1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
臨時船舶管理法案（政府提出）
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委員會成立
本委員は昭和十二年九月五日（日曜日）議長の指名を以て左の通選定せられたり
牧山耕藏君 濱野徹太郎君
最上政三君 岡野龍一君
豐田豐吉君 山本厚三君
堤康次郎君 漢那憲和君
高橋壽太郎君 村上紋四郎君
高木粂太郎君 喜多壯一郎君
川副隆君 大野一造君
中井一夫君 綾部健太郎君
南條徳男君 野口喜一君
庄司一郎君 板谷順助君
池田七郎兵衞君 塩川正藏君
高畠亀太郎君 樋口善右衞門君
原惣兵衞君 稻田直道君
西岡竹次郎君 春名成章君
伊豆富人君 山崎常吉君
長谷長次君 米窪滿亮君
岡崎憲君 淺沼稻次郎君
小山亮君 青木作雄君
同日午後六時三十分委員長理事互選の爲委員參集す
其の氏名左の如し
牧山耕藏君 濱野徹太郎君
最上政三君 岡野龍一君
漢那憲和君 高橋壽太郎君
高木粂太郎君 喜多壯一郎君
川副隆君 大野一造君
中井一夫君 南條徳男君
野口喜一君 庄司一郎君
稻田直道君 高畠亀太郎君
西岡竹次郎君 春名成章君
山崎常吉君 長谷長次君
米窪滿亮君 岡崎憲君
淺沼稻次郎君 青木作雄君
〔年長者高木粂太郎君投票管理者と爲る〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/0
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001・高木粂太郎
○高木投票管理者 私年長者タルノ故ヲ以
チマシテ、先例ニ依リマシテ投票管理者ト
ナリマス、是ヨリ委員長及ビ理事ノ互選ヲ
行ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/1
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002・中井一夫
○中井委員 委員長ノ選擧ニ付キマシテ
ハ、選擧ノ煩ヲ省イテ私ヨリ推薦致シタイ
ト思ヒマス、御贊成ヲ願ヘレバ結構デアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/2
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003・高木粂太郎
○高木投票管理者 中井サンノ御意見ニ御
異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/3
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004・高木粂太郎
○高木投票管理者 然ラバ左樣御願スルコ
トニ決シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/4
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005・中井一夫
○中井委員 ソレデハ御推薦ヲ致シマス、
牧山耕藏君ニ委員長ヲ煩シタイト思ヒマス
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/5
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006・高木粂太郎
○高木投票管理者 御異議ナキモノト認メ
マシテ左樣決シマス、牧山君、ドウゾ御著
席ヲ願ヒマス
〔牧山耕藏君委員長席ニ著ク〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/6
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007・牧山耕藏
○牧山委員長 甚ダ僭越デゴザイマスル
ガ、御推薦ニ依リマシテ委員長ノ席ヲ汚シ
マス、至ッテ不行屆勝チノ者デアリマスカ
ラ、宜シク御支援ノ程ヲ豫メ御願致シマ
ス-引續キ理事ノ互選ヲ行ヒタイト思ヒ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/7
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008・中井一夫
○中井委員 理事ノ選擧ハ、委員長ノ指名
ニ依ッテ決定セラレンコトヲ希望致シマス、
尙ホ其數ハ六名ト定メラレンコトヲ希望致
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/8
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009・牧山耕藏
○牧山委員長 只今中井君ノ御發議通リ理
事ノ數ヲ六名トシ、委員長ニ於テ指名スル
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/9
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010・牧山耕藏
○牧山委員長 御異議ナシト認メマス、仍
テ指名ヲ致シマス
濱野徹太郞君最上政三君
岡野龍一君中井一夫君
綾部健太郞君南條德男君
此六君ヲ煩シタイト思ヒマス(拍手)
會議
昭和十二年九月五日(日曜日)午後六時三十
三分開議
出席委員左ノ如シ
委員長牧山耕藏君
理事濱野徹太郞君理事最上政三君
理事岡野龍一君理事中井一夫君
理事南條德男君
漢那憲和君高橋壽太郞君
高木条太郞君喜多壯一郞君
川副隆君大野一造君
野口喜一君庄司一郞君
原惣兵衞君高畠龜太郞君
稻田直道君西岡竹次郞君
春名成章君山崎常吉君
長谷長次君米窪滿亮君
岡崎憲君淺沼稻次郞君
靑木作雄君
出席國務大臣左ノ如シ
遞信大臣永井柳太郞君
出席政府委員左ノ如シ
遞信政務次官田島勝太郞君
遞信參與官犬養健君
遞信省管船局長小野猛君
遞信省經理局長手島榮君
本日ノ會議ニ上リタル議案左ノ如シ
臨時船舶管理法案(政府提出)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/10
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011・牧山耕藏
○牧山委員長 引續イテ會議ヲ開キマス、
遞信大臣ヨリ提案理由ノ說明ヲ願ヒタイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/11
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012・永井柳太郎
○永井國務大臣 提案理由ヲ御說明申上ゲ
タイト存ジマス、本案提出ノ理由ハ既ニ本
會議ニ於テ申上ゲタ通リデアリマスガ、
應本案ノ要旨ニ付キマシテ尙ホ御說明致シ
タイト存ジマス
御承知ノ如ク我國海運業ハ數年來極メテ
目覺マシキ發展ヲ遂ゲマシテ、殊ニ先般議
會ノ御協賛ヲ得マシタ優秀船建造ニ關スル
諸施設ハ、愈〓業界ニ積極的經營ノ氣運ヲ
釀成致シマシテ、其異常ナル進展ハ諸外國
ノ海運ニ少カラザル脅威ヲ與ヘツヽアルヤ
ウナ狀態デアリマス、此積極的ナル優秀船
ノ建造政策ノ結果、今次ノ支那事變ニ於キ
マシテハ、從前ノ戰時事變ニ比シテ比較的
容易ニ多數ノ優秀ナル軍用船舶ヲ提供シ得
タノデアリマスガ、何分ニモ急激ニ相當多
數ノ船舶ガ徵傭セラレ、且ツ事變ニ伴ヒ海
上ノ交通運輸系統及ビ其輸送量ニモ相當
ノ變化ヲ招來致シマシタ結果、勢ヒ配船ノ
偏在、荷動キト船腹トノ需給ノ不圓滑、運
賃傭船料ノ昂騰等ノ諸現象ヲ生ズル虞ガ
アリマスルノデ、本會議ニ於キマシテモ申
述ベマシタ通リ、之ニ對シテハ政府ニ於テ
モ民間團體ニ於テモ能フ限リノ對策ヲ講
ジマシテ、業界ノ動搖ヲ防止スルコトト致
シタノデゴザイマス、併ナガラ今後ニ於ケ
ル支那事變ノ推移ハ殆ド豫想シ難イ狀態デ
アリマスルガ故ニ、今後斯ノ如キ事態ガ長
期ニ亙リ、或ハ更ニ擴大スルガ如キ場合ニ
於キマシテハ、從來ノ如キ單ナル行政的又
ハ自治的手段ヲ以チマシテ、果シテ能ク斯
業ノ適正ナル運行ヲ期待シ得ルヤ否ヤハ疑
問トセザルヲ得ナイノデアリマス、若シ不
幸ニシテ業界ノ統制ニ破綻ヲ生ジタ場合ニ
於キマシテハ、我ガ國防上及ビ產業上ハ申
ス迄モナク、國民生活上ニモ多大ノ障碍ヲ
惹起スベキコトハ想像ニ難クナイノデアリ
やっ、卽チ運賃、傭船料ハ急激ナル昂騰ヲ
來シ、運賃負擔力ノ比較的少キ重要原料品
ノ輸送ヲ不圓滑ナラシメ、一般物價政策ニ
モ背馳スルガ如キ事態ヲ招來スルノミナラ
ズ、永年培ヒ來リマシタ我ガ對外航權ハ諸
外國海運ニ蹂躪セラレテ多大ノ國益ヲ喪失
スル等、其及ボスベキ國家的、經濟的影響
ハ洵ニ甚大ナルモノガアルト認メラレルノ
デアリマス、本案ハ我ガ海運ガ斯ノ如キ狀
態ニ陷ルコトヲ未然ニ防止シ、如何ナル時
局ニ臨ミマシテモ、國家ノ適當ナル指導方
針ノ下ニ船腹ヲ確保シ、適正ナル運營ヲ爲
スト共ニ、極端ナル營利主義ニ基ク運賃、
傭船料ノ急激ナル〓騰ヲ抑制シ、以テ重要
物資ノ輸送、物價ノ調整及ビ我ガ對外航權
ノ維持ニ遺憾ナキヲ期セントスルノ趣旨ニ
出デタモノデゴザイマス、卽チ船腹ヲ確保
スル爲ニハ、船舶ノ讓渡、貸渡等ヲ制限ス
ルト共ニ、一定條件ノ下ニ外國船舶ノ取得
ヲ許容スルコトトシ、我國重要物資ノ輸送
ヲ圓滑ナラシムル爲ニハ、外國諸港間ノ運送
ヲ制限又ハ禁止シ、且ツ必要ト認ムル航路、
貨物等ヲ指定シテ配船ヲ命ズルコトトシ、
更ニ市況抑制ノ爲ニハ運賃傭船料等ニ關シ
テ取締ヲ爲シ得ルコトトシ、其他造船、海
員ニ付テモ、機宜ニ應ジソレ〓〓必要ナル
處置ヲ講ジ得ルコトトシ、以テ此非常時局
ニ於ケル交通運輸ノ大動脈デアル我國海運
ヲシテ、最モ有效適切ニ其使命ヲ達成セシ
メンコトヲ期シテ居ル次第デアリマス、本
案ノ趣旨ハ大體以上申述ベマシタ如クデア
リマスガ、併シ是ガ運用ヲ爲スニ當リマシ
テハ、努メテ獨善ヲ避ケ民意ヲ酌ミ、實情
ニ卽シ公正妥當ナル觀點ヨリ處理スルノ必
要ナルコトハ申ス迄モナイ所デアリマシ
テ、殊ニ運賃傭船料等ノ如キ重要ナルモノ
ニ付キマシテハ、船舶管理委員會ヲ設ケマ
シテ、之ニ付議スルコトトシタ次第デアリ
マス、何卒政府ノ意ノ存スル所ヲ諒トセラ
v、御審議ノ上御贊成アランコトヲ切望致
ス次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/12
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013・牧山耕藏
○牧山委員長 一寸御相談致シマスガ、政
府ヨリ參考資料ガ御手許ニ配付サレテ居リ
マス、此以外ニ御要求ノモノモアラウト存
ジマスガ、議事進行上成ベク速ニ委員長ノ
手許ニ御申出ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/13
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014・原惣兵衞
○原委員 議事進行ニ付テ-一體ドノ位
ノ時間ヲ質問ニ割當テ、ドノ位デ片付ケ
ルカ、サウ云フ方針ヲ理事ノ方デ大體御打
合セヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/14
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015・牧山耕藏
○牧山委員長 御尤デス、私ハ今委員長ニ
任命サレマシテ、理事諸君モ此處デ決ッタ
譯デ、是カラ各派ノ理事諸君ト御相談ヲ致
シマシテ、議事進行ノ順序モ定メタイト思
ヒマス、今日ハ燈火管制ガアルサウデスケ
レドモ、マダ試驗中デ今直グ電氣ガ消エル
ヤウナコトハナカラウト思ヒマスガ、質問
ヲ續行致シマスカ、皆サンノ御協議ニ依ッ
テ決メタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/15
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016・中井一夫
○中井委員 議事進行ニ付テハ一度能ク御
相談シタイト思ヒマスガ、本日ハ此程度デ
止メラレテ、明早朝カラ質問應答ニ入ラレ
ルノガ宜イト存ジマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/16
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017・牧山耕藏
○牧山委員長 只今ノ中井君ノ御發議ニ付
テ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/17
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018・牧山耕藏
○牧山委員長 ソレデハ本日ハ此程度デ散
會致シマシテ、明日ハ豫算委員會ガ午前九
時カラ開カレルサウデスガ、遞信大臣モ十
時カラ差支ナイサウデスカラ、午前十時カ
ラ開キタイト思ヒマス、本日ハ是ニテ散會
致シマス
午後六時四十四分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007213731X00119370905/18
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