1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案（審査終了のものを除く）
職業紹介法改正法律案（政府提出）
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會議
昭和十三年三月十六日（水曜日）午後二時三十分開議
出席委員左の如し
委員長 服部岩吉君
理事 片岡恒一君 理事 長野高一君
理事 野口喜一君 理事 伊東岩男君
理事 小池四郎君
濱野徹太郎君 清水留三郎君
最上政三君 齋藤直橘君
湊季松君 塚本三君
高畠亀太郎君 松浦伊平君
馬岡次郎君 世耕弘一君
佐保畢雄君 太田理一君
米窪滿亮君 川村保太郎君
椎尾辨匡君 三浦虎雄君
出席政府委員左の如し
厚生政務次官 工藤鐵男君
厚生參與官 山本芳治君
厚生省社會局長 山崎巖君
本日の會議に上りたる議案左の如し
職業紹介法改正法律案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=0
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001・服部岩吉
○服部委員長 ソレデハ開會致シマス、討
論ニ入ルニ先ダチマシテ、濱野君ヨリ留
保サレタ質問ノ點ダケヲ此際許可致シマ
ス-濱野君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=1
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002・濱野徹太郎
○濱野委員 一點ダケ御伺致シタイト思ヒ
マスルガ、第二十一條第二項ノ相續ノ點デ
アリマスルガ、有料又ハ營利ヲ目的トスル
職業紹介事業ヲ營ンデ居リマシタ者ガ死亡
ノ場合ニ、遺產ノ相續ヲ開始シマシテ、偶〓、
相續シマスル者ガ三人カ四人アルトシマス
レド、ドウ云フヤウニ御取扱ニナリマセウ
カ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=2
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003・山本芳治
○山本政府委員 遺產相續ハ共同シテ數名
ノ者ガ相續スル場合ガ多イノデアリマス、
其場合ニ一人ダケ殘ッテ外ノ者ガ相續分ヲ
抛棄スレバ、結局家督相續ト同ジ結果ニナ
ルト思ヒマス、ソレカラ數人ノ遺產相續人
ガ共同シテ事業ヲ行フト云フ場合ニハ、成
ベク其中カラ一人代表者ヲ選ンデ貰ッテ、其
代表者ヲ中心トシテ營業ヲスルト云フコト
ニ進ミタイト思ッテ居リマス、ソレガ取締ノ
上カラ申シマシテモ非常ニ適正デアラウト
考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=3
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004・濱野徹太郎
○濱野委員 私ノ質問ハ是デ終リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=4
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005・服部岩吉
○服部委員長 ソレデハ討論ニ入リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=5
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006・長野高一
○長野委員 私ハ討論ニ當リマシテ念ノ爲
メ此際政府ノ御所見ヲ御尋致シマシテ、確
答ヲ得テ置キタイコトガアルノデアリマス
ガ、御許ヲ願ヒタイト思ヒマス、今囘ノ此
職業紹介所法案ハ、所謂國策ノ遂行デアリ
マスルガ、之ニ依ッテ正當ナル營業ヲ營ム者
ガ打撃ヲ受ケルト云フコトニナリマスト、
國家トシテ是ハ當然考慮シナケレバナラヌ
コトデアルト思フノデアリマス、ソコデ先
日來ノ本委員會ニ於ケル各委員ノ質疑セラ
レマスル點モ、〓ネ此點ニ集中サレテ居ル
ノデアリマシテ、卽チ本法實施ニ依リマシ
テ、從來許可ヲ受ケテ紹介事業ヲ經營致シ
テ居リマスル者ノ立場ガ、ドウナルカト云
フコトデアルノデアリマス、政府ノ御答辯
ニ依リマスルト、從來市町村ノ公營ノ職業
紹介所ガ經營セラレテ居ル場合ニ於テモ、
現在ノ許可ヲ受ケタル營利業者ハ之ヲ認メ
テ居ルト同樣ニ、其儘ノ條件デ將來ニ於テ
モ之ヲ許スノデアル、デアルカラ決シテ左
樣ナ心配ハナイト云フコトヲ繰返シ仰セラ
レテ居ルノデアリマスルガ、併シ能ク〓〓
此內容ヲ檢討致シテ見マスルト、現ニ此國
營案ニ依リマスレバ、全國町村ニ亙ッテ、一
村五人ト云フヤウナ者ヲ單位トシテ、聯絡
委員ヲ設ケ、ソシテ有ユル職業紹介網ヲ張ッ
テ、サウシテ細カイ所ノ戶內ニ於ケル使用
人ノ職業紹介ノコト迄モ、勢ヒ取扱フト云
フヤウナコトニナルコトハ、是ハモウ明ナ
事實ナンデアリマスカラ、サウ云フコトニ
依ッテ相當打撃ヲ蒙ルダラウト懸念サレル
ノデアリマス、然ラバ戶內ニ於ケル使用人
ノ取扱ヲ、此國營ノ紹介所ニ於テスルコト
ヲ禁ジテハドウカト云フコトモ、一ツノ議
論デアラウト思フノデアリマスルガ、是ハ
姑ク措キマシテ、少クトモ本法第二十一條
ニ於キマシテ、第一項ノ「命令ノ定ムル所ニ
依リ」云々トアルノデアリマスルガ、此命令
ノ定ムル所ニ依リト云フコトニ依ッテ、政府
ハ從來通リ許可ヲ受ケタル營利業者ノ營業
ハ認メルケレドモ、實際ノ理想ハ國營一色
ニシテシマヒタイト云フコトヲ、先般來
度々申サレテ居ルノデアリマスカラ、私ノ心
配致シマス點ハ命令ノ內容ナノデアリマス
ルガ、是ハ從來往々見ル所ノ不許可、又ハ
廢止ノ意圖ノ下ニ、特ニ嚴格ナル制限ヲ付
スルコトナク、有料又ハ營利ヲ目的トスル
從來ノ職業紹介事業ニ對シ、十分其營業ヲ
尊重シ、之ヲ確認スルノ方針ニ依ルモノト
了解スルノデアリマスルガ、政府ノ御意思
ハドウデアリマセウカ、先ヅ此點ヲ承ッテ
置キタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=6
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007・山本芳治
○山本政府委員 只今長野委員カラ、御質
問中ニ御見解ヲ說明セラレマシタガ、全ク
其通リデアリマス、政府ト致シマシテハ、
從來許可シ來ッテ居ル有料營業職業紹介業ニ
對シテハ、從來ト同樣ノ態度ヲ以テ臨ム考
デアルノデアリマス、隨ヒマシテ二十一條
ノ第一項ノ命令ヲ出スニ當リマシテハ、大
體現行ノ營利職業紹介職業取締規則、之ト
同ジヤウナ標準デ進ミタイト云フ考デ居リ
マス、デアリマスカラ、此命令ニ依リマシ
テ、決シテ現在ノ業者ニ對シテ壓迫ヲ加ヘ
ルトカ、制限ヲ加ヘルトカ云フ風ナ態度デ
ハ臨ミマセヌ、ノミナラズ地方廳ノ取締ノ
程度ニ付キマシテモ、十分其點ハ徹底サセ
マシテ、苛酷ニ流レルヤウナ取締ハ致サセ
ナイ積リデ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=7
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008・長野高一
○長野委員 大體只今ノ御答辯ニ依リマシ
テ了解致シマシタ、然ラバ此第四條ニ於ケ
ル所ノ、職業紹介所ニ聯絡委員ヲ置ク、或
ハ町村ニ於テ聯絡委員ヲ設ケルト云フヤウ、
ナコトニ付キマシテハ、サウ云フ小物ノ取
扱マデハ、大體ニ於テヤラヌ方針デアルト
云フコトニ了解シテ宜シウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=8
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009・山本芳治
○山本政府委員 此聯絡委員ハ文字ノ示ス
通リ連絡ヲ取ルノデアリマシテ、此委員ガ
直接ニ紹介ヲスルノデハナイト云フコトハ、
先般モ御答へ申上ゲタ通リデアリマス、ソ
コデ只今ノ公營職業紹介所ニ於キマシテ
モ、ヤハリ地方ト連絡ヲ取ッテヤッテ居ル
ノデアリマス、其程度ノ連絡ハドウシテモ
維持シナケレバナラヌト考ヘテ居リマス、
併ナガラ、聯絡委員ヲ置キマシタカラト云ッ
テ、從來公營ノ職業紹介所デヤッテ居ル方
針ヲ變更シテ、長野委員ノ言葉デ言ヒマス
レドラ小物ノ方ニ無暗ニ手ヲ出シテ行クト
云フ方針ニハ出ナイ積リデ居リマス、大體
ニ於テ現狀維持デヤルト云フ風ニ御諒承願
ヒタイト思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=9
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010・長野高一
○長野委員 了承致シマシタ、更ニ續イテ
御尋致シタイコトハ、第十五條「第二條ノ規
定ハ主務大臣ノ指定スル職業」ト斯樣ニアル
ノデアリマス、卽チ是ハ藝娼妓、酌婦ヲ指
シテ居ルト云フコトハ、先日來ノ御答辯ニ
依ッテ明カデアリマスルガ、現在我國ニ於キ
マシテハ、此藝娼妓、酌婦ノ紹介ヲ爲スニ
當リマシテ、過當ナル料金ヲ搾取スル惡風
ガアルノデゴザイマス、是ハ洵ニ人道上カ
ラ考ヘマシテモ、看過スルコトノ出來ナイ
重大ナル社會問題デアリマスルカラ、政府
ハ嚴ニ之ヲ取締ッテ、人身賣買ニ墮スルガ如キ
取扱ヲ禁止スベキモノデアルト、吾々ハ思
料致スノデアリマスガ、政府ノ御見解ハ如
何デアリマセウカ、之ニ類似シタ事柄ニ付
キマシテ、屢〓此委員會デモ質問ガ繰返サレ
タノデアリマシタガ、藝娼妓、酌婦ノ紹介
ハ所管ガ違フ、卽チ是ハ警保局ノ所管デア
ルカラト云フノデ、今マデ御答辯ヲ避ケラ
レテ居ッタヤウニ記憶致シテ居ルノデアリ
マスルガ、此第十五條ヲ見マスルト、其第
二項ニ、前項ノ職業紹介事業ニ關シ必要ナ
ル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定メルコトガ出來
ルト云フコトニ、規定サレテ居ルノデアリマ
スカラ、ヤハリ此點ニ付キマシテハ、必要
デアルナラバ、卽チ之ニ御同感デアルナラ
バ、厚生省御當局ニ於キマシテハ、命令ヲ
發シテ適當ナル處置ガ講ジ得ラレルモノト、
私共ハ考ヘルノデアリマスガ、此點ニ付テ
御所見ヲ伺ヒタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=10
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011・山本芳治
○山本政府委員 只今長野君ノ御質問中ニ
アリマシタ御見解ハ、全ク同感デアリマス、
至極御尤モデアリマス、藝娼妓、酌婦等ノ
紹介ニ當リマシテ、紹介業者ガ苛酷ナル搾
取ヲスルト云フコトハ、是ハ全ク忌ムベキ
コトデアリマシテ、此方面ニ向ッテハ、社會
問題ト云フ立場カラ考ヘマシテモ、厚生省
ガ之ヲ等閑ニ付スルト云フ譯ニハ行カナイ
ノデアリマス、此點ニ付キマシテハ、內務
省ノ當局ト十分ニ協議ヲ遂ゲマシテ、只今
御意見ノ中ニアリマシタ御趣旨ガ徹底スル
ヤウニ、厚生省トシテモ努力致シタイト考
ヘテ居リマス
ソレカラ第二ノ御質問ノ條十五條ノ第二
項ノ點デアリマス、是ハ御說ノ通リニ、ヤ
ハリ厚生省ノ方デ必要ナ事項ダケハ、命令
ヲ以テ定メルト云フコトニ致シテアリマス、
ソレデアリマスルカラ、全然無關係デアル
トハ言ヒ得ナイノデアリマス、先般來ノ其
御質問ノ要點ガ、寧ロ內務省ノ關係デアラ
ウト云フ關係デ、答辯ヲ差控ヘタ場合モア
リマスルケレドモ、御說ノ通リニ第十五條
ノ第二項ニ觸レル點ハ、何處マデモ厚生省
ノ所管デアリマス、是等必要ノアル事項ヲ、
命令ヲ以テ定メルニ當リマシテモ、內務當
局ト十分ノ協議ヲ遂ゲマシテ、御趣旨ニ副
フヤウニ、厚生省ト致シマシテ努力致シタ
イ考デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=11
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012・長野高一
○長野委員 最後ニ一點ダケ御尋致シマス、
從來市町村經營ノ公益職業紹介所ニ働イテ
居リマスル公吏、若クハ職員デアリマスガ、
當然是ハ國營ノ紹介所ニ移管セラレルコト
ハ先般來ノ御答辯ニ依リマシテ、諒承スル
コトガ出來ルノデアリマスガ、其待遇、例
ヘバ俸給ノ點デアルトカ、或ハ退隱料ノ關
係デアルトカ、若クハ恩給ノ關係デアルト
カ云フヤウナ事柄ニ付キマシテハ、十分從
來ノ待遇ヨリモ低下セザルコトヲ目標トシ
テ、御考慮ニナルベキモノト考ヘテ居ルノ
デアリマスガ、此點ハ如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=12
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013・山本芳治
○山本政府委員 只今ノ御質問ニ付キマシ
テハ、先般來屢〓政府ノ方デ意見ノアル所ヲ
發表シテ居ル通リデアリマス、卽チ現職ノ
人ハ此儘職ヲ失ハシメナイヤウニスルト云
フ方針ヲ以テ進ムト云フコトハ、先般來屢〓
申上ゲタ所デアリマスガ、是ハ必ズ厲行致
シマス、元來現在ノ公營紹介所ニ勤メテ居
リマスル人ハ、其仕事ニ從事致シマシテ、
仕事ノ上カラ申シマシテモ堪能デアリマス
ルカラ、左樣ナ熟練シタ人ヲ使フコトハ、
國營ニナリマシテモ、ヤハリ事務ノ能率ヲ
擧ゲル上カラ申シマシテ得策デアリマス、
ソレト一面失業者ヲ出サシメナイ、職ニ安
ンジテ十分ニ機能ヲ發揮セシムル、職ヲ失
ハシメナイト云フコト、此點カラ考慮致シ
マシテモ、是非トモ左樣ニ致シタイト考へ
テ居ルノデアリマス、待遇ノ點ニ付キマシ
テハ、大體ニ於テ現狀ヲ標準ト致シマシテ、
尙ホ相當登用昇給ノ途ヲ圖リタイ、斯樣ニ
考ヘテ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=13
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014・長野高一
○長野委員 是デ終リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=14
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015・服部岩吉
○服部委員長 ソレデハ討論ニ入リマ
ス-片岡君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=15
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016・片岡恒一
○片岡委員 私ハ民政黨ヲ代表致シマシテ
本案ニ對シテ附帶決議ヲ付シテ、贊成ノ意
思ヲ明ニ致シタイト存ジマス
本法案ハ現在ノ社會ノ情勢、殊ニ今次ノ
事變ノ下ニ於キマシテハ、寧ロ必要ナル法
案デアルト信ズル者デアリマス、サウシタ
意味合ニ於キマシテ、原案ニ對シテ贊成ノ
意ヲ表スルノデアリマスガ、唯考ヘナケレ
バナラナイ點、從來ノ有料ハ又ハ營利ヲ目
的ト致シマスル善良ナル職業紹介業者ノ生
存權ニ對スル影響デアルノデアリマス、固
ヨリ社會情勢ノ變化ニ適應致シマシテ、新
シイ政策ヲ行ヒマスルコトハ當然デアリマ
スルガ、其政策ヲ實行スルコトニ依リマシ
テ、一面其生存ヲ脅サレルニ至ル者ガアリ
マシタ時ハ、國家トシテハ何等カノ手段方
法ニ依ッテ、救濟ノ實ヲ擧グベキデアルト思
フノデアリマス、政府委員ノ方ニ於テモ、
明ニ御答ヲ致サレマシタ通リニ、只今マデハ
公營ト私營ノ兩者ガ竝立シテ居ッタノデア
リマス、然ルニ本法第二條ニ於キマシテ「何
人ト雖モ職業紹介事業ヲ行フコトヲ得ズ」斯
樣ニ明示スルニ至リマシタシ、加フルニ本
案ニ依リマスル聯絡機關ノ活動ニ依リマシ
テハ、從來ノ業者ト云フモノハ、當然其營
業ノ範圍ノ狭小ヲ來スノミナラズ、或ハ失
業セザルヲ得ナイ結果ニ陷ルコトハ、火ヲ
睹ルヨリモ明カデアルト思フノデアリマス、
同時ニ又之ヲ客觀的ノ立場カラ眺メテ見マ
シテモ、從來ノ業者ニ依ッテ取扱ハレテ居
リマシタ一般家庭ノ使用人トカ、或ハ又小
商工業者ノ使用人ノ如キ種類ノモノニ對シ
マシテハ、從前ノ通リニ營利ヲ目的ト致シ
テ居リマスル業者ニ取扱ハシメマシタ方
ガ、之ヲ雇主ノ側カラ申シテ見マシテモ、
寧ロ實情ニ適應シタモノデアル、斯ウ思フ
ノデアリマス、隨ヒマシテ是等ノ有料又ハ
營利ヲ目的ト致シテ居リマス業者ハ、本法
ニ依ル國營事業ニ對スル一ツノ補助機關ト
シテ、是ガ存在ヲ圖ルベキデアルト思フノ
デアリマス、當然斯クシナケレバナラナイ
ト私ハ信ジテ居リマス、尙ホ本事業ハ言フ
迄モナク、公正精神ニ依リマシテ運用セラ
レナケレバナラナイ筈デアリマスカラ、各
所管ノ機關ニ對シマシテモ、此旨ヲ十分ニ
徹底スルヤウニ取計ルベキモノデアルト思
フノデアリマス、私ハ此附帶決議ヲ朗讀致
シマス
附帶決議
第二十一條ニ依ル有料又ハ營利ヲ目的ト
スル職業紹介事業ヲ行フ業者ニ對シテハ
一般家庭竝ニ小商工業使用人及ビ之レニ
類スル者ノ職業紹介ハ其ノ營業ヲ壓迫セ
ザル樣嚴正ナル處置ヲ執ルベシ
以上デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=16
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017・服部岩吉
○服部委員長 野口君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=17
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018・野口喜一
○野口委員 私ハ政友會ヲ代表致シマシ
テ、只今ノ片岡君ノ附帶決議ニ贊成ヲ致シ、
原案ニ贊成ヲ致シマス意思ヲ明確ニ致シタ
イト存ジマス、本委員會ヲ通ジマシテ、本
案ヲ審議致シマシタ其〓念的ノコトヲ申上
ゲマシテ、意思ノ明ナル所ノ事實ト致シマ
ス、吾々ハ勞務ノ適正ナル意義ニ對シテ質
疑ガアリマシタノデ、之ニ對スル所ノ明瞭
ナル意義ヲ發見致シマシタ、聯絡委員會ニ
於ケル所ノ構成內容、職業紹介ト戰時對策
ニ對シマシテノ所謂戰傷者、ソレカラ來ル
所ノ失業者ノ關係ニ付テ、色々茲ニ質疑ヲ
試ミ、市町村從來ノ紹介所ノ所謂營造物ノ
關係及ビ職員登用竝ニ將來ニ對スル職員養
成ノ關係、而シテ市町村ガ將來本法施行ニ
依ル所ノ一部負擔ノ程度ニ及ビマシテ、質
疑ヲ致シマシタ、國營ヨリ來ル所ノ民營事
業者ニ對スル壓迫ニ付テ、非常ニ吾々ハ大
キナル懸念ヲ以テ、之ニ對スル〓究ト質疑
セザルヲ得ナカッタノデアリマス、其中ニ於
キマシテモ、特別取締法ニ依ッテノ藝妓、酌
婦ニ對スル將來ノ救濟ニ對シマシテ、〓面
又搾取階級ニ對シテノ嚴格ナル取締ヲ要求
シテ置キマシタ、附帶決議ニアリマスル如
ク、一般家庭使用人及ビ之ニ準ズル使用者
ニ對シテモ、附帶決議ノ如クニ是ハ要求ヲ
致シタノデアリマス、都會ト農村トノ勞務
公平分配ニ對スル連絡關係ヲ、吾々ハ要望
致シマシタ、百八十三万餘人ノ全國ニ滿チ
滿チテ居ル所ノ日傭勞働者ノ勞務均霑ニ對
スル問題ト、更ニ將來勞働者統制ニ關スル
問題ニ付テ當局ノ言明ヲ求メ、之ニ對スル
意思ヲハッキリ致シテ置キマシタ、其他種々
ナル事項モアリマスルガ、此ヤウナ點ニ於
テ質疑ヲ致シ、玆ニ原案ニ贊成スル意思ヲ
決定致シタノデアリマス、而シテ原案ニ贊
成シ、片岡君ノ申述ベマシタル附帶決議ニ
贊成シテ、政友會ノ之ニ對スル所ノ意思ヲ
明確ニ致シタコトヲ玆ニ申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=18
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019・服部岩吉
○服部委員長 小池君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=19
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020・小池四郎
○小池委員 片岡委員ガ申サレマシタ附帶
決議ヲ附ケマシテ原案ニ贊成ノ意ヲ、第
議員倶樂部ヲ代表致シマシテ、表明致シマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=20
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021・服部岩吉
○服部委員長 米窪君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=21
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022・米窪滿亮
○米窪委員 私ハ社會大衆黨ヲ代表シテ、
本法案ニ對スル意見ヲ申上ゲタイト思ヒマ
ス、本法案ハ先日私ガ質問中ニモ申上ゲタ
通リ、國家總動員法ガ必要トサレル現時ノ
日本ノ此社會狀態ニ對シテ、極メテ密接ナ
ル關係ト影響ヲ及ボス法案デアリマシテ、
卽チ國家總動員ノ實ヲ擧ゲル爲ニハ、其先
驅トシテ勞働ト產業トノ統制、勞働ト產業
トノ協力ト云フコトガ必要デアルノデアリ
マシテ、本法案ノ第一條ニ、勞務ノ適正ナ
ル配置ヲ圖ル、第三條ニ、職業紹介ノ外ニ職
業指導及ビ職業補導ヲ爲スト云フ此二ツノ
點ヲ、ハッキリ書イテアル所カラ見マシテ、
私共平素ノ主張ニ比べマシテハ、甚ダ微溫
的デアリマスケレドモ、兎モ角是ハサウ云ッ
タ意味合カラ致シマシテ、本法案ハ各種ノ
勞働條件、勞働問題等ヲ決定スル一ツノ指
標トナルベキモノデアルト、吾々ハ考ヘテ
居ル、更ニ本法案ハ復員時ニ、當然我國ニ
捲起ッテ來ル政治的、經濟的或ハ社會的ノ
缺陷ニ對スル一ツノ對策ヲ考ヘル點ニ於テ、
重要性ヲ吾々ハ認メテ居ル、先程他ノ同僚
ノ委員カラ、現ニ有料デヤッテ居ル民營業
者ニ對スル色々ナ現實論ガアリマシタガ、
是モ吾々ハ決シテ等閑ニ附スル者デハナイ
ノデアリマスガ、吾々ハモット高イ見地カ
ラ、卽チ國家ノ重要ナル國策ノ一ツノ現ハ
レトシテ、本法案ヲ吾々ハ極メテ重要視ス
ル所以デアルノデアリマス、私共ハ此意味
ニ於テ、極メテ微溫的デアリ、不徹底デハ
アリマスルガ、本法案ニ對シテハ、其意味
ニ於テ贊同スルト同時ニ、有料及ビ營利ノ
民營事業ニ對スル所ノ、先程カラノ同僚委
員ノ希望ニ對シテハ、甚ダ遺憾ナガラ吾々
トシテハ之ヲ全面的ニ贊成スルコトハ出來
ナイ、以上申上ゲタ意味ヲ徹底スル爲ニ、
玆ニ五ツノ希望條項ヲ附シテ、本案ニ贊成
シタイト思ヒマス、此希望條項ニ付テハ、
委員長ヨリ本會議ニ於テ報〓サレル時ニ、
御朗讀ヲ願ヒタイト思ヒマス
一、政府ハ改正職業紹介法ヲ運用スルニ當
リ聯絡委員及ビ職業紹介委員制度ヲ活
用シ雇傭條件ノ適正ヲ期スルト共ニ就職
後ノ勞務者ノ保護ニ付萬全ヲ期スベシ
二、臨時雇又ハ人夫名義ノ雇傭ニ付テハ
本法改正ノ趣旨ニ基キ速ニ常傭ニ變更
スルヤウ適當ナル處置ヲ執ルベシ
三、復員時ニ於ケル職業紹介事業ヲ圓滑
ナラシムル爲政府ハ左ノ各點ニ關スル
萬全ノ措置ヲ執ルベシ
イ、入營者職業保障法ノ徹底
口、傷痍軍人ノ保護竝ニ再〓育ニ關ス
ル政策ノ確立
ハ、失業保險法ノ制定
四、本法改正ノ趣旨ニ鑑ミ政府ハ營利竝ニ
有料職業紹介事業ニ對シ本法實施ノ成
績ニ基キ可及的速ニ之ヲ國營化スベシ
五、政府ハ現在事業會社自體ノ行ヒツヽ
アル勞働者募集弊害アルニ鑑ミ、是ガ
監督ヲ嚴重ニスルト共ニ進ンデ團體協
約權ノ法認ニ邁進スベシ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=22
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023・服部岩吉
○服部委員長 椎尾君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=23
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024・椎尾辨匡
○椎尾委員 先程片岡委員カラ出マシタ通
リノ附帶希望ヲ出シテ贊成ヲ致シマス、只
今米窪委員カラ言ハレマシタ附帶ノ希望
モ、大體ニ於テ之ヲ同ジウスルモノデアリ
マスガ、唯前委員ノ附帶希望ニ反對セラレ
タ點ダケ取除キマシテ、本法ガ從來ノ紹介
事業者ヲ其儘持續セシムルト共ニ、本法ノ
目的トシマスル第一條、第三條等ノ趣旨ヲ
徹底スルヤウニ、更ニ職業紹介ノ〓育、指
導充實ニ關シマシテ、一層善處セラレン
コトヲ希望シテ、贊成ヲ致ス者デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=24
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025・服部岩吉
○服部委員長 三浦君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=25
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026・三浦虎雄
○三浦委員 私ハ甚ダ遺憾デアリマスケレ
ドモ、政友、民政ノ御提案ニハ贊成ヲ致シ
兼ネル、私ハ社會大衆黨カラノ御意見ニ全
面的ニ贊成ヲ致ス者デアリマス、ト申シマ
スノハ、申ス迄モナク職業紹介ソレ自體ト
云フモノハ、是カラ利益ヲ取ッテハナラナ
イ、本旨ト致シマシテハ、飽ク迄モ職業紹
介ト云フモノハ無報酬デナケレバナラヌガ、
併ナガラ是ハ今日ノヤウナ職業紹介所ノ生
レナカッタ封建時代カラノ殘存シタ一ツノ
制度デアリマシテ、今俄ニ之ヲ原則通リニ、
悉ク非營利的ナ組織デヤラウト云フコトハ、
聊カソコニ氣ノ毒ナ事情モアルト云フヤ
ウナ事柄カラ、私共ハソレヲ考慮スル者デ
アリマスガ、何ト致シマシテモ勞働者ノ職
業紹介ヲ爲スモノハ、原則ト致シマシテハ
無料デアリ、ソコカラ何人モ利益ヲ得テハ
ナラヌ、物質的ナ利益ヲ擧ゲテハナラヌト
考ヘマス
此意義ニ於キマシテ、是ハ軈テハ全部國
營機關トナリ、同時ニ非營利的ノ制度ニナ
ラナケレバナラヌト云フ點カラ反對ヲ致シ
やく、殊ニ此法案ノ一番ノ缺陷ハ第二條デ
アリマス、一面ニ於テハ成程個人ノ有料紹
介所ニ制限ヲ加ヘマスケレドモ、一面ニ於
テ會社ノ直接職工募集ト云フコトヲ制限致
シマセヌケレバ、依然トシテ勞働者對資本
家ノ雇傭條件ト云フモノハ、一方的意思ニ
依ッテ決定セラレルノデアリマス、依然トシ
テ勞働者ノ勞働力ノ搾取ト云フヤウナコト
ハ繼續スルノデアリマスカラ、是ハサウ云
フ點ヲ考ヘマスルト、社會大衆黨カラ提案
セラレタ如ク、或ハ失業保險、或ハ其他ノ
勞働立法ト相竝ンデ、是ハ將來ハ一切國營
ノ職業紹介所ヲ通ズルコトナクシテハ、雇
入ガ出來ナイト云フ程度ニ迄進ンデ行カナ
ケレバナラヌト存ジマス、此樣ナ理由デ、
私ハ社會大衆黨ノ希望條件ニ贊成致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=26
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027・佐保畢雄
○佐保委員 採決前ニ一寸申上ゲマス、大
體委員會ノ從來ノ慣例ヨリ見マスト、强
イ希望條件ヲ附ケテモ、政府當局ハ殆ド之
ヲ顧ミラレナイノガ常態デス、故ニ幾多ノ
希望條件ヲ附ケルヨリモ、少數デモ委員會
ノ一致シタ意見ヲ附ケテ、當局ニ迫ル方ガ
權威ガアラウト思フ、然ルニ此僅カナ委員
ノ中デ、政民ガ一致シタ意見ヲ出ス、之二
又社民黨諸君カラ他ノ意見ヲ出ス、サウシ
テ之ヲ本會議デ發表シロト云フヤウナ御希
望デアリマスガ、其御意見ハ結構ダト思ヒ
マスケレドモ、出來ルナラバ政民ト一〓ニ
ナッテ、此委員會ガ全部一緒ニナッテ、本當
ニ練リニ練上ゲタ適當ナ希望條件ヲ附シ
テ、其希望條件ヲ政府ヲシテ實行セシ
ムルダケノ權威アルモノタラシメタイト
存ジマス、斯樣ナ次第デアリマスガ、此前
ノ委員會ノ際ニモ、鈴木委員ヨリ委員長ニ
同上ノ之ヲ報〓シロト云フコトデアリマ
シタガ、是ハ委員長ノ採擇ハ御自由デアリ
マセウ、併ナガラ委員長ハ曩ニモ之ヲ報〓
セラレ、今囘亦本會議ニ於ケル報〓ノ際ニ、
此希望條項ヲ報告シロト云フコトデアリマ
スガ、是ハ出來ルナラバ一ツノ希望條件ニ
纏メテ報告スルノガ、權威アラシムル所以
カト思ヒマス、故ニ出來ルナラバ此委員會
ノ希望條件ヲ一ツニスルカ、或ハ希クバ他
ノ方々モ政民ノ意見ニ隨ッテ戴イテ、此希望
條件ヲ權威アラシムルヤウニサレンコト
ヲ、私ハ御願シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=27
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028・松浦伊平
○松浦委員 只今佐保君カラ最モ適切ナル
議事ノ取扱ニ付テノ御意見ガアリマシタ、
私モ二三日缺席シテ居リマシタガ、ソレニ
同感デアリマスカラ、一應休憩致シマシテ、
一ツ委員全體ノ圓滿ナル附帶決議ヲ纏メル
ヤウニシタ方ガ、却テ本法ノ機能ヲ發揮ス
ル上ニ於テ適切デハナイカト思フノデアリ
W 、一寸希望致シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=28
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029・服部岩吉
○服部委員長 佐保君ノ議事進行ニ關スル
御發言ノ御趣旨ハ、一應御尤ト思ヒマスル
ガ、各派ノソレ〓〓意見モアリマスシ、又
各派ノ立場モアルコトデアリマスカラ、隨
テ其希望ナドノ點ニ付キマシテモ、必シモ
一致サセルコトハ至難ダラウ、斯樣ニ考ヘ
マス-本問題ニ對シマスル討論ハ終了致
シマシタ、採決ニ入リマス、原案ト附帶決
議ヲ分離致シマシテ採決致シタイト思ヒマ
ス、先ヅ此原案ニ贊成ノ方ノ起立ヲ求メマ
ス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=29
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030・服部岩吉
○服部委員長 滿場一致可決致シマシタ、
更ニ片岡君ヨリ提出サレマシタ附帶決議ニ
對シマシテ贊成ノ方ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=30
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031・服部岩吉
○服部委員長 多數可決致シマシタ、本案
ハ旣ニ決定致シマシタ、希望條項ハ唯本會
議ニ於テ報〓ヲシテ吳レ、朗讀ヲシテ吳レ
ト云フ御希望デアリマスカラ、適當ニ委員
長ニ於テ取計ヒタイト思ヒマス-一言皆
樣ニ御挨拶申上ゲマス、本委員會ニ付託サ
レマシタ各案ハ、之ヲ以チマシテ全部終了
議決ヲ致シク次第デアリマス、甚ダ未熟ナ
委員長デアリマシテ、委員各位ニ御滿足ヲ
シテ戴クコトガ出來マセヌデシタコトハ洵
ニ申譯ノナイ次第デアリマス、玆ニ長イ間
ノ皆樣ノ御勞苦ニ對シマシテ感謝ヲ致シマ
ス(拍手)是ニテ散會致シマス
午後三時十一分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007311406X01319380316&spkNum=31
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