1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
臨時通貨法案（政府提出）
關税定率法中改正法律案（政府提出）
擔保附社債信託法中改正法律案（政府提出、貴族院送付）
昭和十一年度第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度特別會計第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度特別會計豫備費支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度滿洲事件第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度特別會計第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）
競爭入札の取締等に關する法律案（福田關次郎君提出）
舊獨逸膠州租借地還付に關する條約實地に伴ふ損失の補償に關する法律案（綾部健太郎君外一名提出）
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會議
昭和十三年三月十四日（月曜日）午前十時五十六分開議
出席委員左の如し
委員長 駒井重次君
理事 東條貞君 理事 大本貞太郎君
渡邊玉三郎君 津倉亀作君
藤井浩然君 塩川正藏君
曾和義弌君 中野寅吉君
高岡大輔君
出席政府委員左の如し
大藏參與官 中村三之丞君
大藏省銀行局長 入間野武雄君
大藏書記官 尾關將玄君
司法政務次官 久山知之君
農林省山林局長 村上冨士太郎君
三月十二日擔保附社債信託法中改正法律案（政府提出、貴族院送付）、昭和十一年度第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）、昭和十一年度特別會計第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）、昭和十一年度特別會計豫備費支出の件（承諾を求むる件）、昭和十一年度滿洲事件第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）、昭和十二年度第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）、昭和十二年度特別會計第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）、昭和十二年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）、競爭入札の取締等に關する法律案（福田關次郎君提出）及舊獨逸膠州租借地還付に關する條約實地に伴ふ損失の補償に關する法律案（綾部健太郎君外一名提出）の審査を本委員に付託せられたり
本日の會議に上りたる議案左の如し
關税定率法中改正法律案（政府提出）
擔保附社債信託法中改正法律案（政府提出、貴族院送付）
昭和十一年度第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度特別會計第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度特別會計豫備費支出の件（承諾を求むる件）
昭和十一年度滿洲事件第一豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度特別會計第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）
昭和十二年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=0
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001・駒井重次
○駒井委員長 リ致シマスガ、
律案ニ對スル質疑ヲ致ス筈デアリマシタ
ガ、他ノ二三ノ法律案ガ本委員會ニ併託ニ
ナリマシタカラ、
(承諾ヲ求ムル件)
開會致シマス-此際御諮
本日ハ關稅定率法中改正法
之ニ關スル政府ノ說明ヲ
先ニシテ戴カウト思ヒマス、御異議ガナケ
レバサウ云フ風ニ進行致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=1
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002・駒井重次
○駒井委員長 ソレデハ久山政府委員発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=2
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003・久山知之
○久山政府委員 擔保附社債信託法中改正
法律案ニ付キ御說明致シマス
社債金融ノ圓滑ヲ圖リ、時局ニ緊要ナル
事業ニ對シ資金調達ノ途ヲ確保致シマスコト
ハ、我國現下經濟界ノ情勢ニ顧ミ、眞ニ必要
ナルコトト存ズルノデアリマス、而シテ社
債ニハ物上擔保ヲ附スベシトハ、近時强ク
要望セラルヽ所デアリマスガ、株式等ヲ主
要ナル資產トスル會社等ニ於キマシテハ、
現行擔保附社債信託法ガ、株式ヲ擔保トス
ル社債ノ發行ヲ認メテ居リマセヌ爲ニ、資
金調達上尠カラズ不便ヲ感ジテ居ルノデア
リマス、仍テ茲ニ本法ニ改正ヲ加へ、社債
ニ附スルコトヲ得ベキ物上擔保ノ種類ヲ追
加シ、株式ヲ社債ノ擔保ト爲スコトヲ認メ
ントスルノデアリマス、尤モ株式ノ種類ハ
極メテ多ク、是等ヲ總テ自由ニ社債ノ擔保
トシテ認メマスコトハ適當デアリマセヌノ
デ、株式擔保社債ノ發行ニ田リマシテハ、
主務官廳ノ認可ヲ受ケシムルコトト致シマ
シタ、宜シク御審議アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=3
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004・入間野武雄
○入間野政府委員 只今司法省ノ政府委員
カラ、擔保附社債信託法提案ノ理由ニ關シ
マシテ御說明ガアリマシタガ、尙ホ大藏省ト
致シマシテ、其經濟的理由ニ付キマシテ、
簡單ニ御說明申上ゲタイト存ジマス
我國現下ノ經濟情勢カラ見マシテ、生產
力擴充ヲ必要トスルモノガ、尙ホ相當多イ
ノデアリマス、而シテ是ガ爲ニ要スル所ノ
事業資金ハ、原則トシテ長期資金タルコト
ヲ必要トシ、此長期資金ハ現在多クノ場合
ハ、社債ノ發行ニ依ッテ調達セラルヽ實情ニ
アルノデアリマス、隨ヒマシテ起債界ノ振
興社債金融ノ圓滑ガ、重要產業ノ生產力
擴充ニ影響スル所極メテ大ナルモノガアル
ノデアリマス、而シテ社債ハ無擔保ノモノ
ヨリモ、擔保附ノモノガ望マシイ次第デア
リマシテ、多數社債權者保護ノ立場ヨリ致
シマシテモ、亦社債發行上ノ色々ノ點カラ
考ヘマシテモ、一般ニ要望セラレテ居ルノ
デアリマス、然ルニ現在尙ホ無擔保社債ガ
多ク出テ居リマシテ、現ニ昨昭和十二年末現
在ノ會社債三十五億六千餘万圓ノ中、無擔
保社債ガ十九億餘万圓ニ達シテ居リマシテ、
實ニ五割三分ノ多キニ及ンデ居ルノデアリ
マス、勿論數年前ニ比ベマスルト擔保附社
債ガ、漸次增加致シテ參リマシタケレド
モ、尙ホ斯ノ如キ現在ノ狀態デアリマスル
カラ、起債界ノ堅實ナル發達ヲ爲サシムル
上カラ見マシテ、一考ヲ要スベキコトデア
ルト存ジマス
現在擔保附社債信託法ニ於テ認メテ居リマ
ス物上擔保ノ種類ガ十一ゴザイマス、然ラ
バ擔保附社債信託法第四條ニ規定シテ居リ
マス所ノ動產質、證書アル債權質、不動產抵
當、船舶抵當、鐵道抵當、工場抵當、鑛業抵
當、軌道抵當、運河抵當、漁業財團抵當、自動
車交通事業抵當、此十一以外ニ更ニ加フベキ
何モノモナイカト申シマスルノニ、決シテ
サウデハナイノデアリマシテ、今囘差加ヘ
マシタ株式質ノ如キモノハ、物上擔保トシ
テ最適當ナルモノト存ズルノデアリマス
思フニ近時會社企業ガ發達シテ參リマス
ルニツレ、其業績ガ擧リ、基礎ノ鞏固ナル
會社モ多クナリマシテ、銀行ナドニ於キマ
シテモ確實ナル株式デサヘアリマスレバ、
其價格ノ明瞭ナル點ニ於テ、又其換價ノ容
易ナル點ニ於テ、之ヲ擔保トシテ貸出ヲ致
シテ居ルノデアリマシテ、其額ガ非常ニ多
ク、昭和十一年末現在ニ於キマシテ、普通
銀行ノ貸出總額七十一億餘万圓中、株式擔
保ノ貸出ガ十七億餘万圓ニ達シ、其割合ハ
約二割四分ニ及ンデ居ルノデゴザイマス、
更ニ他方我國ニ於ケル企業組織ノ上カラ見
マシテ、所謂持株會社ナルモノガ擡頭シ、
是等ノ會社ハ多數ノ子會社ヲ擁シ、之ヲ統
制シテ、其經營ヲ行ッテ居ルノデアリマス
ガ、其主タル資產ハ子會社ノ株式デアリマ
ス、又電力會社、鐵道會社、鑛業會社ナド
ニ於キマシテモ、關係會社ノ株式ヲ所有シ
テ居リマスモノガ多數アルノデアリマス、
是等ノ會社ガ其有スル株式ヲ擔保トシテ、
社債ヲ發行スルコトガ出來マシタナラバ、
其設備ノ擴張ニ、延イテ生產力ノ擴充ニ
資スル所、蓋シ大ナルモノアルベキヲ信
ジテ疑ハナイノデアリマス、ソコデ今囘
擔保附社債信託法ヲ改正シ、社債ニ附ス
ルコトヲ得ベキ物上擔保ノ種類ヲ擴張シ
テ株式質ヲ加ヘ、一面擔保附社債ノ發行
ヲ奬勵致シマシテ、多數社債權者ノ利益
ヲ擁護致シマスルト共ニ、他面擔保附社
債ノ發行ヲ容易ニ致シマシテ、社債金融
ノ圓滑ヲ圖リ、以テ生產力擴充ニ努メタ
イト考ヘマシテ、此改正法律案ヲ提出致
シマシタ次第デゴザイマス、唯御承知ノ
通リ株式ノ種類ハ極メテ多ク、其價格モ
比較的變動ガ多イノデ、之ヲ以テ長期ニ
亙ル社債ノ物上擔保ト致シマスコトニ付
テハ、十分注意スルコトガ必要デアルト
考ヘマシテ、社債ノ擔保トシテ株式質ヲ
設定致シマス場合ニハ、當業者間ニ於テ自
由ニ爲シ得ルコトヲ避ケ、主務官廳ノ認可
ヲ受ケルコトヲ必要ト致シタノデアリマス、
而シテ是ガ認可ヲ致シマスルニ付テハ、十
分檢討ノ上、其株式ノ種類ト、其擔保價値
トカヲ能ク調ベマシテ、其認否ヲ決シ、以
テ社債權者ノ保護、社債金融ノ圓滑等ニ、
萬遺憾ナキヲ期シタイト存ジテ居ルノデア
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=4
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005・中村三之丞
○中村政府委員 今囘御承諾ヲ求メテ居リ
マス所ノ、昭和十一年度第一豫備金支出外六
件ニ付キマシテハ、旣ニ本會議ニ於テ大體
ノ御說明ヲ申上ゲテアッタノデアリマスル
ガ、玆ニ委員會ヲ開カレルニ當リマシテ、
重ネテ全體ニ亙ル一應ノ御說明ヲ申上ゲテ
見タイト思ヒマス、昭和十一年度ニ於テハ
一般會計第一豫備金ヨリ八百万圓、同滿洲
事件第一豫備金ヨリ二百万圓、特別會計第
一豫備金ヨリ四百三十一一万餘圓、同豫備費
ヨリ千五百万圓、合計二千九百三十二万餘
圓ヲ支出致シマシタ、次ニ昭和十二年度ニ
於テハ、一般會計第二豫備金ヨリ千八百八
十五万餘圓、特別會計第二豫備金ヨリ二百
九十六万餘圓、合計二千百八十一万餘圓ヲ
支出致シマシタ
右ハ何レモ豫備金、或ハ豫備費ノ豫算ノ
範圍內ノ支出デアリマスハ尙ホ昭和十二年
度特別會計豫備金外ニ於テ、其ノ歲入金ヲ
以テ豫算超過ノ支出ヲ致シタモノガ、千二
百三十六万餘圓、國庫剩餘金ヲ以テ豫算外
ノ支出ヲ致シタモノガ、三十六万餘圓アリ
マス、各事項ニ付キマシテハ各省所管ニ亙
リマシテ、各〓提出致シテアリマス計算書
竝調書ニ說明致シテアリマスガ、尙ホ御質
問ニ依リマシテ申上ゲルコトニ致シマス、
一應ノ御說明ハ之ニ止メテ置キタイト存ジ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=5
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006・大本貞太郎
○大本委員 一寸擔保附社債ニ付テ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=6
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007・駒井重次
○駒井委員長 大本サンニ一寸御注意致シ
マスガ、先ニ關稅定率法中改正法律案ノ質
疑ヲ致シタイト思ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=7
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008・大本貞太郎
○大本委員 私ハ今日初メテ委員會ニ出テ
來タノデ、政府委員ノ御說明ヲ聽イテ居ラ
ヌノデスガ、是ヤハリ人絹ヤ、「ステーブル·
ファイバー」ノ關係ノ、「パルプ」ノ原料ニ關
スルコトニナッテ居ルノデゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=8
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009・尾關將玄
○尾關政府委員 只今ノ御質問ハ、紅松ノ
輸入稅ヲ無稅ニスルト云フコトニ付テノ御
質問カト存ジマス、若シサウデゴザイマス
ルナラバ、紅松ヲ今囘無稅ニスルト申シマ
スルコトハ、「パルプ」ノ原料ニスルガ爲デ
ハゴザイマセヌ、卽チ紅松ハ滿洲ニ主トシ
テ產シ、其大部分ハ朝鮮ニ輸入セラレ又一
部ハ內地ヘモ輸入セラレテ居ルノデゴザイ
マス、而シテ之ハ主トシテ家具又ハ建築材
料等ニ使用セラレテ居ルノデゴザイマス
ガ、何分ニモ滿洲ト朝鮮ト云ッタヤウナ特種
關係ニ鑑ミマシテ、今囘之ヲ無稅ニスルヲ
適當ト認メ、今期議會ニ提案致シタ次第デ
ゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=9
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010・大本貞太郎
○大本委員 是デ內地ノ材木トノ關係ハド
ウ云フ風ニナル譯デゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=10
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011・尾關將玄
○尾關政府委員 滿洲ノ紅松ガ入ッテ來マ
シテモ、別ニ內地ノ山林行政ニハ著シイ影
響ハナイト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=11
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012・大本貞太郎
○大本委員 ドウ云フ必要ガアッテ、特ニ無
稅ニスル理由ガアルノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=12
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013・尾關將玄
○尾關政府委員 此松屬ノ中デ主トシテハ
紅松デゴザイマスガ、是ハ前申述べマシタ
通リ、滿洲國ニ生產セラレ、日本ニ輸入セ
ラルヽ紅松ハ、主トシテ滿洲國カラデゴザ
イマス、隨テ第七十一議會デゴザイマシタ
カ關稅改正ノ際ニ、衆議院ニ於カレマシテモ
昭和十三年度ヨリ之ヲ無稅トスベシト云フ
希望決議ヲ附サレタノデゴザイマシテ、本
案モ亦日滿一體ヲ通ズル一ツノ經濟政策ノ
現レデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=13
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014・大本貞太郎
○大本委員 ソレデ宜シウゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=14
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015・駒井重次
○駒井委員長 關稅定率法中改正法律案ニ
關スル質疑ノアル方ガゴザイマスカ-本
日ハ是ニテ散會致シマス、明日ハ午前十時
カラ開會致シマス
午前十一時十六分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007313739X00419380314&spkNum=15
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