事
業ヲ營ムモノハ前二項ノ期間經過後ト雖
モ第三條ノ規定ニ拘ラズ命令ノ定ムル所
ニ依リ昭和十年八月九日以前ニ於テ營メ
ル事業ノ範圍內ニ於テ其ノ事業ヲ營ムコ
トヲ得
第十五條第一項第三項及第二十三條乃至
第二十五條ノ規定ハ前項ノ規定ニ依リ自
動車製造事業ヲ營ム者ニ之ヲ準用ス
本法施行ノ日ヨリ一月以內ニ第三條ノ許
可ヲ申請シタル者自動車製造事業ノ爲必
要ナル器具、機械又ハ材料ヲ政府ノ認可
ヲ受ケ輸入スルトキハ本法施行ノ日ヨリ
三月間命令ノ定ムル所ニ依リ輸入稅ヲ免
除ス
前項ノ規定ニ依リ輸入稅ノ免除ヲ受ケタ
ル者第三條ノ許可ヲ受クルニ至ラザルト
キハ其ノ輸入稅ヲ追徵ス
第六項ノ規定ニ依リ輸入稅ノ免除ヲ爲ス
場合ニ於テハ輸入ノ際稅金ニ相當スル擔
保ヲ提供セシムルコトヲ得
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=71
-
072・小川郷太郎
○國務大臣(小川〓太郞君) 只今上程ニナ
リマシタ自動車製造事業法案ノ提案ノ理由
ヲ說明致シマス、自動車製造事業ハ國防上
緊要缺クベカラザル事業デアリマスルト共
ニ、所謂基礎工業ノ一トシテ產業上モ亦最
モ重要ナル地位ヲ占メ、之ガ發達ノ如何ハ
我國國防上竝ニ產業上極メテ重大ナル影響
ヲ有スル次第デアリマス、然ルニ此事業ハ未
ダ本邦ニ於キマシテ其確立ヲ見ルニ至ラザ
ルノ狀態デアリマシテ
〔議長退席、副議長著席〕
是ガ確立ノ必要ハ夙ニ痛感セラレテ來タノ
デアリマスガ、特ニ最近ニ於ケル內外諸般
ノ情勢ハ、國防ノ整備及ビ產業ノ發達ヲ圖
ル上ニ於キマシテ斯業ノ本格的確立ヲ急
務ト爲スニ至ッタノデアリマス、惟フニ自動
車製造事業ノ本格的確立ノ根本方策ハ斯
業ヲ大量生產ノ基確ノ上ニ確立スルコトニ
在ルノデアリマシテ、隨テ是ガ爲ニハ一般
ニ最モ需要多キ、所謂大衆向自動車ノ製造
事業ノ確立ヲ圖ラネバナラナイノデアリマ
ス然ルニ我國ニ於キマシテハ既ニ自動車
ノ部分品工業及ビ小規模ノ自動車工業ハ
或ル程度ニ發達シ來リマシテ、大量生產ノ
基礎ノ上ニ立ツ自動車製造事業モ亦漸ク發
達ノ〓ニ就イクノデアリマスガ、未ダ幼稚
ナ狀態ニ在ルノデアリマシテ、自動車ノ大
部分ハ外國製ノ部分品ヲ組立テル外國系會
社ノ供給ニ俟ツノ外ナキ現狀ニ在ルノデア
リマス仍テ政府ニ於キマシテハ愼重ニ
諸般ノ〓究調査ヲ遂ゲマシテ昨昭和十年
ノ夏、大衆向自動車ノ製造事業ノ確立ニ關ス
ル根本方策ヲ決定シ、之ヲ公ニ致シタル次
第デアリマス、今囘提案致シマシタル自動
車製造事業法案ハ右ノ根本方策ヲ骨子トシ、
其後ニ於ケル事業ノ推移及ビ內外各般ノ情
勢ノ變化等ヲモ十分考慮致シマシテ、立案
致シタノデアリマシテ、本邦自動車製造事
業ノ確立發展ヲ圖ル上ニ於テ、極メテ重要
且ツ緊切ナルモノデアルト考ヘルノデアリ
マス而シテ本法律案ノ大要ハ、先ヅ大量
生產ヲ基調トスル自動車製造事業ハ需給關
係等ヲ考慮致シマシテ、之ヲ政府ノ許可事
業ト致シマシテ、豫メ企業ノ濫立ヲ防止シ、
以テ大量生產ノ基礎ヲ維持スルニ努ムルコ
ト、許可ヲ受ケタル事業ニ對シテハ國防上
竝ニ產業上ノ見地ヨリ、適當ナル助成竝ニ
必要ナル統制ヲ行フコト、及ビ內外ニ於ケ
ル諸般ノ情勢ト斯業ノ國防上竝ニ產業上ニ
於ケル重要性トニ鑑ミ、斯業ノ確立ヲ確保
スル爲メ、必要アル場合ニ於テハ輸入ノ
制限又ハ關稅ノ增課ヲ爲シ得ルノ途ヲ設ケ
タルコト等デアリマス、何卒十分御審議ノ
上御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=72
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073・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 本案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=73
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074・松永東
○松永東君 本案ハ政府提出昭和六年法律
第四十號中改正法律案委員ニ併セ付託セラ
レンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=74
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075・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 只今ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=75
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076・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍動議ノ如ク決シマシタ日程第七
及ビ第八ハ便宜上一括議題ト爲スニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=76
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077・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ日程第七、東北興業株式會社法
案日程第八、東北振興電力株式會社法案、
右兩案ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キマス-
法制局長官次田大三郞君
第七東北興業株式會社法案(政府提
出第一讀會
第八東北振興電力株式會社法案政
府提出)第一讀會
東北興業株式會社法案
東北興業株式會社法
第一章總則
第一條東北興業株式會社ハ東北地方ノ
振興ヲ圖ル爲同地方ニ於ケル殖產興業
ヲ目的トスル株式會社トス
第二條東北興業株式會社ノ資本ハ三千
萬圓トス但シ政府ノ認可ヲ受ケ之ヲ增
加スルコトヲ得
第三條東北興業株式會社ハ株金全額拂
込前ト雖モ其ノ資本ヲ增加スルコトヲ
得
第四條東北興業株式會社ノ株式ハ記名
式トシ政府、公共團體、帝國臣民又ハ
帝國法人ニシテ社員、株主若ハ業務ヲ
執行スル役員ノ半數以上又ハ資本ノ半
額以上若ハ議決權ノ過半數ガ外國人又
ハ外國法人ニ屬セザルモノニ限リ之ヲ
所有スルコトヲ得
第五條東北興業株式會社ノ存立期間ハ
設立登記ノ日ヨリ五十年トス但シ政府
ノ認可ヲ受ケ之ヲ延長スルコトヲ得
第二章役員
第六條東北興業株式會社ニ總裁副總裁
各一人、理事三人以上及監事二人以上
マルクノ
第七條總裁ハ東北興業株式會社ヲ代表
シ其ノ業務ヲ總理ス
副總裁ハ總裁事故アルトキハ其ノ職務
ヲ代理シ總裁缺員ノトキハ其ノ職務ヲ
行フ
副總裁及理事ハ總裁ヲ補助シ東北興業
株式會社ノ業務ヲ分掌ス
監事ハ東北興業株式會社ノ業務ヲ監査
ス
第八條總裁及副總裁ハ政府之ヲ命ジ其
ノ任期ヲ五年トス
理事ハ株主中ヨリ株主總會ニ於テ二倍
ノ候補者ヲ選擧シ政府其ノ中ヨリ之ヲ
命ジ其ノ任期ヲ四年トス
監事ハ株主中ヨリ株主總會ニ於テ之ヲ
選任シ其ノ任期ヲ三年トス
第九條總裁、副總裁及理事ハ他ノ職務
又ハ商業ニ從事スルコトヲ得ズ但シ政
府ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在
ラズ
第三章營業
第十條東北興業株式會社ハ左ノ事業ノ
經營又ハ之ニ對スル投資其ノ他ノ助成
ヲ爲スモノトス
一肥料工業其ノ他電氣化學工業
二水產及鑛產ノ資源開發事業
三水面埋立事業
四農村工業
五其ノ他東北地方振興ニ關スル諸事
業
第四章東北興業債劵
第十一條東北興業株式會社ハ拂込ミタ
ル株金額ノ五倍ヲ限リ東北興業債劵ヲ
發行スルコトヲ得
東北興業債劵ヲ發行スル場合ニ於テハ
商法第二百九條ニ定ムル決議ニ依ルコ
トヲ要セズ
第十二條東北興業債劵ヲ發行セントス
ル場合ニ於テハ政府ノ認可ヲ受クベシ
第十三條東北興業債劵ハ無記名式トス
但シ應募者又ハ所有者ノ請求ニ因リ記
名式ト爲スコトヲ得
第十四條東北興業債劵ノ所有者ハ東北
興業株式會社ノ財產ニ付他ノ債權者ニ
先チテ自己ノ債權ノ辨濟ヲ受クル權利
ヲ有ス
第十五條東北興業株式會社ハ社債借換
ノ爲一時第十一條ノ制限ニ依ラズ東北
興業債劵ヲ發行スルコトヲ得此ノ場合
ニ於テハ發行後一月以內ニ其ノ社債總
額ニ相當スル舊東北興業債劵ヲ償還ス
ベシ
第五章準備金
第十六條東北興業株式會社ハ每營業年
度ニ準備金トシテ資本ノ缺損ヲ補フ爲
利益金額ノ百分ノ八以上ヲ積立テ且利
益配當ノ平均ヲ得シムル爲利益金額ノ
百分ノ二以上ヲ積立ツベシ
第六章政府ノ監督及補助
第十七條政府ハ東北興業株式會社ノ業
務ヲ監督ス
第十八條東北興業株式會社借入金ヲ爲
サントスルトキハ政府ノ認可ヲ受クベ
シ
第十九條定款ノ變更、合併及解散ノ決
議ハ政府ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其
ノ效力ヲ生ゼズ
第二十條東北興業株式會社ハ政府ノ認
可ヲ受クルニ非ザレバ利益金ノ處分ヲ
爲スコトヲ得ズ
第二十一條東北興業株式會社事業計畫
ヲ設定シ又ハ變更セントスルトキハ政
府ノ認可ヲ受クベシ
第二十二條政府ハ東北興業株式會社ノ
業務ニ關シ監督上又ハ東北地方振興上
必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
第二十三條政府ハ東北興業株式會社監
理官ヲ置キ東北興業株式會社ノ業務ヲ
監視セシム
第二十四條東北興業株式會社監理官ハ
何時ニテモ東北興業株式會社ノ金庫、
帳簿及諸般ノ文書物件ヲ檢査スルコト
ヲ得
東北興業株式會社監理官ハ必要ト認ム
ルトキハ何時ニテモ東北興業株式會社
ニ命ジ業務ニ關スル諸般ノ計算及狀況
ヲ報告セシムルコトヲ得
東北興業株式會社監理官ハ株主總會其
ノ他諸般ノ會議ニ出席シ意見ヲ陳述ス
ルコトヲ得
第二十五條政府ハ東北興業株式會社ノ
決議又ハ役員ノ行爲ガ法令、法令ニ基
キテ爲ス處分若ハ定款ニ違反シ又ハ公
益ヲ害スト認ムルトキハ其ノ決議ヲ取
消シ又ハ役員ヲ解任スルコトヲ得
第二十六條東北興業株式會社ノ每營業
年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益金額ガ
拂込ミタル株金額ニ對シ第三營業年度
迄ニ在リテハ年百分ノ四、第四營業年
度以降ニ在リテハ年百分ノ六ノ割合ニ
達セザルトキハ政府ハ第十五營業年度
迄之ニ達セシムベキ金額ヲ補給スベシ
但シ其ノ額ハ每營業年度ニ於テハ拂込
ミタル株金額ニ對シ年百分ノ六ノ割
合各營業年度ヲ通ジテハ五百五十萬
圓ヲ超ユルコトヲ得ズ
每營業年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益
金額ガ拂込ミタル株金額ニ對シ年百分
ノ六ノ割合ヲ超過スルトキハ其ノ超過
額ハ先ヅ前項ノ規定ニ依ル補給金ノ償
還ニ充ツベシ
第十五營業年度迄每營業年度ニ於ケル
配當シ得ベキ利益金額ガ拂込ミタル株
金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ超過ス
ルトキハ年百分ノ六ヲ超エ百分ノ九迄
ノ金額ニ付テハ其ノ二分ノ一年百分
ノ九ヲ超ユル金額ニ付テハ其ノ全額ヲ
配當準備ノ爲別ニ積立ツベシ
第二項ノ規定ニ依リ補給金ヲ償還シ尙
殘餘アリタルトキハ之ヲ前項ノ拂込ミ
タル株金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ
超過シタル當該營業年度ノ利益金ト看
做ス
前二項ノ規定ニ依ル積立金ハ後營業年
度ニ於ケル第一項ノ規定ニ依ル補給金
ノ計算ニ付テハ之ヲ配當シ得ベキ利益
金ト看做ス
第七章罰則
第二十七條東北興業株式會社左ノ各號
ノ一ニ該當スルトキハ總裁又ハ總裁ノ
職務ヲ行ヒ若ハ代理スル副總裁ヲ百圓
以上二千圓以下ノ過料ニ處ス副總裁又
ハ理事ノ分掌業務ニ係ルトキハ副總裁
又ハ理事ヲ過料ニ處スルコト亦同ジ
本法ニ依リ認可ヲ受クベキ場合ニ
於テ其ノ認可ヲ受ケザルトキ
二第十條ノ規定ニ依ラズシテ業務ヲ
營ミタルトキ
三第十一條ノ規定ニ違反シ東北興業
債劵ヲ發行シタルトキ
四第十五條ノ規定ニ違反シ東北興業
債劵ノ償還ヲ爲サザルトキ
五第二十二條ノ規定ニ基キテ爲シタ
ル命令ニ違反シタルトキ
第二十八條東北興業株式會社ノ總裁、
副總裁及理事第九條ノ規定ニ違反シタ
ルトキハ二十圓以上二百圓以下ノ過料
三國久人
第二十九條非訟事件手續法第二百六條
乃至第二百八條ノ規定ハ前二條ノ過料
ニ之ヲ準用ス
附則
第三十條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第三十一條政府ハ設立委員ヲ命ジ東北
興業株式會社ノ設立ニ關スル一切ノ事
務ヲ處理セシム
第三十二條設立委員ハ定款ヲ作成シ政
府ノ認可ヲ受ケタル後株主ヲ募集スベシ
第三十三條株式申込證ニハ定款認可ノ
年月日竝ニ商法第百二十六條第二項第
二號、第四號及第五號ニ規定スル事項
ヲ記載スベシ
第三十四條設立委員ハ株主ノ募集ヲ終
リタルトキハ株式申込證ヲ政府ニ提出
シ其ノ檢査ヲ受クベシ
第三十五條設立委員ハ前條ノ檢査ヲ受
ケタル後遲滯ナク各株ニ付第一囘ノ拂
込ヲ爲サシムベシ
前項ノ拂込アリタルトキハ設立委員ハ
遲滯ナク創立總會ヲ招集スベシ
第三十六條創立總會ニ於テハ第八條ノ
規定ニ準ジ理事候補者ノ選擧及監事ノ
選任ヲ行フベシ
第三十七條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ其ノ事務ヲ東北興業株式會
社總裁ニ引渡スベシ
第三十八條登錄稅法第六條第一項第十
一號中「又ハ東洋拓殖債劵」ヲ「、東洋拓
殖債劵又ハ東北興業債劵」ニ改ム
東北振興電力株式會社法案
東北振興電力株式會社法
第一條東北振興電力株式會社ハ東北地
方ノ振興ヲ圖ル爲同地方ニ於ケル電氣
事業ヲ營ムコトヲ目的トスル株式會社
トス
東北振興電力株式會社ハ政府ノ認可ヲ
受ケ前項ノ事業ニ附帶スル業務ヲ營ミ
又ハ東北地方ニ於ケル他ノ電氣事業ニ
投資スルコトヲ得
第二條東北振興電力株式會社ノ資本ハ
三千萬圓トス但シ政府ノ認可ヲ受ケ之
ヲ增加スルコトヲ得
第三條東北振興電力株式會社ノ株式ハ
記名式トシ政府、公共團體、帝國臣民
又ハ帝國法人ニシテ社員、株主若ハ業
務ヲ執行スル役員ノ半數以上又ハ資本
ノ半額以上若ハ議決權ノ過半數ガ外國
人又ハ外國法人ニ屬セザルモノニ限リ
之ヲ所有スルコトヲ得
第四條東北振興電力株式會社ノ存立期
間ハ設立登記ノ日ヨリ五十年トス但シ
政府ノ認可ヲ受ケ之ヲ延長スルコトヲ
得
第五條東北振興電力株式會社ニ社長副
社長各一人、理事三人以上及監事二人
以上ヲ置ク
第六條社長ハ東北振興電力株式會社ヲ
代表シ其ノ業務ヲ總理ス
副社長ハ社長事故アルトキハ其ノ職務
ヲ代理シ社長缺員ノトキハ其ノ職務ヲ
行フ
副社長及理事ハ社長ヲ補助シ東北振興
電力株式會社ノ業務ヲ分掌ス
監事ハ東北振興電力株式會社ノ業務ヲ
監査ス
第七條社長及副社長ハ政府之ヲ命ジ其
ノ任期ヲ五年トス
理事ハ株主中ヨリ株主總會ニ於テ二倍
ノ候補者ヲ選擧シ政府其ノ中ヨリ之ヲ
命ジ其ノ任期ヲ四年トス
監事ハ株主中ヨリ株主總會ニ於テ之ヲ
選任シ其ノ任期ヲ三年トス
第八條社長、副社長及理事ハ他ノ職務
又ハ商業ニ從事スルコトヲ得ズ但シ政
府ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在
ラズ
第九條政府ハ東北振興電力株式會社ノ
業務ヲ監督ス
第十條東北振興電力株式會社社債ヲ募
集セントスルトキハ政府ノ認可ヲ受ク
ベシ
第十一條定款ノ變更、合併及解散ノ決
議ハ政府ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其
ノ效力ヲ生ゼズ
第十二條東北振興電力株式會社ハ政府
ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ利益金ノ處
分ヲ爲スコトヲ得ズ
第十三條東北振興電力株式會社事業計
畫ヲ設定シ又ハ變更セントスルトキハ
政府ノ認可ヲ受クベシ
第十四條政府ハ東北振興電力株式會社
ノ業務ニ關シ監督上又ハ東北地方振興
上必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
第十五條政府ハ東北振興電力株式會社
監理官ヲ置キ東北振興電力株式會社ノ
業務ヲ監視セシム
第十六條東北振興電力株式會社監理官
ハ何時ニテモ東北振興電力株式會社ノ
金庫、帳簿及諸般ノ文書物件ヲ檢査ス
ルコトヲ得
東北振興電力株式會社監理官ハ必要ト
認ムルトキハ何時ニテモ東北振興電力
株式會社ニ命ジ業務ニ關スル諸般ノ計
算及狀況ヲ報告セシムルコトヲ得
東北振興電力株式會社監理官ハ株主總
會其ノ他諸般ノ會議ニ出席シ意見ヲ陳
述スルコトヲ得
第十七條政府ハ東北振興電力株式會社
ノ決議又ハ社長、副社長、理事若ハ監
事ノ行爲ガ法令、法令ニ基キテ爲ス處
分若ハ定款ニ違反シ又ハ公益ヲ害スト
認ムルトキハ其ノ決議ヲ取消シ又ハ社
長、副社長、理事若ハ監事ヲ解任スル
コトヲ得
第十八條東北振興電力株式會社ノ每營
業年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益金額
ガ拂込ミタル株金額ニ對シ第三營業年
度迄ニ在リテハ年百分ノ四、第四營業
年度以降ニ在リテハ年百分ノ六ノ割合
ニ達セザルトキハ政府ハ第十營業年度
迄之ニ達セシムベキ金額ヲ補給スベシ
但シ其ノ額ハ每營業年度ニ於テハ拂込
ミタル株金額ニ對シ年百分ノ四ノ割合、
各營業年度ヲ通ジテハ五百五十萬圓ヲ
超ユルコトヲ得ズ
每營業年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益
金額ガ拂込ミタル株金額ニ對シ年百分
ノ六ノ割合ヲ超過スルトキハ其ノ超過
額ハ先ヅ前項ノ規定ニ依ル補給金ノ償
還ニ充ツベシ
第十營業年度迄每營業年度ニ於ケル配
當シ得ベキ利益金額ガ拂込ミタル株金
額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ超過スル
トキハ年百分ノ六ヲ超エ百分ノ九迄ノ
金額ニ付テハ其ノ二分ノ一、年百分ノ
九ヲ超ユル金額ニ付テハ其ノ全額ヲ配
當準備ノ爲別ニ積立ツベシ
第二項ノ規定ニ依リ補給金ヲ償還シ尙
殘餘アリタルトキハ之ヲ前項ノ拂込ミ
タル株金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ
超過シタル當該營業年度ノ利益金ト看
做ス
前二項ノ規定ニ依ル積立金ハ後營業年
度ニ於ケル第一項ノ規定ニ依ル補給金
ノ計算ニ付テハ之ヲ配當シ得ベキ利益
金ト看做ス
第十九條東北振興電力株式會社左ノ各
號ノ一ニ該當スルトキハ社長又ハ社長
ノ職務ヲ行ヒ若ハ代理スル副社長ヲ百
圓以上二千圓以下ノ過料ニ處ス副社長
又ハ理事ノ分堂業務ニ係ルトキハ副社
長又ハ理事ヲ過料ニ處スルコト亦同ジ
-本法ニ依リ認可ヲ受クベキ場合ニ
於テ其ノ認可ヲ受ケザルトキ
二第十四條ノ規定ニ基キテ爲シタル
命令ニ違反シタルトキ
第二十條東北振興電力株式會社ノ社
長、副社長及理事第八條ノ規定ニ違反
シタルトキハ二十圓以上二百圓以下ノ
過料ニ處ス
第二十一條非訟事件手續法第二百六條
乃至第二百八條ノ規定ハ前二條ノ過料
ニ之ヲ準用ス
附則
第二十二條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第二十三條政府ハ設立委員ヲ命ジ東北
振興電力株式會社ノ設立ニ關スル一切
ノ事務ヲ處理セシム
第二十四條設立委員ハ定款ヲ作成シ政
府ノ認可ヲ受ケタル後株主ヲ募集スベ
シ
第二十五條株式申込證ニハ定款認可ノ
年月日竝ニ商法第百二十六條第二項第
二號、第四號及第五號ニ規定スル事項
ヲ記載スベシ
第二十六條設立委員ハ株主ノ募集ヲ終
リタルトキハ株式申込證ヲ政府ニ提出
シ其ノ檢査ヲ受クベシ
第二十七條設立委員ハ前條ノ檢査ヲ受
ケタル後遲滯ナク各株ニ付第一囘ノ拂
込ヲ爲サシムベシ
前項ノ拂込アリタルトキハ設立委員ハ
遲滯ナク創立總會ヲ招集スベシ
第二十八條創立總會ニ於テハ第七條ノ
規定ニ準ジ理事候補者ノ選擧及監事ノ
選任ヲ行フベシ
第二十九條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ其ノ事務ヲ東北振興電力株
式會社社長ニ引渡スベシ
〔政府委員次田大三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=77
-
078・次田大三郎
○政府委員(次田大三郞君) 只今議題トナ
リマシタ東北興業株式會社法案及ビ東北振
興電力株式會社法案ニ付テ、提案ノ趣旨ヲ
說明申上ゲマス、東北地方ハ色々ノ原因ニ
依リマシテ一般ニ產業ノ發達ガ遲レテ居リ
マス、加フルニ古來屢、災厄ノ襲フ所トナリ
マシテ、住民生活ノ窮乏ハ洵ニ同情ニ堪ヘ
ザル次第デアリマシテ、同地方振興ノ必要
ハ常ニ叫バレ來ッタノデアリマスルガ、殊ニ
昭和九年ノ冷害ニ因ル凶作ノ結果ハ、朝野一
般ノ耳目ヲ惹クニ至リマシタノデアリマス、
是ヲ以テ同年十二月、內閣ニ東北振興調査
會ガ設置致サレマシテ、爾來同調査會ハ東
北地方振興ノ根本方策ニ付キマシテ銳意調
査攻究ヲ重ネマシタ、曩ニ其一端トシテ政
府ニ對シ特殊會社設置ニ關スル答申ヲ致シ
タノデアリマス、思フニ東北地方ノ深刻ナ
ル窮乏ノ徹底的打開ヲ期スルガ爲ニハ殖
產興業ヲ目的トスル特殊ノ興業會社ヲ組織
致シ、之ヲシテ政府ノ施設ト相俟チ、各種
產業ニ亙ッテ統一的方針ノ下ニ、資源ノ開發
ヲ圖ラシムルコトガ最モ緊急デアルト認ム
ルノデアリマス、而シテ各種產業振興ノ基
礎的要件ト致シマシテ、低廉ニシテ豐富ナ
ル動力ノ供給ヲ圖ルコトガ必要ナノデアリ
マスルガ、東北地方ニ於ケル電氣事業ハ〓
ネ規模ガ小サク、建設費ガ高ク、其施設ガ
局部的ニ止マル狀態デアルノデアリマス
故ニ此際特殊ノ電力會社ヲ組織致シマシテ、
之ヲシテ有利ナル水力地點ヲ開發セシメ
低廉ニシテ且ツ豐富ナル電力ヲ供給セシム
ルコトガ、又最モ緊要デアルト信ズルノデ
アリマス、政府ニ於キマシテハ、如上ノ實
情ニ鑑ミマシテ兩特殊會社法ノ制定ヲ決意
シ、而シテ東北地方ノ振興ニ資スベキ此種
ノ施設ハ一日モ速ニ之ヲ實施スルコトノ
必要ナルコトヲ痛感致シマシテ、今囘玆ニ
兩法案ヲ提出スルニ至ッタ次第デアリマス、
何卒御審議ノ上速ニ協贊ヲ與ヘラレンコト
ヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=78
-
079・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 各案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=79
-
080・松永東
○松永東君 日程第七及ビ第八ノ兩案ヲ一
括シテ議長指名二十七名ノ委員ニ付託セラ
レンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=80
-
081・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=81
-
082・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=82
-
083・松永東
○松永東君 議事日程變更ノ緊急動議ヲ提
出致シマス、卽チ此際日程第二十一乃至第
二十三案ノ三案ヲ繰上ゲ上程シ、其審議ヲ
進メラレンコトヲ〓王ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=83
-
084・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=84
-
085・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ日程ハ變更セラレマシタ、日程
第二十一乃至第二十三ハ便宜上一括議題ト
ナスニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=85
-
086・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 仍テ日程第二十
鐵道敷設法中改正法律案、日程第二十
二、岩手輕便鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵
道及兼業ニ屬スル資產買收ノ爲公債發行ニ
關スル法律案、日程第二十三、江當軌道株
式會社所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ
爲公債發行ニ關スル法律案、右三案ヲ一括
シテ第一讀會ヲ開キマス-鐵道大臣前田
米藏君
第二十一鐵道敷設法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
第二十二岩手輕便鐵道株式會社所屬
鐵道外三鐵道及兼業ニ屬スル資產買
收ノ爲公債發行ニ關スル法律案政
府提出)第一讀會
第二十三江當軌道株式會社所屬軌道
ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲公債發
行ニ關スル法律案(政府提出)
第一讀會
鐵道敷設法中改正法律案
鐵道敷設法中左ノ通改正ス
別表第八十六號ノ末尾ニ「及赤穗附近ヨ
リ分岐シテ那波附近ニ至ル鐵道」ヲ加フ
別表第百十一號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
百十一ノ二福岡縣羽犬塚ヨリ矢部ニ
至ル鐵道
別表第百十二號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
百十二ノ二佐賀縣基山ヨリ福岡縣大
刀洗ヲ經テ甘木ニ至ル鐵
道
別表第百二十八號中「釜谷」ヲ「戶井」ニ改
ム
別表第百四十二號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
百四十二ノ二十勝國御影附近ヨリ日
高國右左府ヲ經テ膽振
國邊富內ニ至ル鐵道
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
岩手輕便鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵
道及〓業ニ屬スル資產買收ノ爲公債發
行ニ關スル法律案
政府ハ左ノ鐵道及兼業ニ屬スル資產買收
ノ爲之ニ必要ナル額ヲ限度トシ公債ヲ發
行スルコトヲ得
一岩手輕便鐵道株式會社所屬鐵道及
兼業ニ係ル索道業ニ屬スル資產
一廣濱鐵道株式會社所屬鐵道
一阿南鐵道株式會社所屬鐵道
一佐世保鐵道株式會社所屬鐵道
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
江當軌道株式會社所屬軌道ノ經營廢止
ニ對スル補償ノ爲公債發行ニ關スル法
律案
政府ハ江當軌道株式會社所屬軌道ノ經營
廢止ニ對スル補償ノ爲之ニ必要ナル額ヲ
限度トシ公債ヲ發行スルコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔國務大臣前田米藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=86
-
087・前田米藏
○國務大臣(前田米藏君) 只今上程サレマ
シタ三案中先ヅ鐵道敷設法中改正法律案ノ
理由ヲ簡單ニ申上ゲマス、今囘ノ改正ハ現
在ノ豫定線第八十六號卽チ有年、西大寺間
鐵道ニ赤穗附近ヨリ分岐シテ那波附近ニ至
ル鐵道ヲ追加シ、又福岡縣羽犬塚ヨリ矢部
ニ至ル鐵道、佐賀縣基山ヨリ福岡縣太刀洗
ヲ經テ甘木ニ至ル鐵道、北海道ノ十勝國御
影附近ヨリ日高國右左府ヲ經テ邊富內ニ至
ル鐵道ノ三大鐵道ヲ新ニ別表ニ揭ゲマスト
同時ニ、現在ノ敷設法豫定線第一一十八號卽
チ函館カラ釜谷ニ至ル鐵道ノ終點、釜谷ヲ
戶井迄延長セントスルモノデアリマス、是
等ノ鐵道ハ地方開發上又ハ軍事上必要デア
リ、且ツ鐵道經濟上カラモ有利ト認メラレ
ルモノデアリマシテ、何レモ昭和十一年度
ヨリ工事ニ著手致シタイト考ヘテ居リマス、
仍テ是等ヲ豫定鐵道線路トシテ追加スル爲
メ、玆ニ本案ヲ提出致シタ次第デアリマス、
何卒御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス
次デ買收及補償ニ關スル法律案ノ說明ヲ
簡單ニ申上ゲマス、今囘提案致シマシタ法
律案ハ地方鐵道及ビ兼業ノ買收ト軌道ノ營
業廢止補償ノ爲ニスル公債發行ニ關スルモ
ノデゴザイマス、先ヅ買收ニ付テ申上ゲマ
スト、買收セントスル鐵道ハ岩手輕便、廣
濱阿南、佐世保ノ四鐵道デアリマス是
等ハ何レモ建設工事ノ進捗ニ伴ヒマシテ
昭和十一年度中ニ買收ヲ必要トスルモノデ
ゴザイマス、尙ホ岩手輕便鐵道ガ兼營政シ
テ居リマスル索道業ハ鐵道ノ補助機關ト
シテ必要ト認メマスカラ、是モ併セテ買收
スル考デアリマス、次ハ軌道ノ營業廢止ニ
因ル補償デアリマスガ、補償セントスル軌
道ハ北海道ノ江當軌道デゴザイマス、是 人
國有鐵道ガ接近竝行シテ敷設セラレマシタ
結果、其影響ヲ受ケマシテ、營業ヲ繼續ス
ルコトガ出來ナクナリマシタノデ、今囘其
營業廢止ニ因ッテ生ズル損害ヲ補償セント
スル次第デゴザイマス、何卒右三案共御審
議ノ上御協贊アランコトヲ希望スル次第デ
ゴザイマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=87
-
088・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 各案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=88
-
089・松永東
○松永東君, 日程第二十一乃至第二十三ノ
三案ヲ一括シテ議長指名二十七名ノ委員ニ
付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=89
-
090・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=90
-
091・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=91
-
092・松永東
○松永東君 議事日程變更ノ緊急動議ヲ提
出致シマス、卽チ此際日程第三十及ビ第三
十二ヲ繰上ゲ逐次上程シ、其審議ヲ進メラ
レンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=92
-
093・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=93
-
094・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ日程ハ變更セラレマシタ、日程第
三十、昭和十一年度一般會計歲出ノ財源ニ
充ツル爲公債發行ニ關スル法律案ノ第一讀會
ヲ開キマス-大藏政務次官中島彌團次君
第三十昭和十一年度一般會計歲出ノ
財源ニ充ツル爲公債發行ニ關スル法
律案(政府提出)第一讀會
昭和十一年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債發行ニ關スル法律案
第一條政府ハ昭和十一年度一般會計歲
出ノ財源ニ充ツル爲他ノ法律ニ依リ起
債シ得ル金額ノ外五億千三百萬圓ヲ限
リ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ爲スコトヲ得
第二條政府ハ昭和十一年度一般會計歲
出豫算翌年度繰越額ノ財源ニ充ツル爲
他ノ法律ニ依リ起債シ得ル金額ノ外昭
和十二年度ニ於テ公債ヲ發行シ又ハ借
入金ヲ爲スコトヲ得但シ前條ノ規定ニ
依ル公債又ハ借入金ト通ジテ前條ノ制
限額ヲ超ユルコトヲ得ズ
第三條前二條ノ規定ニ依ル公債ノ發行
價格差減額ヲ補塡スル爲必要アル場合
ニ於テハ前二條ノ制限以外ニ公債ヲ發
行シ又ハ借入金ヲ爲スコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員中島彌國次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=94
-
095・中島彌團次
○政府委員(中島彌團次君) 昭和十一年度
一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ
關スル法律案ヲ說明致シマス、只今議題ト
ナリマシタ昭和十一年度一般會計歲出ノ財
源ニ充ツル爲ニ公債發行ニ關スル法律案提
出ノ理由ハ左ノ如クデアリマス、昭和十一
年度一般會計ニ於キマシテ、旣ニ成立シテ
居リマスル公債法ニ依リ發行スル公債金
額竝ニ滿洲事件ニ關スル經費支辨ノ爲メ
發行スル公債金額ノ外ニ、歲入ノ不足ヲ補
塡スル爲メ五億一千六十餘万圓ノ發行ヲ必
要トスルコトハ曩ニ昭和十一年度追加豫
算ノ大要ヲ說明致シマシク際ニ述ベテ置キ
マシタ通リデアリマスルガ、更ニ第二號追
加豫算ニ伴フ所要財源ト致シマシテ百二十
餘万圓ヲ加ヘ合計五億一千二百九十餘万
圓ノ公債發行ヲ必要トスルノデアリマス
ガ是ガ爲ニハ新ニ起債ノ權能ヲ得ルコト
ガ必要デアリマス尙ホ昭和十一年度ノ歲
出ニ於キマシテモ、其中若干ノ金額ハ例年
ノ、如ク翌年度ニ繰越サレル結果ニナッテ居
ルノデアリマスカラ其繰越額ノ財源ハ必
シモ十一年度內ニ起債スルコトヲ必要ト致
シマセヌ爲ニ翌年度內ニ發行シ得ルコト
ト爲スコトヲ適當ト認メマス右ノ理由ニ
依リマシテ本法律案ヲ提出致シマシタ次第デ
アリマス、何卒御審議ノ上速ニ御協贊ヲ與ヘ
ラレンコトヲ希望スル次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=95
-
096・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 本案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=96
-
097・松永東
○松永東君 本案ハ議長指名二十七名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=97
-
098・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=98
-
099・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第
三十二、昭和十一年勅令第七號ノ承諾ヲ求
ムル件ヲ議題ト致シマス-大藏政務次官
中島彌團次君
第三十二昭和十一年勅令第七號災
害善後ニ關スル經費支辨ノ爲公債發
行ニ關スル件)(承諾ヲ求ムル件)
昭和十一年勅令第七號
朕玆ニ緊急ノ必要アリト認メ樞密顧問ノ
諮詢ヲ經テ帝國憲法第七十條第一項ニ依
リ災害善後ニ關スル經費支辨ノ爲公債發
行ニ關スル件ヲ裁可シ之ヲ公布セシム
御名御璽
昭和十一年二月十二日
長大正岡田啓介
藏臣高橋是〓
務臣後藤文夫
臣男爵大角岑生
廣田弘毅
臣臣小原直
東京都港区銀行三丁目大大大大大大大大大大大大町田忠治
信軍務道林工法務軍山崎達之輔
內田信也
臣臣臣臣臣臣臣伯爵兒玉秀雄
川島義之
望月圭介
川崎卓吉
勅令第七號
災害善後ニ關シ必要ナル經費支辨ノ爲政
府ハ六百十萬圓ヲ限リ公債ヲ發行シ又ハ
借入金ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル公債ノ發行價格差減額
ヲ補塡スル爲必要アル場合ニ於テハ前項
ノ制限以外ニ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ
爲スコトヲ得
附則
本令ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員中島彌團次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=99
-
100・中島彌團次
○政府委員(中島彌團次君) 只今議題トナ
リマシタ昭和十一年勅令第七號ノ承諾ヲ求
ムル件ニ付キマシテ說明致シマス、昭和十
年度ニ於テ各地ニ起リマシタ災害ニ關シ
マシテハ第二豫備金ヲ支出シ一應ノ措
置ヲ講ジマシタガ、同年度內ニ於キマシテ
必要トスル其餘ノ經費ニ付キマシテハ第
六十八回帝國議會ニ於テ衆議院ガ解散ヲ命
ゼラレマシタル爲ニ、之ニ必要ナル追加豫
算ノ成立ヲ見ルコトガ出來ナカッタ次第デ
アリマス、而シテ右經費ノ一部ハ第二豫
備金ノ使用殘額ヲ以テ支辨シ得マシタノデ
アリマスルガ、其大部分ハ之ヲ支辨スルノ
財源ガ無カッタ次第デアリマス、然レドモ是
等經費ノ內ニハ公共ノ安全ヲ保持スル爲
メ緊急ノ需用アリ、大学院校长期大学
ル帝國議會ノ開會ヲ
ガアリマシテ、已ムヲ得ズ是ガ財源ヲ公債
ニ求ムルコトト致シマシタ、卽チ六百十万
圓ヲ限リ公債ヲ發行スルノ途ヲ開ク爲メ、
本年二月十二日帝國憲法第七十條ノ規定ニ
依リマシテ昭和十一年勅令第七號ガ公布
セラレタ次第デアリマス而シテ右公債ニ
依ル歲入金ヲ財源ト致シマシテ、本年二月
十三日勅裁ヲ經、內務省所管ニ於テ二百三
十六万餘圓、農林省所管ニ於テ三百七十万
餘圓、合計六百七万餘圓ノ豫算外支出ヲ致
シタノデアリマス何卒御審議ノ上御承諾
アランコトヲ御願申上ゲマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=100
-
101・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 本案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=101
-
102・松永東
○松永東君 本案ハ政府提出、昭和十一年
度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲特別會計
ニ屬スル資金ノ繰替使用等ニ關スル法律案
ノ委員ニ併セ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=102
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103・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=103
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104・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=104
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105・松永東
○松永東君 日程第九及ビ第十、兩案ハ後
廻シトセラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=105
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106・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君提出ノ動議
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=106
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107・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ日程第九及ビ第十ハ後廻シト致
シマス、日程第十一乃至第十七ハ便宜上一
括議題トナスニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=107
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108・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ日程第十一、昭和十一年度一般
會計歲出ノ財源ニ充ツル爲特別會計ニ屬ス
ル資金ノ繰替使用等ニ關スル法律案、日程
第十二、昭和七年法律第一號中改正法律案、
日程第十三、昭和九年法律第七號中改正法
律案、日程第十四、對支文化事業特別會計
法中改正法律案、日程第十五、關稅定率法
中改正法律案、日程第十六、大正十三年法
律第二十四號中改正法律案、日程第十七
昭和七年法律第四號中改正法律案、右七案
ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キマス-大藏政
務次官中島彌團次君
第十一昭和十一年度一般會計歲出ノ
財源ニ充ツル爲特別會計ニ屬スル資
金ノ繰替使用等ニ關スル法律案(政
府提出)第一讀會
第十二昭和七年法律第一號中改正法
律案(滿洲事件ニ關スル經費支辨ノ
爲公債發行ニ關スル件)(政府提出)
第一讀會
第十三昭和九年法律第七號法中改正
法律案(滿洲事件ニ關スル一時資金
トシテ交付スル公債發行ニ關スル件)
(政府提出)第一讀會
第十四對支文化事業特別會計法中改
正法律案(政府提出)第一讀會
第十五關稅定率法中改正法律案政
府提出)第一讀會
第十六大正十三年法律第二十四號中
改正法律案(贅澤品等ノ輸入稅ニ關
スル件)(政府提出)第一讀會
第十七昭和七年法律第四號中改正法
律案(輸入稅ノ從量稅率ニ關スル件)
(政府提出)第一讀會
昭和十一年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲特別會計ニ屬スル資金ノ繰替使
用等ニ關スル法律案
昭和十一年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツ
ル爲政府ハ通信事業及帝國鐵道ノ特別會
計ニ屬スル資金ヲ繰替使用シ關東局、朝鮮
總督府、臺灣總督府、樺太廳及南洋廳ノ特
別會計ヨリ他ノ法律ニ依ルモノノ外一般
會計ニ繰入金ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ繰入レタル金額ニ付テ
ハ後日一般會計ヨリ同額ヲ當該特別會計
ニ繰入ルベシ
昭和七年法律第一號中改正法律案
昭和七年法律第一號中左ノ通改正ス
「八億二千六十萬圓」ヲ「九億九千四百五
十萬圓」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
昭和九年法律第七號中改正法律案
昭和九年法律第七號中左ノ通改正ス
「五千萬圓」ヲ「五千八百四十萬圓」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
對支文化事業特別會計法中改正法律案
對支文化事業特別會計法中左ノ通改正ス
附則ニ左ノ一項ヲ加フ
本會計ノ歲出額ハ昭和十一年度以降當分
ノ內百萬圓ヲ限リ第七條ノ制限額ヲ超過
スルコトヲ得
附則
本法ハ昭和十一年度ヨリ之ヲ適用ス
一一二
一一四
一五八ノ二
二〇九ノ三
關稅定率法中改正法律案
關稅定率法別表輸入稅表中左ノ通改正ス
第九十五號第一項ヲ左ノ如ク改ム
芳香性ノモノ
甲シトロネラ油
乙レモングラス油
丙其ノ他
第百十二號ヲ左ノ如ク改ム
礦油
原油(トッピングシタルモノヲ含ム)及
重油
劃溫蒸餾法ニ依リ攝氏二百七十五度ニ至
ル間ニ於テ蒸餾スル液ノ原液ノ容量ニ對
スル百分率
甲二十ヲ超エサルモノ
乙二十五ヲ超エサルモノ
丙三十ヲ超エサルモノ
丁三十五ヲ超エサルモノ
戊四十ヲ超エサルモノ
己其ノ他
但シ百分率四十五以上一ヲ增ス每ニ
一キロリットルニ付三十錢ヲ加フ
二其ノ他(動植物性ノ油及脂、石鹼等ヲ含
有スル機械油ヲ含ム)
攝氏十五度ニ於ケル比重
甲〇·八〇一七ヲ超エサルモノ
乙〇·八四九八ヲ超エサルモノ
丙其ノ他
イ融解點攝氏十五度ヲ超エサルモノ
ロ其ノ他
第百十四號ヲ左ノ如ク改ム
パラフィン
一シェール油ヨリ分餾シタルモノニシテ
粗製ノモノ
二其ノ他
甲融解點攝氏四十五度ヲ超エサルモノ
乙其ノ他
第百五十八號中「及アセチールサリチール酸」ヲ削リ同號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
アスピリン
第二百九號ノ二中「八二·〇〇」ヲ「二五八·〇〇」ニ改ム
第二百九號ノ三ヲ左ノ如ク改ム
ヂメチルアミノアンチピリン
每每百斤
百
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每キロリツ
トル
每百キロ
グラム
每百斤
每百斤
每百斤
每百斤
四一〇〇
七二〇〇○
無稅
六·〇五
七·四〇
八·八〇
一〇·二五
一一·七五
一三·二五
三三·〇〇
二八·五〇
四三·〇〇
四·六〇
無稅
六〇〇
一二·〇〇
一一二·〇〇
四八七·〇〇
第二百十六號ノ二中「五八·一〇」ヲ「三一六·〇〇」ニ改ム
第二百二十號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
二二〇ノ二一イオノン
第四百六十二號第八項及第九項ヲ左ノ如ク改ム
八全重量百分中炭素ノ重量
ヲ含有スル帶ニシテ冷間壓延シタルモノ
九帶(別項ニ揭ケサルモノ)
甲冷間壓延シタルモノ
乙其ノ他
イ幅五十ミリメートルヲ超エサルモノ
ロ其ノ他
第四百六十三號ヲ左ノ如ク改ム
四六三アルミニウム及アルミニウム合金
塊、錠及粒
二條、竿及板
三線及管
四箔
五屑及故(改造用ノミニ適スルモノ)
附則
本法ハ公布ノ日ヨリクヲ施行ス
大正十三年法律第二十四號中改正法律
案
大正十三年法律第二十四號中左ノ通改正
ス
別表輸入稅表番號第九十五號ノ項ヲ左ノ
如ク改ム
九五植物性揮發油
芳香性ノモノ
丙其ノ他(大茴香油、桂
皮油、桂葉油、スピ
カ油、シダー油、流
動蘇合香、ジンジャ
グラス油、カヤプテ
油、チミアン油、ユー
カリ油、日 人マリ
ン油、ベイ葉油、カ
ナンガ油、ラベンデ
ル油、ゲラニウム油
パルマローザ油、プ
チグレン油、ハ千五
リー油、丁子油、ア
ジョワン油、ローズ
ウッド油、冬綠油及日
本藥局方所定ノ白檀
油ヲ除ク)
同第二百二十九號ノ內ノ項中「イオノー
ン、」ヲ削ル
同第二百九十九號ノ項中「五平織布」ヲ
四平織布」ニ、「六其ノ他」ヲ「五其
每斤三·五〇
〇·七五以上
從價一割
從價二割五分
每百斤斤一·七〇
每百一·五〇
百百一七·七〇
三八·三〇
每內每從每每斤共斤價斤斤二割五分
百裝百五五·八〇
一七·七〇
ノ他」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
昭和七年法律第四號中改正法律案
昭和七年法律第四號中左ノ通改正ス
別表輸入稅表番號第五十五號ノ項ノ次ニ
左ノ二項ヲ加フ
九五植物性揮發油
一芝香性ノモノ
甲シトロネラ油
乙レモングラス油
一三礦油
同第百十四號ノ項ヲ左ノ如ク改ム
一四パラフィン
二其ノ他
甲融解點攝氏四十五
度ヲ超エサルモノ
同第百四十九號ノ項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
一五八ノ二アスピリン
同第百七十六號ノ項ノ次ニ左ノ三項ヲ加フ
二〇九ノ一アンチピリン
二〇九ノ三ヂメチルアミノアンチピリシ
二一六ノ一炭酸グアヤコール
同第二百二十號ノ項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
二二〇ノ二イオノン
同第四百六十二號ノ項ヲ左ノ如ク改ム
四六二鐵(別號ニ揭ケタル特殊鋼
ヲ除ク)
一塊及錠
甲銑鐵
四ワイヤロッド(卷キタ
ルモノ)
九帶(別項ニ揭ケサル
云チノ
乙其ノ他
同第四百六十二號ノ項ノ次ニ左ノ一項ヲ
加フ
四六三アルミニウム及アルミニウ
ム合金
二一塊錠及粒
條竿及板
五四箔
屑及故(改造用ノミ
ニ適スルモノ)
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員中島彌團次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=108
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109・中島彌團次
○政府委員(中島彌團次君) 只今議題トナ
リマシタ昭和十一年度一般會計歲出ノ財源
ニ充ツル爲特別會計ニ屬スル資金ノ繰替使
用等ニ關スル法律案提出ノ理由ニ付テ說明
致シマス昭和十一年度一般會計歲出ノ財
源ニ充ツル爲特別會計ニ屬スル資金繰替使
用等ヲナス必要ヲ認メマシテ通信事業特
別會計ニ屬スル資金ノ內三百四十万圓ヲ
帝國鐵道特別會計ニ屬スル資金ノ內七百万
圓ヲ繰替使用シ關東局特別會計ヨリ百四
十万圓、朝鮮總督府及ビ臺灣總督府ノ特別
會計ヨリ各百九十万圓、樺太廳特別會計ヨリ
百四十五万圓南洋廳特別會計ヨリ四十五
万圓ヲ一般會計ニ繰入ルヽコトト致シマシ
タ右繰替使用又ハ繰入ニ關シマシテハ
何レモ法律ノ制定ヲ要シマスノデ、本法律
案ヲ提出致シタノデアリマス、何卒御審議
ノ上御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望スル次
第デアリマス
只今議題トナリマシタ昭和七年法律第一
號中改正法律案提出ノ理由ヲ說明致シマス、
滿洲事件ニ關スル經費ニ關シマシテハ去
ル第六十一囘、第六十二囘、第六十四囘、
第六十五囘及ビ第六十七囘帝國議會ノ協賛
ヲ經、其財源ニ充ツル爲公債ヲ發行スルコ
トヲ得ル法律ノ制定ヲ見マシテ、之ニ依リ
昭和十年度迄ノ經費ヲ支辨シ得ル次第デア
リマスルガ、昭和十一年度分ノ經費トシテ、
更ニ二億二百十餘万圓ヲ必要トスルノデア
リマス右ノ內特別會計ノ分ハ全部普通財
源ヲ以テ支辨致シマスルガ、一般會計ノ分
ニ付キマシテハ滿洲國國防費分擔金受入
等ニ相當スル金額ヲ差引キタル一億七千三
百八十餘万圓ハ今日ノ財政狀態竝ニ本經
費ノ性質ニ顧ミマシテ從來ノ如ク之ヲ公
債財源ニ依ルコトト致シマシタ爲メ、現行滿
洲事件ニ關スル經費支辨ノ爲公債發行ニ關
スル法律ニ依ル發行限度ヲ改正增加スルノ
必要ガアリマスノデ、本法律案ヲ提出致シ
タノデアリマス何卒御審議ノ上速ニ御協
贊ヲ與ヘラレンコトヲ希望スル次第デアリ
マス
只今議題トナリマシタ昭和九年法律第七
號中改正法律案提出ノ理由ヲ說明致シマス、
滿洲事件ニ關シ陸海軍人等ニ一時賜金トシ
テ交付スル爲公債ヲ發行スルコトヲ得ル法
律ハ去ル第六十五囘帝國議會ノ協贊ヲ經
テ制定セラレマシタガ、其後事件ガ延長シ、
賜與人員ノ增加ヲ必要トスルニ伴ヒ交付
公債額ハ更ニ增額ヲ要シ、該法律ヲ改正シ
公債ノ發行限度ヲ增加スルノ必要ガアリマ
スノデ、本法律案ヲ提出致シタノデアリマ
何卒御審議ノ上速ニ御協贊ヲ與ヘラレ
ンコトヲ布望スル次第デアリマス
只今議題トナリマシタ對支文化事業特別
會計法中改正法律案提出ノ理由ヲ說明致シ
マス對支文化事業特別會計ノ歲出額ハ對
支文化事業特別會計法第七條ニ依リマシテ、
寄附金ニ依ルモノヲ除クノ外、每年度三百
万圓ヲ超過シ得ナイコトニナッテ居リマス
然ルニ輓近事態ノ推移ニ伴ヒマシテ、臨時
ニ增額ヲ要スルモノガアリマスト同時ニ
歲入ノ方面ニ於キマシテハ、偶〓、當初豫想シ
テ居ラナカッタ團匪賠償金收入ニ伴フ爲替
差增ヲ生ジテ居リマスルノデ、昭和十一年
度以降當分ノ內一百万圓ヲ限リ右法律第
七條ノ制限額ヲ超過シ得ルコトト致シタイ
ト考ヘマス是ガ爲ニハ該法律ノ改正ヲ要
シマスルノデ本法律案ヲ提出スル所以デ
アリマス、何卒御審議ノ上、速ニ御協贊ヲ
與ヘラレンコトヲ希望致シマス
只今議題トナリマシタ關稅定率法中改正
法律案外二件ニ付キマシテ說明致シマス
先ヅ關稅定率法中改正法律案デアリマスル
ガ、政府ト致シマシテハ本改正案ニ揭ゲ
ラレテ居リマスル各品ニ關スル關稅改正ノ
要否ニ付キ、曩ニ關稅調査委員會ニ諮問致
シタノデアリマシテ、其答申ニ基キ本改正
案ヲ提出致シタ次第デアリマス、今囘ノ改
正ノ要點ハ礦油、「アルミニウム」等十一品ニ
關スルモノデアリマス、礦油ニ對スル現行
關稅ニハ、課稅品目ノ分類適切ヲ缺キ隨
ノデ、
お前レルノデアリマス"text "〓〓\
正十五年一般改正ニ際シ
及ンダノデアリマスルガ、
事情ガ變化致シマシテ揮發油ト燈油トノ
兩者ニ對シテ同一ノ關稅ヲ課スルコトハ、權
衡ヲ得ナイト云フ實情トナリマシタノデ
此兩者ノ關稅率ヲ區分シ、燈油ニ對シテハ
現行稅率ヲ据置キ揮發油ニ對シテハ稅率
ヲ引上ゲルコトニ致シマシタ、同時ニ原油
類ニ對シマシテモ其揮發油ニ付キマシテ
適當ニ稅率ヲ按排致シ、又機械油等ノ稅率
ヲモ改メントスルモノデアリマス、次ニㄱア
ルミニウム」ノ現行關稅率ハ、本邦ニ其生產
ナカリシ時代ニ制定セラレタル低率ノ儘ニ
ナッテ居ルノデアリマスルガ、最近本邦ニモ
其生產ヲ見ルニ至リマシタノデ、我ガ產業
上及國防上重要ナル本工業ハ、之ヲ保護ス
ルノ必要ヲ認メマシテ、是ガ稅率ヲ引上ゲ
ルコトト致シマシタ、其他帶鐵、藥品等ニ
付キマシテモ其生產、輸入及ビ需給等ノ狀
況ニ鑑ミマシテ、其關稅率ヲ改正スルノ要
アリト認メルノデアリマス
次ニ大正十三年法律第二十四號、卽チ贅
澤品等ノ輸入稅ニ關スル法律中改正法律案
デアリマスルガ、是ハ主トシテ只今御說明申
上ゲマシタ關稅改正ニ伴ヒ、項目ノ記載方ヲ
改メル必要ヲ生ジマシタガ爲メ、整理的ノ
改正ヲ行ハントスルモノデアリマス又昭
和七年法律第四號、卽チ輸入稅ノ從量稅率
ニ關スル法律中改正法律案ハ、今囘訂正セ
ラルベキ從量稅品ハ其物品ノ生產、輸入及
ビ需給ノ關係等諸般ノ事情ヲ勘案シテ其稅
率ヲ定メタモノデアリマスカラ、自然此法
律ノ別表ニ揭ゲラレ、三割五分增課ノ範圍カ
ラ除外セラレテ居リマスル諸品ト同樣ニ取
扱フベキモノト認メマシテ、前例通リ是等
物品ノ品名ヲ本法ノ別表ニ追加セントスル
モノデアリマス、尙ホ詳細ナル點ニ關シマ
シテハ適當ナル機會ニ於テ御說明ヲ致シ
タイト思ヒマス、何卒御審議ノ上、速ニ御
協贊ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=109
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110・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 各案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=110
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111・松永東
○松永東君 日程第十一乃至第十七ノ七案
ハ一括シテ政府提出、昭和十一年度一般會
計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ關スル
法律案委員ニ併セ付託セラレンコトヲ望ミ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=111
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112・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=112
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113・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=113
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114・松永東
○松永東君 先程ノ日程第三十二ノ審査ヲ
付託スバキ委員ハ日程第三十ノ委員ニ併
セ付託スルコトト訂正セラレンコトヲ望ミ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=114
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115・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=115
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116・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ日程第
十八、製鐵業奬勵法中改正法律案ノ第一讀
會ヲ開キマス-商工大臣小川〓太郞君
第十八製鐵業奬勵法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
製鐵業奬勳法中改正法律案
製鐵業奬勸法中左ノ通改正ス
第二條中「營業稅、營業收益稅及所得稅」
ヲ「所得稅及營業收益稅」ニ改メ同條ニ
左ノ二項ヲ加フ
前二項ノ製鐵事業ヨリ生ズル所得又ハ
純益ガ法人ニ在リテハ各事業年度、個
人ニ在リテハ各年ノ資本金額ニ對シ年
百分ノ十ノ割合ヲ以テ算出シタル金額
ヲ超ユルトキハ其ノ超過額ニ相當スル
所得又ハ純益ニ付テハ前二項ノ規定ヲ
適用セズ但シ所得稅法第十九條又ハ營
業收益稅法第八條ノ規定ノ適用ヲ妨ゲ
ズ
前項ノ資本金額ノ計算方法ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第六條中「營業稅、營業收益稅及所得稅」
ヲ「所得稅及營業收益稅」ニ改ム
第七條中「本法ニ依リ營業稅、營業收益
稅及所得稅ヲ免除セラレタル製鐵事業
者ニ對シ其ノ免除セラレタル部分ニ相
當スル」ヲ「本法ニ依リ(第二條第三項
但書ノ場合ヲ含ム)所得稅及營業收益
稅ヲ免除セラレタル製鐵事業者ニハ第
二條第三項ノ規定ニ依リ賦課セラレタ
ル所得稅及營業收益稅ノ附加稅ヲ除ク
ノ外其ノ免除セラレタル事業ニ對シ又
ハ其ノ免除セラレタル事業ニ屬スル」
三枚入り
附則第三項但書中「營業稅及」ヲ削リ第四
項ノ次ノ一項ヲ加フ
第二條第三項及第七條ノ規定ハ第三項ノ
製鐵事業ニ付之ヲ準用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第二條第三項及第七條ノ改正規定ハ法人
ニ付テハ本法施行ノ日以後終了スル事業
年度分ヨリ之ヲ適用ス
大正九年法律第十二號第七條ノ次ニ左ノ
一條ヲ加フ
第七條ノ二前條ノ規定ニ該當スル製造
業ガ製鐵業奬勵法ニ定ムル能力ヲ有ス
ル設備ヲ以テ營ム製鐵事業ナルトキハ
之ヲ所得稅法施行地ニ在ル製鐵事業ト
看做シ製鐵業奬勵法第二條第三項ノ金
額ヲ計算ス
〔國務大臣小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=116
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117・小川郷太郎
○國務大臣(小川郷太郞君) 只今議題ト相
成リマシタ製鐵業奬勵法中改正法律案ノ提
案ノ理由ヲ御說明致シマス、製鐵業ハ產業
上竝ニ國防上重大ナル關係ヲ有シテ居リマ
スルノデ、從來政府ニ於キマシテハ各種ノ
施設ヲ行ッテ、斯樣ノ振興確立ニ努メツヽア
ルノデアリマシテ、是ガ一方策トシテ曩ニ
製鐵業奬勵法ヲ制定シ、主務官廳ノ認可ヲ
受ケ、一定ノ設備ヲ新設又ハ增設致シマ
シタル製鐵事業者ニハ其事業收益ニ對シ
マシテ、所得稅、營業收益稅等ノ諸稅免除
ノ制度ヲ設ケタノデアリマス爾來民間當
業者ノ苦心經營ト政府ノ保護助長政策ト相
俟ッテ、本邦製鐵事業ハ漸次健全ナル發達ヲ
見セテ參ッタノデアリマス、殊ニ最近兩三年
ノ好況ニ依リマシテ、其事業內容ハ著シク
改善セラレテ、斯業ノ基礎ハ漸次鞏固トナ
リツヽアリマシテ、諸稅全免ノ現在制度ノ
創設セラレマシタル當時トハ、著シク事情
ヲ異ニシテ參ッタノデアリマス、隨テ製鐵事
業者ガ多額ノ收益ヲ擧ゲツヽアル場合ニ於
テモ、尙且ツ之ニ全然免稅ヲ受ケシムルコ
トハ斯業ニ對シマシテ過當ナル保護ニ堕
シ同法制定ノ本旨ニ鑑ミマシテ不適當
ナルモノト認メラルヽノデアリマス仍テ
製鐵業奬勵法中一部ノ改正ヲ行ヒ製鐵事
業ノ收益ガ資本金ニ對シテ年一割ノ割合ヲ
超ユル場合ニ於キマシテハ其超過利益ニ
對シマシテハ所得稅、營業收益稅及ビ其附
加稅ヲ賦課シ、以テ從來ノ保護ニ或ル程度
ノ制限ヲ設クルコトヲ適當ト認メタノデア
リマス、何卒十分御審議ノ上御協賛アランコ
トヲ切望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=117
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118・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 本案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=118
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119・松永東
○松永東君 本案ハ政府提出昭和十一年度
一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ
關スル法律案委員ニ併セ付託セラレンコト
ヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=119
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120・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=120
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121・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=121
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122・松永東
○松永東君 殘餘ノ日程ヲ延期シ、本日ハ
是ニテ散會セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=122
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123・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 松永君提出ノ動議
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=123
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124・岡田忠彦
○副議長(岡田忠彥君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ動議ノ如ク決シマシタ、次會ノ
議事日程ハ公報ヲ以テ通知致シマス、本日
ハ是ニテ散會致シマス
午後五時四十分散會
衆議院議事速記錄第六號中正誤
頁段行誤正
一〇五四二九居於ル居ル
「フリー·ブ「フリー·ブ
ー一一三五アレッ2一つレークフア
一一一三六1スト·スト·テー
テーブル」ブル」
一一一一一一百石モ百万モ
三二テシ居ルシテ居ル
四七庶政一新ル庶政一新ヲ
五五二六「パン」カ「パン」ガ
一一三二二エリ楚材耶律楚材発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006913242X00719360511&spkNum=124
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