1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
船員保險特別會計法案
船員保險事業の經營に伴ふ關係各會計間の分擔及關渉に關する法律案
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委員氏名
委員長 侯爵 大隈信常君
副委員長 子爵 秋元春朝君
公爵 桂廣太郎君
伯爵 徳川家敬君
子爵 松平忠壽君
子爵 上原七之助君
宇佐美勝夫君
田口弼一君
男爵 渡邊汀君
大橋八郎君
男爵 近藤滋彌君
男爵 深尾隆太郎君
青木周三君
平尾喜一君
栗林徳一君
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昭和十五年三月八日（金曜日）午前十時十分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=0
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001・大隈信常
○委員長(侯爵大隈信常君) 是ヨリ船員保
險特別會計法案竝ニ船員保險事業ノ經營ニ
伴フ關係各會計間ノ分擔及關涉ニ關スル法
律案ノ特別委員會ヲ開キマス、兩案ニ對シ
テノ政府ノ御說明ヲ承リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=1
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002・松田正一
○政府委員(松田正一君) 御許ヲ得マシテ
私ヨリ御說明ヲ申上ゲマス、此ノ委員會ニ
付託ニナリマシタ船員特別會計法案外一件
ノ提出ノ理由ノ御說明ヲ併セテ致シマス、
先ヅ此ノ船員保險特別會計法案ノ提出ノ理
由ハ、本會議デモ申上ゲマシタガ、船員保
險法ニ基キマシテ政府ハ船員保險事業ヲ經
營スルコトト相成リマシタ處、之ニ關スル
歲入歲出ノ內、關東州、朝鮮及臺灣ニ於ケ
ル船員保險事業ノ歲入歲出等ニシテ、ソレ
ゾレ關東局、朝鮮總督府及臺灣總督府ノ各
特別會計ニ所屬致シマスルモノ以外ノ歲入
歲出ハ、政府ノ經營スル他ノ保險事業ノ場
合ニ於ケルト同樣、之ヲ他ノ會計ト區分經
理スルノヲ適當ト認メマシテ、特別會計設
置ニ關スル此ノ法律案ヲ提出致シタ次第デ
アリマス、次ニ船員保險事業ノ經營ニ伴ヒ
マスル關係各會計間ノ分擔及關涉ニ關スル
法律案ノ提出ノ理由デゴザイマスガ、ソレ
ハ船員保險法ニ於テ療養ノ給付及傷病手當
金ヲ除ク保險給付ニ要スル費用ノ五分ノ一
ハ、國庫ニ於テ負擔スルコトトナッテ居リマ
スルガ、該當致シテ居リマスル被保險者ガ
內地、關東州、朝鮮及臺灣ノ中、二以上ノ
地域ニ於ケル被保險者デアリマシタ場合ニ
ハ各地域ノ會計ハ一定ノ標準ニ依リマシ
テ國庫負擔金ノ分擔ヲ爲スノ必要ガアリマ
スルノト、別途提出致シマシタル船員保險特
別會計法案ニ於テ關東州、朝鮮、臺灣ニ於
ケル船員保險事業ノ歲入歲出等ニ關シマシ
テハ、ソレ〓〓關東局、朝鮮總督府及臺灣
總督府ノ各特別會計ニ所屬セシムルコトヲ
得ルコトト致シマシタル關係カラ、相互ニ
資金ノ繰入ヲ爲シ得ル途ヲ開ク必要ガアリ
マスル爲ニ、此ノ法律案ヲ提出致シマシタ
次第デゴザイマス、何卒御審議ノ上速カニ
御贊成アラムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=2
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003・大隈信常
○委員長(侯爵大隈信常君) 是ヨリ質疑ニ
移リタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=3
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004・秋元春朝
○子爵秋元春朝君 二三伺ッテ見タイノデ
スガ、此ノ法律ハ昨年出來タヤウニ思フノ
デアリマスガ、是ハモウ實施シテアリマス
カ、或ハマダ實施シテナイノカ、ソレヲ一
ツ伺ッテ見タイノデアリマス、若シ實施シテ
ナイトスレバ、只今說明ヲ伺ヒマシタ此ノ
特別會計デスガ、旣ニモウ斯ウ云フコトハ
分リ切ッテ居ルコトダラウト私ハ思フノデ
アリマスガ、此ノ制定ノ時ニ同時ニ斯ウ云
フモノヲ出シテモ宜イノヂヤナイカト思フ
ノデアリマスガ、實施シタ曉ニ色々不便ガ
アルカラ斯ウ云フ風ニ改正スルト云フナ
ラ、マア理窟モ立チマスケレドモ、實施モ
シナイノニ、一年モ經タナイノニ且之ヲ改
正スルト云フヤウナノハ私ドウカト思フ
ノデアリマス、ソレカラ尙此ノ特別會計法
ノ方ヲ見マシテモ、拓務省關係ノ方ノコト
ハ全部除クト云フヤウナコトガ、理由書ニ
玆ニ書イテアリマスガ、是ハドウ云フ關係
ガアリマスカ、モット詳シク一ツ御說明ヲ願
ヒタイト思ヒマス、ソレカラ其ノ次ノ關係、
分擔金ノ問題デスケレドモ、是ハマア資金
ノ遣リ繰リトカ云フコトカラ出テ來タコト
ダラウト思ヒマスガ、是モモウ少シ詳シク
御說明ヲ願ヒタイ、以上ノ諸點ダケ御伺ヒ
致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=4
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005・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 船員保險法ハ御承
知ノ通リ、前ノ議會ニ於キマシテ其實施ハ
二段ニ分チマシテ、所謂保險ノ實體ヲ全部
實施スルノハ今年ノ六月カラデアリマス、
ソレカラ其ノ準備的ナ規定ヲ其ノ少シ前ニ
實施スルヤウオコトニナッテ居リマス、ソコ
デ此ノ特別會計法ヲ從ッテ今後ノ議會ニ出
シマシタト云フコトハ、特別會計法ト其ノ
前提タル所謂實體法ト云フモノガ今度カラ
一緒ニ實施セラレル譯デアリマシテ、法律
ヲ先ニ實施シテ、其ノ後ニ於テ特別會計法
ヲ出スト云フ譯デハナイノデアリマス、ソ
レカラ拓務省關係ノ會計規定ガ別ニナッテ
居ルト申シマスノハ、是ハ結局外地ノ綜合
行政權ノ問題ト、ソレカラ此ノ船員保險ノ
實體ヲ一ツニヤッテ行キタイ、卽チ內外地ヲ
通ジテ一ツニヤッテ行キタイト云フ、所謂一
ツノ矛盾シタヤウナ考、ソレヲ折衷シテヤッ
タノデ斯ウ云フコトニナッタノデアリマス、
御承知ノ通リ交通デアルトカ、金融デアル
トカ、或ハ通信デアルトカ云フヤウナ日
本本島ト一ツノ行政ト云フコトニヤッテ行
クト云フコトガ、其ノ行政ノ見地カラ行ケ
バ極メテ必要デアルト云フ風ナモノガアル
譯デアリマス、處ガ又一方ニ於テ朝鮮臺灣
等ノ外地ノ綜合行政權ヲ認メ、其ノ行政ハ,
內地ノ行政カラ獨立サシテ居ル、是ハ又統
治上ノ必要カラ起ル問題デアリマス、ソレ
カラ斯ウ云フ風ナ保險ニ付テモ、船員保險
ト云フモノハ船員ガ內地ニ居リマスシ、外
地ニモ居ルシ、又內外地ノ交通モアルシ、
サウ云フ關係カラ內地外地ノ船員ヲ區別シ
テ、內地ダケ保險ヲヤッテ居ッテ外地ハヤッテ
ヤラヌコトハ、保險ノ見地殊ニ船員ノ關係
カラ云ッテ面白クナイ、ソコデ實際トシテハ
内外地ヲ通ジテ一ツノ保險ニシタイト云フ
要求ガアル、處ガ今申シマス通リ外地ノ行
政權ト云フモノハ、從來ノ長イ沿革カラ內
地カラ獨立サシテ居ルト云フ關係ガアリマ
ジテ、法制ノ形式的ニ內外地ヲ通ズル一ツ
ノ行政ヲヤルコトガ極メテ困難デアリマス、
此ノ問題ハモウ此ノ保險ニ限ラズ屢〓問題
ニナリマス、殊ニ船舶行政ニ付キマシテ多
年ノ問題デアリマスガ、ソコデ此ノ二ツノ
要求ヲ滿足サセル爲ニ折衷的制度ヲ作ッテ
置ク、ソコデ保險ノ見地カラ申シマスト云
フト、此ノ保險ハ所謂長期保險デアッテ、保
險料ヲ支拂ッテ、ソレヲ積立金トシテ置イテ
置ク、積立金トシテ置イテ、其ノ保險事故
ガ起ッタ場合ニ支拂ッテヤル、保險ノ實質ト
シテ危險分散ト云フコトヲ成ルベク廣イ範
圍デ行フ、朝鮮ヲ獨立サセ、臺灣ヲ獨立サ
セルト云フコトニナルト、朝鮮臺灣ニ於テ
保險事業ガ普通豫想ヨリ事故ガ多ク起ッダ
ト云フコトニナルト、朝鮮ノ會計、臺灣ノ會
計ト云フモノニ非常ニ惡イ影響ヲ與ヘル、
保險ト云フモノハドウシテモ全體ヲ一ツト
シテヤッテ行キタイ、ソコデサウ云フ見地カ
ラ綜合行政權ヲ尊重シツヽ而モ保險ノ要求
ヲ充サウト云フノデ、斯ウ云フ制度ガ出來
タノデアッテ、其ノ方法ハ保險ノ給付ヲスル
トカ、或ハ保險料ヲ取ルトカ云フ所謂第一
線的行政事務ハ內外地各別ニ行ッテ行ク、處
ガ保險デ取ッタ所ノ保險料ト云フモノヲ將來
ニ對シテ積立テル、其ノ積立ノ中カラ保險
事故ガ起ッタ場合ニ拂ッテ行クト云フ積立金
ノ經理運用ト云フモノハ、內地ノ一ツノ會
計ニ統一致シテ行ク、之ニ依リマシテ外地
ノ綜合行政權ノ獨立ヲ大シテ害スルコトナ
シニ出來ル、保險ノ方デハ危險ノ分散ヲ廣イ
範圍ニ於テ行フト云フ要求モ充タシテ行カ
ウト云フノデ、斯ウ云フ制度ガ出來タノデ
アリマスカラ、内外地ノ關係ハチヨット複雜
ニナッテ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=5
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006・秋元春朝
○子爵秋元春朝君 モウ一點伺ヒマルガ、
政府デ豫想サレテ居ル所ノ此ノ被保險者ノ
數トカ、ソレカラ又豫想サレテ居ル所ノ保
險金支拂高ト云フヤウナモノノ何カ見積ガ
アリマスレバ、伺ヒタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=6
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007・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 被保險者ノ數ハ約
十一萬五千人デアリマス、外地ガ此ノ外ニ
一萬足ラズアリマス、從ッテ合計約十二萬五
千人デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=7
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008・秋元春朝
○子爵秋元春朝君 ソレカラ運用サレタ資
金ノ總額ハドウ云フコトニナリマスカ、尙
是ハ强制加入デスカ、ソレトモ任意加入デ
スカ、其ノ點ヲ伺ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=8
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009・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 是ハ强制加入デア
リマス、卽チ船員法ノ船員ト云フモノハ
若干ノ例外ハ設ケテアリマスガ、原則トシ
テ强制加入トスル、ソレデ保險料ハ其ノ船
員ニ依ッテ多少違ヒマスガ、所謂高級船員ニ
付テハ大體給料ノ百分ノ六·四、ソレカラ下
級船員ニ付キマシテハ、給料ノ百分ノ八·二
ト云フモノガ保險料ニナッテ居リマス、其ノ
違フノハ、高級船員ニ付テハ所謂疾病其ノ
他ノ短期給付、サウ云フモノヲシナイ、下
級船員ニ付テハ疾病其ノ他ノ短期給付ト、
ソレカラ一番狙ヒ處デアル所ノ年金給付
ト、此ノ兩方ヲヤルト云フヤウナ關係デ保
險料ガ違ッテ居リマス、極ク大雜把ニ申シ
マスト云フト、大體每年五百萬圓位ノ積立
金ガ殘ッテ行ク譯デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=9
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010・大橋八郎
○大橋八郞君 此ノ船員保險特別會計法ノ
中、ソレカラ分擔及關涉ニ關スル法律案ノ
中ニ、勅令デ定メテ居ルモノガ大分アルヤ
ウデアリマスガ、是ハ勅令案ガ出來テ居リ
マスレバ、其ノ案ヲ參考ノ爲ニ配付シテ戴
ケレバ結構デス、若シ出來テ居リマセヌケ
レバ、要綱ノ出來タモノガアレバソレデモ
結構デスガ、御配付ヲ願ヘレバ配付シテ戴
キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=10
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011・松田正一
○政府委員(松田正一君) 承知致シマシ
タ、後デ配付致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=11
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012・大橋八郎
○大橋八郞君 先程政府委員ノ御說明デ、
此ノ船員保險事業ト云フモノガ、內外地ヲ
通ジテ單一ノ事業トシテ之ヲヤラレルト云
フ所ノ御趣旨デセウカ、ソレトモ一部分ダ
ケガ合一シテヤラレ、一部分ハ何ダカ別々
ニヤラレルヤウニ聽キ取ッタノデスガ、其ノ
仕組ヲ能ク分リ易イヤウニ御說明ヲ願ヘレ
バ御願ヒシタイト思ヒマス、ドウ云フ仕組
ニナルノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=12
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013・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 一ツト申シマス
カ別々ト申シマスカ、是ハ何ヲ一ツト言
ビ、何ヲ別々ト言フカ、問題ガアッテハッキ
リ申セマセヌガ、仕事ノヤリ方ハ、外地ノ
被保險者ト內地ノ被保險者ニ付テ申シマス
ト、外地ノ被保險者卽チ船員ハ保險料ヲ內
地デ拂ッテ、其ノ船員保險料ヲ特別會計ノ
收入トシテ取ル、其ノ者ニ對シテ年金ヲ拂
フトカ、其ノ他保險給付ヲスル場合ニハ、
內地ノ船員保險特別會計ノ歲出トシテ直接
ニ其ノ被保險者タル者ニ拂フト云フコトニ
ナリマス、外地ノ朝鮮ナラ朝鮮ノ船員ニ付
キマシテハ、先ヅ保險料トシテハ、朝鮮總
督府特別會計ノ歲入トシテ保險料ヲ取ル、
其ノ保險料ヲ內地ノ船員保險特別會計ヘ繰
入レル、歲出トスル場合ニハ、內地ノ船員
保險特別會計ノ歲出トシテ朝鮮總督府ノ特
別會計ヘ繰入レマシテ、其ノ繰入マシタ額、
ソレヲ卽チ保險料トシテ朝鮮ノ船員ニ給付
ヲシテヤルト云フコトニナル譯デアリマス、
尙多少ソレニ關シマシテ國庫負擔金ノ問題
デアリマスガ、國庫負擔金ノ中デ年金ニ對
シテハ五分ノ一ヲ負擔スル、ソレカラ事務
費ニ付テハ國ガ全額ヲ負擔スルト云フコト
ニナッタノデアリマス、其ノ關係ニ於テ國
庫負擔金ハ、其ノ分擔ニ關スル法律ノ方ニ
規定シテアリマスガ、各特別會計デ分擔ス
ル、ソコデ內地ノ船員ニ對シマシテ年金ヲ
拂フ場合ニハ、內地ノ一般會計デ此ノ
長期給付ノ五分ノ一ヲ負擔シテ拂ッテヤ
ル、ゾレカラ外地ノ船員ニ對シテ年金等
ノ長期給付ヲヤル場合ニハ、其ノ外地ノ
特別會計デ負擔シテ拂ッテヤルト云フコト
ニナル譯デアリマス、ソレカラ今度ハ船
員保險ニ必要ナ事務費ノ問題デアリマスガ、
事務費ハ矢張リ內地ノ方ハ一般會計デ負擔
シ、船員保險特別會計ヘ繰入レテ使フト云
フコトニシ、外地ノ方ハ外地ノ特別會計デ
負擔シ、其ノ特別會計デ支辨シテ行ク、斯
ウ云フコトニナッテ居リマス、是ハ極ク大雜
把ナコトデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=13
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014・大橋八郎
○大橋八郞君 サウ致シマスト、實質的ニ
ハ此ノ船員保險特別會計法ト云フ此ノ會計
法ノ下ニ、內外地ヲ通ジテ船員保險事業ト
云フモノガ經營サレル、唯保險料ノ收入又
ハ保險金ノ支拂、給付ノ支拂ニ付テ、船員
保險特別會計ノ直接ノ收入トシ直接ノ支拂
トスルコトハ、外地ノ綜合行政ト云ヒマス
カ、其ノ方デ好マナイト云フコトデ、結局
外地ノ機關ヲ通シテ通リ拔勘定見タヤウニ
向フデ支拂フトカ、給付スルト云フヤウナ
形ダケヲ取ッタト云フコトニ了承シテ宜シ
ウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=14
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015・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 大體サウ云フコト
ニナリマス、此ノ問題ハ、船員保險ト云フ
事業ノ實體ガ何處ニアルカト云フ問題ニナル
譯デアリマスガ、保險事業デアリマスカラ、
積立金ノ運用ト云フ問題ヲ非常ニ重要視ス
レバ、是ハモウ實質的ニ一ツニナッタト云フ
コトデスシ、ソレカラ是ハ保險デアッテ、船
員ニ給付ヲスルト云フ所ヲ主眼點ニ置ケバ、
內外地各別々ニヤッテ居ルト考ヘテ宜イト
思ヒマス、ダカラ結局保險ト云フモノハ何
處ニ實體ガアルカ、何處ニ主體ガアルカト
云フ考ヘ方ニ依ッテ、或ハ內地ニ統一シタト
見ラレルシ、或ハ各內外地別々ニヤッテ居
ル、唯資金ノ運用經理ダケヲ內地ニ統一シ
タト云フ風ニモ考ヘラレルト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=15
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016・大橋八郎
○大橋八郞君 ドウモ其ノ邊ハッキリ、今聽
イタバカリデ、頭ニピント來ナイノデスガ、
此ノ保險事業ト云フモノハ、只今ノ說明ニ
依リマスト終局ノ責任、保險ノ責任ト云フ
モノハ、結局此ノ特別會計ニ歸著スルヤウ
ニ聽取レタノデスガ、サウヂヤナイノデゴ
ザイマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=16
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017・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 結局此ノ保險ト云
フノハ、何ト申シマスカ、經營的ニ、經濟
經營的ニ考ヘルト云フコトニナリマスト
內地ニ統一シタト云フ、サウ云フ見方ノ方
ガ適當ダト思ヒマス、ソレカラ寧ロ社會政
策的ニ、現實ニ給付スル、年金ヲヤル、病
氣ニナッタ場合ニハ療養給付ヲヤル、傷病ノ
手當金ヲヤルト云フ所ニ此ノ保險ノ實體ガ
アルト云フ風ニ、所謂行政的ト申シマスカ、
サウ云フ見地カラ見ルト、內地ハ內地、外
地ハ外地ト云フ風ニ考ヘラレルダカラ保
險ノ實體ヲ經濟經營的ニ見レバ、是ハ內地
ニ統一シタト云フ方ガ正シイ見方ダト思ヒ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=17
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018・大橋八郎
○大橋八郞君 只今聽イタバカリデ、マダ
ドウモ肚ニ落チ兼ネルノデスガ、只今ノ御
說明ヲモウ少シ考ヘテカラ更ニ御質問スル
カモ知レマセヌ、ソレカラ先程秋元子爵ノ
御質問デ、被保險者ノ數ヲ御尋ニナッタヤウ
デアリマスガ、是ハ全體ノ計畫ノ、先キノ
計畫迄多分立ッテオイデニナルコトト思フ
ノデスガ、每年ノハ要リマセヌケレドモ、
例ヘバ初年度ノ第一年度末、第五年度末、
十年度末、十五年度末、二十年度末ト云フ
位ニ、五年飛ビ位ニ被保險者ノ數ノ見込、
責任準備金ノ總額ノ見込、ソレヲ何カ表ニ
シテ戴ケレバ戴キタイト思ヒマス、ソレト
內地ト關東廳、朝鮮、臺灣、ソレ〓〓ニ付
テ今申上ゲタ表ガ戴ケマスデセウカ、若シ
分ッテ居リマスレバ、表ニシテ戴キタイト思
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=18
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019・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 出來ルダケ早ク
作ッテ差上ゲルコトニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=19
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020・大橋八郎
○大橋八郞君 只今私カラ御要求申上ゲタ
資料ノ中デ、勅令要綱位ハ一番早ク戴キタ
イノデスガ、直グ戴ケマセヌデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=20
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021・松田正一
○政府委員(松田正一君) ソレデハ急イデ
御渡シ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=21
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022・大橋八郎
○大橋八郞君 私ハソレ等ノ資料ヲ戴イテ、
更ニ御質問申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=22
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023・秋元春朝
○子爵秋元春朝君 甚ダ素人ラシイ質問デ
恐縮デスケレドモ、船員ト云フコトノ定
義ガ能ク頭ニ入ッテ居ナイノデスガ、之ヲ能
ク御說明願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=23
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024・佐藤基
○政府委員(佐藤基君) 船員ト申シマスノ
ハ、內地ニ付キマシテハ船員法ト云フノガ
アリマス、ソレカラ此ノ法律ハ臺灣ニ施行
サレテ居リマス、從ッテ內地ト臺灣トハ同ジ
法規デアリマスカラ、船員法ノ規定ヲ見レ
バ分リマス、ソレカラ朝鮮、關東州ニ付キ
マシテモ、形式的ノ法規ハ別デアリマスガ、
大體船員法ト同ジヤウナ法規ヲ採ッテ居リ
ママ、ソレデ此ノ船員法ノ船員ト云フコト
ヲ申上ゲレバ、内外地皆實體ハ同ジデアリマ
スカラ、一ツ讀ンデ見マス、船員ノ定義ハ船
法第一條ニ規定スル所デアリマシテ、ソレ
ニ依リマスト、「本法ニ於テ船員トハ日本船
舶ニシテ左ニ揭グル船舶以外ノモノニ乘組
ム船長及海員ヲ謂フ」、其ノ「左ニ揭グル船
舶」ト申シマスト、船舶法第二十條ニ規定ス
ル船舶、ソレカラ第二ガ平水區域ヲ航行ス
ル船舶、第三ガ總噸數三十噸未滿ノ漁船、
多少之ニ附加ヘテ申シマスト、船舶法ノ二
十條ニ規定スル船舶ト云フノハ、「總噸數二
十噸未滿又ハ積石數二百石未滿ノ船舶及ビ
端舟其他槽櫂ノミヲ以テ運轉シ又ハ主トシ
テ櫓櫂ヲ以テ運轉スル舟ニハ之ヲ適用セス」
ト書イテアリマシテ、要スルニ二十噸未滿
ノ小サイ舟、サウ云フ舟ハ別デアッテ、大キ
ナ船ガ船員ノ乘組ム船ニナル、ソレカラ第
二ノ平水區域ヲ航行スル船舶、平水區域ト
申シマスノハ、湖川等、或ハ船舶安全法施
行規則ニ於キマシテ區域ヲ指定シテ居リマ
スガ、要スルニ陸地又ハ陸地ノ傍ト云フ、
サウ云フ風ナ區域デ、餘リ遠クヘ出ナイ船
ト云フ意味デアリマス、ソレカラ漁船ニ付
テハ、普通ノ船舶ト異リマシテ三十噸、-
般ノ船ニ付テハ二十噸デゴザイマスガ、漁
船ニ付テハ三十噸未滿ハ船員法ノ問題ニシ
ナイト云フ關係デゴザイマシテ、大雜把ニ申
シマスト、結局小サイ舟デナイ、相當大キ
ナ船ニ乘組ンデ居ル船長海員ト云フ者ガ船
員ト云フコトニナル譯デゴザイマス、是ハ
マア極ク大體ノ說明デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=24
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025・大隈信常
○委員長(侯爵大隈信常君) デハ今日ハ此
ノ程度ニテ散會致シマシテ、材料ヲ戴イテ
カラ又十二日、次ノ火曜日ノ午前十時カラ
開會致シマス、散會致シマス
午前十時四十一分散會
出席者左ノ如シ
委員長侯爵大隈信常君
副委員長子爵秋元春朝、君
委員
公爵桂廣太郞君
伯爵德川宗敬君
子爵松平忠壽君
宇佐美勝夫君
田口弼一君
男爵渡邊汀君
大橋八郞君
男爵近藤滋彌君
男爵深尾隆太郞君
平尾喜一君
栗林德一君
政府委員
大藏參與官松田正一君
大藏書記官前田克己君
保險院長官進藤誠一君
保險院總務局長佐藤基君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007502064X00119400308&spkNum=25
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