1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
船員法改正法律案（政府提出）
通信事業特別會計に於ける簡易生命保險及郵便年金の事務の取扱に要する經費に關する法律案（政府提出）
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會議
昭和十二年八月二日（月曜日）午前十時五十分開議
出席委員左の如し
委員長 漢那憲和君
理事 岡野龍一君 理事 長井源君
理事 高橋泰雄君 理事 田代正治君
野田文一郎君 小柳牧衞君
前田房之助君 小谷節夫君
星島二郎君 山崎常吉君
石坂繁君 米窪滿亮君
小山亮君
七月三十一日通信事業特別會計に於ける簡易生命保險及郵便年金の事務の取扱に要する經費に關する法律案（政府提出）の審査を本委員に付託せられたり
出席政府委員左の如し
企畫廳次長 井野碩哉君
大藏參與官 中村三之丞君
司法省刑事局長 松阪廣政君
遞信政務次官 田島勝太郎君
遞信參與官 犬養健君
遞信省管船局長 小野猛君
遞信省經理局長 手島榮君
簡易保險局長 伊勢谷次郎君
本日の會議に上りたる議案左の如し
船員法改正法律案（政府提出）
通信事業特別會計に於ける簡易生命保險及郵便年金の事務の取扱に要する經費に關する法律案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=0
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001・漢那憲和
○漢那委員長 是ヨリ會議ヲ開キマス、本
委員會ニ併託ニナリマシタ通信事業特別會
計ニ於ケル簡易生命保險及郵便年金ノ事務
ノ取扱ニ要スル經費ニ關スル法律案ヲ議題
ニ供シマシテ、政府當局ノ說明ヲ要求致シ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=1
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002・中村三之丞
○中村政府委員 本案提出ノ理由ニ付キマ
シテ簡單ニ御說明ヲ申上ゲマス、新設省
ノ設置ニ伴ヒマシテ、簡易生命保險及ビ郵
便年金ノ兩事業ハ同省ニ移管セラルヽコト
トナリマシタル所、募集及ビ維持ニ關スル
現業事務ハ差向之ヲ遞信省ニ委託致シマシ
テ、郵便官署ヲシテ取扱ハシムルコトヲ以
チマシテ便宜デアリ、且又經濟的デアルト
認メルノデゴザイマス、隨ヒマシテ右現業
事務及ビ之ニ伴ヒマスル管理事務ハ、別途
勅令ヲ以チマシテ、遞信省及ビ遞信大臣ノ
管理ニ屬スル官署ニ於キマシテ取扱ハシメ
ルコトニ規定セラルヽ見込トナッテ居ルノ
デゴザイマス、隨テ是ガ事務取扱ニ要シマ
スル經費ハ總テ通信事業特別會計ノ所屬ト
致シマシテ、是ガ經費ノ財源ハ簡易生命保
險及ビ郵便年金ノ兩特別會計ヨリ、通信事
業特別會計ニ繰入ヲ爲スノ必要ガアルノデ
ゴザイマス、是ガ本法ヲ制定シヨウトスル
理由デゴザイマス、此段御說明申上ゲマシ
タ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=2
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003・漢那憲和
○漢那委員長 此際御諮リ致シタイコトガ
アリマス、船員法ノ質問ハ旣ニ終了致シタ
ノデアリマスガ、小山亮君カラ水先人ニ關
スルコトデ簡單ナル質問ヲ許シテ貰ヒタイ
ト云フ要求ガ出テ居リマスガ、許シテ差支
ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=3
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004・漢那憲和
○漢那委員長 ソレデハ之ヲ許シマス、簡
單ニ願ヒマス-小山君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=4
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005・小山亮
○小山委員 簡單ニ質問致シマスガ、現行
船員法ノ規定ニ於テ、一般船員ト云フモノ
ノ解釋ハ船長以下乘組員ト云フコトニナッ
テ居ルヤウデアリマス、隨テ本法適用ニ對
シ、昔ハ船員デアッテ現在ハ水先業ニ從事
シテ居ル者ニ對シテハ、ヤハリ船員法ニ準
ジテ御取扱ニナリマスカ、其點ヲ伺ヒタイ、
更ニ二重刑罰問題ニ對シテヤハリ同樣ニ苦
痛ヲ受ケルノガ水先業者デアリマスガ、之
ニ對シテ刑法ノ改正ニ際シマシテ、ヤハリ
水先人ニ對シテモ二重刑罰ノ撤廢ノ爲ニ刑
法改正ノ御意思ヲ司法當局ハオ持チニナリ
マスカ、其點モ伺ヒタイ、又モウ一ツハ現
在ノ海員懲戒法ノ改正ノ御意思ガ遞信省ニ
オアリノヤウニ、遞信大臣ノ過日ノ言明ニ
依ッテ拜承シマシタガ、懲戒法改正ニ當リ
マシテハ、ヤハリ水先人ニ對スル所ノ所罰
等モ考慮ニ入レラレテ、同樣ニ之ニ對スル
所ノ懲戒法ヲ水先人ニ適用ニナリマスカ、
其點モ御伺致シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=5
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006・小野猛
○小野政府委員 第一點ノ水先人ヲ船員ニ
準ジテ取扱フカト云フ御質問デアリマスル
ガ、性質上ハ水先人ハ船員デハナイノデア
リマス、併シ實際ノ色々ナ法規ヲ見マシテ
モ、大體船員ト同ジヤウナ立前デ立法シテ
居ルノデアリマス、例ヘバ海員懲戒法ヲ見
テモ、船員ト殆ド同樣ニ懲戒法ヲ適用シテ
居ルヤウナ關係ニアルノデアリマス、將來
トモ船員ト水先人トハ大體之ヲ同樣ナ性質
ノモノトシテ取扱ヒタイト考ヘテ居リマ
ス、第二點ハ司法省ニ對スル御尋デアッタ
ノデアリマスガ、第三點ハ、今ノ第一點ノ
答辯デ大體「カバー」シテ居ルト思ヒマスル
ガ、將來海員懲戒法ヲ改正スル場合ニ於キ
マシテハ、勿論水先人モ船員ニ準ズルモノ
トシテ取扱ヒタイト心得テ居ル次第デアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=6
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007・小山亮
○小山委員 司法省ノ誰カ居リマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=7
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008・漢那憲和
○漢那委員長 今呼ビニヤリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=8
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009・星島二郎
○星島委員 其間ニ一寸伺ヒタイト思ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=9
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010・漢那憲和
○漢那委員長 成ベク簡單ニ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=10
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011・星島二郎
○星島委員 此間私ハ文部當局ニ御尋シタ
ノデスガ、丁度私ハ午後差支ガアッテ居ナ
カッタノデアリマスガ、モウ一度、現在船
員ノ不足ガ大體ドノ程度デアルカト云フ見
當ガアリマスレバ、遞信當局カラ伺ヒタイ
ノデアリマス、尙ホ今年度ハ一體ドレ程造
船噸數ガアルカ、或ハ今年末頃マデニハ何
噸位船ガ出來ルノデアリマスカ、其噸數ニ
付キマシテ、一寸參考ノ爲ニ伺ヒタイト思
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=11
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012・小野猛
○小野政府委員 後ノ點カラ御答シタ方ガ
都合ガ好イト思ヒマス、只今御承知ノヤウ
ニ造船〓ト申シマスカ、非常ニ是ガ旺盛デ
アリマシテ、新造船ノ註文ガ殺到シテ居ル
ヤウナ次第デアリマス、私ノ今記憶スル所
ニ依リマスルト、此一月カラ暮マデニ千噸
以上ノ船ガ四十七萬噸出來ル、百噸以上ノ
モノニ付テ見マスト五十一萬噸位ニナッテ
居リマス、年內ニ約五十萬噸內外ノ船ガ出
來ルト思ヒマス、是ハ歐羅巴大戰當時ニモ
匹敵スルヤウナ多クノ船腹ガ市場ニ出ル譯
デアリマス、今カラドノ位出ルカト云フコ
トデアリマスガ、此七月頃カラ年內ニ約三
十萬噸位殘ッテ居ルト思ヒマス、來年ノ上
半期ニハ二十四萬噸位ノモノガ出來マスノ
デ、相當船腹ハ是デ整ッテ來ルト思フノデ
アリマス、隨ヒマシテ、第一點ノ御尋ノ船
員ガドノ位不足シテ居ルカト云フコトニ觸
レルノデアリマスルガ、相當不足狀態ニア
ルノデアリマス、特ニ御尋ノ公立商船學校
等ヲ出マス高級海員ノ方ニ、割合ニ不足ノ
度ガ濃厚ニ見エマスルノデ、先頃遞信大臣
モ御答辯致シマシタヤウニ、此議會ニ高級
海員ノ臨時養成ニ關スル豫算マデ計上シテ
提出致シテ居ル次第デアリマスガ、此狀態
デ推進ムコトニナリマスレバ、相當船員ノ
不足ガ現レテ來ルト云フ風ニ考ヘテ居ル次
第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=12
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013・星島二郎
○星島委員 今デモ不足ナノガ、是カラ相
當以上ノ噸數ガ出テ出ルヤウデアリマス
ガ、サウスルト高級船員ガ大變不足スルコ
トニナルト思ヒマスガ、ソレガ何名ト云フ
コトガ分ラナイデセウカ、ソレデ現在ノ公
立商船學校ガ多クハ地方府縣費デヤッテ居
ル爲ニ、文部當局ハ之ヲ中央ニ統制シヨウ
ト云フ考デ、一面カラ言ヘバ大變結構ナコ
トヽ思フノデアリマス、併シ地方ニ於テ之
ヲ廢合シツヽサウシテ一方デハ臨時ニ又船
員ヲ養成スルト云フコトハ、非常ニ國家ト
シテハ矛盾ガ多イト思ヒマスガ、何カ此間
ニ遞信當局ト文部當局ト特別ニ談合サレマ
シテ-一方ハ折角設備ヲ持ッテ居ッテ、而モ
其縣々々ニ於テハ大變ナ金ヲ掛ケテ、地方
有志ガ金ヲ寄附シテ造ッテ居ルモノヲムザ
ムザ滅ボシテ、一方デハ又新シク費用ヲ掛
ケテヤルト云フコトハ吾々ドウシテモ諒解
ガ出來ナイ、私ハ文部當局ニ伺フ機會ガナ
イノデ殘念デスガ、ドウゾ-遞信當局ノ
御方針ハ私共洵ニ滿足スルノデアリマス
ガ、文部當局ト一ツ協議セラレマシテ、旣
存ノモノヲ有效ニ利用スルコトニ一ツ御努
力アランコトヲ希望シテ私ノ質問ハ打切リ
タイト思ヒマスガ、參考ノ爲ニ、ドノ位船
員ガ不足シテ居ルカ、ソレカラ其船員ト云
フ中ニ、例ヘバ通信技師、無線技術員ノヤ
ウナ者ヲ養成シテ居ルモノガ十分アルカト
云フコトヲ伺ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=13
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014・小野猛
○小野政府委員 ドノ程度ニ足リナイカト
云フコトノ的確ナ見透シハナイノデアリマ
シテ、實ハ今陸上ニ居ッテ他ノ業務ニ就イ
テ居ル者モ出テ來マシタリ、ソレカラ大キ
ナ會社デ豫備員ヲ持ッテ居ル者ガ出テ來マ
シタリ、ソレカラ支那ノ船ニ乘ッテ居ル者
モアリマスシ、色々アリマシテ、實際問題
トシテハ中々的確ナコトモ申上ゲラレマセ
ヌガ、一應私ノ方デ作リマシタモノヲ申上
ゲマスト、是ハホンノ机上ノ計數デアリマ
スガ、十二年ニハ特ニ機關部ノ方ガ足リナ
イト思ヒマス、百八十名位足リナイ、十三
年ニナリマスト、甲板部ガ二十名位、機關
部ガ二百名位、十四年ニナリマストズット供
給ガ出來マスノデ、甲板部十名、機關部二
十名、斯ウ云フヤウナ數字ヲ出シテ見テ居
ルノデアリマス、是ハ一應ノ基礎ニナッテ
居ルノデアリマスガ、實際ハ斯ウ動クカド
ウカト云フコトハ中々問題デアラウト思ヒ
マス
ソレカラ通信技術員ノ方デアリマスガ、
是モ非常ニ不足ヲ感ジテ居ルノデアリマ
ス、此點ニ付キマシテモ私共ノ方デ適當ニ
用意ヲ致サナケレバナラナイト云フコト
デ、實ハ目黑ニ私立ノ無線電信學校ガアル
ノデアリマスガ、ソレノ擴張ヲ此二月頃カ
ラ行ヒマシテ、適當ナ增員養成ヲ今ヤッテ
居リマス、ソレガ出マスレバ或ル程度ニ緩
和スルノデハナイカト心得テ居ル次第デア
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=14
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015・漢那憲和
○漢那委員長 小山君ノ御質問ニ對スル司
法當局ノ答辯ハ午後ノ會議ニ求メルコトニ
致シマス、午後ハ一時半ニ開會致スコトニ
シタイト思ヒマス、暫時休憩ヲ致シマス
午前十一時十二分休憩
午後二時十七分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=15
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016・漢那憲和
○漢那委員長 休憩前ニ引續キ會議ヲ開キ
やく、小山君ノ質問ノ中殘ッテ居リマスル
司法當局ニ對スル質問ノ答辯ヲ求メルコト
ニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=16
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017・松阪廣政
○松阪政府委員 水先案內人ニ付キマシテ
モ、固ヨリ海上ノ特別交通ニ從事スルノデ
アリマシテ、一般船長等ノ場合ト特殊事情
ニ於テハ大體ニ於テサウ變ル所ハナイノデ
アリマス、船長等ニ對シテ刑法上ノ過失責
任ニ付テ特殊ノ扱ヲスルナラバ、是亦同樣
ニ考慮シナケレバナラヌコトダラウト思ヒ
マス、若シ刑法改正ノ際ニ船長等ニ對シテ
除外規定ヲ設ケルト云フコトニナレバ、當
然又水先案内等ニ付テモ同樣ノ規定ヲシナ
ケレバナラヌト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=17
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018・漢那憲和
○漢那委員長 是ヨリ討論ニ入リマス、討
論ハ通告順ニ依ッテ之ヲ御許スルコトニ致
シマス-長井君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=18
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019・長井源
○長井委員 本案ニ付キマシテハ、前囘ニ
於テ本案ニ付シマシタ附帶決議ト同樣ノ決
議ヲ付シマシテ、可決致シタイト存ジマス、
卽チ其附帶決議ハ
附帶決議
-政府ハ海運ノ重要性ト船員ノ特殊性
トニ鑑ミ刑法ヲ改正シ船員ガ著シク其
ノ職務ヲ怠リタルコトニ因リテ生ジタ
ル過失ニ非ザレバ罰セザルヤウ之ヲ法
文化スベシ
二政府ハ船員ノ業務上ノ過失ニ對シテ
ハ海員審判所ノ審判後ニ非ザレバ刑事
訴追ヲ爲サヾル方針ヲ採ルベシ
三政府ハ船員ノ業務上ノ過失ニ對シテ
ハ愼重ナル態度ヲ以テ臨ミ輕々ニ之ヲ
處斷セザルヤウ檢察當局ニ對シテ訓令
ヲ發スベシ
四政府ハ海難ニ際シ船員ノ喚問取調ヲ
爲スニ當リテハ其ノ業務ニ支障ヲ來サ
ザルヤウ十分ニ理解アル態度ヲ以テ臨
ムベク檢察官ニ訓令ヲ發スベシ
ト云フノデアリマス、右申述ベマシタ意見
ハ、各派ノ賛成ヲ得マシタ共同提案デアル
コトヲ申添ヘテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=19
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020・高橋泰雄
○高橋委員 私ハ只今長井君御提議ノ附帶
決議ヲ付シテ本案ニ贊成ヲ致ス者デアリマ
ス、實ハ私共今囘御提案ニナッタ船員法改
正案ニ對シマシテハ先般當委員會デ各委員
カラ御指摘ニナリマシタヤウニ、非常ニ澤
山ノ不滿ヲ持ッテ居ルノデアリマス、政府
ニ於カレマシテハ成ベク近キ將來ニ於キマ
シテ、只今御提議ニナッタ附帶決議ヲ實現
セラレルト云フ御言明ヲ伺ヒマシタノデ、
姑ク此言明ニ信賴ヲ致シマシテ、而シテ
面政府ガ誠意ヲ以テ此〓心ナ要望ニ副フヤ
ウニ努力セラレルコトヲ、此機會ニ於テ更
ニ政府ニ要求ヲ致シマシテ、長井君ノ御提
議ニ贊成ヲ表シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=20
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021・山崎常吉
○山崎委員 私ハ第一議員倶樂部ヲ代表致
シマシテ、一應本案ニ對シテ贊成意見ト、
又將來ニ對スル改正ノ希望ヲ申述ベタイト
思ヒマス、只今長井サンノ御讀上ニナリマ
シタ四項目ノ附帶決議ヲ付ケマシテノ可決
ニハ異議ゴザイマセヌ、唯本案ニ對シテ遺
憾ト思ヒマスノハ、第七十議會ニ於キマシ
テ相當ノ反對意見乃至修正意見ガアッタニ
モ拘ラズ、當局ハソレヲ參酌セズニ、再ビ
第七十一議會ニ提案ナサッタト云フコトニ
對シテ不滿ヲ持ツ者デアリマス、其不滿ノ
大體ノ〓略ハ、上級船員ノ二重刑罰ニ對シ
マスル緩和ハ、只今長井サンノ附帶決議ニ
依ッテ圖ラレテ居リマス、下級船員ノ間ノ
不滿ノ點ハ、此法案ノ中ノ第二十四條、第
二十五條、第二十六條、第六十條-是ハ
實ハ一々此箇條ニ付キマシテ分析シテ、不
滿ト又是デ宜イト云フ點ニ付テ申述ベサセ
テ戴キタイト思ヒマシタケレドモ、時間ヲ
省キマス點カラ、大體此法文ノドウ云フ所
ガ氣ニ入ラナイカ、ドウ云フ所ガ改正シテ
貰ヒタイカト云フヤウナ點ニ付キマシテ
ハ、過日ノ委員會ニ於キマシテ米窪サンカ
ラ縷々述ベラレタコトデアリマスカラ、是
ハ省キマスガ、今申上ゲマシタ條々ニ付キ
マシテ不滿ノ點ガゴザイマス、永井遞信大
臣ハ御說明ノ時ニ、業者デアル所ノ船主側、
使用人側デアル所ノ船員、或ハ其道ノ權威
デアル所ノ學者ノ諸君、此三者ガ御協議ヲ
ナサッテ出來タ案デアルト云フヤウナ御說
明モゴザイマスケレドモ、其後上級船員ノ
間カラモ、又一般下級船員ノ間カラモ、囂
囂ト之ニ對スル反對修正ノ意見ガアルト云
フコトヲ考ヘマス時ニ、此點モ米窪サンガ
述ベラレテ居リマスガ、十分專門的ニ協議
ヲ遂ゲテ出來タ案デナイト云フコトハ否定
ガ出來ナイト思ヒマス、是等ニ對シマシテ
ハ當局ハ司法省或ハ遞信省、其他ノ方面ノ關
係モアルカラ、結局今ノ場合斯ウ云フ工合
ニナッタノダト云フヤウナ說明ヲ承リマス
ノデ、將來此法律ニ對シマシテ改正ヲ希望
致シマスト同時ニ、一般下級船員カラハ斯
樣ナ修正削除ノ意見ガアルト云フコトヲ、
本會議デ委員長ガ御報告ヲナサル時ニ注意
ヲシテ戴キタイ、斯樣ナ意見モアッタト云
フコトヲ述ベテ戴キタイ、私ハ斯ク一應ノ
意見ヲ述ベマシテ、時節柄本案ニ對シマシ
テハ、先程ノ附帶決議ヲ認メマシテ贊成ス
ル者デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=21
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022・漢那憲和
○漢那委員長 只今ノ山崎君ノ委員長ニ對
スル御希望ニ對シマシテハ、篤ト考慮シテ
善處シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=22
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023・米窪滿亮
○米窪委員 私ハ長井委員ヨリ各派共同ノ
提案トシテ申サレタ所ノ附帶決議ヲ付ケ
テ、本案ニ贊成スル者デアリマス、一旦法
律ガ制定サレルト改正ハ中々困難デアルコ
トハ、八年前ノ臨時海事法令調査會ノ答申
案ガ、其間ニ於テ海運界ニ非常ナル變化ガ
アルニ拘ラズ、何等改正サレテ居ラナイト
云フ事實ヲ見テモ裏書ガ出來ルノデアリマ
ス、此意味ニ於キマシテ私ハ本案ガ改正サ
レタ後ニ於テ-一昨日私等ガ海員ヲ代表
スル立場ニ立ッテ居ル所カラ御當局ノ所見
ヲ求メタ點ニ付テ、中々急ニ改正ガ出來ナ
イト私ハ憂フルノデアリマス、所ガ幸ナル
哉.私ノ不滿トスル點ノ中二三ノ點ハ、勅
令ニ依ッテ施行細則ヲ制定スルト云フ途ガ
尙ホ殘サレテ居リマス、私ハ施行細則ニ依ッ
テ、私ノ不滿ノ幾部分ガ私ノ希望通リニ改
善サレルデハナイカト云フ望ヲ持ッテ居ル
ノデアリマシテ、聊カ其點ニ付テ私ハ希望
ヲ付シテ本案ノ改正ニ贊成シタイト思ヒマ
ス、御許シヲ願ヒタイト思ヒマス、ソレハ
本改正法律案第二十二條規定ノ船ノ醫者ノ
問題デアリマスガ、是ハ遞信御當局カラ戴
イタ施行細則要綱ニ依レバ、百人以上ノ乘
組員及ビ船客ガ乘ッテ居ル船舶ト云フコト
ニナッテ居リマスガ、ソレハ現在ノ事情カ
ラ見テ、旣ニ百人以上ノ船舶ニハ乘ッテ居
ルノデアリマス、是ハ要ラナイ法規ヲ作ラ
ントスルト同ジコトデアリマスカラ、私ハ
之ヲ五十人以上ノ船客、或ハ乘組員ノ乘ッ
テ居ル場合カ、然ラズンバ二週間以上繼續
シテ海上ヲ航行スル場合ニハ必ズ船醫ヲ乘
セルト云フコトニ、遞信當局ノ御考慮ヲ願
ヒタイノデアリマス、ソレカラ第二十四條ニ
アリマスル所ノ「已ムコトヲ得ザル事由」ト
云フコトハ、先日私ノ質問ニ依ッテ、ソレ
ハ現行商法ノ海商法第五百八十二條ノ精神
ヲ延長シタモノデナイト云フコトガハッキ
リシタノデアリマスカラ、此點ハ施行細則
ニ於テ然ルベキ方法ニ依ッテ明ニ示シテ戴
ケバ結構ダト思ヒマス、ソレカラ第二十五
條ノ第二項ニ於キマシテ、船員ガ船ヲ下リ
ル時ニハ其後任者ヲ提供シナケレバ下リル
コトガ出來ナイヤウニナッタノデアリマス
ガ、今日ノ如ク軍事多端ノ時ニ徵兵サレル
トカ或ハ簡閱點呼ヲ受ケルトカ、其他軍事
ニ關係アル事由ニ依ッテ下リル時トカ、或
ハ家族ニ病人ガアッテ急遽下船シナケレバ
ナラヌト云フ場合ニ於テハ、自ラ後任者ヲ
提供シテ下リルト云フコトハ到底困難デア
リマスカラ、是ハ施行細則ニ於テ、但書ノ
方法ヲ以テ除外例ヲ御認メ願ヒタイト思ヒ
マス、第二十六條及ビ第二十七條ノ契約期
間ノ滿了後ニ於テ船員ガ尙ホ繼續シテ乘船
シテ居ラナケレバナラナイト云フ義務ヲ規
定サレテ居ル點モ、先程申上ゲタト同一ノ
但書ヲ施行細則ニ於テ御決メヲ願ヒタイト
思ヒマス、最後ニ一昨日非常ニ多クノ質疑
應答ガアリマシタ米國ノ移民法ノ關係ニ
依ッテ離船セシメラレタ船員ニ對シテハ、
小野政府委員ハ御私見トシテ、ソレハ船主
トノ間ノ雇傭契約ハ終了或ハ中斷スルモノ
デハナイト云フ御考デ居ラレルヤウデ、非
常ニ滿足致シタノデアリマスルガ、更ニ之
ヲ確保スル意味ニ於テ、是モ施行細則ニ
依ッテ、サウ云フ場合ハ本法ノ第三十條ヲ適
用スルカ、然ラズンバ船員ハ送還サレテ目
本ニ歸ル迄ハ乘船當時ト同樣ノ支給ヲ受ク
ルノデアル、斯ウ云フコトヲ明白ニ御規定
ニナッテ戴ケバ結構デアリマス、之ヲ要ス
ルニ第二十二條、第二十四條、第二十五條、
第二十六條、第二十七條及ビ米國移民法ノ
關係ニ依ッテ起キタ場合ノ船員ニ對スル所
ノ保護法規ヲ、施行細則ニ依ッテ御決定ニ
ナラレルヤウ希望致シマス、若シ委員長ニ
於テ御許ガ出來ルナラバ、委員長ノ御報告
ノ中ニモ施行細則ニ關スルサウ云フ希望ガ
アッタト云フコトヲ附加シテ戴ケバ甚ダ幸
ダト思ヒマス、以上ノ希望條件ヲ付シテ本
案ニ贊成致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=23
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024・小山亮
○小山委員 第二控室ヲ代表シマシテ、本
案竝ニ長井委員ノ提案サレタ所ノ附帶決議
四箇條ヲ付シマシテ、私ハ贊成ノ意ヲ表シ
マス、從來法案ニ對スル所ノ附帶決議ト云
フモノハ、唯一片ノ形式ニ過ギナイヤウナ
感ガ深イノデアリマス、卽チ議會デ如何ニ
審議ヲシ、之ニ對シテ決議ヲ付シマシテモ、
是ガ一片ノ空文ニナルト云フヤウナ感ジヲ
私共ハ深ク持ッテ居ルノデアリマス、是一
少クトモ議會政治ヲ尊重シ、議會ノ權利ヲ
伸張サセルガ爲ニハ、ドウシテモ此決議ト
云フモノニ對シテハ强ク私達ハ其實行ヲ政
府ニ要求シナケレバナラヌト考ヘテ居ル、
故ニ此四箇條ノ附帶決議ト云フモノニ對シ
テハ、政府當局ハ十分ナル決心ヲ以テ、之
ガ實行ニ際シテハ誠意ヲ以テ責任ノアル所
ノ御處置ヲ願ヒタイト私ハ考ヘル、又此船
員法ノ改正ニ對シマシテ、最モ船員法ニ
依ッテ影響ヲ受ケマスル所ノ全國ノ高級船
員ハ一人殘ラズ此法律ノ改正ニ對シテハ反
對ヲ致シマシテ、今尙ホ反對ノ氣分ガ强イ
ト云フコトカラ見マシテモ、如何ニ今囘ノ
船員法改正法律案ト云フモノガ時代ノ進運
ニ伴ハザルモノデアルカト云フコトハ明白
ナノデアル、併ナガラ私達ハ此法案ノ改正
ヲ試ミント致シマスレバ、ドウシテモ現行
刑法ノ改正マデニ渉ラナケレバナラヌト云
フ、非常ナル茲ニ惱ミガアリマスガ故ニ、
吾々ハ淚ヲ呑ンデ此決議ヲ付シタヾケデ通
過スルコトニ賛成ヲシナケレバナラヌ立場
ニ立ッテ居ルノデアリマス、現行刑法ノ中
三、私達ガ常識的ニ考ヘテ見マシテモ、
又特殊ノ業務ニ從事シテ居リマスル者ノ立
場ニ於テ之ヲ見マシテモ、全ク時代ニ懸離
レタ古典的ナ存在ノヤウナ刑法ノ條項ガ多
イノデアリマス、速ニ是ハ改正ヲセラレナ
ケレバナラヌコトハ言フ迄モナイ、デアリ
マスカラ此强イ決議ニ對シマシテモ、政府
ハ速ニ刑法ノ改正ニ向ッテ十分ナル努力ヲ
拂ハレンコトヲ併セテ希望ト致シテ申述ベ
マシテ、本案ニ贊成ノ意ヲ表シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=24
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025・漢那憲和
○漢那委員長 討論ハ終結致シマシタ、直
チニ採決ニ入リマス-先ヅ船員法改正法
律案ニ付テ決ヲ採リマス、原案ニ贊成ノ諸
君ハ御起立ヲ願ヒマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=25
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026・漢那憲和
○漢那委員長 起立總員、本案ハ原案通リ
可決致シマシタ-次ニ各派ノ共同提案ニ
係ル附帶決議ニ付テ決ヲ採リマス、此附帶
決議ニ贊成ノ諸君ハ御起立ヲ願ヒマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=26
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027・漢那憲和
○漢那委員長 起立總員、此附帶決議ハ決
定致シマシタ-本日ハ是ニテ散會致シマ
ス
午後二時四十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007112069X00319370802&spkNum=27
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