1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十五年三月十五日(金曜日)午前十時二十四分開議
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議事日程 第二十一號
昭和十五年三月十五日
午前十時開議
第一 昭和十五年度歳入歳出總豫算案竝昭和十五年度各特別會計歳入歳出豫算案 會議(委員長報告)
第二 豫算外國庫の負擔となるべき契約を爲すを要する件 會議(委員長報告)
第三 臨時軍事費豫算追加案(臨第一號) 會議(委員長報告)
第四 臨時陸軍材料資金豫算追加案(臨材第一號) 會議(委員長報告)
第五 昭和十五年度歳入歳出總豫算追加案(第一號) 會議(委員長報告)
第六 昭和十五年度各特別會計歳入歳出豫算追加案(特第一號) 會議(委員長報告)
第七 金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會社所屬軌道の經營廢止に對する補償の爲公債發行に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第八 自動車交通事業法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第九 鑛業法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第十 砂鑛法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第十一 有機合成事業法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第十二 國民體力管理法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 輸出資金及輸出品製造資金融通損失補償法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 東北興業株式會社法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 東北振興電力株式會社法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 商工組合中央金庫法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/0
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001・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 報〓ヲ致サセマ
ス
〔石橋書記官朗讀〕
昨十四日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提
出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決ノ旨ヲ衆議
院ニ通知セリ
船員保險特別會計法案
船員保險事業ノ經營ニ伴フ關係各會計間
ノ分擔及關涉ニ關スル法律案
同日委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
輸出資金及輸出品製造資金融通損失補償
法案可決報告書
商工組合中央金庫法中改正法律案可決報
告書
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
昭和十四年度歲入歲出總豫算追加案第
三號)
昭和十四年度各特別會計歲入歲出豫算追
加案(特第二號)
豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲ス
ヲ要スル件(追第二號)
金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會社
所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲公
債發行ニ關スル法律案
自動車交通事業法中改正法律案
鑛業法中改正法律案
砂鑛法中改正法律案
有機合成事業法案
同日衆議院ヨリ本院ノ送付ニ係ル左ノ政府
提出案ハ同院ニ於テ之ヲ可決シ奏上セル旨
ノ通牒ヲ受領セリ
軍用電氣通信法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/1
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002・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ヨリ本日ノ會
議ヲ開キマス、日程第一、昭和十五年度歲
入歲出總豫算案竝昭和十五年度各特別會計
歲入歳出豫算案、日程第二、豫算外國庫ノ
負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ要スル件、日
程第三、臨時軍事費豫算追加案、臨第一
號日程第四、臨時陸軍材料資金豫算追加
案、臨材第一號、日程第五、昭和十五年度
歲入歲出總豫算追加案、第一號、日程第六、
昭和十五年度各特別會計歲入歲出豫算追加
案特第一號、會議、委員長報告、是等ノ
各案ヲ一括シテ議題ト爲スコトニ御異議ハ
ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/2
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003・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長井上子爵
〔左ノ報告書ハ朗讀ヲ經サルモ參
照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ倣フ〕
一昭和十五年度歲入歲出總豫算案
一昭和十五年度各特別會計歲入歲出豫算
案
一豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲
スヲ要スル件
臨時軍事費豫算追加案(臨第一號)
一臨時陸軍材料資金豫算追加案(臨材第
一六、
一昭和十五年度歲入歲出總豫算追加案
(第一號)
一昭和十五年度各特別會計歲入歲出豫算
追加案(特第一號)
右衆議院ヨリ受領シタル各案ヲ審査シ總
テ衆議院議決案ノ通可決スヘキモノナリ
ト議決セリ依テ及報〓候也
昭和十五年三月十二日
委員長子爵井上匡四郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔子爵井上匡四郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/3
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004・井上匡四郎
○子爵井上匡四郞君 只今議題トナリマシ
タ豫算各案ニ對スル豫算委員會ノ經過竝結
果ヲ御報告申上ゲマス、昭和十五年度歲入
歲出豫算案竝昭和十五年度各特別會計歲入
歲出豫算案、豫算外國庫ノ負擔トナルベキ
契約ヲ爲スヲ要スル件、臨時軍事費豫算追
加案、臨第一號、臨時陸軍材料資金豫算追
加案、臨材第一號、以上ノ五案ノ內容ニ付
キマシテハ、旣ニ過日本會議ニ於テ大藏大
臣ノ財政演說ニ依リ詳細ヲ盡サレテ居リマ
スノデ、此ノ際之ヲ省略致シマス、昭和十
五年度歲入歲出總豫算追加案、第一號、昭
和十五年度各特別會計歲入歲出豫算追加
案、特第一號、右二案ニ對シ其ノ內容ヲ
簡單ニ御說明申上ゲマス、一般會計追加第
一號ニ於テ、歲入歲出共ニ五千七百六十餘
萬圓デアリマス、歲入ノ內譯ハ經常部二
十餘萬圓、臨時部五千七百四十餘萬圓デア
リマシテ、右ノ中普通歲入ニ屬スル森林收
入二十餘萬圓、雜收入四十餘萬圓、合計六
十餘萬圓ヲ控除致シマシタ殘額五千七百餘
萬圓ノ財源ハ、此ノ際之ヲ公債ニ依ルコト
ト致シテ居リマス、歲出ノ內譯ハ經常部四
千六百二十萬餘圓、臨時部千百四十餘萬圓
デアリマシテ、其ノ主要ナル事項ヲ申上ゲ
マスレバ、大藏省所管ニ屬スル國債整理
基金繰入四千六百二十萬餘圓、農林省
所管ニ屬スル九州地方其ノ他風水害應
急及復舊施設ニ要スル經費百三十餘萬圓、
內務、文部、農林及厚生ノ各省所管ニ屬ス
ル中國地方其ノ他ニ於ケル早害ニ關スル經
費總額九百五十萬餘圓等デアリマス、右ノ
中、國債整理基金繰入ノ增加ハ、本議會ニ
提出致シマシタ臨時軍事費豫算追加案ノ財
源タル支那事變公債ノ發行等ニ伴フモノデ
アリ、中國地方其ノ他ニ於ケル早害ニ關ス
ル經費ハ、曩ニ御協賛ヲ得マシタ昭和十四
年度追加豫算ニ依ル諸施設ノ中、引續キ
昭和十五年度ニ於テモ之ヲ實施スルノ要ア
ルモノニ付、所要ノ經費ヲ計上致シタモノ
デアリマス、次ニ特別會計追加案、特第一
號ニ於テ、國債整理基金及公債金ノ兩特別
會計ニ屬スルモノハ支那事變公債ノ發行
等ニ關スルモノデアリ、朝鮮總督府特別會
計ニ屬スルモノハ、是亦曩ニ御協賛ヲ得タ
ル昭和十四年度追加豫算ニ計上致シマシタ
中、南鮮地方ニ於ケル旱害對策施設ニ要ス
ル經費ノ昭和十五年度ニ於テ要スル分デ
アリマス、以上尙詳シキ數字ニ關シマシテ
ハ、委員會速記錄ニ依ッテ御承知ヲ願ヒマス、
豫算委員會ハ、衆議院ヨリ豫算案受領ノ翌
日、卽チ二月二十三日ニ開會致シ、先ヅ例
年ノ例ニ傚ヒ各分科前ノ所謂總會ヲ三月四
日迄十二日間、分科會ヲ五日ヨリ十一日迄
卽チも日間、分科會後ニ於ケル總會ヲ十二
日ヨリ十三日迄二日間ト一旦決定シタノデ
アリマシタガ、質疑ノ多カリシゴトト、物
動計畫及ビ事變處理ニ關スル質疑ノ爲、二
日半ニ亙リ祕密會ヲ開催致シマシタ等ニ依
リマシテ、分科會前ノ總會ノ日取ヲ二日延
長致シ三月六日迄トシ、分科會ノ日取ヲ二
日短縮致シマシタ、委員會ヲ通ジマシテ、
委員諸君ハ時局ノ益〓重大ナルニ鑑ミ熱誠
適切ナル質疑ヲ試ミラレマシテ、愼重ナル
審議ヲ盡サレタノデアリマス、政府モ亦之
ニ對シテ、已ムヲ得ザル軍事、外交、事變
處理ノ機密ニ亙リマスルコトヲ除キマシテ
ハ、赤裸々ニ其ノ所信ヲ披瀝致サレマシタ、
今ヨリ其ノ審査ノ內容ニ付テ御報告申上ゲ
マス、物動計畫及ビ事變處理ニ關スル祕密
會ノ質疑ハ前ニ述ベマシタ如ク二日半ニ
亙リマシタ蓋シ物動計畫ハ國家政策ノ根
本ヲ成スモノデアリ、事變處理ハ米內內閣
ノ使命デアリ、且又吾人ノ最モ關心ヲ深ウ
スルモノデアリマスルカラ、委員各位ガ殊ニ
非常ナル熱誠ヲ披瀝セラレ論議セラレタコ
トハ當然ナコトデアリマス、政府モ亦之ニ
對シテ深切丁寧ニ應答セラレマシタ、蓋シ
其ノ答辯ノ趣旨ヲ要約シマスレバ、總理大
臣ガ旣ニ此ノ議場ニ於テ述ベラレマシタ如
ク、支那事變ニ關シマシテハ旣ニ決定セラ
レタル帝國ノ根本方針ハ確固不動ノモノデ
アリマス、政府ハ此ノ根本方針ニ則リ、確
固タル決意ノ下ニ、内外ノ諸情勢ヲ考慮シ、
手段ヲ盡シ、積極的ナル努力ラ傾注シ、斷
乎時局ノ解決ヲ期シテ居ルト云フコトニ要
約サレルノデアリマス、其ノ根本方針ノ內
容ハ、抗日容共政策ヲ〓算セル新支那ト
東亞新秩序建設ヲ共同目的トシテ結合シ、
相互ノ善隣友好、共同防共、經濟提携ノ實
ヲ擧ゲムトスルノニアルト云フコトニ結著
スルノデアリマス、是以上ノ內容ニ付テ御
報〓スル自由ヲ持タナイコトヲ遺憾ニ考ヘ
マン、次ハ政治ニ關スル質疑應答デアリマ
ス、質疑者ハ施政ノ大綱ニ付テ總理大臣ニ
質問サレタノデアリマス、質疑者ハ伊藤公
ノ言ヲ引イテ、伊藤公ハ曾テ、政府ノ困難
ナルハ自分モ能ク之ヲ知ル、故ニ之ヲ責ム
ルコトヲ欲シナイ、併シ政府ノ禍ハ國民ノ
禍デアルト、實ニ至言デアル、此ノ心持ヲ
以テ自分ハ議員トシテ質スベキハ質シ論ズ
ベキハ論ズ、是レ議員ノ職務デアル、是レ
政府ニ協力スベキ所以デアル、政府ハ亦同
一ノ心構ヲ以テ議會ニ臨ムベキデアル、ト
前提致サレマシテ、現行ノ内閣官制ハ明治
二十二年ノ制定デアリ、明治四十年ニ改正
セラレテアルガ、其ノ當時ト現在トハ各省
ノ事務繁劇ノ程度ニ於テ大差ガアル、各大
臣ハ到底遠ク慮リ深ク謀ルノ餘裕ハナイ
此ノ狀況ハ、特ニ此ノ戰時內閣ニ於テ何ト
カ機構ノ變化ヲ必要トスルト思フ、其ノ私
案トシテ無任所大臣ヲ設置シタラドウデ
アラウカ、而シテ質疑者ハ之ニ伴フ官制上
ノ種々ノ困難ナル點ヲ一々指摘セラレマシ
テ、之ヲ克服是正スベキ私案ヲ精細ニ述べ
ラレ、總理ノ所見ヲ質サレタノデアリマス、
又官僚獨善ノ弊ヲ指摘セラレマシテ、足ノ、
官吏自身ノ自肅自戒ニ待ツ所多イガ、又官
制ノ改革ガ必要デアルト思フ、之ニハ官吏
身分保障令ガ最モ禍因ヲ成スモノト思フガ、
政府ハ之ヲ撤廢スル意思ハナイカ、又貴族
院令ノ改正モ必要ト思フ、近衞內閣當時、
改革ノ意思ヲ以テ議會制度審議會ヲ作リ、
一應不完全ナガラ答申シテアル現內閣ハ
之ニ手ヲ觸ルヽ意思ガアルカ、米內內閣ハ
强キ、正シキ、明ルキ政治ヲ目標トシテ國
民ノ協力ヲ期待シテ居ラレルガ、國民ハ常
ニ政府ニ協力ヲ惜シマナイノデアル、唯國
民ハ事變處理ノ方針內容ヲ今少シ知リタイ
ト云フ感ヲ持ッテ居ル、此ノ感想ノ下ニツイ
沙上偶語モ起ル、政府ハ議會ヲ通ジテ今少
シ政府ノ意思ヲ明示スベキ考ハナイカドウ
カ、ト云フヤウナ諸項ニ付テノ質問デアリ
マシタゝ之ニ對シテ總理大臣ヨリ、無任所
大臣設置ニ付テハ只今ノ所其ノ意思ヲ持ツ
テ居ラナイガ、戰時內閣トシテ、國政ノ運
用ニ付テハ十分努力ヲ續ケ、萬遺憾ナキヲ
期シタイ、官吏制度ノ改革、殊ニ身分保障
令ノ撤廢ノ問題ニ關シテハ、官吏制度ハ國
政運用ノ根幹ヲ成スモノデアルガ、時ノ淮
運ニ從ヒ改正シナケレバナラヌ點ヲ生ジ、
又其ノ他ノ理由カラモ改正ヲ要スルモノモ
出來ルト思フ、身分保障令ニ付テハ此ノ趣
旨ニ副ウテ考ヘル積リデアル、官吏獨善ノ
非難ニ付テハ殊ニ善處シナケレバナラヌト
考ヘテ居ル、又議會制度ノ改正ニ付テハ、
議會制度審議會ノ答申ヲ十分檢討シテ其ノ
上ニ方針ヲ決シタイ、祕密主義ヲ排スルト
云フ點ハ同感デアル、國民ノ心カラノ協力
ヲ得ル爲ニハ之ヲ國民ニ要求スルダケデ
ハイケナイノデアル、政府ノ考ヘル所ヲ能
ク知ラシムルコトガ先決問題デアル政府
トシテハ特ニ機密ヲ要スル事項ノ外ハ極力
政府ノ方針ヲ國民ニ知ラシメ、國民ノ時局
ニ對スル認識ヲ深メタイト考ヘテ居ルト云
フ答辯ガアリマシタ、又非常時國策ハ哲理
ニ基礎ヲ置キ、之ガ遂行ニ當ッテハ宗〓的情
操ヲ以テシ、合理的且科學的ニ軌道ニ乘ッタ
政策ヲ行フコトガ必要デアルト思フガ如何
ト云フ質問デアリマス、總理大臣ハ全ク
同感デアル、政府トシテハ目下支那事變處
理ヲ中核トシ、對內的ニモ對外的ニモ、之
ニ順應スル諸政策ヲ立テ、一路東亞新秩序
ノ建設ニ邁進シタイ、八紘一宇ノ御精神ト
云フモノハ、少シモ侵略ノ意味ブ持ッテ居ル
ノデハナイ、德ヲ以テ天下ヲ化スルト云フ
ノガ其ノ御精神ト考へルガ、又絕對ノ平和
主義デモナイ、肇國ノ大理想ヲ顯現スル爲
「兵苟モ義ナレバ戰フモ亦可ナリ」ト云フノ
デアッテ、要スルニ對內的ニモ對外的ニモ德
性ヲ涵養シ、之ニ依ッテ萬般ヲ處理シテ行ク
ベキモノト考フルト其ノ信念ヲ披瀝セラレ
マシタ、又國民精神總動員運動ノ目標ハ如何
ト云フ質疑ニ對シマシテ、文部大臣ヨリ、國民自
ラ進ンデ皇運扶翼ノ大精神ヲ發揮スルト云フ
腹ノ底カラ迸リ出タ熱誠ニ、其ノ基礎ヲ置カ
ナケレバナラヌト云フ答辯デアリマシタ、尙又
朝鮮、臺灣統治問題ニ付キマシテ、新東亞
建設ニ當ッテハ今日ハ大乘的見地ニ立チ、東
亞ノ民族ハ互ニ手ヲ握ッテ行カネバナラナ
イ、支那ニ對スル今ノ心持カラ言ヘバ更
ニ滿洲ニ對シ、更ニ又外地ニ對シテモ、其
ノ心持ガ一層强ク現レネバナラナイ、申ス
迄モナク「ヨーロッパ」白色人種ガ異人種ニ
對スル考トハ全然異ッテ居ル、同ジ東亞ノ民
族デアル、殊ニ朝鮮臺灣ノ民族ハ、今日ハ
齊シク憲法治下ノ民トシテ陛下ノ赤子デ
アル、我々ト同ジ心持ヲ持チ、同ジ融和ノ途
ヲ一意迪ッテ居ルノデアル、今囘ノ如キ事變
ガ起ルト、是等外地ガ內地ト融和スル其ノ
速度ガ非常ニ促進サレルノデアル、今日迄
旣ニ是等外地ノ民族ハ日本ノ統治下ニ於テ
其ノ文化ニ、衞生ニ、交通ニ、產業ニ、非常
ナル進展ヲ見、精神的ニ肉體的ニ大イニ惠
マレテ居ル、又同時ニ此ノ事變下ニ於テ、
朝鮮、臺灣ノ民衆ハ銃後ノ務ニ於テ奉公ノ
誠意ヲ披瀝シテ居ル、然ルニ從來外地統治
ノ跡ヲ見ルニ、統治上、外地相互間ニ緊密
ナル連絡ガ缺ケテ居ル傾向ガアル、朝鮮ト
臺灣トハ事情ガ違フガ、同時ニ出來ルモ
ノハ同時ニスルガ宜シイ、例ヘバ笞刑ノ如
キ、朝鮮ニテ廢止スレバ必ズ臺灣ニモ何故
廢止セザルヤノ聲ハ起ル、朝鮮デ廢シテ後
デ臺灣ニテ廢止スルノハ必ズシモ眞似ヲ
シテ廢止スルノデハナイガ、民衆ニ對スル
效果ハ甚ダ薄イ、昨年臺灣總督府ヨリ米穀
管理法案ガ提出セラレタ場合ニ於テ、朝鮮
ハドウスルカト云フヤウナコトハ必ズシ
モ足竝ガ揃ッテ居ッタヤウデモナイ、現在デ
モ姓氏、「カバネ」ノ問題ガ朝鮮デ先ニ認メ
ラレ、又時ヲ違ヘテ、、追駈ケテトハ申サヌ
ガ、此ノ紀元節カラ臺灣ニモ行ハレルコト
ニナッタ、今日義務〓育延長ノ問題ニ付テ
モ、朝鮮、臺灣ハ事情ヲ異ニスルガ、併シ
何カ平素ヨリ之ニ對スル對策ヲ講ズベキデ
ハナイカ、外地ハ內地ト違ヒ餘リ遲レテ
モ、又餘リ行キ過ギテモ後カラ之ヲ是正ス
ルコトハ甚ダ困難デアル、而モ今日ノ如
キ事變ニ際シテハ、可ナリ促進スベキ一
面ガ非常ニ多イノデアル、若シ外地ニシ
テ之ヲ十分固メルコトガ出來ナケレバ
何ノ東亞ノ建設アラムヤト申シタイノ
デアル、此ノ質問中、朝鮮ニ於ケル志
願兵制度ノ問題ニ觸レラレ、又臺灣
ニモ此ノ制度ヲ採用スルノ意思アリヤヲ陸
軍大臣ニ質問セラレテ居ルノデアリマス、
右ノ質疑ニ對シ、拓務大臣ヨリ、我ガ國ノ
統治政策ハ、內外地ヲ通ジ一視同仁ノ聖旨
ノ下ニ民度ヲ向上シ、內外ノ融和ヲ完遂シ、
皇運扶翼ニ邁進セシメヨウトスル所ニ存シ
マー、朝鮮ニ於テハ內鮮一體ニ努メ、臺灣
ニ於テモ島民ノ皇民化ニ努メ、其ノ實績ヲ
擧ゲテ居ル次第デアルガ、併シ內地ト外地
トハ固ヨリ其ノ狀態ヲ異ニシテ居リマス、
卽チ內地行政ト違ヒ、各外地ハ綜合行政ヲ
ヤッテ居ルト云フコトガ明瞭ニ物語ルト思ヒ
やく、又外地相互間ニ於テモ自ラ狀態ヲ異
ニスル點モアッテ、直チニ揆ヲ一ニスル譯ニ
ハ行カヌガ、内外地ハ常ニ連絡ヲ取ルベキ
モノト考フル、其ノ點誤リナキヤウ努力シ
タイト答辯ガアリマシタ、又總理大臣ヨリ、
曠古ノ大事業タル新東亞建設ノ爲ニハ、產
業經濟ノミナラズ、精神的方面ニ於テモ緊
密ナル連絡ヲ取リ、擧國態勢ヲ執ルベキコ
トニ付テハ同感デアル、政府ハ此ノ點ニ留
意シ遺憾ナキヲ期シタイ、外地ハ各〓事情ノ
差異モアラウガ、事情ノ許ス限リ內外地間
ヲ成ルベク聯繫セシメタイトノ答辯ガアリ
マシタ、又陸軍大臣ヨリ朝鮮ノ志願兵ハ
素質モ良ク好成績ヲ擧ゲテ居ルノデ、狀況
ノ許ス限リ逐次其ノ數ヲ增加スル方針デア
ルガ、臺灣ニ於ケル志願兵制度ニ付テハ愼
重考慮中デアルト云フ答辯ガアリマシタ、
又滿洲及ビ北中南支ニ於ケル日本政府ノ機
關ガ甚ダ複雜デアッテ、仕事ノ運行上支障ヲ
來スノデハナイカ、又是等ノ地域デ仕事ヲ
スルモノハ、一ツノ仕事ニ關聯スル機關ガ
餘リ複雜デ、仕事ガナカ〓〓出來ナイ、是
等ハ常態デハナイト思フガ、何トカ早ク單
純化スルコトガ出來ナイカトノ質問デアリ
マシタ、之ニ對シテ總理大臣ヨリ、滿洲、
支那ニ於ケル政治經濟其ノ他文化問題ノ諸
政策ハ、日本ニ於テ支那事變ト密接ナ關聯
ヲ保ッテ行カナケレバナラナイ、要スルニ現
在アル所ノ機構ヲ十分活用サセテ、其ノ綜
合的ノ力ヲ以テ行クコトガ一番宜イト考ヘ
ル、尤モ事變ガ一段落シタル曉ニハ或ハ
機構ノ改革、綜合ヲ圖ルコトモ必要デアル
ケレドモ今日此ノ綜合力ヲ以テ行フノガ
適當デアルト考ヘテ居ル、又陸軍大臣ヨリ、
軍ハ作戰及ビ治安維持ヲ第一目的トシテ居
ル關係カラ、政治經濟、文化方面ヲ目的ト
シテ居ル興亞院トノ間ノ連絡ガ十分ナラザ
リシコトハ之ヲ認メル、併シ治安ガ段々囘
復スルニ連レテ、此ノ方面モ逐次改善サレ
テ來ルト御了承ヲ願ヒタイ、此ノ點ハ十分
氣ヲ付ケテ行キタイト考ヘテ居ル、滿洲ニ
於ケル機構ハ、現下ノ諸情勢ニ對處シ、國
防國家トシテノ滿洲國ノ發展ニ協力スル爲
ニハ現在ノ機構ニ根本的ノ變革ヲ加フル
コトハ適當ナラズト考フトノ答辯デアリマ
シタ、次ハ財政ニ關スル質疑應答ニ付テ御
報〓致シマス、第一ノ質疑ハ、財政政策ノ
根本問題ニ付テ國民ノ多クハ危惧ノ念ヲ
持ッテ居ル、此ノ心持ヲ代表シ、此ノ機會ニ
大藏大臣ノ明快ナル答辯ヲ得ルコトハ國民
ノ要望ニ副フ所以ナリト前提シテ、本年度
豫算ノ內容ヲ指摘シ、之ニ各特別會計ノ支
出ヲ合算スレバ百五十億ニモ垂ントスル未
曾有ノ厖大ナル豫算ナルコトヲ陳述セラレ
マシテ、豫算ノ厖大ハ通貨ノ膨脹ヲ來スノ
デアル、一方物資方面ヲ考フルニ、北支、
蒙疆其ノ他ノ資源ノ開發ハ未ダ緒ニ就カ
ズ、米國關係及ビ歐洲戰爭ハ物資獲得ノ困
難ヲ來シ、政府ノ努力ニ拘ラズ通貨ノ膨脹
ハ免レザルベク、惡性「インフレーション」ヲ
喚起スルノ虞ナシト斷言スルコトハ出來ナ
イ、事變ハ又一朝一夕ニ終局スルモノデハナ
イ、故ニ現在ノ情勢デ其ノ儘ニ進ムナラバ
來年ハ又今年以上ニ豫算ハ厖大スベク、、底
止スル能ハザルニ到ルデアラウ、故ニ惡性
「インフレーション」ヲ防止スベキ對策トシテハ
將來ハ豫算ヲ切詰メテ行クコトガ必要デア
ルト思フ、是ニハ兎モ角豫算ノ大部分ヲ占
ムル臨時軍事費及ビ軍備擴張及整備費ヲ繰
延スヨリ他ニ適當ナル方法ガナイヤウデア
ル、又他方非常事變ニ際シテ各省ハ新規事
業ヲ一切止メルカ、何レカヲ採ラネバナラ
ヌト思フ、現豫算ハ前內閣ノ豫算ヲ踏襲セ
ラレタノデアルカラ議論ノ餘地ハナイガ、
此ノ場合大藏大臣ノ、我ガ國財政ノ見透シ
ヲ御示ヲ願ヒタイ、又軍部大臣ヨリ臨時軍
事費又ハ國防充實整備ニ關スル費用ニ付テ
ノ御所見ヲ承リタイト云フ質疑デアリマシ
タ大藏大臣ヨリ精細ナル答辯ガアリマシ
タ、重要ナル問題ト思ヒマスカラ大略ヲ申
上ゲマス、昭和六年當時六十億ノ公債ヲ持ッ
テ居ッタ、之ヲ增加スルコトハ日本ノ國運
上ニ妨ゲニナルカラ非募債主義デ行キタ
イト云フノデ、大體募債セズ歲入歲出ヲ賄ッ
タ時代モアッタノデアリマス、其ノ後、今日
內外債ヲ通ジテ殆ド二百二十億ニ近イ額ニ
達シマシタ、國民ガ此ノ狀態ヲ心配サレル
ノハ尤モデアル、勿論出來ルナラ總テノ國
費ヲ國民ノ負擔ニ依ッテ、公債ヲ募集セズ支
辨シテ行クコトハ望マシイノデアリマスケ
レドモ、日本ノ國運進展ノ狀況ニ照シマシ
テ、爲サナケレバナラヌコトガ多々アリマ
ス、遂ニ公債ガ年々相當發行セラレツヽア
ル狀態ノ際ニ、今次ノ支那事變ガ起リマシ
タ、遂ニ今日迄支那事變ニ依ッテ前議會迄ニ
協賛ヲ得マシタモノガ百二十億ニ達シマシ
ク、又支那事變費ヲ支辨スルニハ、ドウシ
テモ其ノ大部分ハ公債ニ依ッテ賄ッテ居ル狀
態デアリマス、將來ノコトヲ考ヘマスト、
是ハ心配セネバナラヌ點ガアルノデアリマ
ス、併シ又實際ノ事實ノ上カラ見マスト、
斯ウ云フ大キナ戰爭ヲ致シテ居ッテ、實ニ百
億內外ノ國費ヲ投ジテ居ル此ノ現狀ニ於テ、
殊ニ五十億トカ、五十九億トカ云フ公債ヲ
發行スルト云フヤウナ狀態ニ於キマシテ、
幸ニシテ日本ノ國運ハ發展シテ參リマシテ、
昨年ノ如キ銀行預金ハ百五十九億ニモ增加
シ、郵便貯金亦十一億九千九百餘萬圓增加
シ、新タニ新事業ニ投資セラレタルモノ四
十二億數百萬圓デアリマス、而シテ貿易ハ
非常ニ擴大シテ來タ、先ヅ見ヤウニ依ッテ
ハ大體ニ順調ニ進ンデ參ッテ居ル、併シナ
ガラ玆ニ三年ニ亙ル大キナ事變ニ遭遇シ、
相當ノ物資ガ要リマス、殊ニ輸入ニ俟タナ
ケレバナラヌモノガ可ナリアリマス、從ッテ
年々外國ニ送付スル正貨モ相當ノ額ニ上ツ
テ居ル、日本ノ財政トシテ此ノ點深ク考慮
ヲ拂フ必要ガアルノデアリマス、殊ニ滿洲、
北支ニ對シ物資ヲ相當ニ送ラネバナラヌ、
其ノ結果貿易上ニ於テハ、圓「ブロック」ニ對
シ十二億餘萬圓ノ輸出超過デアリマスガ、
此ノ輸出超過ノ半面ニ於テ、日本ニ不足ス
ル物資ヲ以テ開發シテ居ルト云フヤウナ譯
デ、從ッテ國内ノ物資ハ稍、ゝ減少ヲ來シ、而シ
テ厖大ナル豫算ノ實行ノ結果トシテ民間ノ
資金ノ流通ガ增加シ、動モスレバ物價ノ騰
貴ヲ招ク傾向ガアリマス、是ガ現狀デアリ
マス、故ニ今日日本ノ財政計畫ヲ立テルニ
ハドウヤッタラ宜シイカト申シマスト、國防
充實ト云フコトハ絕對性ヲ持ッテ居ル、今日
ノ支那事變、國際情勢ニ鑑ミ、最小限度ノ
國防ハ之ヲ確保セナケレバナリマセヌ、又
同時ニ國民ノ生活ヲ確保セネバナリマセヌ、、
此ノ二ツハ絕對性ヲ持ツモノデアリマス、
之ニ關聯スル經費ハ如何ナル苦シミヲシテモ
支出シテ行カネバナラヌノデアル、此ノ目的
ヲ完成スルニハ、一面ニ於テハドウシテモ生產
擴充ヲ致サナケレバナリマセヌ、然ラザレバ
今日輸入ニ必要ナル資金ヲ產ミ出ス途ガナ
イ是亦此ノ點ニ重點ヲ置カネバナリマセ
又、今一ツ考ヘネバナラヌコトハ輸出ノ
增進デアリマス、此ノ輸出超過ニ依ッテ得タ
金ガ輸入力トナッテ現レ、外國ヨリ必要ナ物
ヲ買ッテ來ル、故ニ今日日本ノ財政經濟ニ對
スル建前トシテハ、國防ノ充實ト國民生活ノ
確保ニ重點ヲ置クト同時ニ、生產擴充ニ依ツ
テ將來ノ日本ノ國運ノ發展ニ資シ、又輸出
貿易ヲ振興シテ輸入力ヲ殖ス、是等ノ諸點
ニ力ヲ注ギ、其ノ見地ヨリ豫算ガ編成サレ
テ居ルノデアリマス、併シ此ノ事柄ヲ圓滿
ニ遂行シテ行キマスルニハ、國民ガ日本ノ
財政ニ確信ヲ持ッテ、總力ヲ擧ゲテ協力スル
ニアラザレバ其ノ目的ヲ達スルコトガ出來
ナイ、ソレニ現在ノヤウナ物價ガ騰貴シツ
ツアル情勢デハ、恐ラク此ノ百三億ノ豫算デ
モ所期ノ目的ヲ達セラレナクナリマスノデ、
ドウシテモ一面低物價政策ヲ堅持シナケレ
バナリマセヌ、又所謂惡性「インフレーショ
ン」ヲ防止セネバナラナイ、此ノ點ヨリ考
フレバ豫算ヲ收縮スルコトガ必要デアル、
今日惡性「インフレーション」ノ前提トモ見
ルベキ今日ノ經濟界ノ情勢ヲ直シマスニハ、
一ハ撒布セル資金ヲ囘收シ、更ニ資本化シ、
民間ニ停滯セシメザルコトガ第一デアル、
又一面カラハ消費ノ節約ヲ圖ル、是ニハ最
大消費者タル政府自ラ節約ヲ行フコトニ努
力スルニアラザレバ、目的ヲ達セラレナイ
ノデアル、此ノ消費ノ大部分ハ、臨時軍事
費ニ關係アルモノ及ビ國防費ニ關係アルモ
ノガ一番主ナモノデアル、此ノ繰延ニ付テ
ハ十分檢討ヲシテ見タノデアルガ、今囘提出
セルモノハ最小限度デ、巳ムヲ得ナイ正當
ナモノデアルト考ヘテ提出シタノデアル、
然ラバ將來ハドウ取扱ッテ行ク考カト申シ
マスト、事變及ビ國際情勢ノ今後ノ發展ヲ
見合ッテ、繰延シテ差支ナイモノガアレバ、
豫算ノ實行上ニ於テ、又日本ノ財政ヲ鞏固
ナラシムル上ニ於テ、日本ノ經濟界ノ安定
ヲナサシムル爲ニ、出來ルダケ繰延ヲシテ
貰フヤウニ思ッテ居ル、又豫算ノ實行ニ當リ
テモ、節約ニ對シ最大ノ努力ヲ致ス考デア
ル、又明年度ノ豫算編成ニ際シマシテハ
出來ルダケ縮小シテ行カウト考ヘテ居ル、
而シテ日本ノ財政ノ狀態ハ、此ノ進ンデ來
ル有樣カラモ照シ合セ悲觀ヲ致シテハ居ナ
イ、更ニ支那ニ新中央政權ガ出來、日滿支
一體トナッテ經濟合作ヲ致シ、其ノ共存共榮
ヲ圖ルコトガ〓ニ就キ、經濟上ノ發展ヲ支
那ニ於テ致スコトガ出來ルヤウニナッタナ
ラバ、此ノ方面カラ相當ニ日本ニ對シ物資
ノ供給モ出來、國民ニ對シテ利潤ヲ齎シ得
セシムルモノガアルト思フト云フ答辯デア
リマシテ、是レ以上精細ナコトハ速記錄ニ
讓リマス、海軍大臣ヨリハ臨時費ノ如キ
ハ昨年ヨリ若干減少シテ居ル、併シ作戰ノ
コトデアルカラ、今直チニ將來減少シ得ル
ヤウナ作戰ニナルカドウカハ、此ノ點ハ無論
何トモ申シ兼ネルガ、サウ云フ事態ニナルコ
トヲ希望シテ居ル、尙斯ウ云フ國際ノ情勢デ
モアリ、重大ナル支那事變ヲ控ヘテ居ルノデ、
此ノ間ニ軍備充實ハ殆ド絕對性ヲ持タセネ
バナラヌ必要ガアルコトハ申ス迄モナイ、
之ニ付テハ財政ノ狀況ニ鑑ミ極力深刻ナル
檢討ヲ加ヘ、固ヨリ繰延ベ得ルモノアリト
スレバ何等躊躇スル所デナイ積リデアル、
今日立案セシモノハ最小限度ノモノデアル
トノ答辯デアリマシタ、陸軍大臣ヨリハ
國際情勢ニ對應スル爲ニ、昭和十二年ニ軍
備計晝ヲ立テタノデアリマスガ、其ノ後間
モナク支那事變ガ勃發シ、大軍ヲ支那ニ派
遣シテ居リマス、斯カル一方支那ニ於テ大
作戰ヲ行フト同時ニ、國際情勢ニ應ズル軍
備ヲヤラネバナラズ、此ノ二ツノ觀點カラ
致シマシテ、既定ノ軍備計畫ヲドウシテモ
是ハ補足スル必要ガアルト云フノデ、立案
致シマシテ出シタノガ今年ノ新軍備充實計
畫デアル、此ノ軍備充實計畫ハ、國家ノ財
力竝ニ生產力擴充等ノ關係ヲ見合ッテ、大體
昭和十八年ニ此ノ骨格ヲ拵ヘル、其ノ一部
ノモノハ昭和二十年迄延シテ、大體昭和二
十年ニ之ヲ造リ上ゲルト云フ骨子デ出來テ
居ルコトハ御承知ノ通リデアル、從ッテ今後
マダ數年後ノコトデアリマスルカラ、其ノ
間ニ於キマシテ國家財政、殊ニ生產擴充計
畫ト能ク見合ハセマシテ立案ヲスルノデア
リマスカラ、今年提出致シマシタモノハ、
無論是ハ全貌デハナイコトハ御承知ノ通リ
デアル、唯見透シノ付キマスルモノハ、其ノ
計畫トシテ計上シテ居リマスルケレドモ、見
透シノ付カナイモノハ、是ハ今後年々ノ豫
算ニ依ツテ協贊ヲ願フコトニナリマスルガ、
ソレナラ來年ハドウカトノ御話デアリマス
ガ、來年ニ於キマシテハ所謂物動計畫竝ニ
國家ノ財政ヲ能ク檢討致シ、大藏當局トモ
十分話合ッテ、サウシテ此ノ既定ノ軍備計畫
ヲ逐次實行シテ參リタイト云フ積リデ居
ル來年ノコトハドウナルカハ今ハッキリ
申上ゲ兼ネマスケレドモ、併シ大體ニ於テ
今年ノ計畫ヨリ餘リ縮小ノ餘地ハナイノデ
ハナイカ、或ハ寧ロ殖エルノデアルカモ知
レヌト云フヤウナ見透シヲ持ッテ居ル、併シ
是ハ國家財政計畫トモ緊密ナル關係モアル
シ、能ク大藏當局トモ話合ヲシ、來年度ノ
豫算ヲ立テテ參リタイト思フ、併シ其ノ場
合ニ於テ、國家ノ財政ト云フモノヲ能ク睨
ミ合ハセテ、忍ブベキモノハ忍ビ、我慢ノ
出來ルモノハ我慢ヲ致シ、此ノ軍備計畫ヲ
立テテ行キタイト云フコトハ、是ハ申ス迄
モナイノデアルカラ、臨時軍事費ノ方ハ、此
ノ支那大陸ニ於キマシテモ、成ルベク此ノ
經費ヲ節約シタイト云フ積リヲ以テ今年モ
現ニ提出シテ居ルガ、如何セム大軍ガ支那
ニ活動シテ居リ、成ル程徐州トカ漢口トカ
廣東トカノ大作戰ハ一應ハ終ッタケレド
モ、マダ〓〓今後事變處理ヲスル上ニ於
テモ、所謂政略ト戰略トノ緊密ナル協調ヲ
取ルガ爲ニハ、新シイ作戰ガ起ラヌトモ限
リマセヌ、固ヨリ東亞新秩序ノ建設ノ爲ニ
ハ所謂事變地ニ於キマスル治安維持ト云
フコトガ第一義デアルカラ、此ノ治安維持
ノ爲ニモ、掃蕩ノ作戰ト申シマスガ、寧ロ
兵ヲ動カス必要ト云フモノガアルノデアリ
マスカラ、先程申上ゲマシタヤウニ、成ル
ベク之ヲ減ラシタイト云フ考ヲ持ッテ居リ
マスガ、扨來年ニナッテドウナルカト云フ
コトハ、所謂其ノ作戰ノ推移ニ依ッテヤッテ
行ク譯デアリマシテ、今其ノ事ヲハッキリ申
上ゲラレナイノデアリマス、併シ大體今申
上ゲマシタヤウナ方針ニ於テ、何處迄モ國
家ノ財政、生產力ノ擴充、是等ヲ見合ハセ
マシテ、サウシテ此ノ新シイ態勢ニ應ズル
所謂負ケナイト云フダケノ安全ナル國防計
畫ヲ實行シテ參リタイト考ヘテ居ルト云フ
答辯デアリマシタ、又同質疑者ハ、參考資
料「支那事變發生以來新規公債發行額及發
行目的別調」ニ依リマシテ、昭和十四年度
發行豫定ニナッテ居ル公債ノ殘額ガ、昭和
十五年二月現在、一般會計ノ分七億九千
九百八十三萬四千圓、特別會計ノ分二億
七千三百餘萬圓、支那事變臨時軍事費關
係二十億四百三十六圓アルコトヲ指摘シ、
此ノ支那事變臨時軍事費ハ特別會計デア
ルカラ、直チニ此ノ金額ガ餘ッタト云フ
譯デハナイガ、併シ豫算ヲ收縮スルコト
ガ徹底致シマスナラバ、少クトモ此ノ未發
行ノ公債ガ殘ッテ居ル、是ダケ位ハ延バサレ
ル問題デアルト考ヘルガト云フ意味ノ質疑
ヲ繼續セラレマシテ、而シテ大藏大臣ノ答
辯ヲ求メラレマシタ、之ニ對シ大藏大臣ハ、
此ノ二十億內外ノ公債ハ未發行ノ儘十五年
度ニ持越サレマス、從ッテ若シ此ノ公債ガ順
送リニナッテ行クト假定スレバ、御話ノヤウ
ナ豫算編成ノ仕方モ出來得ナイコトモナイ
ガ、一般會計ノ方ハ大體ニ於テ年度內ニ支拂
ヲ致シマスノデ、明年度卽チ十五年度ニ繰
越ス金額ハ比較的少イ、之ヲ今囘ノ豫算カ
ラ引拔クト云フコトハ不可能デアル、臨時
軍事費ノ分ハ十八億モ公債ガ未發行ニナッテ
居ル、是ハ公債ト實際ノ費用ノ要ル狀況ト
ヲ照シ合セ、順次交互ニ募集シテ居リマス
ガ、是ハ一本ノ特別會計ニナッテ居ッテ、實
際ノ要リマシタ其ノ費用ト見合ッテ次年度
ニ繰越シ發行シテモ差支ナイノデ、勢ヒ次
年度ノ發行ニ廻リ得ル公債額ガ多クナル
併シナガラ十八億圓ハ、十五年度ニ公債ヲ募
集スレバ十四年度ニハ募集シナイデモ宜シ
イカト言ヘバ、サウデハナイ、其ノ中少カ
ラザル金額ハ一般國費ノ方デ支辨ニナッテ居
ルソレカラ金ハ支拂ヒマセヌデモ、旣
註文濟ニナッテ居ルモノガ相當巨額ニ達シテ
居ル、是ハ急ニ拂ハネバナラヌ場合モ起ッテ
來ル、卽チ註文濟ニナッテ何時製品ガ出來テ
來ルカ分ラヌト云フモノモアリマスノデ、
其ノ金額ニ對シ此ノ公債ガ見合ッテ居ルノ
デ、畢竟此ノ十八億圓ト云フモノハ順次ド
ウシテモ要ルモノデアルト云フ答辯デアリ
マシタ、是以上ノ詳細ハ速記錄ニ讓リマス、
其ノ他財政問題トシテ、富籤ノ問題ガ論議
セラレマシタガ、速記錄ニ讓リマス、次
經濟ニ關スル質疑應答デアリマス、其ノ主
ナルモノハ物價政策、經濟統制、電力問題、
食糧政策、其ノ他多岐ニ亙ッテ質疑應答ガ行
ハレマシタ、物價政策卽チ低物價政策ニ付
テ、數多ノ委員カラ各〓獨自ノ觀點カラ、過
去及ビ現在迄政府ノ執リ來リタル政策ノ不
備ヲ論難セラレ、將來ノ方針ニ付テ質疑セ
ラレマシタ、之ニ對シ總理大臣ハ、旣ニ本
議場デ言明セラレタ如ク政府ハ飽ク迄低物
價政策ヲ堅持ス、而シテ殊ニ產業上基本タ
ルベキ絕對必要物資及ビ生活必需品ニ對シ
テハ、助成政策ヲ執ッテ迄モ低物價政策ヲ堅
持シ、物價ヲ騰ゲナイヤウナ政策ニ進マナ
ケレバナラナイト確信スル、又個々ノ物資
ニ付戰時適正價格ヲ設定スル場合ニ於テモ、
此ノ低物價政策ト一貫シテ實施セネバナラ
ナイ、或物資ニ付テハ若干引上ゲネバナラ
ヌ場合ガアッテモ、此ノ低物價政策ノ基調ニ
反シテ迄、循環的ニ將來物價高ヲ招來セザ
ルヤウ低物價政策ヲ行ハネバナラヌト云フ
重ネテノ言明ガアリマシタ、企畫院當局ヨ
リ又左ノ如キ說明ガアリマシタ、現在九月
十八日ノ値段デ釘付ケニナッテ居ルコトガ實
情ニ副ハナイ、之ヲドウ處理スルカト云フ、
現在ノ事態ヲ前提トシテ、玆ニ適正價格ト
云フ行政上ノ問題ガ生ズルノデアル、而シ
テ之ヲ適正價格デ決メテ行クコトニナル其
ノ結果トシテ、物ガ騰貴スルト云フコトニ
ナル玆ニ助成政策ガ產レテ來ルノデアル、
從ッテ全體ノ物價ヲ高メルト云フ憂ノナイ
物ニ付テハ、必ズシモ助成政策ヲ執ル必要
ハナイ、大衆ノ消費スル物、或ハ產業ノ基
礎ニナル物ニ付、現在採算難デアルト云フ
ヤウナ物ニ付テ臨機ノ處置トシテ之ガ助成
ト云フコトガ考ヘラレル、然ラバ今後ドウ
云フ物ニ付テ、適正價格ノ方針ニ據ラズ助
成政策ニ據ルカヲ、物ニ付テ今明示スルコ
トハ出來ヌガ、根本思想トシテハ最小限度
ニ考ヘタ一般大衆ノ必需品或ハ產業ノ基礎
タルベキ物デ、其ノ物ノ引上ニ依リ多クノ
產業ニ惡影響ヲ及ス物ニ付テ、出來ルダケ
値段ノ引上ヲ避ケテ行カウト云フ方針デ進
ンデ居ルトノ說明デアリマシタ、次ハ統制
經濟遂行ノ問題ニ關シマシテ、戰時產業ト
平時產業トハ車ノ兩輪ノ如キモノデアルカ
ラ、經濟實力ノ涵養上ハ平和產業モ併セテ
培養セネバナラヌ、中小產業ノ轉業對策ハ
未ダ實效ヲ擧ゲテ居ラナイ、不適當ナル代
用品ノ生產奬勵ハ却テ國家ノ經濟力ヲ弱カ
ラシメ、國民生活ニ惡影響ヲ及ス、國內デ
生產スル原料資材ハ國內デ加工スルコトガ
正貨獲得及ビ國產奬勵上得策デアリ、素材
ノ儘ノ輸出ハ禁止又ハ制限スベキデアル等
ノ質疑ガアリマシタ、之ニ對シテ商工大臣
ヨリ平和產業重視ノ意見ニ付テハ同感デ
アル今日軍需工業及ビ準軍需工業ニ力ヲ
入レテ居ルノハ已ムヲ得ザルニ出タモノデ
アリ、將來ハ平戰兩產業ニ付國內ノ經濟實
力ヲ涵養シテ行クコトガ肝要ト思フ、國家
產業ノ中核ヲ成ス中小商工業ニ付テモ
之ガ助長奬勵ハ十分ヤッテ行キタイ、不
適當代用品ニ付テハ、代用品工業ガ發達シテ
十分目的ヲ達スルニ至ルコトハ其ノ理想デ
ハアルガ、其ノ道程ニハナカ〓〓困難ガ
多イ、併シ此ノ工業ヲ改良保護シテ行ク
コトガ必要デアル、其ノ目的ヲ達スル迄ハ
多少ノ歲月ヲ要シ、此ノ間國民ニ多少ノ不
便ハアルガ、何處迄モ國民ノ不便ヲ犧牲ニ
シテ代用品ヲ押通スト云フ考ハ持ッテ居ラ
ナイノデアル、例ヘバ「スフ」ニ付テモ純綿
ヲ用フベキ所ニハ純綿ヲ供給シテ便利ヲ圖
リタイト思フ、原料資材ノ第三國向輸出ノ
制限又ハ禁止ニ付テハ同感デ、折角其ノ積
リデ努力シタイト云フコトデアリマシタ、
又陸軍大臣及ビ海軍大臣ヨリ、統制經濟ニ
付テハ準備ガ完全デナカッタト云フ點モア
リ、又現在ニ於テモ滿足シ得ベキ狀況ニア
ルトモ思ハヌガ、修正スベキハ修正シテ事
變遂行ニ遺憾ナキヲ期セネバナラナイ、軍
需產業ト平和產業モ、經濟實力涵養ノ意味
カラ云ッテ大切デハアルガ、此ノ大戰ヲヤツ
テ居ル際デハアリ物資、資金、勞力等ノ關
係ニ於テ軍需產業ガ優先スルコトハ已ムヲ
得ナイ、併シ軍ニ於テハ斯カル場合ニ於テ
モ、極力其ノ影響ヲ少クスル爲ニ萬全ノ努
力ヲ拂フ積リデアルトノ答辯ガアリマシ
タ、又物資配給問題ニ付キマツテハ、資材
ノ配給ガ不圓滑デアル爲ニ機械工業ニ頓挫
ヲ來シツヽアル、我ガ國ノ機械工業ハ輓近
著シキ發達ヲシツヽアル、機械及ビ其ノ部
分品ノ輸出ハ昭和七年一千百萬圓ニ達セザ
リシモノガ、昭和十三年ニハ一億五千六
百萬圓ニ達シ、九年間ニ十五倍ノ發達ヲ爲
シ重要輸出品タラムトシテ居ル、然ルニ
最近頓挫セムトシツヽアル原因ハ全ク中小
工業ニ資材ガ行渡ラヌ爲デアル是ハ工業
組合ノ統制下ニ資材ノ配給ヲ委ネタカラデ
アル、工業組合ハ其ノ大工業者ガ牛耳ヲ執
ルガ故ニ、從ッテ資材ノ配給モ彼等ニ有利ニ
解決セラレ、中小工業者ハ甚ダ不利ナ立場
ニ置カレル、然ルニ中小工業者中ニハ特殊ノ
製作ニ付テハ大工業者ヨリモ優秀ナモノガ
多々アル又他ノ委員ヨリハ資材ノ配給ヲ
現在ノ工業組合ト云フガ如キ營利組合ニ委
任シテ居ルカラデアル、營利ヲ離レテ組合
ヲ作リ配給ヲ司ラセネバナラナイト論ゼラ
レマシタ、又問屋業者ノ如キ中間配給機關
ハ將來廢止スルノ意嚮ハナイカト云フ質疑
ガアリマシタ、之ニ對シマシテ、機械工業
ニ對スル資材ノ配給ニ付テハ今後努力ス
ル、組合統制ノ趣旨ハ公平ナル資材ノ配給
ト云フコトニ存スルノデアッテ、唯其ノ運用
ニ於テ目的ニ副ハヌ點ガ生ズルコトアレ
バ、今後十分ニ監督シテ中小工業間ニ不公
平ノナイヤウニスル、問屋業者ヲ全廢スル
意思ハナイガ、小賣業者トノ摩擦ハ是正セ
ネバナラヌ、又小賣業者ガ亂立シテ統制ニ
反スルト云フ危惧モ存スルノデ、是ヲ免許
制ニスルト云フコトモ考ヘテ居ルト云フ商
工大臣ノ答辯デアリマシタ、次ハ電力ニ關
スル質疑デアリマス、質疑者ハ電力界ノ現
狀ヲ精細ニ陳述セラレマシテ、電力飢饉克
服ノ爲ニ石炭ノ手當ハ出來テ居ルカ、電力
統制機構ノ改善、電力統制內容ノ充實强
化將來昭和十六年十七年ニ於ケル電力需
給狀況如何ト云フヤウナ點ニ關シテ質疑ガ
アリマシタ、遞信大臣ヨリ、電力飢饉ノ結
果我ガ國產業界ニ多大ナル損害ヲ與ヘ、關
係者ニ非常ナ迷惑ヲ掛ケタコトハ誠ニ遺憾
ニ堪ヘヌ、幸ニ二月二十七日現在二十五
萬「トン」程貯炭ガ出來タノデ、近ク更ニ制
限ヲ緩和シタイト思ッテ居ル、差當リ御安心
ヲ願ヒタイ、電力統制機構其ノ他ニ付テ
ハ、電力管理ノ基本的事項ハ電氣廳ガ決定
シ、其ノ運用ハ發送電會社ガ行フノデア
ル、併シ此ノ點不十分ナ所ガアルカラ、能
ク〓究シテ必要アレバ改善スル考デアル
發送電會社ノ設備ハ全體ノ十分ノ一程度ノ
モノニ過ギヌガ發電、送電及ビ配電ノ關
係ノ統制ニ付テハ十分ニ考ヘル、將來ノ電
力ノ需給ニ付テハ電力審議會ニ於テ調査
シタ所ニ依レバ、今後五年間ハ不安ガナ
イ、併シ發電用資材ノ獲得ニ付テハ幾分不
安ガナイデモナイノデ、此ノ點善處スルト
云フ答辯デアリマシタ、質疑者ハ再ビ此ノ
答辯ニ對シマシテ、自分ノ知ラムトス
ル所ハ、配電事業迄一足飛ビニ合併セヨト
云フノデハナク、今日日本發送電會社
ハ火力發電所ノミヲ所有シテ居ルノデ
アルガ、是ト緊密ニ共同シテ働クベキ
水力發電所ダケデモ、セメテ一緒ニシタラ
宜イデハナイカト云フ趣旨デアッタ、又最後
ノ問題ハ電力審議會ノ計畫ハ立派ニ出來
テ居ッテモ、實際ハ資材其ノ他ノ關係デ工事
ガ進捗シテ居ラナイヤウデアル、故ニ十六
七年度ニ實際計畫通リ出來ナイコトヲ心配
スル、數字ハ祕密デアルナラバ、何トカ世間
ヲ安心サス說明ノ方法ヲ考ヘテ戴キタイ、
斯クノ如キ方法ハ幾ラモアルト考ヘルト附
言セラレマシタ、次ハ食糧問題ニ付テハ、
內地及ビ外地ノ米穀增產計畫及ビ日滿支ヲ
通ズル食糧計畫ニ付テノ質問デアリマシタ、
是ニ對シテ農林及ビ拓務當局ヨリ、來年度
ノ米穀增產計畫ハ、內地ニ一百五十二萬石、朝
鮮二百三十八萬石、臺灣七十七萬石デアル
トノコトデ、尙將來ノ計畫ニ付テモ數字ヲ擧
ゲテ詳細ニ說明ガアリマシタ、又農林大臣
ヨリ日滿支ヲ通ズル食糧對策トシテハ、大
體圓「ブロック」ニ屬スル各國ガ、自給自足ヲ
原則トシ、有無相通ズル方針ヲ執ルトノ答
辯ガアリマシタ、又今日ノ情勢ニ於テハ
持越米ハ多々益々辨ズルト考ヘルノデ、後
ニナッテ過剩米ヲ生ジタ時ハ、米穀自治管理
法等ノ運用ニ依ッテ善處シ得ルト考ヘルト
云フノデアリマス、尙日滿支經濟「ブロッ
クレノ問題ニ關聯シ、被服原料クル羊毛、
棉花等ニ付テモ質問ガアリ、之ニ對シ農林
及ビ企畫院當局ヨリ、內地ニ於ケル羊毛增
產計畫ハ當初ヨリノ計畫ヲ修正シ之ヲ二
十一箇年計畫トシ、昭和十四年度ヨリ生產
擴充計畫ノ一環トシテ實施シテ居ルノデア
ル、北支及ビ蒙疆ニ於テハ、之ニ卽應シテ
八箇年計畫ヲ立テテ居ル、棉花ニ付テハ
昨年支那カラ日本ニ輸入サレタ棉花ハ百八
萬「ピクル」デアッタ、棉花ノ改良、增產ハ我ガ
國トシテハ重要ナ問題デアルノデ、大體八
箇年計畫ト云フコトデアッタガ、之ヲ更ニ短
縮シテ三箇年計畫デ實施シテ行キタイ、又
品種ノ改良、種子ノ分布ト云フコトニモ旣
ニ著手シテ相當ノ成績ヲ擧ゲテ居ルト云フ
コトデアリマシタ、尙日米通商航海條約廢
棄後ニ於ケル石油國策ニ付テノ質疑ガアリ
マシタ、質疑者ハ、所謂持テル國英米ノ外
國領土以外ニ於ケル油田ニ對スル遠謀、竝
ニ平時ニ於テ戰時ニ備フル目的ヲ以テ、外
國籍ノ「タンカー」ノ建造ノ事情等ヲ精細陳
述セラレマシテ、海外石油獲得ヲ目的トス
ル統一セラレタル大會社ヲ設立スル意思ハ
ナイカ、國內油源開發ハ、國家ニ於テ之ヲ
爲スベキデアラウト思フガ如何ト云フ質
問デアリマシタガ、是ニ對シ政府ヨリ海
外資源ノ獲得、國內資源ノ開發、人造石油
ノ三者ヲ合シテ、我ガ國ノ液體燃料政策ヲ
解決スベキモノト考ヘテ居ル、外油獲得ノ
爲ニ、三ツノ會社ガアリ直チニ之ヲ合同
スルコトハ困難デアルガ、合同スベキモノ
ハ合同シテ擴大强化スル、國內資源ノ開發
ニ付テハ五箇年計畫ヲ以テ、試掘ヲ試ミテ
居ルノデアッテ、今後ハ强制シテモ實行スル
考デアルトノ答辯デアリマシタ、又臺灣米
穀移出管理ニ付キマシテノ質疑ガアリマシ
タ、質疑者、此ノ問題ハ小問題ノヤウデアル
ガ、決シテサウデナイ、臺灣統治ニ關係シ、
日支聖戰目的完遂ニ影響アル大問題デアル
ト前提セラレマシテ、昨年臺灣米穀管理法
ガ提案サレタ理由ニハ、米作偏重ヲ矯正ス
ル、而シテ特用作物ヲ奬勵シ、農家ノ經營
ヲ多角ナラシメ、農產物ノ調和的發展ヲ期
ス、併シナガラ又時局ニ應ジ、米ハ增產セ
ネバナラヌト云フコトヲ附加シテアリマシ
タ、質疑者ハ、米作偏重ヲ矯正スルト云フ
コトト、米ノ增產トハ此ノ間ニ一ツノ矛
盾ガアルト思フ又昨年法案提出ノ際、政
府ノ說明ハ米ノ買上値段ハ二圓安デアルト
云フコトデアッタガ、本年ノ實際ハ五圓カラ
十圓ノ開キガアル、是ハ其ノ當時ノ言明ト
違フ、米穀管理法ノ目的ノ中ニハ低物價
政策ト云フ趣旨ハ含蓄セラレテ居ラナイト
云フ點ニ付テノ質疑ヲセラレマシタ、拓務
大臣ハ之ニ對シマシテ、特用農產物ノ調整
ト米穀ノ增產ト相一致セズ、此ノ間ニ矛
盾アリトノ意見ニハ同意シ難イ、特用農產
物ノ調整ヲヤリツヽ、其ノ範圍內ニ於テ極力
米ノ增產ヲ行フト云フコトデアル、昭和十四
年度ヨリ米穀管理法ヲ實施シ、同時ニ產米
十箇年計畫ヲ立案シタノデアル、而シテ十
五年度ニ於テハ、此ノ增產計畫二十七萬石
ノ上ニ更ニ五十萬石、十六年度ハ四十五萬
石ノ增產計畫ノ上ニ、更ニ五十萬石ノ增產
計畫ヲ立テタノデアル、次ハ價格ノ問題デ
アリマス、當時二圓內外ト云ッタ數字ハ、當
時ノ米穀ノ事情ヲ基礎トシテノ話デアッタ
ラウト思フ、併シ今日ノ如ク米ノ變調ヲ生
ジタル場合ハ當時ノ責任者ノ言明ハ姑ク
措キ、今囘採用セシ米價ガ適當ナリヤ否ヤ
ノ問題ダト思フ、臺灣總督府當事者ニ於テ、
法ノ定ムル所ニ依リ、決定シタル今囘ノ價
格ハ、拓務省ハ大體適當ナリト考ヘテ居ル、
低物價政策ニ關シテハ、政府ガ低物價政策
ヲ堅持シテ居ル故ニ、外地モ此ノ方向ニ順
應シテ行キタイ、此ノ方向ニ順應スルト云
フ立場ヨリ、米ノ値段ヲ定メテ行カネバナ
ラヌト云フヤウナコトモ脱ミ合セタノデア
リマス、勿論此ノ差額ガ餘リ多イト云フコ
トハ喜ブベキ現象デハナイ、併シ內地ノ變
調ヲ其ノ儘ニ臺灣ガ追ッテ行クト云フコト
ハ、是亦決シテ島民ノ幸福デハナイ、故一
此ノ場合、一應內地ト切リ離シタ立場ニ臺
灣ノ米穀事情ヲ考ヘテ行ク方ガ、寧ロ島民
ニ幸福ヲ持チ來ス所以デハナイカト思フ、
又此ノ開キハ、耕種法ノ改良、土地ノ改良、
肥料ニ關スル補助、農業ノ集約化、多角化
ト云フ方面ニ總テ還元シテ行ク外、農業狀
態ノ反動期ニ備フル爲、金ヲ積ンデ置クト
云フ答辯デアリマシタ、次ハ水產業ニ付テ
ノ質疑應答デアリマス、水產業ニ依ル生產
ハ我ガ國ハ約六億圓ニ達シテ居ル、而シテ
約四十萬艘ノ漁船ト二百萬人ニ近イ漁業者
ニ依ッテ擧ゲラレテ居ル水產物ノ加工品ガ
約三億圓、此ノ中一億六千萬圓ハ海外ニ輸
出サレル、我ガ國重要輸出物ノ第三位ヲ占
メテ居ル、水產業ハ實ニ世界ノ第一位ヲ占
メテ居ル、日本ノ漁業家ガ現ニ活動セル範
圍ハ、南北各〓七十度ニ達シ、其ノ距離八千
四浬、而シテ逐年未開ノ漁場ヲ探檢開拓シテ
居ル、之ニ依ッテ內ニ對シテハ、米ト同樣ニ
國民ニ大切ナル食糧ヲ與ヘ、外ニ對シテハ、
之ヲ輸出シテ貿易ノ振興ニ重大ナル役目ヲ
持ッテ居ル、實ニ海ヲ耕シテ居ル大イナル產
業デアル、然ルニ近來其ノ靑年ハ農村ト
同ジク其ノ漁場ヨリ都會へ去ル者ガ多ク、
憂慮スベキ狀態ニアル、之ニ對シテハ大イ
ニ關心ヲ拂ハネバナラヌ、漁場、漁撈ノ〓
究ヲ始メトシ、水產加工、水產養殖等、
般水產知識養成ノ機關ヲ擴充スル必要ヲ痛
感スル、今囘ノ豫算ニ、九州及ビ北海道兩
大學ノ農學部ニ水產學科ヲ新設スル僅カナ
經費ノ要求ガアルガ、小ナリト雖モ喜ブ
ベキデアル、併シ水產〓育機關ヲ、農及ビ工
ノソレト比較シマスト甚ダ貧弱デアル高
等工業ニ匹敵スル高等水產學校ハ、僅カニ函
館ニ一校アルニ過ギナイ、文部省ハ近キ將
來ニ水產〓育機關ノ充實ノ經綸ヲ有スルヤ
否ヤノ質問デアリマシテ、是ハ文部大臣ヨ
リ同感ノ意思ヲ表サレ、實現ニ對シ最善ノ
努力ヲ致スト云フコトデアリマシタ、次ハ
外交ニ關スル質疑應答デアリマス、外交ノ
問題ニ付キマシテハ、防共ノ問題、(笑)·
問題等ニ付テ詳細ナル論議ガ行ハレタノデ
アリマスガ是ハ速記ヲ中止シテ居リマス
ノデ此處ニ內容ヲ申上ゲ兼ネマス、其ノ他
ノ點ニ付キマシテハ、外務大臣ニ對シ下ノ
如キ數項ノ質疑ガアリマシタ、支那ニ對ス
ル門戶開放及ビ機會均等ノ要求ハ、國際正
義ニ立脚セルモノト思フカ否ヤ、九箇國條
約ハ支那ノ暴狀ニ依リ旣ニ無效トナッテ居
ル歐米ノ之ニ對スル認識ガ誤ツテ居ルト
考ヘルガ如何、天津問題ハ我ガ國ノ成功ト
考ヘルカ如何ト云フヤウナ點ガ主ナルモノ
デアリマシタ、之ニ對シ外務大臣ヨリ、世
界ノ國々ガ、國ノ大小ニ拘ラズオ互ノ間ニ
完全ナル自由ノ存スルコトハ望マシイノデ
アルガ、世界ノ情勢ハ必ズシモ左樣デナ
イ、一方カラ門戶開放、機會均等ヲ要求
サレナガラ、他方ハ程度ノ差コソアレ、門
戶ヲ閉鎖シ、機會均等ナラザルコトモアル
ノデアッテ、是ハ決シテ國際正義デハナイ
對支問題ハ九箇國條約ヲ超絕シタル問題デ
アル、之ニ關シテハ、歐米ハ弱イ者ニ對ス
ル同情ト、自分達ガ被害者デアルガ如キ感
情ニ基ク偏見ニ墮シテ居ルト思ハレル、此
ノ點ハ從來屢〓說明ヲシテ來タ所デアルガ、
未ダ歐米ヲシテ我ガ大義名分ヲ理解セシム
ルニ至ラナイノハ遺憾デアル、「リットン·ミツ
シヨン」ニモ此ノ事ヲ能ク述べテアルガ、
其ノ報告ニハ、日本ガ種ヲ蒔イタカラ支那
ガ起ッタノダト云フヤウニ、支那ノ不法ヲ是
認シタ誤解シタル報〓ガ出テ居ルノデアル、
併シ今後政府ハ固ヨリ國民擧ッテ、有ラユル
方法ヲ以テ能ク日本ノ大精神ヲ理解セシム
ルコトニ努メネバナラヌ、天津問題ハ、當
時ノ狀況ニ於テ出來得ル限リノ努力ヲシタ
ノデアッテ、之ガ成功ナリヤ否ヤハ外間ノ批
評ニ委セル外ハナイト云フ答辯デアリマシ
ク、次ハ〓育ニ關スル問題デアリマス文
〓ニ關スル質疑ガ本年ノ豫算委員會程熱心
ニ論議サレタノハ稀ニ見ル現象デアッタ
ヤウニ私ハ感ジマシタ、多クノ委員カラモ
有力ナル質問的論議ガ展開セラレマシタ、
今其ノ大要ヲ玆ニ申上ゲマス、一委員カラ、
我ガ國過去七十年ニ亙ル〓育發達ノ歷史ヲ
陳述セラレマシテ、囘顧シマスレバ、我ガ
國ノ〓育ハ戰時ガ平時ヨリモ其ノ成績ヲ擧
ゲテ居ルト思フ、明治二十七八年日〓戰役
ノ成果ハ實ニ〓育ノ賜デアル、其ノ後二三
年ノ間ニ於ケル〓育ノ發達ハ、我々先輩ガ
能クモヤツタト思フヤウデアル、卽チ明治
三十三年ニ勅令ヲ以テ、當時義務〓育三年
又ハ四年トナッテ居ッタモノヲ一齊ニ四年ト
シタ、是ハ五十年モ前ノコトデアッテ、齊
ニ一年ヲ延長スルト云フコトハ今日ノ如
ク準備全ク整ッタ場合ニ六箇年ヲ八箇年ニ
延長スル如キモノトハ霄壞ノ違ヒガアッタト
思フ、明治三十二年ニハ中學校令ヲ制定シ、
今日ノ中學校、女學校、實業學校ノ法令ノ
基礎ヲ作ッテ居リマス、降ッテ明治三十七八
年、日露戰役中、三十七年七月明治天皇
ハ東京帝國大學ニ行幸セラレ、文部大臣ヲ
御召ニナッテ、「軍國多事ノ際ト雖〓育ノ事
ハ忽ニスヘカラス其ノ局ニ當ル者克ク精勵
セヨ」トノ御沙汰ヲ賜リマシタ、文部大臣
ハ恐懼感激シ、全國ノ〓育者ニ其ノ御沙汰
書ノ寫ヲ頒チ激勵致シマシタ、其ノ後引續
キ戰後ノ經營ニ掛リマシテ、各般ノ改善ヲ
致シテ居リマス、其ノ一ツノ現レハ義務〓
育ノ延長デアリマス、而シテ是ハ明治四十
二年カラ實施サレテ居リマス、先ニ明治三
十三年ニ三年ヲ四年ニ延長シ、七年後直チ
ニ四年ヲ六年ニ延長シテ居リマス、此ノ時
ノ文部大臣ノ訓令ニ、歐洲列國ハ皆八年以
上デアル、我ガ國ハ町村ノ財政等ニ鑑ミ
八年ニスベキヲ巳ムヲ得ズ六年デ辛抱シタ
ノダト言ッテ居ラレマス、而シテ是ハ卽決卽
行ヲシテ居リマス、併シ貧弱町村ニ對シテ
ハ猶豫ノ附則ガ付ケテアル、此ノ時猶豫ヲ
願出タ町村ハ二ツデアッタサウデアリマス、爾
來三十有餘年間依然トシテ舊態ヲ保ッテ居
ル、而シテ又當時ノ〓育史ヲ回顧シマスレ
バ、三十七八年日露戰爭當時、〓育者ノ氣
構ヘノ熾烈ナリシ跡形ノ歷然タルモノアル
ヲ認メルノデアル、當時社會主義ノ萠芽ニ
對シ、〓育勅語ノ嚴肅ナル實踐躬行普及徹
底ヲ試ミ、又文部大臣自身ノ立案ニ係ル專門
學校令ノ發布トナリ、實業〓育ノ奬勵トナ
リ、戰役中國民精神ノ緊張セル迫力ヲ以テ
〓育史上顯著ナル歷史ヲ遺シテ居ル、近ク
世界戰爭ノ時代ヲ想起シマスレバ、大正五
年臨時〓育會議ヲ設置シ、〓育上ノ積年ノ
問題、卽チ修業年限ノ短縮、內容ノ畫一打破、
國民精神ノ昂揚等ヲ論議シ、所謂國民自覺
時代トナリ、時ノ總理寺內首相ハ自ラ委員
會ニ臨マレ、歐洲デハ戰爭中〓育ノ革新ヲ
圖ッテ居ル、我ガ國ハ世界戰爭直接ノ慘禍ヲ
蒙ラナイガ、併シ今日宜シク計畫ヲ樹ツベ
キ時デアルト演說セラレ、臨時〓育會議ヲ
續行シ、小學校〓育問題ヲ付議シ、一今日ノ
市町村義務〓育費國庫負擔法ヲ大正五年
十一月議決シ、其ノ翌日直テニ大藏省ノ承
認ヲ得、追加豫算トシテ第三十八議會ニ提
出協賛ヲ得、今日同法ノ基礎ヲ作ッテ居ル等、
多クノ卽決卽行ヲシテ居ル例ヲ陳述セラレ
マシタ、而シテ今日ノ〓育審議會ニ言及セ
ラレ、同會ハ昭和十二年十二月設置サレ、
有難キ上諭ヲ賜ッテ居ル、審議會ハ年ヲ經
ルコト既ニ二年有餘、旣ニ各種ノ會合百
數十囘ヲ重ネタ、而シテ國民學校ニ付テハ
一昨年七月議了報告濟トナッテ居ル、卽チ義
務〓育ヲ八年ニ致シ、今日ノ時局ニ鑑ミ皇
國ノ道ヲ錬成セシメ、修鍊ト人物ノ陶冶ト
心身ノ一如ト、知、德、體三ツ一致シタ大國
民ヲ造ルノガ目的デアル、之ヲ一昨年七月
議了セルノハ、蓋シ之ヲ卽行シテ貰ヒタイ
ト云フ念慮ガ旺盛デアッタノデアルコトハ
申ス迄モナイノデアル、又之ヲ實行セザル
コトハ、官制制定當時賜リタル御上諭ニ對
シテモ相濟マヌコトニナルノデハナイカト
深憂スルト云フ御說デアリマシタ、而シテ
同質疑者ハ、本年度ノ豫算ヲ見ルニ國民學
校ノ實施準備ニ關スル經費トシテ四十餘萬
圓ガ計上シテアル、其ノ內容ニ付一々論及
セラレマシテ、國民學校ノ實施ハ金ガナケ
レバナイデヤル方法ガナイデハナイ、年限
延長ハ國民學校ノ核心デアル是ガ決定サ
レナケレバ審議會ノ決議ニ副ハヌモノデア
ル、文〓ニ練達ナル現文部大臣ノ施政トシ
テ甚ダ遺憾ニ堪ヘナイト云フ趣旨ヲ申述べ
質問セラレマシタ、之ニ對シ文部大臣ハ
義務年限延長ハ無論大ナル要素ト考ヘルガ、
小學校ヲ國民學校ト改メ、其ノ內容ヲ全面
的ニ改善刷新スルト云フコトガ、今日此ノ
重大ナル時局ニ於テ特ニ重要性ヲ帶ブル譯
デアル、之ヲ實施スル順序トシテ相當ノ努
力手續ヲ要スルノデアル爲ニ十五年度ニ
準備費ヲ要求シタノデアル、此ノ準備ヲス
しや、昭和十六年度カラ國民學校ナルモノ
ガ實現致ス譯デアル、而シテ年一年ト其ノ
內容ヲ以テ上ニ進ミ、八年間ヲ通シテ一貫
的ニ皇國ノ道ニ歸一シタ大國民鍊成ガ實施
サレル、是ハ六年ヲ八年ニ延長スルト云フ
單純ナ事柄デナイ、內容ノ改善刷新ト云フ
大キナ、目的ガアルノデ、〓育審議會ノ大趣
旨ハ十六年度カラ實現スルノデアル、是レ
其ノ決議ノ趣旨ヲ尊重スル所以デアルトノ
答辯デアリマシタ、但シ質疑者ハ再ビ諸外
國ノ憲法上ノ國民〓育ノ義務ヲ指摘セラレ、
此ノ答辯ニ對シテ不滿ノ如ク感ゼラレマシ
ク、次ハ〓育行政ニ關スル文部大臣ノ決意
ヲ問フト云フ問題ニ於テ、爾來文部行政ノ
行キ方ハ兎角學校〓育ト云フ一場面ニ跼蹐
シテ、眞ノ國家ノ〓育ヲ擔當シテ行ク行政
府デアルト云フ實ガ閑却サレテ居ルト思フ、
〓育行政ノ局ニ當ル人ガ常ニ沈滯シ、潑剌
タル元氣ト改革ノ意氣ニ燃エラルヽコトガ
比較的少イ、他省ニ比シ如何ニモ沈滯陰慘ナ
ル空氣ガ多イ、從ッテ人事其ノ他ノ沈滯カラ
派閥鬪爭ガ行ハレ、醜態ヲ暴露シタ事實ハ蔽
フベカラザルモノガアル、然ルニ最近荒木
文部大臣ノ下ニ石黑次官ガ北海道長官ヨリ
文部省ニ入ラレ、舊來ノ型ヲ破リ眞ニ日本
國民ヲ〓育スルノダト云フ立場デ種々ノコ
トヲヤラレタ、是ハ世ニ批判ガアルガ、少
クトモ舊來ノ陋習傳統ヲ破リ文部行政ヲ社
會ノ中ニ躍リ出サシメタト云フ功績ハ認メ
ラルヽ所デアル、卽チ一ツノ信念ノ下ニ國
民ヲ導イテ行カウト云フ氣配ガ文部行政ニ
現レタノデアル、現文部大臣ハ文〓ニ最モ
鍛練ノ士デアラレル、現行文政ノ多クハ直
接間接ニ大臣ノ手ヲ觸レラレタルモノデア
ル、然ルニ社會ノ環境ハ時ト共ニ變化スル、
併シ嘗テ自分ノ手鹽ニ掛ケタモノニハ執著
ノアルト云フコトハ如何ナル偉人ト雖モ否
ミ難イ、斯クノ如キ感想ヨリ、今日必要ヲ
叫バレテ居ル〓育ノ革新刷新ガ或ハ又一頓
挫ヲ來スノデハナイカト心配スル者ガアル、
現ニ荒木文相時代ニ考ヘラレタモノハ今ハ
皆隅ノ方ニ入ッテシマッタ、靑年學徒隊ノ組
織ノ如キ、御親閲ヲ得、優渥ナル勅語ヲ賜
リ、當時其ノ是非ノ論議ハ別ニシテ、〓育
ト社會トヲ結ビ付ケテ行カウト云フ意氣込
ダケハ明カニ現レテ居ッタノデアリマスル
ガ、今ハ杏トシテ影ヲ沒シテ居ル、或ハ昔
ナガラノ傳統的文部省ノ型ニ還ッタノデハ
ナイカト思フ、是等ノ點カラ、〓育ノ前途
ヲ憂慮シ〓育ノ革新ヲ思慮スル者ニ對シテ、
大臣ノ〓育ニ對スル信念ヲ披瀝セラレ安心
ヲ與ヘラレタイト云フ質問デアリマシタ、文部
大臣ハ、〓育ハ時勢ノ進運ニ應ジテ改ムベキ
ハ改メナケレバナラヌ、現狀維持ト云フヤウ
ナコトヲ以テ片付ケルベキモノデハナイ、又自
分ノ關係セシモノハ刷新シナイダラウト考
フル者アリトスレバ、甚ダ意外デアリ、遺
憾デアル、自分ハ〓育審議會ノ決議ヲ成ル
ベク早ク實行ニ移シタイト云フ方針デ進ン
デ居ル、又從來文部行政ガ學校方面ニノミ
局限シテ、全國ノ靑年ヲ一丸トシタ大キナ
眼デ見タ日本國民ノ〓育指導ニ缺ケテ居ッタ
ト云フ批判ハ、從來ハアッタカモ知レヌガ、
今日ハ左樣ナ狭イ見方ハ無論致シマセヌ、
此ノ重大ナル時局ニ際シ、眞ニ國民ヲ鍊成
スベキ大ナル意味ニ於ケル〓育ノ爲ニ努力
スルコトガ、文部行政ニ關係スル者ノ任務
デアル、此ノ目的ノ爲ニ力ヲ盡シタイトノ
答辯デアリマシタ、次ハ盲聾啞義務〓育制
確立ニ關スル質問デアリマス、是ハ數多ノ
委員カラ同一ノ方面ノ質問ガ提出セラレマ
シタ、我ガ國ニハ約九千人ノ此ノ不幸ナル
同胞ガ居ル、此ノ中約半分ガ就學シテ居ル、
是ハ一府縣ニ二百人程度ノ不幸ナル同胞ガ
アルノデアッテ、從ッテ一府縣ニ一二箇所ノ
學校ヲ造ッテ、此處ニ寄宿舍ヲ置イテ之ヲ
收容シナケレバナラヌノデアル、此ノ費用
ハ僅カ年百萬圓、設備費五十萬圓位ノモノ
デ足リルノデアル、〓育サレタ盲ハ立派ニ
祝詞ヲ讀ミ、〓育サレタ啞ハ立派ニ君ケ代
ヲ歌フノデアル、是等ハ皆〓育ニ依ッテ相當
ノ技術ヲ習得シ得ル我々ノ同胞デアルノデ
アル又盲聾啞〓育ヲ義務〓育トスルコト
ハ昭和十三年十二月八日〓育審議會ノ答
申書第十四項ニ「殊ニ盲聾啞〓育ハ國民學校
ニ準シ速カニ之ヲ義務〓育トスルコト」ト云
フ一項ガ加ヘラレテ居ル、數次ノ議會ニ此
ノ問題ニ付テ當局ニ質スガ、一向實現サレ
ヌガ如何ト云フヤウナ質問デアリマシタ、
之ニ對シテ文部大臣ハ、差當リ未就學ノ盲
聾啞ニ對シ就學ヲ奬勵シ、然ル後之ヲ義務
〓育ニシタイ考デアルト云フ御答辯デアリ
マシタ、次ハ小學校〓員〓壇抛棄問題、〓
壇ヲ去ル辭職者ノ多イ問題デアリマス、此
ノ問題モ、數多ノ委員カラ此ノ問題ニ觸レ
ラレタノデアリマス、是ハ現在小學校〓員
ノ俸給、年功加俸及ビ賞與等ノ貧弱ナル實
情ヲ述べラレテ、之ガ阻止策トシマシテ小
學校〓員ノ物質的、精神的優遇ノ必要ヲ力
說セラレタノデアリマス、又義務〓育費國
庫負擔額ヲ全額國庫負擔トスル意思ハナイ
カト云フヤウナ問題ガ附加ヘテ質問セラ
L、又同時ニ、〓權ヲ確立シテ文部〓育ヲ
モット權威アルモノニシナケレバナラヌト云
フ議論ガ同時ニ行ハレタノデアリマス、之
ニ對シマシテ大藏大臣ハ、今囘ハ從來ノ國
庫負擔額ノ全額制ヲ定メテ、半額負擔トシ
タ、之ニ依ッテ國庫ノ負擔ハ增大スルノデア
ル、今日ノ所全額負擔ノ意思ハ持ッテ居ラヌ
ト云フ答辯デアリマシタ、次ハ中學校入學
試驗問題、學科試驗ノ全廢ハ一進步デアル
ガ、所謂內申書ニ對スル父兄ノ信賴如何、
德性審査ノ所信如何ト云フ質問デアリマス、
內申書ハ十分愼重ナル注意ヲ拂ヒ、兒童ノ
持ッテ居ル全般的ノ能力ヲ判斷シ得ベキ正
確ナル資料ト致スコトニナッテ居ル、一ケノ
判斷デナク、校長〓員等ガ十分練ッテ愼重ニ
調査スル故正確ナモノト見テ宜カラウ、德
性的性情ヲ調ベルノハ、是ハ內申書ト睨ミ
合セテ見ルノデアッテ、各學校トモ色々工夫
ヲ凝ラシテ居ルノデアルガ、今日マダ十分
ノ結果ヲ見ルコトガ出來ヌガ、文部省トシ
テ何レ其ノ結果ヲ見テ是正スベキモノハ是
正セムト欲スルト云フ答辯デアリマシタ、
次ハ工藝〓育ノ振興及ビ普及ノ必要ニ對ス
ル質問デアリマス、聖戰遂行ノ爲絕對必要
ナルモノハ外貨ノ獲得デアル然ルニ工藝
ハ原料ガ小量デ足ル、而シテ其ノ價格ガ相
當輸出品トシテ高價ナ物ヲ作リ得ルノデ
アッテ、外貨獲得ノ目的ニ大イニ副フモノデ
アル、然ルニ從來大阪ヲ中心トシテ二億萬
圓程ノ輸出ガアッタモノガ、現在ハ減少ノ傾向
ガアル、是ハ意匠ノ競爭ニ於テ競爭國ニ劣
ル爲デアル、故ニ此ノ場合急速ニ此ノ事態ニ對
處スル爲、益〓工藝〓育ノ振興普及ハ勿論、
輸出工藝雜貨ヲ專門的ニ〓究スル工藝家ノ
養成ガ急務デアルト力說セラレタノデアリマ
ス、其ノ他傷痍軍人又ハ戰歿軍人ノ遺族ニ對
シ、之ニ〓育ヲ施シ之ニ〓員ノ資格ヲ與フ
ルコト、理化學思想ノ涵養、校外保導〓護
ノ必要、夏休全廢等ガ行ハレマシタ次ハ
支那ニ於ケル文化問題ニ付テ質疑ガ行ハレ
マシタ、「人ノ命ハ斷ツベシ、其ノ志ハ奪フ
ベカラズ、文化工作ノ重要性ハ玆ニ存スル
ノデアル、東亞新秩序ノ建設ノ重心亦玆ニ
存ス、是ニハ〓育、藝術、宗〓ガ最モ關心
ヲ持タレルノデアルガ、殊ニ日本宗〓界ハ
割合ニ振ハナイ、殊ニ支那ニ於テ然リデア
ル、是ハ「キリスト」〓徒、支那ノ隅々ニ到
ル處迄隨所ニ文化事業ヲ營ンデ居ルノトハ
比較ニナラナイ、併シ是ハ日本ノ佛〓徒ヲ
責メルノハ其ノ當ヲ得ナイ、日本ノ佛〓ノ
振ハザルハ其ノ由ッテ來ヲ所深遠ナルモノ
ガアル、文部省ハ日本ノ宗〓政策ヲ現狀ノ
儘ニシテ置クノカ單ニ宗〓ノ消極的ノ監
督ニ止メテ置クノカ、若シクハ宗〓界ニ活
ヲ入レテ國策ヲ樹立シテ行クノカ、內地ノ
根本ガ解決セラレナケレバ宗〓ニ依ル文化
工作ハ望ミ難イ、又支那ニ對スル文化工作
ノ上ニ善シ惡シト云フノハ日本ノ文字デア
ル、漢字ハ日本ニ傳來シタル其ノ時代其ノ
儘ノ發音デ、ソレガ不規則ニ遺ツテ居ル、是
ガ却テ日支間ノ意思ノ琉通ヲ缺キ誤解ヲ招
ク、是ハ此ノ非常時ニ際シ國語審議會ニ於
テ大イニ考慮スベキデアル、同時ニ言葉ノ
使ヒ方ニ付テモ統制ヲ取ッテ貰ヒタイ、日本
ノ固有名詞ハ日本讀ミニスルト同時ニ、支
那ノ固有名詞ハ支那讀ミニセネバ相互ノ意
思ガ通ジナイ是等ノ卽チ宗〓及ビ國語對
策ニ付テノ質疑デアリマシタ、之ニ對シテ
陸軍大臣ヨリ、我ガ占據地域內ニハ各地ニ
支那民衆ノ日本〓究、日本語修得ノ希望ガ
起リツヽアッテ、大イニ日支親善ノ資トナッ
テ居ル、我ガ宣撫班、新民會ノ活動ハ支那
民衆ノ眞意ヲ我ニ把握スルコトヲ第一トシ
テ居ル、從ッテ進ンデ支那民衆ノ中ニ入リ之
ヲ覺醒セシムル工作ヲシテ居ル、又閉鎖サ
レタル學校ノ復活ニ努力シ、其ノ〓科課目
中ニハ必ズ日本語ヲ入レルト云フコトニ致
シテ居ル、宗〓ニ依ル意思疏通ニ付テハ同
感デアル、日本ノ宗〓〓化團體ハ總テ貧弱
デアル、是等ハ今後國家ノ力ヲ以テ綜合指
導シテ行クベキト考ヘルトノ答辯デアリマ
シノ、又思想問題ニ付テ興亞院當局カラ左
ノ如キ意見ノ開陳ガアリマシタ、我ガ日本
帝國ヲ根幹ト成ス東亞民族ハ如何ナル特性
ヲ持ッテ居ルカト云フト、總テノ文〓、ソレカ
ラ宗〓ニ迄立入ッテ、日本及ビ支那ノ思想ノ
根柢ヲ成スモノハ何時モ自己ヲ完成シテ行
ク、而シテ集約的內ニ向ッテ居ル、宗〓ニシテ
モ非常ニ瞑想的ニ「インド」ニ最モ力强ク發
達シタヤウニ考ヘラレル、內ニ自己ヲ完成
シテ行クト云フコトニ於テ大變優レタ發達
ヲ遂ゲテ居ル、此ノ一旦集約シタモノガ外
ニ向ッテ行クト云フ點ガ、丁度今度ノ事變ヲ
契機トシテサウ云フ風ナ機運ニ達シテ居ル
ノデアルト考ヘル、例ヘバ佛〓ニシテモ「イ
ンド」ニ起リ、支那デ一定ノ發達ヲ遂ゲ、千年
餘リ前ニ日本ニ傳ハリ、日本佛〓トシテ非常
ナ發達ヲ遂ゲテ居ル、之ガ外國ノ「ミッションㄴ
ノ事業ノ如ク眼ニ見エテ外部ニ向ッテノ働
キカケハ具體的ニハ見エナイガ、併シ今
日日本ニ於ケル日本佛〓ノ大ナル發達ハ、
是ハ確カニ非常ナ勝レタ力强イモノガアル
ト信ズル斯ウ云フコトヲ宗〓家ニモ相談
シ、此ノ宗〓工作ヲドウシタラ宜イカト云
フコトヲ現在色々考案シツヽアリマス、又
對支文化工作トシテ言語ヲ或程度統一スル、
ソレニハ日本語普及ニ大イニ力ヲ加ヘタイ
ト云フ希望ヲ持ッテ居ル、而シテ支那大陸ニ
現在著々其ノ試ミヲ進メテ居ル、然ルニ日
本語ガ標準語トシテノモノガ統一サレテ居
ラナイ、故ニ文部當局ト協力シテ此ノ問題
ヲ進メテ居ル、又此ノ機會ヲ千載一遇ノ機
會トシテ、日本國內ニ今迄不統制デアリ
或ハ何カ偏ッタ方向ニ進ンデ居ルモノガ
アレバ、先覺者ノ意見ヲ求メテ、日本國
ヨリ一層整備シタ文化ノ程度ニ進ミ得ルコ
トヲ念願シテ居ル、而シテ指導者ノ立場ニ
居ル大和民族トシテハ、出來ルダケ支那ノ今ノ
有樣ヲ見テ、自己ヲ正スト云フコトニナッテ
來ナケレバ、到底永遠ノ理想ヲ持チ出スコ
トハムツカシイノデハナイカト考ヘテ居
ル而シテ此ノ千載一遇ノ好機ニアッテ、所
謂東亞新秩序ノ完成、卽チ西洋文化ノ作リ
得ザリシ非常ニ偉大ナル、有史以來最モ大
ナル東洋文化ガ今後初メテ生レルノデハナ
イカト期待ヲ持ッテ居ル、而モ是ハ非常ニ
早ク實現シ得ルヤウニ思ッテ居ルトノ意見
ノ開陳ガアリマシタ、最後ニ一般內政ニ關
スル質疑應答デアリマス、第一ハ治水問題
ニ付テ、災害土木費國庫補助規程ヲ改正シ、
連年制ヲ單年制トシテハ如何、砂防計畫ヲ
當初六箇年ヨリ十箇年ニ延長シタコトニ付
テハ災害アリシ場合ヲ考ヘ慄然タルモノ
ガアル、砂防施行ノ爲ノ「セメント」ノ供給ハ
十分考慮スルカトノ質疑ニ對シマシテ內
務大臣ヨリ災害土木普國庫補助規程ノ改正
ハ、其ノ必要ヲ認メテ實現ヲ期シテ居ッタノ
デアルガ、今年地方稅改正案ヲ提出サレテ
居リマス此ノ結果トシテ、災害費補助ハ地
租ヲ某準トシテ補助スルコトニナッテ居ル、
而シテ今囘地方稅改正ノ結果トシテ、地租
ガ分與稅ノ財源トナリ、且一面ニ於テ分與
稅中ニ府縣竝ニ市町村ニ對シマスル配付稅ノ
制度ガ實施セラレルコトニナリマスノデ、
此ノ配付稅制度ト相俟ッテ此ノ規定ヲ改正
スル必要ガ現實問題トナリ、此ノ規定中最
モ改正ヲ要スベキハ災害ノ規程改正デアル
故ニ、地方稅ノ改正ト睨ミ合セ、成ルベク速
カニ希望ニ副フヤウニスルト云フ答辯デア
リマシタ、又砂防工事ニ付テハ、十分努力
ヲ拂ヒタイト云フ答辯デアリマス、大藏大
臣ヨリハ砂防工事ノ繰延ハ、財政上竝ニ資
材ノ關係上已ムヲ得ナカッタノデ今後大イ
ニ考究ヲスル、又商工大臣ヨリハ砂防ニ所
要ノ「セメント」ニ付テモ篤ト考慮スルトノ言
明ガアリマシタ、次ニ地方制度ノ改正ノ問
題ニ付テハ自治制ノ改革ハ、或部分ニ付
テハ旣ニ成案ヲ得テ居ルガ、萬全ヲ期スル
爲、今議會ニ提案スル運ビニ至ラナカッタノ
デアルガ、成ルベク早ク提案スルヤウニ努
力スル、市政其ノ他腐敗沈滯ノ向アルコト
モ萬々承知シテ居ルガ、今囘相當大規模ノ
監督機關ヲ設ケテ萬全ヲ期スベク考慮シテ
居ル、又府縣市町村ノ合併ニ付テハ府縣及
ビ市町村各〓特異性ガアリ、且永イ沿革歷史
ガ伴ッテ居リ、之ニ近代ノ發達シタ經濟的關
係ヲ考慮スルコトモ要スルノデ、無暗ニ之
ヲ合併シテモ圓滿ナル結果ヲ得ナイ場合ガ
アル、併シ此ノ點ニ付テハ地方制度改革ノ
問題トシテ愼重ニ考究スルト云フ內務大臣
ノ答辯デアリマシタ、次ニ交通政策ノ問題
ニ關シテハ、東京下關間鐵道幹線新計畫ハ
十五年計畫デアルガ、之ヲ以テ將來伸ビ行
ク陸上輸送ヲ解決シテ行クコトガ出來ル
カ自動車ノ利用ヲ考ヘテハ如何、又海運
ノ利用ヲモ考慮シテハ如何ト云フ質問ニ對
シテハ、鐵道大臣ヨリ、東京下關間鐵道幹
線新計畫ハ、物動計畫ノ資材トモ睨ミ合セ
タ結果十五年トナッタノデ、今ノ所ハ已ムヲ
得ナイ、將來資材ノ供給ガ付ケバ年限ヲ短
縮シタイト思フ、自動車道路建設ニ付テハ
莫大ナ經費ヲ要スルノデ、鐵道ヲ以テシタ
方ガ經濟的デアルトノ結論ニ達シタノデア
ル、併シ自動車ハ短距離區間ニ於テハ便利
ナノデ、輸送難打開ノ爲此ノ點モ十分〓究
スル、又船舶ノ輸送ニ付テハ、陸送貨物ト
海上貨物ト自ラ性質ノ異ル點モアルト思ハ
レルガ、十分考慮スルトノ答辯ガアリ又
遞信大臣ヨリモ海運ノ利用ニ關シ補足的說
明ガアリマシタ、又陸軍大臣カラハ、軍ニ於
テハ旣ニ海運ヲ大イニ利用シテ居ルト云フ
答辯デアリマス、司法問題トシマシテハ戰時
ニ對應スル法制ニ付テ、騷擾罪ノ規定ニ於ケ
ル隨行者ニ對スル刑ノ輕キコト官吏ガ黨
與シテ從順ノ義務ニ背キタル者、其ノ不法行
爲ヲ目的トシテ結黨シタル者ニ對スル立法
ノ必要、今囘ノ政府ノ計畫セラレタル小額債
劵ノ發行ハ刑法ノ正面ニ觸レル行爲デアル、
之ヲ特別法ニ依ッテ全然抹殺スルコトハ如何
デアラウカ云々ト云フ質問デアリマシタ、
又防空訓練ノ時又ハ戰時防空ノ爲ニ燈火管
制時ノ、暗黑ヲ利用シタル犯罪ニ對シ、平
時ニ比シ重キ刑ヲ科スルノ必要ガアルト
思フガ如何、刑法中敵國ヲ利スル罪ノ規定
ガアルガ、日支事變ニ於テ刑法上支那ハ敵
國ト見ルカ如何、軍刑法ニ於ケル事變ノ解釋
及ビ諸法規ノ整理統一等ニ付テノ質疑デア
リマシタガ、是等ハ司法大臣、陸海軍大臣、
法制局長官カラソレ〓〓御答辯ニナッテ居
リマスカラ速記錄ニ讓リマス討論ニ入リ
マシテ一議員カラハ、下ノ如キ御意見ノ發
表ガアリマシタ、自分ハ政府ノ所謂適正價
格トハ如何ナル方向ニ向ッテ決メムトスル
モノデアルカ、其ノ正體ガハッキリ認メ兼ネ
ルノデアル、政府ハ差向キノ所デハ、差當
リ生產原價ノ源ヲ深ク匡サズ、徒ニ販賣價
格ノミヲ唯低位ニ在ラシメムト熱中シ九·一
八ノ不公平ナル釘付ケ物價ヲ標準トシ、其
ノ凹凸ヲ腰ダメ方式デ修正スベク、生活必
需品及ビ重要物資ヲ逐次問題ニ取上ゲテ、
應急對策ニ忙殺スルノデハナカラウカト考
八 七政府ノ所謂適正價格トヤラノ行過ギ
ニ依ッテ、逆ニ所謂惡性「インフレーションㄴ
ヲ惹キ起サザルヤウ深キ戒愼ヲ請ハザルヲ
得ナイト云フ意見ヲ開陳セラレマシテ、豫算
案全案ニ贊意ヲ表サレマシタ、他ノ委員カ
ラハ、今度ノ豫算ハ全部現内閣ノ方々ガ獨自
ノ意見ニ依ッテ御編成ニナッタモノデハナイ
ノデアリマス、前內閣ノ豫算ヲ踏襲セラ
レテ、之ニ一指モ染メラレズニ、其ノ儘之
ヲ御提出ニナッテ居ルノデアリマスカラ、或
ハ內閣殊ニ各閣僚ノ中ニ於カレマシテモ、
多少心カラ全然之ニ御贊成デナイ方モナイ
デハナイカト存ジマス、從ッテ豫算ヲ執行セ
ラレルニ當リマシテハ、申ス迄モアリマセ
ヌガ、其ノ緩急、其ノ大小、其ノ輕重ヲ能
ク御考ヘ下サイマシテ、此ノ時局ニ愼重ニ
善處シテ戴キタイト存ズルト云フ意見ヲ述
ベラレテ、豫算案全部ニ贊意ヲ表サレマシ
タ、又他ノ議員カラハ、現下ノ帝國內外ノ
諸情勢ニ鑑ミ極メテ緊要ナル豫算案デアル
ト存ズルト云フ御意見ノ下ニ贊意ヲ表サレ
マシタ、而シテ之ヲ起立ニ諮ヒ、全會一致
ヲ以テ、豫算案ハ豫算委員會ニ於テ可決セ
ラレタノデアリマス、又玆ニ附加ヘマス
コトハ、第五分科ニ於テ附帶決議ヲ委
員會ニ報告ニナリマシタ、其ノ附帶決
議ハ「近時產業組合ト商工業者トノ間
ニ相剋摩擦ノ弊益〓甚ダシキヲ認ム、政府
ハ宜シク兩者ノ調和ニ對シ善處セラレンコ
トヲ望ム」ト云フ希望決議デアリマス、此
ノ希望決議ハ、豫算會ニ於テ全會一致ヲ以
テ可決セラレマシテ、ソレニ對シテ總理大
臣ヨリ、政府ハ時局ノ重大性ニ鑑ミマシテ、
產業者間ノ相剋摩擦ハ出來ル限リ之ヲ避ケ
ルヤウ致サナケレバナラヌト思ヒマス、從
ヒマシテ御決議ノ御趣旨ノアル所ニ付キマ
シテハ、政府ニ於キマシテ十分考慮ヲ致シ
善處致シタイト存ジマスト云フ言明ガア
リマシタ、終リニ臨ミマシテ豫算委員會ニ
於テ、連日豫算委員ノ各位ガ御精勵アラセ
ラレタコトニ付キマシテ、玆ニ重ネテ謝意
ヲ表シ私ノ報告ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/4
-
005・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ニテ休憩致シ
やく、午後ハ一時三十分ヨリ開會致シマス
午後零時十九分休憩
午後一時四十四分開議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/5
-
006・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ヨリ午後ノ會
議ヲ開キマス、午前ニ引續キ豫算案ノ議事
ヲ繼續致シマス、質疑ノ通〓ガゴザイマシ
タ是ヨリ通告順ニ依リ發言ヲ御許シ致シ
さい、鷹司公爵
〔公爵鷹司信輔君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/6
-
007・鷹司信輔
○公爵鷹司信輔君 肇國二千六百年ヲ迎フ
ルニ當リマシテ、我ガ國ノ現狀ヲ見マスル
ニ、外ニハ百萬ノ師ヲ送リ、內ニハ百億ノ
財ヲ費シテ、東亞新秩序ノ建設ニ邁進シツヽ
アルノデゴザイマス、而シテ之ガ成果ヲ收
メ、有終ノ美ヲ濟サシムルニハ、强力ナル兵
力ハ勿論、之ニ加フルニ豐富ナル資源ヲ必
要トスルコトハ言ヲ俟タナイ所デゴザイマ
ス、國家ハ事變以來多數ノ學者ヲ動員致シ
マシテ、資源ニ關スル當面ノ間題ヲ急速ニ
解決セムトシツヽアルコトハ誠ニ時宜ニ
適シタコトトシテ賞讃措ク能ハザル所デゴ
ザイマス、併シ我々ヲシテ言ハシムレバ
國家ハ旣ニ日露戰爭直後ニ於テ關係機關ヲ
整備シ、學者ヲシテ少クモ東亞ニ於ケル軍
需、民需ニ必要ナル資源ヲ探究セシメテ置
キマシタナラバ、今日ノ如キ急迫シタ事態
ニ直面スルコトハナカッタラウト思ヒマス、
飜ッテ歐米諸國ヲ見マスルニ、何レモ早クカ
ラ自國ハ勿論其ノ屬領ニ於テ資源ノ〓究ニ
著手シ、更ニ進ンデハ他國ノ資源ニモ著目
シテ居ッタノデゴザイマス、サウシテ其ノ結
果ヲ變ニ應ジ機ニ臨ミ如何ニ有效適切ニ運
用シテ居ッタカハ思ヒ半バニ過ギルモノガ
ゴザイマス、今其ノ二三ノ例ヲ擧ゲテ見マ
スレバ、日露ノ講和條約ノ際ニ於ケル樺太
ノ油田問題デゴザイマス、當時學者ノ間ニ
ハ、之ニ關シテ相當ナ知識ヲ持ッテ居タ者
モアッタト云フコトデゴザイマスガ、朝野一
般ノ認識ニ缺ケタル所ガアリマシタ爲ニ、
是ガ遂ニ現在ニ至ル迄複雜ナル政治問題ヲ
殘シタノデゴザイマス、〓シテ「ソヴィエト」
政府ニ於キマシテハ、學者モ政治家モ天然
資源ニ對シテハ認識ヲ同ジウシテ事ニ當ッテ
居リマス、此ノ事ハ我々ノ深ク考慮スベキ
且猛省スベキコトト存ジマス、歐洲大戰後、
日本ハ南洋委任統治ノ權ヲ獲得シタノデゴ
ザイマス、其ノ際ニ於キマシテ、同ジク「ミ
クロネシア」ニゴザイマス「ジルバート」群
島ハ、赤道以南ニアルト云フ名目ノ下ニ之
ヲ「ミクロネシア」カラ切リ離シテ英國ガ自
國ノ統治下ニ置キマシタ、是ハ何故カト申
シマスト同群島ノ中ニハ「ナウール」ト申
ス島ナドニ優秀ナル燐鑛ノ在ッタト云フコト
ハ、旣ニ業ニ「スペイン」領時代カラ分ッテ居ッ
テ居ッタコトデゴザイマス、以上申上ゲマシ
タヤウニ、天然資源ノ調査ハ、經濟問題ニ
又政治問題ニ外交問題ニ聯關シテ國力ノ
推進ノ原動力トナルコトハ前ニ擧ゲタ例
ノヤウナ次第デゴザイマス、今ノ擧ゲマシ
タ例ハ鑛物ニ止マリマシタガ、之ヲ他ノ物
ニ取ッテ見マスレバ、植物ニ於キマシテハ、
北米合衆國ノ「ミシシッピー」流域ニ於ケル
不毛ノ草原ヲ開發シタ例ガゴザイマス、此ノ
地方ハ殆ド何物モ出來ナイ所デゴザイマシ
タノヲ、其ノ地ニ於ケル植物ヲ〓究致シマ
シテ、サウシテ其ノ地味ニ合フツレト同ジ
ヤウナ有用ナ植物ヲ持ッテ參リマシテ、サウ
シテ植ヱタ爲ニ、現在ニ於キマシテハ逐次
豐饒ナル土地ト化シツヽアルノデゴザイマ
ス、此ノコトハ丁度我ガ國ガ北支蒙疆ノ地
方ノ草原ヲ今後開發スル場合ニ、非常ナ他
山ノ石ニナルコトト思ハレマス、又例ヲ動
物ニ取リマシテ見マスレバ、北洋ノ資源ノ
一大根源ヲ成シマス所ノ鮭、鱒〓、「タラ
バ」蟹ト云フヤウナモノハ近來次第ニ漁獲ノ
數ヲ減ジテ居ルノデゴザイマス、而シテ之
ガ對策ガ思フヤウニ參リマセヌノハ結局
是等ノ動物ニ對スル基礎的〓究ガマダ完成
シテ居ラヌ爲ダト思ハレマス、又最近米國
ニ於キマシテハ石油採掘ノ際、地層ノ中ニ
含マレテ居リマス極ク下等ナ動物デアル有
孔蟲ノ種類ニ依リマシテ、其ノ出マス地層
ニ依ッテ、石油ノアリマス所ヲ比較シテ、斯
ウ云フ有孔蟲ガ出レバ、其ノ近所ヲ掘レバ
石油ノ鑛ニ當ルトカ、又モット澤山掘ラナク
チヤナラヌト云フヤウナコトヲ、其ノ有孔
蟲ニ依テ比較スルコトガ出來ルト云フヤウパ
ナコトヲ言ヒ出シタ人モゴザイマス、尙斯
カル例ヲ擧ゲマスト幾ラデモゴザイマスガ、
時間ガ掛リマスノデ之ヲ省キマシテ、最後
ニ一ツ人的資源ニ關スル問題ニ付テ例ヲ取ッ
テ見マセウ、ソレハ此ノ事變ニ於キマシテ
ノ中支、南支ニ於ケル「マラリヤ」病ノコト
デゴザイマス、此ノ「マラリヤ」病ハ御承
知ノ通リ非常ニ出征軍人ノ力ヲ殺ギマスノ
ミナラズ、今後同地方ニ於ケル建設事業ニ
對シテモ非常ナ妨碍ヲナスモノデゴザイマス、
之ヲ克服致シマスニ付キマシテハ、勿論醫
術ノ〓究モ必要デゴザイマスガ、一方此ノ
病毒ヲ傳播致シマス「ハマダラ」蚊ノ〓究ヲ必
要トスルノデゴザイマス、サウシテ此ノ「ハ
マダラ」蚊ヲ克服スルコトニ依ッテ、此ノ建設
ニ妨碍ヲスル所ノ「マラリヤ」ヲ克服スルコ
トガ出來ルノデゴザイマス、然ルニ我ガ國
ニ於キマシテ、此ノ蚊ノ〓究者ト云フ者ガ
ゴザイマスカト云ヒマスト何レモ過去ノ
コトデゴザイマシテ、現在生キテ居ル學者
ノ中ニハ無イノデゴザイマス、而シテ今迄
ノ例ニ徵シテ見マスト、斯ウ云フ〓究者ガ
一度亡クナリマスト、其ノ報告ヲ出シテ居
リマスモノハソレニ依ッテ知ルコトガ出來
マスケレドモ、〓究ノ中途ニ於テマダ報〓
ヲ出サナイ中ニ斃レタリシマス時ニハ、ソ
レ等ノ人ガ集メマシタ資料トカ標本トカサ
ウ云フモノハ、漸次年ト共ニ逸散シテシマ
ヒマシテ、其ノ後ニ於テ〓究ヲ始メル人ハ、
再ビ「イロハ」カラ〓究シテ掛ラナケレバナラ
ヌト云フ狀態デゴザイマス、ソレ故ニ國家
トシテハ二重ニ經費ヲ拂ヒ、〓究者トシテ
ハ二重ニ勞力ヲ費シテ、而モ其ノ達スル所ヘ
ノ進展ハ、之ニ依ッテ制限ヲ受ケルノデゴザ
イマス、然ルニ若シ玆ニ〓究所ガゴザイマ
シテ、其處ニ是等ノ人ノ〓究シタ資料トカ
標本ガ整備シテ殘サレテ居リマシタナラ
バ、直グニ其ノ材料ニ依リマシテ、今後〓
究スル人ハ尙先ヘ進ンデ〓究スルコトガ出
來ルノデゴザイマス、以上述べマシタ諸事
實ニ依リマシテ、天然資源ノ〓究ハ、單一
國家將來ノ爲ノミナラズ、現在ニ卽シテ緊
要ノ問題デアルコトハ十分ニ御承知下サレ
タコトト思ヒマス、事實英國ニ於キマシテ
ハ十九世紀ノ初メカラ、政府ハ大英博物館
ノ天產部ニ每年十萬「ポンド」ノ經費ヲ投ジ
テ之ガ〓究調査ヲ行ッテ居リマス、又比較
的建國ノ歷史ノ新シイ北米合衆國ニ於テス
ラモ、十九世紀ニ早クモ「ワシントン」ニ「ス
ミソニアン·インスチチューション」ナルモ
ノヲ設ケマシテ、每年七十五萬餘「ドル」ヲ費
ヤシテ資源ノ〓究ニ當ラシテ居ルノデゴザ
イマス、又最近聞ク所ニ依リマスト隣邦
滿洲國ニ於テスラ四千萬圓ノ經費ヲ以テ新
京ニ國立博物館ヲ建設シ、サウシテ此處ニ
於テ資源ノ〓究ヲ致スコトニナッタト云フ
コトデゴザイマス、然ルニ東亞ノ盟主タル
日本、指導者ヲ以テ任ズル所ノ日本ニ斯カ
ル、機關ガアリマセウカ、殘念ナガラ現下
無イノデゴザイマス、單ニ社會〓育ノ一
機關トシテ科學博物館ナルモノガゴザイ
マスガ、是ハ本〓究トハ根本ニ於テ性質
ガ違ッテ居リマシテ、又之ニ多少ノ經費
ヲ增シマシテモ、到底國家ガ必要トスルヤ
ウナ資源開發ノ達成ヲ實現サセルヤウナ機
關トハナラナイノデアリマス、幸ニ今日此
ノ方面ニ於ケル日本ノ有ラユル學會ガ一致
團結致シマシテ、互ニ協力シテ天然資源ノ
〓究ニ邁進セムトスル決意ヲ表明シテ居リ
マス、又去ル第七十三議會及第七十四議會
ニ於キマシテハ貴衆兩院ニ此ノ趣旨ヲ含
ンデ居ル請願ヲ提出致シマシテ、サウシテ
ソレガ採擇トナッテ居リマス、又本會議ニ於
キマシテハ大藏男、田中館博士ナドモ、
純正科學ノ必要ニ付テ力說セラレテ居リマ
ス、就キマシテハ、此ノ際政府ニ於カセラ、
レマシテハ、之ニ關シテ至急考究設置ヲ爲
ス御意思ガ有ルカ無イカヲ、此ノ際伺ッテ置
キタイト思フノデアリマス、私ノ質問ノ趣
旨ハ右樣ナモノデゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/7
-
008・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 米內內閣總理大
臣
〔國務大臣米內光政君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/8
-
009・米内光政
○國務大臣(米内光政君) 御答ヲ致シマス、
國內ヲ始メト致シマシテ、東亞、南洋等各
地ニ散在致シマス所ノ天然資源ニ關シマシ
テ、其ノ調査ト、學術的ニ〓究ヲ遂ゲマシテ、
國力ノ發展ニ資スルコトノ必要デアルト云フ
コトハ、全ク御說ノ通リデアリマシテ、誠ニ
重要ナ事ト考ヘルノデゴザイマス、一體斯
カル基礎的〓究ヲ、ドンナ機構、ドンナ組織
デ行フコトガ最モ效果ガ多イカト云フコト
ニ付キマシテハ、相當ニ檢討スベキ必要ガ
アルト存ズルノデアリマシテ、例ヘバ國立
天然資源〓究所ト云フヤウナモノヲ設ケマ
スコトモ、亦誠ニ適切ナ方法ト考ヘルノデ
ゴザイマスルガ、是等ノ點ニ關シマシテハ、
尙能ク愼重ニ〓究ヲ致シタイト考ヘテ居ル
次第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/9
-
010・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 植村子爵ニ許可
ヲ致シマス
〔子爵植村家治君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/10
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011・植村家治
○子爵植村家治君 私ハ只今昭和十五年
度、卽チ紀元二千六百年度ノ豫算案ガ上程
セラレ、將ニ貴族院ハ之ヲ承認セムトスルニ當
リマシテ、紀元二千六百年ノ奉祝記念事業
ニ關シ質問ヲ致シタイト思フノデアリマス、
去ル二月十日本議場ニ於キマシテ、光輝ア
ル紀元二千六百年奉祝ニ關シ、紀元節ノ佳
節ヲトシテ上奏書ヲ捧呈シ、寶祚ノ無窮ト、
聖壽ノ萬歲ヲ祈リ奉ル賀表ヲ滿場一致可決
セラレ、議長ハ本院ヲ代表シテ恭シク捧呈
セラレマシタコトハ、未ダ記憶ニ新ナル所
デアリマス、今ヤ國ヲ擧ゲテ此ノ意義深キ
奉祝ニ專念スルノ時、中央ニ於テハ紀元二
千六百年奉祝會ガ組織セラレ、畏クモ秩父
宮殿下ヲ總裁ニ奉戴シ、記念事業ニ對シテ
豫算額一千三百萬圓ヲ計上シテ、橿原神宮
境域竝ニ畝傍山東北陵參道擴張整備ニ、宮
崎神宮擴張整備ニ神武天皇聖蹟調査保存
顯彰ニ、一般御陵參道路改良ニ、帝都ニ於
ケル國史館ノ建設、日本文化大觀編纂出版
等ニソレ〓〓充當セムトシテ居リマス、併
シ遺憾ト申サウカ、內五百萬圓ノミガ國庫
出資トナッテ居ルノデアリマス、又地元奈良
縣ニ、同縣獨自ノ立場ニ於キマシテ中央ト
聯携致シマシテ、建元發祥地ニ相應シキ各
種記念事業ヲ實施セムコトヲ計畫サレマシ
タ、其ノ事業項目ヲ御紹介致シマスレバ
橿原神宮ニ於テ奉贊祭ヲ執行スルコト、政
府竝ニ中央奉祝會ニ於テ行フベキ奉祝記念
事業ヲ翼贊スルコト神武天皇聖蹟、竝ニ關
係史蹟ヲ保存顯彰スルコト、神武天皇ノ
聖蹟竝ニ關係史蹟及ビ奉祝盛典ノ狀況ニ關
スル映畫ヲ作製スルコト、神武天皇ノ御
創業ニ關係アル神社祭神ノ御神德ヲ顯揚
シ、祭祀料ヲ供進スルコト、神武天皇御
偉業景仰竝ニ日本精神作興ニ關スル講演會
ヲ開催スルコト、皇道ノ宣揚、日本精神作
興ニ關スル印刷物ヲ刊行スルコト、紀元二
千六百年ヲ記念スベキ永久的ノ施設ヲ爲ス
コト、修養館、及ビ運動場ノ設置、各種大
會ノ開催ヲ援助スルコト、紀元二千六百年
記念〓土史ヲ編纂スルコト、橿原神宮ニ
對スル功勞者ヲ表彰スルコト、其ノ他
必要ト認ムル事業ノ十項目デアリマシ
テ、千古ノ翠滴ル畝傍山ノ下人皇第一代
神武天皇御卽位ノ大禮ヲ執リ行ハセラレマ
シタ聖地、橿原神宮ノ外苑ニ廣袤三萬八千坪
ノ地ヲトシテ建設サレマシタ橿原道場、次代
ノ日本ヲ雙肩ニ擔ッテ行ク全國靑少年始メ一
般國民ニ對スル八紘一宇ノ大精神ノ顯現ヲ
目指シテ、心身ノ練成ニ有ラユル施設ヲ網羅
シテ東洋一ノ機構整備ヲ誇ル綜合道場コソ、
紀元二千六百年ヲ奉祝記念シテ打建テラレ
マシタ日本國民ノ精神殿堂デアリ、又右縣
事業第八項ノ紀元二千六百年ヲ記念スベキ
永久的施設卽チ是デアリマス、此ノ計畫實
現ニ付テハ、神宮御內苑東接ノ外苑ニ敷地
ヲ求メ、縣奉祝會ガ資金五十五萬圓ヲ支出
シタルモ、總計百四十萬圓ヲ要スル經費ハ、
其ノ足ラザル所各方面ヨリ奈良縣緣故者ノ
ミノ淨財ヲ募リテ得クルモノニ依ッテデアリ
マス、之ニ依ッテ建築委員會ハ愼重計畫ヲ進
メ、昭和十四年二月二十三日地鎭祭執行ト
共ニ、記念スベキ大作業ガ始メラレタノデ
アリマス、此ノ道場附近ハ、當初田畑ト民
家トノアッタ所デ、基礎工事ノミニテモ相當
多クノ日子ト費用トヲ要スルモノガアッタノ
デアリマスルガ、奈良縣知事ヲ統監トスル
建國奉仕隊ノ活躍ハ、實ニ見ルベキモノガ
多ク、殊ニ日本全國ハ更ナリ、外國人デアッ
テモ參加シ吳レタル者ガアリマシテ、實實
七千百九十七團體、數ニ於テ百二十一萬四
千八十一人ニ上リ、灼熱ノ期、酷寒ノ時ヲ
モ物トモセズ、老幼男女ヲ問ハズ、階級地
位ヲ離レテ、渾身ノ熱ト誠トヲ以テ作業ニ
從ッタノデアリマス、畏多イコトナガラ、御
名ヲ申上ゲマセヌガ、宮樣御數方モ此ノ中
ニ在ラセラレテ居ルコトヲ特ニ申上ゲテ置
キタイノデアリマス、斯クシテ土ヲ起シ、
土ヲ運ンデノ奉仕ハ續ケラレ、サシモ廣大
ナル荒地モ、其ノ熱ニ其ノ汗ニ、尊キ勞力
ニ依リ日ニ〓〓整備セラレ、其ノ間幾多ノ
奉仕美談、勤勞佳話ガ織リ込マレマシテ、
感謝ト感激ニ綴ラレタ〓ラカナ勤勞繪卷ヲ
繰リ展ゲタノデアリマシタ、斯クテ我ガ國
現代國民ノ初メテノ集圍勤勞奉仕ト致シマ
シテハ實ニ空前ノ大記錄ヲ打チ作ッタノ
デ、其ノ範ハ全國ハ更ナリ外地ニ迄及シ、
遠ク建國奠都ノ古、我々ノ祖先ガ橿原宮ノ
御造營ニ奉仕シテ赤誠ヲ披瀝シ奉ッタ二千
六百年ノ往時ヲ今日再現シタ譯デアリマス
ルガ、此ノ奉仕ハ實ニ五百七日間ノ長キニ
及ビ、道場各部門ノ工事モ著々進捗シテ、
著工以來僅カニ一年、二千六百年ノ紀元節
大祭ヲ前ニシタ二月四日、橿原道場奉獻式
ヲ擧行シ、國民赤誠ノ尊キ結晶ヲ神武天皇
ノ御靈ノ大前ニ捧ゲ奉ッタノデアリマス、是
ヨリ聖地橿原ハ全國靑少年ノ訓育鍊成ニ、
又一般國民修養ニ、橿原道場ガ永久ニ其ノ
中心トナッテ、我ガ國靑少年ノ心ノ故〓トシ
テ、心身ノ陶冶ニ資シ、而シテ我ガ國力、
國運ノ彌ガ上ニ發展伸暢セムコトヲ念願ト
スル次第デアリマス、ト同時ニ私ハ是等有
意義ナル記念設備ガ恆久的ニ如上ノ目的ヲ
達シ、一億一心、和衷協力、各其ノ業務ニ
精勵シ嚴カニ荒怠ヲ戒メ、質實剛健克ク百
難ヲ排シ、萬苦ニモ堪ヘ、國家興隆ノ成果
ヲ擧グルコトヲ期セシムル爲ノ此ノ道場精
神ヲ千古ニ生マシ、又以テ後世日本ヲ擔フ
靑少年身心練磨ノ實ヲ擧グル爲ニモ、其ノ
經營ニ付テハ愼重ナル態度ヲ以テ臨ミ、從
來ハ地方自治ノミニ委セタルモ、建國發祥
地デアルノ故ヲ以チマシテ特ニ國費ヲ分チ
テ嚴肅ナル經營ノ實現ヲ望ミテ止マナイ者
デアリマス、又斯クシテコソ前述致シマシ
タ上宮樣ヨリ下國民ノ赤誠ノ結晶ニ對シ、
政府トシテハ當然御執リ願ハナケレバナラ
ナイ必須ノ事柄ト信念シテ止マナイノデア
リマス、昭和十五年二月十一日紀元節當日
ニ、誠ニ有難キ詔ヲ賜リマシタ、我々國民
ト致シマシテハ感泣ノ極ミデアリマス、私
ハ謹ンデ拜シ、之ニ依ッテノ思ヒヲ、尙此ノ
施設ノ今後ノ經營ニ關シマシテ奈良縣ガ地
元ナルガ故ニ奉ッタ事業ニ止ルトノミ
考ヘズニ、今ハ神武天皇ノ御靈ノ前ニ
奉ッタ神ノ御膝下デアルト云フコトヲ
篤ク御考ニナッテ、大臣諸公ノ御意嚮ヲ
伺ヒタイノデアリマス、私ガ斯ウ申上ゲテ
已マナイ理由ノ一ト致シマシテ、特ニ一言
致シテ置キタイコトガアリマス、ソレハ十
年前迄ノ橿原神宮ノ存在デアリマス、誠
畏多イコトナガラ今日ハ周ク知ラレルヤウ
ニナリマシタガ、往時ヲ顧ミルニ國務大臣
サヘ其ノ正式參拜ヲ致シマシタノハヽ大正
十四年九月八日、時ノ農林大臣早速整爾氏
ヲ以テ嚆矢トシ、神武天皇畝傍山御陵ノ
參拜ノ如キハ先ヅ近頃ダト拜察致シテ居リ
マス、而シテ一般ノ認識ニ付テハ十年前迄ハ
遠隔府縣ノ小學校校長サヘモ、橿原神宮ニ
ハ何樣ヲ奉祀セルカ其ノ祭神ヲ辨ヘヌト申
スヤウテ誠ニ畏多イ事實ガアリマシタ、伊
勢神宮ニ參拜スル誠ニ結構ナコトデアリマ
ス學生團體ハアリマシテモ、橿原神宮ヲ素
通リニシテ、歷史的建造物ニ名ノアル法隆
寺ニ參ル者一日二十團體モアルニ拘ラズ、
橿原神宮ヘノ參拜者ハ、畏多キ次第デスガ
寂寥タルモノデ誠ニ申譯ナカッタ次第デア
リマス、現存ノ我々國民ハ再ビ世紀祭ニ遭
遇シ得ザル二千六百年ノ皇紀祭ニ恙ナク浴
シ得タルハ、往古ノ神武天皇樣、天業ノ
御經綸ノ御德ニ依ッテ蒼生ヲ惠撫慈養シ給
ウタル結果デアリマシテ、先程申上ゲタ奈
良縣建國奉仕隊モ此ノ御德ニ依ッテ期セズ
シテ結成セラレタモノデアリマス、此ノ時
ヨリシテ全國ヨリ參拜ニ集フ者多數トナ
リ、本年紀元節祭ニハ未曾有ノ參拜者ヲ增
シマシタコトハ誠ニ御同慶ノ至リデアリ
マス、然ルニ去ル二月十一日紀元節祭、而
モ紀元二千六百年ノ紀元祭ニ當リ、東京ヨ
リ橿原神宮ニ各省代表トシテ式典ニ參列セ
ラレタル代表者ノ方々ヲ見ルニ、全部トハ
申サヌガ、政府ハ各省ヨリ愼重ニ各省ノ代
表ラシキ方ヲ派遣セラレタリヤ否ヤ、而シ
テ其ノ大神ノ御前ニ景仰ト感謝トノ誠ヲ盡
シ得タルヤ、其ノ點聊カ政府ニ於テ各個ニ其
ノ思ヲ其ノ當時ニ走セテ戴キタク存ズル節
ガ特ニアルコトヲ改メテ申上ゲテ置キマス、
卽チ是ハ形ヲ作ッテ實ヲ添ハシメナイト同
理デアリマシテ、何處迄モ精神ヲ入レテ戴
キタイ、此ノ紀元二千六百年ノ記念祭ヲ期
シテ、永久ニ國民不認識ノ再現ガ出ナイヤ
ウ、我々ノ後ヲ繼グ次代ノ萬民ヲシテ、
度橿原ノ宮居ニ額ヅクコトニ依ッテ其ノ精
神ノ修養練磨ニ大大和精神ノ涵養ヲ圖リタ
イモノデアリマス、此ノ精神顯揚ニ努力
スルコトコソ、我ガ大大和國民ノ願ヒデア
リ又總テデアルガ故デアリマス、是ト同
時ニ、特ニ貴族院ニ於キマシテハ實ニ深キ
因緣ヲ有シテ居ルコトヲ再考シテ見タイノ
デアリマス、古キ記憶ヲ辿リマスト、今日
リ八年前、第六十四議會ニ於キマシテ、阪
谷男爵ガ紀元二千六百年奉祝、竝ニ豫算ニ
關シテノ質問ヲセラレマシテ、何等カノ記
念事業ヲ企畫スベシトノ御意見ガアリマシ
ク、時ノ內閣、齋藤首相ハ調査ノ上具體的
ニ進ミ、此ノ趣意ニハ同感ナリトノ言明ヲ
サレテ居リマス、然ルニ翌年ノ豫算ヲ見
ルニ、何等之ニ關スル企畫ヲ見ザリシヲ以
テ、貴族院ハ翌年ノ第六十五議會ニ於キマ
シテ建議案ヲ滿場一致可決致シマシタ、
神武天皇宮居ノセメテ橿原神宮ノ規模、
神域ダケデモ整美スル建議ヲ左記ノ通リ致
シマシタ
建議書
來ル昭和十五年ハ神武天皇橿原宮ニ御
卽位アラセラレテヨリ一一千六百年ヲ閱シ
又實ニ神宮御鎭座以來五十年ニ當ルコノ
年ヲ以テ神宮ノ規模神域ヲ整美シテ遠ク
皇祖肇國ノ理想ヲ恢弘ニシ天皇ノ鴻
業ヲ景仰シ奉ルト共ニ一層皇國精神ノ明
徵ヲ期スルコトノ喫緊ナルヲ思フ
政府ハ宜シク適當ノ方法ヲ以テ該目的ノ
達成ヲ期スベシ仍テ玆ニ之ヲ建議ス
ト、是ガ七八年前ノコトデアリマス、之二
對シ二荒伯爵建議ノ趣旨ヲ說明シ、阪谷男
爵又前年ノ質問以上ニ、世界全般ニ亙リ注
意ヲ喚起スル神宮ノ擴張ヲ、整美事業ト相
俟ッテ全國ニ亙ッテ御記念申上グル事業ヲ考
究シ、モット廣ク、モット世界的ニ是ガ記念
トナルベキモノヲ奉贊考究スベキモノナリ
トノ御意見ヲ加ヘラレテ贊成ヲ表セラレテ
居リマス、斯クテ貴族院ノ發動ハ漸ク四五
年後實ヲ得テ、昭和十三年四月ヨリ豫算八
十萬圓ヲ計上セラレテ、昨年十一月十一日
御遷座祭ヲ執リ行ハセラルヽ程度ニ神宮ノ
神殿各部ガ新改築セラレ、神宮ノ整美ノミ
ハ內務省所管トシテ達成セラレタノデアリ
やく、是ト別途デアル所謂紀元二千六百年
奉祝記念事業ヲ包含スル一局ハ、內閣官制
ヲ以チマシテ紀元二千六百年祝典事務局ト
シテ現レ、諮問機關トシテ紀元二千六百年
祝典評議委員會ヲ組織セラルヽニ至リ、未
ダ此ノ局デ國トシテノ記念事業ノ形態ヲ見
ルヲ得ズト雖モ、著々諸般ノ準備ヲ爲サレ
居ルコトヲ拜察致シマスルコトハ、本院ト
シテ誠ニ慶バシキ次第デアリマス、同時ニ
尙進ンデ其ノ實ヲ結バネバナラナイ、又結
バシメネバナラナイト思フ心ノ奧底ハ、我
ガ大和ノ國ハ畏クモ神武天皇ガ尊嚴ナル
國體ノ基礎ヲ盤石ノ固キニ御樹テ遊サレタ
祖國デアリ、聖地デアッテ、神武天皇ノ大
詔ノ中ニハ「上ハ則乾靈國ヲ授ケ給フ德ニ答
ヘ下ハ則皇孫ノ正ヲ養ヒタマヒシ心ヲ弘メ
ム」ト仰セラレ、「六合ヲ兼ネテ以テ都ヲ開キ
八紘ヲ掩フテ一宇ト爲ス」ト宣ヒテ、肇國ノ
御精神所謂現代語ノ八紘一字ノ大理想ヲ示
サセ給ヒ、又鳥見ノ靈時ニ天神地祇ヲ祭ラ
v、祭政一致、神人合體、一君萬民ノ大本
ヲ御建テ遊サレタルヲ思ヘバ、今ヤ東亞ノ
新秩序建設ノ大精神モ遠ク其ノ源泉ハ大和
ニアルノデアリマス、此處ニ生ヲ享ケタル
者此ノ紀元二千六百年ノ聖典奉祝大記念
事業ガ永ヘニ日本精神ヲ代表スルモノトシ
テ、今後中央ニ於テ設ケラルベシト信ズベ
キモノヲモ包容致シマシテ、其ノ存在ヲ何
處迄モ立派ニ結實セシメタイ念願ノ犇々ト
身ニ沈ムルモノガアルノデアリマス、何卒
此ノ點ニ關シマシテモ十分ナル御考慮ヲ政
府ニ煩ハシ、御答辯ヲ賜ハラムコトヲ切望
シテ私ノ質問ヲ終リマス
〔國務大臣伯爵兒玉秀雄君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/11
-
012・兒玉秀雄
○國務大臣(伯爵兒玉秀雄君) 只今植村子
爵ヨリ御述ニナリマシタ紀元二千六百年奉
祝ニ關シマスルコト、竝ニ橿原神宮ニ關係
致シマスルコト、謹ンデ拜聽ヲ致シマシタ、
紀元二千六百年ニ當リマシテ、肇國ノ大精
神ニ則リ、衷心ヨリ之ヲ奉祝致シマスル機
會ニ際會シマシタルコトハ、我々國民トシ
テ無上ノ光榮ヲ擔ヒ、且感激ニ堪ヘナイ所
デアリマス、之ガ爲ニ財團法人紀元一一千六
百年奉祝會ガ組織セラレマシテ、只今植村
子爵ノ〓述ニナリマシタル通リニ、國庫ノ
支出、竝ニ有志ノ寄附ニ依リマシテ各種ノ
事業ヲ營ミツヽアルノデアリマス、而シテ
其ノ各種ノ事業ハ大體ニ於テ順調ニ進捗シ
ツヽアルノデアリマス、又植村子爵ノ御述
ニナリマシタル如ク、奈良縣ニ於キマシテ
ハ紀念事業ト致シマシテ、是亦各種ノ事業
ヲ計晝ヲセラレ、僅カ一年有餘ノ短イ期間ニ
於キマシテ之ヲ完成スルコトニ相成リマシ
タノデアリマス、竊ニ思ヒマスルノニ、是
ハ一ニ國民ノ至誠ノ現レト申シテ差支ナイ
ト私ハ思ウテ居ルノデアリマス、其ノ一ツ
ノ事業ト致シマシテ橿原道場ノ設ケガアリ
國民精神ノ昂揚、國民體力ノ向上ノ爲ニ建
テラレタモノデアリマスガ、誠ニ意義ノ深
イ施設ト言ハザルヲ得ナイノデアリマス、
此ノ點ニ於キマシテ國庫ノ補助ヲ御述ニナッ
タノデアリマスガ、今日ニ於キマシテハ政
府ト致シマシテハ、國費ノ補助ニ付テハ未ダ
考慮スルニ至ラナイノデアリマスガ、此ノ事
業ノ爲ニ各種ノ利便援助ヲ與ヘテ、創設ノ目
的ヲ達成スルコトニ付キマシテハ十分ナル
努力ヲシタイト考ヘテ居ルノデアリマス、尙
又紀元節ニ於キマシテ、橿原神宮ニ於キマ
スル祭典ニ政府ハ玆ニ代表者ヲ參列セシメ
タノデアリマス、恐ラクハ敬虔ノ念ヲ以テ
其ノ祭祀ニ列シマシタルコトト私ハ信ジテ
居ルノデアリマス、本來此ノ場合ニ於キマ
シテ、內務大臣ト致シマシテ私ガ參列スル
ノガ本筋デアルノデアリマス、然ルニ御承
知ノヤウナ風ニ、議會開會中デゴザイマシ
テ、東京ヲ去リマスルコトガ至難デアッタノ
デアリマス、私ハ其ノコトヲ想像ヲ致シマ
シテ、就任ノ奉告旁〓、其ノ以前ニ參拜ヲ致シ
マシテ、奉贊會ノ模樣等モ拜見モシ、又道
場等ニモ自ラ臨ンダ次第デアルノデアリマ
ス、斯クノ如ク致シマシテ、今日一面ニ於
キマシテハ紀元二千六百年奉祝會ニ於キマ
シテ、又一面ニ於キマシテハ、橿原神宮奉
贊會ニ於キマシテ、各種ノ事業ヲ營ンデ居
ルノデアリマスルガ、私ハ此ノ事業ガ、創
設ノ目的ヲ十分達セシムル爲ニハ、玆ニ肇國
ノ大精神ヲ偲ビマシテ、深ク其ノ目的ヲ貫
徹スルコトニ付キマシテ、政府自ラモ努メ
ナケレバナリマセヌシ、又國民ヲ指導シテ
其ノ目的ヲ達セシムル爲ニ、努力ヲシナケ
レバナラヌト考ヘテ居ルノデアリマス、只
今植村子爵ヨリ誠ニ有意義ナル御質問ガア
リマシテ、私ハ誠ニ感激ニ堪ヘナイノデア
リマス、謹ンデ御答ヲ申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/12
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013・植村家治
○子爵植村家治君 簡單デゴザイマスカ
ラ、此ノ席ヨリ申上ゲマシテ宜シウゴザイ
マスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/13
-
014・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 宜シウゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/14
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015・植村家治
○子爵植村家治君 御答辯ヲ得マシテ大變
結構デアリマス、其ノ內譯ヲ申上ゲテ甚ダ
恐入リマスガ、中央奉祝會ノ豫算一千三一百
萬圓中、橿原神宮境域竝ニ畝傍山東北陵參
道擴張整備費ニ四百萬圓ヲ充テテ居リマス
ルガ、之ニハアノ麗ハシイ勤勞奉仕等ノ勞
力費ガ代ツテシマツテ居リマスルノデ、相
當ノ剩餘金ガ出ル筈デアリマス、兎角一般
的奉祝事業ト云フモノハ、御祝ヒ氣分ニナ
リマシテ、徒ニ妙ナモノニ變ツテシマフヤ
ウナコトガ能クアリマス、デ總テ剩餘金ガ
出來マシタラ、神武天皇樣ノ御聖業ノ顯揚
ノ御事業デアリマスルガ故ニ、他ニ御流用
等ノコトガナイヤウニ、總理ニ於テ特ニ嚴
重ナル御監督ヲ御願ヒ致シタイト思ヒマス、
尙文部大臣ニ申上ゲマスルガ、二千六百年
ヲ期シテ全國ノ學校生徒ノ參拜等ガ擧ツテ
參ルト思ヒマス、之ニ對シテ豫備知識、其
ノ他適當ノ指導方法ヲ講ゼラレタイト思ヒ
マス、又鐵道大臣ニ申上ゲマスルガ、是ハ
當然ナコトデ御注意ガマシイコトヲ申上ゲ
ルコトハ甚ダ失禮デアリマスルガ、交通關
係ト致シマシテ、全國ヨリ殺到スル各種ノ
參拜者、此ノ輸送問題ニ對シマシテ、官私
設鐵道共ニ十分ナル御注意ヲ御願ヒシテ、
神詣デノ前ニ事故等ニ依ル不吉ニ依ッテ御
神德ヲ瀆スコトノナイヤウナ、十二分ノ御
善處ヲ希望シテ已マナイ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/15
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016・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ニテ質疑通告
者ハ全部終リマシタ是ヨリ討論ニ移リマ
ス、通〓順ニ依リマシテ發言ヲ御許シ致シ
マス、八條子爵
〔子爵八條隆正君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/16
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017・八條隆正
○子爵八條隆正君 私ハ只今議題トナッテ
居リマスル豫算各案ニ對シマシテ贊成ノ意
ヲ表スル者デアリマス、玆ニ少シク贊成ノ
意見ヲ申述ベタイト存ジマス、昭和十五年度
ノ豫算ハ、世上百三億豫算ト言ハレテ居リ
マスルガ、本日議題ノ中ニアリマスル追加第
一號ノ豫算モアリマスルシ、又將ニ提出セラ
レムトシテ居リマスル所ノ追加第二號ノ豫
算案モアリマスノデ、是等ヲ加ヘマスルト
正ニ百五億五千萬圓ノ巨額ニ達スル所ノ未
曾有ノ大豫算デアルノデアリマス、先ヅ此ノ
豫算ニ付キマシテ其ノ全貌ヲ〓觀致シマス
ルト、一般會計ノ本豫算ニ於キマシテハ五
十八億二千二百萬圓、臨時軍事費ノ追加ハ
四十四億六千萬圓デアリマシテ、之ヲ合セマ
スルト百二億八千二百萬圓デアリマス、併シ
ナガラ之ニハ一般會計ヨリ臨時軍事費豫算
ニ對シマシテ財源トシテ繰入ルヽ六億圓ガ
アリマス、又地方分與稅分與金特別會計ヘ
ノ繰入二億七千七百萬圓ガアリマスノデ、
是等ヲ差引キマスルト、實際ノ金額ハ九十
四億五百萬圓トナルノデアリマス、併シナ
ガラ前年度卽チ昭和十四年度ノ豫算ハ未
曾有ノ大豫算トシテ昨年迎ヘラレタノデア
リマス、其ノ金額ハ十五年度ノ豫算同樣ニ、
臨時軍事費ヘノ繰入竝ニ今囘ノ地方分與稅
ニ該當致シマス此ノ臨時地方財政補給金、
此ノ二ツヲ控除致シマスルト、一般會計、
臨時軍事費合セマシテ八十七億二千六百萬
圓デアツタノデアリマス、卽チ是ト比較致
シマスルト、今囘ノ豫算ハ前年度豫算ヲ超過
スルコト尙六億七千九百萬圓デアリマス、
之ヲ以テ見マスルト、昨年度ノ新記錄ヲ更
ニ破リマシテ新タニ厖大豫算ノ新記錄ヲ作
ツタコトトナルノデアリマス、而シテ此ノ
本豫算ノ外ニ、只今申上ゲマシタル通リニ、
現ニ議題ノ中ニ加ッテ居リマスル早害風水
害對策費等ニ要スル第一號ノ追加豫算五千
七百萬圓ガアリマス、又更ニ今囘米穀、石
炭木炭、燐寸及ビ金等ノ增產ヲ圖ル爲ノ
生產獎勵金ノ支出其ノ他ノ爲ニ、二億一千
六百萬圓ノ追加第二號案ガ本日ノ閣議ニ決
定セラルヽヤウノコトデアリマスルカラシ
テ、之ニ依リマスルト、十五年度豫算案ハ
一般會計及臨時軍事費ヲ通ジマシテ、合計
九十六億七千八百萬圓ニ達スルノデアリマ
ス、卽チ昭和十四年度ニ比シマシテ九億五
千二百萬圓ノ膨脹ト相成ルノデアリマス、
而シテ公債發行額ニ付テ見マスルト、般
會計ノ本豫算、追加第二號竝ニ追加第一號、
此ノ追加豫算竝ニ特別會計臨時軍費總テヲ
通ジマシテ、公債ノ発行總額ハ六十億二千
六百萬圓ト相成リマス、之ヲ前年度ノ發行
豫定額五十九億二千五百萬圓ニ比シマスル
ト、其ノ增加額ハ一億百萬圓デアリマシテ、
以テ如何ニ本年度ノ豫算ガ其ノ厖大ナルカ
ヲ知ルコトガ出來ルノデアリマス、併シナ
ガラ此ノ厖大ナル豫算モ支那事變ノ現段階
ニ於キマシテ、又現下ノ國際情勢ニ鑑ミマ
スル時ハ、誠ニ已ムヲ得ザルモノデアルト
存ズルノデアリマス、常識的ニ考ヘマシテ、
重慶政權ノ抗爭力ノ衰ヘタル現狀ニ於テ、
最早過去ニ於ケルガ如キ大消費戰ガアラウ
トハ想像サレマセヌ、併シナガラ戰爭ノ繼
續セル以上ハ、作戰上何時如何ナル事態ガ
起ラウトモ分リマセヌ、又彼ハ依然トシテ
執拗ナル抗爭ヲ繼續シテ居ルコトデモア
リ、殘敵ノ掃蕩、治安ノ維持、又事變處理
ノ上ヨリ致シマシテ巨額ノ臨時軍事費ノ
支出ヲ要スルコトハ覺悟シナケレバナリ
マセヌ、又一般會計ニ於ケル新規要求中ノ
最モ巨額ナルモノハ、陸海軍ノ軍備充實デ
アリマス、歐洲ニ於ケル國際情勢ハ、所謂
復雜怪奇ナルモノデアリマス、又東亞ニ於
テモ支那事變ノ處理ノ進行ニ伴ヒマシテ、
歐米各國ノ動向ハ窺ヒ知ルコトガ出來マセ
又、又陸軍ハ隣國ノ兵備ニ鑑ミマシテ、大
イニ考究スル所ガアラネバナリマセヌ、海
軍ハ太平洋ノ彼方ニ於ケル軍備擴張ヲ見マ
シタナラバ、重大關心ヲ持タザルヲ得ナイ
ノデアリマス、將來ノ國際問題ノ異變ニ備
ヘ、帝國ノ安全ヲ確保セムガ爲ニハ、國防
ノ充實ハ之ヲ期セナケレバナラヌノデアリ
マス、更ニ戰時財政ニ於キマシテハ、雷ロー
戰爭其ノモノニ要スル所謂直接戰費ノミナ
ラズ、戰爭ニ伴ウテ生ズル所ノ間接戰費モ
亦多額ニ上ルベキコトモ疑フ餘地ガナイノ
デアリマス、卽チ軍人援護費ノ如キ、軍事
扶助費ノ如キ、國民經濟ノ維持竝ニ擴大ノ
必要ニ伴ヒ、生產力ノ擴充、經濟統制ヲ始
メト致シ、貿易、海運ノ振興等ノ新經濟施
設ノ爲ノ經費ノ增加ヲ必要ト致シ、又軍需
產業ニ重點ヲ置ク爲ノ產業編成替ニ伴ヒ、
社會政策的費用モ勢ヒ增加セザルヲ得ナイ
ノデアリマス、殊ニ我ガ國ニ於キマシテハ、
支那事變ノ處理ト共ニ、日滿兩國一體ノ國
策ト致シマシテ、滿洲ノ開拓ニ從事セナケ
レバナラヌノデアリマス、之ガ爲ニ開拓民
ノ送出ノ爲ニハ、之ニ相當多額ノ經費ヲ
要スルノデアリマス、而シテ斯クノ如キ
事情ニ依リマシテ、財政ハ年ト共ニ膨脹致
シ、從ッテ之ガ財源タル公債ノ發行ノ增加
モ生ジマシテ、國債費ノ急增ヲ來スコトハ
固ヨリ言ヲ俟タナイノデアリマス、斯クノ
如キ事情ニ依リマシテ、戰時下ニ於ケル
財政ノ膨脹ハ實ニ已ムヲ得ザル所デアリマ
ス、斯クノ如ク我ガ國ノ財政ハ、事變以來
膨脹ニ亞グニ膨脹ヲ以テシ、一面戰時經濟
ノ運行ノ爲ニ、生產力擴充ニ當ラネバナラ
ヌノデアリマスガ、國民ノ經濟力ハ果シテ
能ク之ヲ負擔シ得ルカト申シマスルノニ、
此ノ巨額ノ公債ヲ消化シ、生產力擴充ニ要
スルノ資金ハ、結局國民ノ貯蓄、卽チ資本
ノ蓄積ニ待タネバナラナイノデアリマスル
ガ、官民ノ協力ニ依ル消費ノ節約、貯蓄ノ奬
勵ト、國民ノ時局認識ニ依リマシテ、大體
ニ於テ所期ノ目的ヲ達シテ居リマス、卽チ
昭和十三年度ニ於キマシテハ、八十億貯蓄
ノ目標ト致シマシタノニ對シマシテ、貯蓄
ハ七十三億八千萬圓ニ達シ、昭和十四年度
ニ於キマシテハ、更ニ百億貯蓄ヲ目標ト致
シマシタノニ對シテ、年度初メノ四月ヨリ
十二月中ニ於キマシテノ貯蓄ノ增加ハ七十
九億四千百萬圓ニ達シ、更ニ今年一月ヨリ三
月中ノ貯蓄ガ加リマシタナラバ、大體所期ノ
目的ニ到達シ得ルモノト想像シ得ラルヽノ
デアリマス、而シテ昭和十五年度ニ於キマ
シテハ、政府ハ更ニ其ノ目標ヲ百二十億圓
ニ引上グル方針ノヤウデアリマスルガ、從
來ノ成績ニ依ッテ見マスルト、努力次第デ大
體其ノ目的ハ達シ得ラルヽモノト思ハレマ
ス、次ニ公債ノ消化ノ狀況ニ付テ見マスル
二、國民貯蓄ノ增加ト共ニ、昭和十三年中
ニ於テハ新規公債發行額四十三億三千萬圓
ニ對シ、其ノ八割七分餘ヲ消化致シテ居リ
きいく、又昨年中ニ於キマシテハ、新規公債
總額五十二億八千萬圓ノ發行ニ對シ、能ク
其ノ八割九分餘、卽チ九割ニ近キモノヲ消
化シテ居ル狀況デアリマシテ、大體順調ナ
ル經過ヲ辿ッテ居ルノデアリマス、今後政府
ニ於キマシテ一層消費ノ節約ト、貯蓄ノ奬
勵トニ努力セラレ、適當ナル方策ヲ講ジ、
國民亦重大ナル時局ヲ認識シ、堅忍持久、
銃後ノ護リヲ堅持スルノ覺悟ヲ致シマシ
タナラバ、政府ノ撒布スル資金ハ環流シテ
貯蓄トナリ、從ッテ又公債ノ消化トナリ長
期ニ亙ル膨脹財政ヲ維持シテ行クコトハ必
ズシモ難事デナイト思フノデアリマス、
併シナガラ飜ッテ考ヘマスルニ、支那事變發
生以來旣ニ二年有半ヲ經過致シ、此ノ間ニ
於キマシテ、臨時軍事費ノ累計ハ旣ニ百六
十四億五千五百萬圓ニ達シ、其ノ財源トシ
テ發行セラルベキ公債ハ、百四十四億八千
五百萬圓ノ巨額ニ上ッテ居リマス、又一般會
計ノ歲出ハ、年ト共ニ其ノ額ヲ累進的ニ增
加シテ、事變發生ノ前年デアル所ノ昭和十
一年度ノ決算ハ、二十三億七千二百萬圓デ
アリマシタガ、今囘ノ昭和十五年度豫算ニ
於テハ、五十八億二千二百萬圓ト相成リマ
シテ、僅カニ五箇年ノ間ニ其ノ額ハ二倍半
ノ膨脹ヲ示シテ居ルノデアリマス、而シテ
將來ニ對スル事變ノ處理ノ見透シハ何人モ
付ケ得ラレヌ譯デアリマス、殊ニ又國際情
勢ノ極メテ複雜ナル現狀ニ鑑ミマスレバ、
事變處理ノ如何ニ拘ラズ、軍備充實、生產
力擴充、又大陸經營等ノ爲ニ要スル巨額ノ
費用ハ、相當長期ニ亙リ繼續スルモノト見
ラレルノデアリマス、財政ノ減縮ハ容易ニ
望ムコトヲ得ルモノトハ思ハレマセヌ、是
ハ彼ノ滿洲事件費ガ今囘豫算面ニ於テハ姿
ヲ隱シマシタガ、是ハ臨時軍事費中ニ包含
セラレタノデアリマシテ、滿洲事變終了後
ニ於キマシテモ、巨額ノ支出ヲ要スルヲ見
テモ明カデアリマス、而シテ年々連續セル
厖大豫算ノ實行ニ依リマシテ、通貨ノ膨脹
ハ物價ノ騰貴ヲ來シ、政府ノ低物價政
策ニ依ッテモ容易ニ抑止スルコトヲ得ル
モノデハアリマセヌ、此ノ物價ノ謄貴ノ爲
ニ豫算ハ自動的ニ膨脹作用ヲ起シマシテ、
膨脹ハ更ニ膨脹ヲ來スノハ自明ノ理デアリ
さく、現在ニ於キマシテモ、連年ニ亙リ豫
算ノ厖大ハ政府支出ノ增加ト相成リ、著シ
ク通貨ノ膨脹ヲ來シテ居ルノデアリマス、
卽チ通貨ノ流通高ハ、日本銀行兌換劵ニ付
テ見マシテモ、昭和十一年末、卽チ事變前
年-年末デアリマスガ、十七億五千六百萬
圓デアリマシタガ、昨年末ニハ三十三億九
千三百萬圓ト相成リ、事變發生前年ノ約二
倍ニ達セムトシテ居リマス、更ニ之ニ小額
紙幣、鑄造補助貨ヲ合シマスルト、同年間
ニ於テ二十一億九千五百萬圓ヨリ約四十億
圓ニ上リマス、之ヲ見マシテモ亦約倍額ノ
增加デアリマス、此ノ結果ハ當然物價ノ昂
騰ヲ來スハ必至ノ勢ヒデアリマス、卽チ商
工省ノ調査ニ依ル物價指數ヲ見マスルト、
全國卸賣物價指數ハ、昭和十一年ニ於テハ
一〇一·二デアリマシタモノガ、昨年ニ於テ
ハ一五三·七ニ上リ、卽チ約五割ノ騰貴ヲ示
シ、更ニ小賣物價指數ニ付テ見マスルト、
同年間ニ於テ九四·八ヨリ一三八·七ニ上リ、
是亦五割ニ近キ騰貴ヲ示シテ居ルノデアリ
マス、此ノ物價ノ騰貴ハ國民生活ノ安定ヲ
脅カスモノナルコトハ勿論デアリマスルガ、
國家ノ財政ヲ益〓膨脹セシメ、豫算ノ實行ヲ
困難ナラシムルモノデアリマスガ故ニ、物
價ノ騰勢ヲ抑制シナケレバナリマセヌガ、
其ノ根幹ヲ成スモノハ通貨ノ膨脹ヲ抑制ス
ルコトニアリマシテ、之ガ爲ニ長期建設下
ノ財政計畫トシテハ、努メテ財政ノ節約、
緊縮ヲ圖リ、堅實ナル豫算ヲ編成スルコト
ヲ以テ心構ヘトセナケレバナリマセヌ、就
テハ私ハ政府ニ對シ要望スル所ガアルノデ
アリマス、先ヅ此ノ十五年度豫算實行ニ當
リマシテ御注意ヲ願ヒタイノデアリマス、
此ノ豫算ハ前內閣ニ於テ編成シタルモノデ
アリマシテ、議會開會後ニ於テ內閣ノ更迭
ヲ見タモノデアリマスカラ、豫算ノ編成替
ヲ爲スコトハ事實不可能デアリマス、故事
現內閣ハ短日間ノ一應ノ檢討ヲ以テ、之ヲ
其ノ儘踏襲セラレタコトハ誠ニ事情已ムヲ
得ナイ所デアリマス、故ニ議會後ニ於キマ
シテ豫算實行ニ際シ、閣僚諸公ハ更ニ十分
ノ再檢討ヲ加ヘラレマシタナラバ、又自ラ
色々ノ御考モアルコトト思ハレルノデアリ
マス、故ニ實行豫算ヲ編成スルヤ否ヤハ別
ト致シマシテ、節約スベキモノハ十分ノ節
約ノ手段ヲ執ラレタイト思フノデアリマス、
是ハ啻ニ政府ノ支出ヲ少シデモ少クシ、通
貨ノ膨脹ヲ抑制スル所以デアルノミナラズ、
物價ノ騰貴ハ此ノ豫算ノ實行ヲ困難ナラシ
ムルコトヲ恐ルヽカラデアリマス、殊ニ十
五年度豫算ノ編成ニ際シ、物價ノ基準トシ
テ採ラレマシタ所ノモノハ、一昨十三年秋
頃ノ物價ヲ標準トセラレタモノデアリマス
ガ、昨年九月歐洲戰爭ノ勃發以來、急激ナル
物價ノ騰貴ノ狀況ニ鑑ミマスル時ハ、明年
度豫算ノ實行ハ相當困難ナルモノガアルデ
アラウト思ハレルノデアリマス、次ニ十六
年度以降將來ノ豫算編成ニ當リマシテハ、
極力豫算ノ厖大化ヲ避ケ其ノ縮減ヲ圖ルベ
キデアリマス、十五年度豫算編成方針ニ依
レバ、時局ニ鑑ミ緊急缺クベカラザル經費
ノ外ハ、眞ニ緊急差措キ難キモノノ外之ガ
新規計上ヲ見合セタト云フコトデアリマス
ガ、尙本豫算中ニ於テハ時局便乘ノ費用少
カラズトノ評ガアルノデアリマス、當局者
ニ於キマシテハ、其ノ所管ノ事務ニ付キマ
シテ、時局下ニ於キマシテハ緊急差措キ難
シト見ル所ノ新規計畫モ多々考ヘラルヽコ
トデアリマシテ、又民間側ニ於キマシテモソレ
ゾレ其ノ専門ノ立場ヨリ致シマシテ、斯カル
事業コソ今日ノ時局ニ於テ必要デアルト云
ハルヽ各種ノ要望モアルデアリマセウガ、是レ
皆職務ニ對スル忠實ナル點、國家ヲ思フ至
誠ノ念ヨリ來ルモノデアリマシテ、誠ニ敬意
ヲ表スル所デアリマスルガ、財政的見地ヨ
リスレバ、少額ノ經費ト雖モ、長期持久戰
ニ臨メル現下ニ於キマシテ、十分緩急輕重
ヲ考ヘテ取捨ヲ決スベキデアラウト存ジマ
ス、豫算ノ分捕リヲ以テ手柄トシタコトハ
以前ノコトデアリマス、今日ノ時局ニ於キ
マシテハ內閣諸公モ國務大臣トシテノ立場
ヨリ、大所高所ヨリ長期ニ及ブベキ戰時財
政ヲ堅實ナラシムルコトニ協力セラレナケ
レバナラヌト思フノデアリマス、次ニ私ハ
國民生活ノ安定確保ニ付テ希望ヲ申述ベタ
イト存ジマス、米内首相ハ議會再會ノ劈頭、
施政方針ノ演說ニ於キマシテ、國民生活ノ
安定確保ノ方針ヲ聲明セラレマシタ、誠
人意ヲ强ウスル者デアリマス、事變發生以
來、歷代ノ內閣ハ、相次イデ低物價政策ヲ
堅持スルノ方針ヲ執リ、極力物價昂騰ノ抑
制ニ努力セラレテ居ルノデアリマスガ、近
時通貨ノ膨脹ニ依ル購買力ノ增加、殊ニ時
局產業關係方面ニ於ケル急激ナル收入ノ增
加ニ伴フ過剩購買力ノ增加ト、他面民需物
資ノ貯藏ノ消滅、生產減少ニ依ル物資ノ不
足ト相俟ッテ、物價騰貴ノ趨勢ハ極メテ顯著
ナルコトハ前ニ述ベタ通リデアリマス、而
シテ物資缺乏ノ爲ニ闇取引、闇相場ノ横行
ハ政府ノ低物價政策ヲ裏切リ、國民生活ヲ
脅威シ、不安ノ狀況ニ至ラシメテ居ル現狀
デアリマス、申ス迄モナク戰時國民生活ニ
於ケル物資ノ缺乏ハ、戰爭ノ持久力ニ影響
スル所尠クナイノデアリマス、近代ノ戰爭
ハ往時ノ戰爭ト異リ、戰捷ハ決シテ武力戰
ニ依ッテノミ達シ得ラレルモノデハアリマ
セヌ、戰爭ハ經濟戰、外交戰、思想戰等有ラ
ユル部面ニ於テ行ハルヽノデアリマス、戰
果ヲ收メルコトハ武力戰ニ依ルコトハ申ス
迄モナイコトデアリマスルガ、外交ハマタ
結局ハ國民ノ精神力、軍備、經濟的持久力
等ノ綜合ニ依ル國力ヲ基礎トスルモノデア
リマス、又國民ノ思想ハ、國民ノ民族精神
又ハ事件ニ對スル認識ニ重大ナル關係ヲ有
スルモノデアリマスガ、戰爭ノ勝敗又國民
生活ノ不安ハ、動モスレバ思想ノ動搖ヲ惹
起スルコトガアルノデアリマス、之ニ依ッテ
見レバ、戰爭ノ勝敗ハ主トシテ武力戰ト經
濟戰トニ依ッテ決スルモノト見ラレルノデ
アリマス、第一次ノ歐洲大戰ニ於テ、「ドイ
ツハ聯合國ヲ相手トシテ武力戰ニ於テハ
優勢デアリマシタガ、經濟力ニ於ケル破綻
ハ遂ニ屈辱的降伏ニ終ッタノデアリマス、今
次ノ歐洲戰爭ニ就テ見マシテモ、英獨
佛間ニ於キマシテハ、未ダ殆ド戰鬪ラシキ
戰鬪ヲ見ナイノデアリマスガ、英、佛ハ「ド
イツ」ヲ經濟封鎖ニ依ッテ屈伏セシメムト致
シテ居リマス、又「ドイツ」ハ第一次歐洲大
戰ニ於ケル〓訓ニ依リマシテ、經濟力ノ維持
增進ニ汲々ト致シテ居ルノデアリマス、先
年滿洲事變ニ際シマシテ、帝國ガ確乎不拔
ノ態度ヲ以テ國際聯盟ニ對シマスルヤ、列
國ハ經濟的壓迫ヲ以テ我ガ國ニ臨マムト致
シタノデアリマス、今次事變ニ於キマシテ
モ、蔣介石ハ敗戰ニ次グニ敗戰ヲ以テスルヤ、
彼ハ帝國ノ經濟力ヲ誤信致シマシテ、長期
抗戰ヲ豪語シテ我ガ國ノ疲弊ヲ待ッテ居ル
ノデアリマス、援蔣各國モ亦頻リニ經濟上
ノ威嚇ヲ我ニ加ヘ、事變ノ處理ノ進展ヲ阻
碍致シテ居リマス、故ニ皇軍ノ奮戰力圖ニ
依ッデ收メタル赫々タル戰果ヲ維持シ聖戰
ノ目的ヲ達成セムガ爲ニハ、經濟力ヲ增進
シ、國民生活ノ安定ヲ確保シ、經濟戰ニ於
テモ長期持久、最後ノ勝利ヲ得ナケレバナ
ラナイノデアリマス、國民生活ノ安定ノ爲
三ハ、物價ノ騰貴ヲ抑制シ、物資ノ供給ヲ
確保セナケレバナリマセヌ、之ニハ固ヨリ
政府ノ財政ヲ緊縮シ、通貨ノ膨脹ヲ抑制
スルコトヲ以テ、根本主義トスルコトハ
當然デアリマスガ、一面ニ於キマシテ
ハ、極力消費ノ節約、購買力ノ抑制ニ
努力スルト共ニ、他面ニ於テハ物資ノ
增產ヲ圖リ、配給ヲ圓滑ニシ、其ノ供給ヲ
增加シテ、物資需給ノ調節ヲ圖ルニアリマ
ス、時局下ニ於キマシテ最モ緊切ナル軍需
產業ノ急速ナル擴充ヲ圖ルノ必要アルコト
ハ固ヨリ當然デアリマスガ、今日國民生活
上必要ナル物資ノ不足ヲ來シタルハ、在來
ノ蓄積ヲ消盡シ、軍需產業ノ擴充ニ急ニシ
テ、生活消費財ノ補充ヲ忽セニシタル結果
デアリマス、國民生活ヲ安定シ、經濟持久
戰ニ堪ヘムトスル爲ニハ、所謂民需產業ニ
付キマシテモ其ノ增產ヲ圖ラネバナリマセ
又、而シテ物資增產ノ爲ニハ、現在ノ不自
然ナル公定價格ヤ、物價停止令等ニ再檢討
ヲ加へ、速カニ適正ナル價格ノ決定ヲ急ギ、
闇取引、闇相場ノ行ハルヽガ如キ不安ノ狀
態ヲ除キ、補助奬勵ノ政策ノ如キ應急對策
ト共ニ、現時ノ統制經濟ノ方法ニ付キマシ
テ、更メテ〓究ヲ遂ゲ、適切ナル方策ヲ立
ツルノ必要ガアルト思フノデアリマス、併
シ是等ノ政策モ其ノ運用宜シキヲ得ザレバ、
次カラ次ト物價騰貴ハ底止スル所ヲ知ラザ
ルヤウニナル虞ガアリマスカラ、其ノ點ニ
付テ十分ノ御注意ヲ希望セネバナリマセ
又、尙又現在國民生活ノ不安ハ、單ニ消費
部面ニ止ラズ、生產部面ニ於キマシテモ中
小產業者ノ蒙ル壓迫ガアリマス、今日ノ統
制經濟ノ方法ニ於キマシテハ、原料、材料
ハ大企業ニ偏在致シ、中小產業者ニ對スル配
給ガ不十分デアリマスルガ爲ニ、是等中小
產業者ハ事業ヲ繼續スルコトヲ得ズ、失業、
轉職ノ已ムナキニ至ル者ガ少クナイノデア
リマス、而モ中小產業者ハ、我ガ國ニ於キ
マシテハ其ノ數非常ニ多數デアリマシテ、
現時ノ經濟組織ニ於キマシテハ、物資生產
上擔當セル役割ハ相當重キモノデアリマス
カラ、從ッテ其ノ沒落ハ物資ノ生產ノ上ニ影
響スル所ガ少クナイノデアリマス、要スル
ニ現下ノ重大ナル時局ニ於キマシテハ、國
民ハ戰線ニ於ケル皇軍將士ノ勞苦ヲ思ヒ、
堅忍持久、聖戰目的ノ完遂ニ至ル迄ハ、有
ラユル艱苦ニ耐ヘ忍ンデ、其ノ覺悟ヲ强ク致
サナケレバナラヌコトハ申ス迄モナイノデ
アリマスルガ、其ノ生活ニ於キマシテモ十
分苦痛ヲ忍ブベキデアリマス、併シ爲政者
ト致シマシテハ、長期持久戰ニ對應スル爲
三、努メテ國民生活ノ安定確保ニ善處セ
ナケレバナラヌト存ジマス、現內閣ハ此ノ
困難ナル時機ニ於キマシテ時局ヲ擔當セ
ラレ、御就任早々日尙淺キニ拘ラズ、銳意
諸般ノ對策ニ努力セラレツヽアルコトハ深
ク多トスル所デアリマス、唯憾ムラクハ、
過去ニ於ケル當局ノ方策ハ常ニ時機ヲ失シ、
動モスレバ事ノ行詰ッタ後ニ周章狼狽、之ガ
應急對策ニ狂奔セラルヽノデアリマス、例
ヘバ二三ノ例ニ付テ見マシテモ、彼ノ米穀
對策ノ如キ、我ガ國ノ戰時ニ於テ最モ强味ト
スル所ハ食糧ノ自給自足ニアルノデアリマ
ス、然ルニ昨年夏季ニ於ケル彼ノ天候ノ不
良ヲ見テ、豫メ備フル所ガアリマシタナラ
バ端境期ニ於ケル彼ノ不安ト狼狽トハナ
カッタデアラウ存ジマス、石炭、木炭ノ如キ
ハ既ニ早クヨリ其ノ不足ハ豫期シ得ラレタ
所デアリマス、從ッテ當局者ニ於テ其ノ需給
ノ關係ヲ洞察致シマシテ、適當ノ方策ヲ執
ラレタナラバ、需要期ニ至ッテ斯クノ如キ
不安ハ免レタコトデアラウト存ジマス、電
力飢饉ノ如キモ夏期ニ於ケル旱天ト、石炭
ノ不足トノ狀況ヲ見マシタナラバ、速力ニ
適當ナル手當ヲシテ置クベキデアッタト思
フノデアリマス、斯クノ如ク常ニ當局ノ處
置ハ時機ヲ失シ、生產ノ擴充ニ支障ヲ
來シ、國民生活ノ不安ヲ惹起シタルコ
よく甚ダ遺憾トスル所デアリマス、今囘
政府ハ石炭、木炭、肥料、燐寸等ニ付キ
マシテ對策ヲ立テ、之ニ要スル追加豫
算ヲ提出セラルヽヤウデアリマスルガ、
電力ノ如キ目前ノ手當ハ出來タト致シマシ
テモ、生產方面ニ於ケル需要ノ激增ノ趨勢
ヲ見ルトキハ、今ニ於テ數年後ノ對策ヲ立
テナケレバ、遂ニ噬臍ノ憾ミヲ貽スコトト
ナルノヲ惧ルルノデアリマス、故ニ私ハ政
府ガ事ノ未ダ窮迫シタル狀態ニ立到ラザル
ニ先ダツテ、常ニ豫メ將來ノ見透シヲ付ケ
適切ナル方策ヲ立テ、萬遺漏ナキヲ期セラ
レムコトヲ望ム次第デアリマス、之ヲ要ス
ルニ、私ハ今囘ノ豫算ハ未曾有ノ厖大ナル
豫算デハアリマスルガ、事變處理ノ現段階
ニ於キマシテ必要已ムヲ得ザル所ノモノデ
アリマシテ、而モ過去ニ於ケル實績ニ鑑ミ
マスレバ、我ガ國力ハ又十分ニ之ニ堪ヘ得
ルモノナルコトヲ信ズルノデアリマス、唯
其ノ運營宜シキヲ得ザレバ、財政上、經濟
上ニ及ス惡影響尠カラザルモノアルコトヲ
憂慮致シマシテ、政府ニ對シ深甚ナル御注
意ヲ喚起シ、要望スル所ガアッタノデアリマ
ス、今ヤ忠勇義烈ナル皇軍ハ、著々赫々タ
ル戰果ヲ收メ、殘敵ヲ掃蕩シ、治安ノ囘復
ニ努メツヽアルノデアリマス、而シテ帝國
ノ事變處理ニ對スル基本方針ハ、旣ニ確乎
不動ノモノデアリマス、此ノ帝國ノ方針ニ
共鳴シテ奮起セル汪精衞氏等ノ和平救國運
動ハ、漸ク進展ヲ遂ゲ、支那新中央政府ノ
生誕ハ方ニ目捷ノ間ニ迫ツテ居リマス、其
ノ準備ノ成レルニ當リ、去ル十二日汪精衞
氏ハ內外ニ對シ重大宣言ヲ發スルニ至リマ
シタ、之ニ呼應シテ帝國政府モ亦更ニ帝國
不動ノ方針ヲ中外ニ聲明シ、肇國ノ精神ヨ
リ發スル東亞新秩序建設ノ理念ヲ明カニシ、
中央政府ノ樹立ニ對シテハ滿腹ノ支援ヲ惜
シマザルコトヲ闡明セラレマシタ、蓋シ此
ノ兩者ノ宣言ハ、支那民衆ニ對シ、又列國
ニ對シ、多大ノ反響ヲ與フルモノナルコト
ヲ確信スルモノデアリマス、惟フニ此ノ兩
宣言ハ、支那國民ニ對シテハ、其ノ未來ニ
對シ輝カシキ希望ヲ與ヘ、重慶政權ニ對シ
テハ一大痛擊トナリ、第三國ニ對シテハ反
省ヲ促スコトトナリマセウ、正ニ東亞新秩
序建設ニ向ッテノ一大進展デアリマス、帝
國ハ正ニ新生支那中央政府ヲ支援シテ日支
國交ノ調整ヲ遂ゲ、新政府ト協力シテ容共
抗日ノ指導原理ニ惱マセラレタル支那民衆
ヲシテ日支親善、共存共榮ノ眞ニ支那國民
ノ利益幸福ヲ增進スルノ所以ナルコトヲ知
ラシメ、日滿支三國相提携シ、互助連環ノ
下ニ東亞ノ新秩序ヲ建設シ、頑迷ナル容共
抗日政權ハ其ノ迷夢ノ醒メザル限リ徹底的
ニ之ガ潰滅ヲ期シ、著々新秩序ノ建設工作
ヲ進ムルナラバ、第三國モ次第ニ帝國ノ眞
精神ヲ理解シ、國交調整ヲ見ルノ時機自ラ
到來スルモノト信ズルノデアリマス、玆
於テカ東亞永遠ノ平和ノ基礎ハ確立セラレ、
進ンデ世界ノ平和ニ寄與スルニ至ルノデア
リマシテ、是實ニ肇國ノ大精神デアリマス、
併シナラガ之ガ達成ニ至ル迄ニハ、尙其ノ
間幾多ノ艱難ニ遭遇スベキコトハ固ヨリ覺
悟セネバナリマセヌ、畏クモ第七十四議會
ノ開院式ニ賜リマシタル勅語ニハ、「東亞ノ
新秩序ヲ建設シテ東亞永遠ノ安定ヲ確保セ
ンカ爲ニハ實ニ國民精神ノ昂揚ト國家總力
ノ發揮トニ俟タサルヘカラス」ト宣ハセ給ヒ、
又今期議會ノ開院式ノ勅語ニハ、「宜ク宇內
ノ實情ヲ審ニシ國力ノ充實ヲ計リ以テ帝國
ノ所信ヲ貫キ東亞安定ノ實ヲ擧グルニ遺憾
ナキヲ期スベシ」ト宣ハセラレテ居ルノデア
リマス、更ニ皇紀二千六百年ノ紀元ノ佳節
ニ當リ渙發セラレタル詔書ニハ、「皇圖ノ宏
遠ニシテ皇謨ノ雄深ナルヲ念ヒ和衷戮力益〓
國體ノ精華ヲ發起シ以テ時艱ノ克服ヲ致シ
以テ國威ノ〓揚ニ勗メ祖宗ノ神靈ニ對ヘン
コトヲ期スヘシ」トアリマス、聖慮ノ深遠ナ
ル誠ニ恐懼感激ノ至リニ堪ヘザル所デアリ
マン、帝國國民ハ優渥ナル聖旨ヲ奉戴シ、
正ニ同心協力、國家ノ總力ヲ擧ゲテ有ラユ
ル艱難ヲ克服シ、勇往邁進、以テ肇國ノ大
理想ノ實現ヲ期スベキデアリマス、而シテ
厖大ナル本豫算モ、實ニ此ノ大事業遂行ノ
現段階ニ於テ必要已ムヲ得ザル所ノモノデ
アリマス、此ノ趣旨ヲ以テ、私ハ本豫算各
案ニ對シテ贊成ヲ致スモノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/17
-
018・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ニテ討論ハ終
了致シマシタ、是ヨリ採決ヲ致シマス、御
異議ガナケレバ、各案全部ヲ問題ニ供シマ
ス、各豫算案ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ願ヒマ
ス
〔總員起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/18
-
019・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 全會一致ト看做
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/19
-
020・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第七、金華
山軌道株式會社及朝倉軌道株式會社所屬軌
道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲公債發行ニ
關スル法律案、日程第八、自動車交通事業
法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、
第一讀會、是等ノ二案ヲ一括シテ議題ニ爲
スコトニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/20
-
021・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、松野鐵道大臣
〔左ノ送付文及法律案ハ朗讀ヲ經
ザルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下
之ニ傚フ〕
金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會
社所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ
爲公債發行ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十五年三月十四日
衆議院議長小山松壽
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會
社所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ
爲公債發行ニ關スル法律案
政府ハ左ノ軌道ノ經營廢止ニ對スル補償
ノ爲之ニ必要ナル額ヲ限度トシ公債ヲ發
行スルコトヲ得
一金華山軌道株式會社所屬軌道
一朝倉軌道株式會社所屬軌道
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
自動車交通事業法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十五年三月十四日
衆議院議長小山松壽
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
自動車交通事業法中改正法律案
自動車交通事業法中左ノ通改正ス
第一章中「自動車運輸事業」ヲ「旅客自動
車運輸專業」ニ、「自動車運輸事業者」ヲ
「旅客自動車運輸事業者」ニ改ム
第一條中「又ハ物品」ヲ削ル
第四條ノ二旅客自動車運輸事業者ハ命
令ノ定ムル所ニ依リ旅客ノ運送ニ附隨
シテ物品ヲ運送スルコトヲ得
第八條削除
第十條第一項第三號ヲ左ノ如ク改ム
三他ノ運送事業者ト設備ノ共用、連
絡運輸、運賃協定其ノ他運輸ニ關ス
ル協定ヲ爲サシムルコト
第十三條ノ二旅客自動車運輸事業ノ管
理ノ委託及受託ヲ爲サントスルトキハ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
前項ノ管理ノ受託ハ旅客自動車運輸事
業者ニ非ザレバ之ヲ爲スコトヲ得ズ
第一項ノ管理ノ委託及受託ニ關シ必要
ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第十五條第七號ヲ削ル
第十六條第四條第一項、第四條ノ二、
第七條、第十條(第一項第二號、第三
號及第五號ヲ除ク)及第十一條乃至第
十三條ノ規定ハ旅客自動車運輸事業ニ
非ズシテ一般ノ需用ニ應ジ自動車ヲ使
用シテ旅客ヲ運送スル事業(旅客自動
車運送事業)ニ之ヲ準用ス但シ第四條
第一項、第七條、第十條、第十二條及
第十三條中主務大臣トアルハ地方長官
(東京府ニ在リテハ警視總監トス)トシ
第十條第一項第四號中路線トアルハ主
タル事業區域トス
本法ニ規定スルモノノ外免許ノ失效、
免許ノ全部又ハ一部ノ取消、事業ノ全
部又ハ一部ノ停止其ノ他旅客自動車運
送事業ニ關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
旅客自動車運輸事業又ハ旅客自動車運
送事業ニ非ズシテ自動車ニ依リ旅客ヲ
運送スル事業ニ關スル規定ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第二章ヲ第四章トシ以下順次二章宛繰下
グ
第二章貨物自動車運送事業
第十六條ノ二本法ニ於テ貨物自動車運
送皇業トハ一般ノ需用ニ應ジ自動車ヲ
使用シテ物品ヲ運送スル事業ヲ謂フ
第十六條ノ三貨物自動車運送事業ヲ經
營セントスル者ハ命令ノ定ムル所ニ依
リ運賃其ノ他ニ關スル事業計畫ヲ定メ
主務大臣又ハ地方長官(東京府ニ在リ
テハ警視總監トス以下本章中之ニ同
ジ)ノ免許ヲ受クベシ
第十六條ノ四貨物自動車運送事業經營
ノ免許ヲ受ケタル者ハ主務大臣又ハ地
方長官ノ指定スル期間內ニ其ノ事業ヲ
開始スベシ
天災其ノ他已ムヲ得ザル事由ニ因リ前
項ノ期間內ニ事業ヲ開始スルコト能ハ
ザルトキハ申請ニ因リ主務大臣又ハ地
方長官ハ期間ヲ伸長スルコトヲ得
第十六條ノ五事業區間ヲ定ムル貨物自
動車運送事業ノ爲ニ專用自動車道ヲ開
設セントスル者ハ工事方法ヲ定メ主務
大臣ノ認可ヲ受クベシエ事方法ヲ變更
セントスルトキ亦同ジ
主務大臣ハ公益上必要アリト認ムルト
キハ專用自動車道ノ工事方法ノ變更ヲ
命ズルコトヲ得
第十六條ノ六主務大臣又ハ地方長官ハ
公益上必要アリト認ムルトキハ貨物自
動車運送事業者ニ對シ左ニ揭グル事項
ヲ命ズルコトヲ得
運賃其ノ他ニ關スル事業計畫ヲ變
更セシムルコト
二他ノ運送事業者ト設備ノ共用、連
絡運輸、運賃協定其ノ他運輸ニ關ス
ル協定ヲ爲サシムルコト
三全部又ハ一部ノ事業區間又ハ主タ
ル事業區域ヲ共通ニスル數人ノ貨物
自動車運送事業者アル場合ニ共同經
營ヲ爲サシムルコト
四物品ノ運送ニ關スル損害ニ付保險
ニ付セシムルコト
五前各號ノ外事業ノ改善ヲ爲サシム
ルコト
前項第二號及第三號ノ場合ニ於テ其ノ
實施方法又ハ各事業者ノ收得シ若ハ負
擔スベキ金額ニ付協議調ハザルトキハ
申請ニ因リ主務大臣又ハ地方長官之ヲ
裁定ス
第十六條ノ七政府ハ貨物自動車ノ整備
ヲ圖ル爲必要アリト認ムルトキハ貨物
自動車運送事業者ニ對シ命令ノ定ムル
所ニ依リ豫算ノ範圍內ニ於テ補助金ヲ
交付スルコトヲ得
第十六條ノ八第七條(專用自動車道ノ
工事方法ノ變更ニ關スル部分ヲ除ク)、
第九條、第十一條乃至第十四條及第十
五條第六號ノ規定ハ貨物自動車運送事
業ニ之ヲ準用ス但シ第七條、第十一條
第三項ニ於テ準用スル第十條第二項及
第十二條乃至第十四條中主務大臣トア
ルハ主務大臣又ハ地方長官トス
第十六條ノ九貨物自動車運送事業ニ非
ズシテ自動車ニ依リ物品ヲ運送スル事
業及自動車ニ依ル物品運送ノ運送取扱
業又ハ運送代辨業ニ關スル規定ハ勅令
ヲ以テ之ヲ定ム
第三章自動車運送事業組合及自
動車運送事業組合聯合會
第十六條ノ十旅客自動車運輸事業、旅
客自動車運送事業又ハ貨物自動車運送
事業(以下自動車運送事業ト總稱ス)ノ
事業者ハ各其ノ事業ノ健全ナル發達
ヲ圖ル爲自動車運送事業組合ヲ設立ス
ルコトヲ得但シ特別ノ事情アルトキハ
二種以上ノ事業者ヲ以テ之ヲ設立スル
コトヲ得
自動車運送事業組合ハ法人トス
第十六條ノ十一自動車運送事業組合ハ
左ニ揭グル事業ヲ行フコトヲ得
-組合員ノ事業ニ必要ナル物ノ購
入、共同設備ノ設置其ノ他組合員ノ
事業ニ關スル共同施設
二運賃、運輸其ノ他組合員ノ事業ニ
關スル統制
三組合員ノ事業ニ關スル指導、〓究
及調査
四前各號ニ揭グルモノノ外組合ノ目
的ヲ達スルニ必要ナル事業
組合ハ前項ノ事業ノ外組合員ニ對シ其
ノ事業ニ必要ナル資金ノ貸付、組合員
ノ爲ニスル其ノ事業上ノ債務ノ保證又
ハ組合員ノ貯金ノ受入ヲ併セ行フコト
ヲ得
第一項ニ揭グル組合ノ施設ハ組合員ノ
利用ニ支障ナキ場合ニ限リ組合員ニ非
ザル者ラシテ命令ノ定ムル所ニ依リ之
ヲ利用セシムルコトヲ得
第十六條ノ十二自動車運送事業組合ヲ
設立セントスルトキハ豫メ地區ヲ定メ
其ノ地區內ニ於テ組合員タル資格ヲ有
スル者ノ三分ノ二以上ノ同意ヲ得テ創
立總會ヲ開キ定款其ノ他必要ナル事項
ヲ定メ役員ヲ選任シ主務大臣ノ認可ヲ
受クベシ但シ第十六條ノ十第一項但書
ノ場合ニ於テハ各事業每ニ組合員タル
資格ヲ有スル者ノ三分ノ二以上ノ同意
ヲ得ルコトヲ要ス
前項ノ同意ヲ得ルコト能ハザル場合ト
雖モ特別ノ事由アルトキハ主務大臣ノ
認可ヲ受ケ創立總會ヲ開クコトヲ得
第十六條ノ十三主務大臣ハ自動車運送
事業ノ統制ヲ圖ル爲特ニ必要アリト認
ムルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ地區
及組合員タル資格ヲ定メ其ノ地區內ニ於
テ組合員タル資格ヲ有スル者ニ對シ自
動車運送事業組合ノ設立ヲ命ズルコト
ヲ得
前項ノ規定ニ依リ設立ヲ命ゼラレタル
者主務大臣ノ指定スル期限迄ニ設立ノ認
可ヲ申請セザルトキハ主務大臣ハ定款
ノ作成其ノ他設立ニ關シ必要ナル處分
ヲ爲スコトヲ得
第十六條ノ十四自動車運送事業組合ハ
設立ノ認可アリタル時又ハ前條第二項
ノ規定ニ依リ定款ノ作成アリタル時成
立ス
第十六條ノ十五第十六條ノ十三ノ規定
ニ依ル自動車運送事業組合成立シタル
トキハ其ノ組合ノ地區內ニ於テ組合員
タル資格ヲ有スル者ハ總テ其ノ組合ノ
組合員トス
第十六條ノ十六自動車運送事業組合ノ
定款ニハ左ニ揭グル事項ヲ記載スベシ
但シ第十六條ノ十三ノ規定ニ依ル自動
車運送事業組合ニ在リテハ第六號乃至
第九號及第十五號、第十六條ノ二十第
三項ノ規定ニ依ル自動車運送事業組合
ニ在リテハ第七號乃至第九號ニ揭グル
事項ハ之ヲ記載スルコトヲ要セズ
一目的
二名稱
三地區
四事務所ノ所在地
五組合員タル資格ニ關スル規定
六組合員ノ加入及脫退ニ關スル規定
七出資一口ノ金額及其ノ拂込ノ方法
八剩餘金ノ處分及損失分擔ニ關スル
規定
九準備金ノ額及其ノ積立ノ方法
十組合員ノ權利義務ニ關スル規定
十一事業及其ノ執行ニ關スル規定
十二役員ニ關スル規定
十三會議ニ關スル規定
十四會計ニ關スル規定
十五存立ノ時期又ハ解散ノ事由ヲ定
メタル·トキハ其ノ時期又ハ事由
第十六條ノ十七自動車運送事業組合ニ
ハ理事及監事ヲ置クベシ
理事ハ組合ノ業務ニ付組合ヲ代表ス
監事ハ組合ノ業務ヲ監査ス
理事ト監事トハ相兼ヌルコトヲ得ズ
組合ト理事ト利益相反スル事項ニ付テ
ハ監事組合ヲ代表ス
理事缺ケタルトキハ監事其ノ職務ヲ行
フ但シ其ノ期間ハ三月ヲ超ユルコトヲ
得ズ
理事ノ職務ヲ行フ者ナキトキハ主務大
巨ハ假理事ヲ選任シ理事ノ職務ヲ行ハ
シムルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依ル役員ノ外定款ノ定
ムル所ニ依リ他ノ役員ヲ置クコトヲ得
第十六條ノ十八左ニ揭グル事項ハ總會
ノ議決ヲ經ベシ
一定款ノ變更
二收支豫算及經費ノ分賦收入方法
三財產目錄、貸借對照表、事業報〓
書及剩餘金處分案ノ承認
四·第十六條ノ二十四ノ規程ノ制定及
變更
五自動車運送事業組合聯合會ノ設
立加入及脫退
六役員ノ選任及解任
七合併及解散
前項第一號、第四號、第六號及第七號
ニ掲グル事項ノ決議ハ主務大臣ノ認可
ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生ゼズ
第十六條ノ十九組合員ハ總會ニ於テ各
一個ノ議決權ヲ有ス但シ定款ノ定ムル
所ニ依リ一人ニ付二個以上ノ議決權ヲ
有セシムルコトヲ得
第十六條ノ二十組合員ハ出資一口以上
ヲ有スベシ
組合員ノ有スベキ出資口數ハ五十口ヲ
超ユルコトヲ得ズ但シ特別ノ事由アル
トキハ定款ノ定ムル所ニ依リ之ヲ增加
スルコトヲ得
第十六條ノ十一第一項第一號及第二項
ノ事業ヲ行ハザル組合ニ在リテハ第一
項ノ規定ニ拘ラズ定款ノ定ムル所ニ依
リ組合員ヲシテ出資ヲ爲サシメザルモ
ノト爲スコトヲ得
第十六條ノ二十一第十六條ノ十三ノ規
定ニ依ル自動車運送事業組合ハ左ニ揭
グル事項ヲ爲スコトヲ得ズ
-第十六條ノ十一第一項第一號及第
二項ノ事業ヲ行フコト
二組合員ヲシテ出資ヲ爲サシムルコ
ト
三合併ヲ爲スコト
第十六條ノ二十二白動車運送事業組合
ハ定款ノ定ムル所ニ依リ其ノ組合員ニ
對シ經費ヲ分賦シ過怠金ヲ課スルコト
ヲ得
第十六條ノ二十三組合員ノ責任ハ前條
ノ規定ニ依ル費用負擔ノ外其ノ出資額
ヲ限度トス
自動車運送事業組合ハ定款ノ定ムル所
ニ依リ組合財產ヲ以テ其ノ債務ヲ完濟
スルコト能ハザル場合ニ於テ組合員ノ
全員ガ其ノ出資額ノ外一定ノ金額ヲ限
度トシテ責任ヲ負擔スルモノト爲スコ
トヲ得
第十六條ノ二十四自動車運送事業組合
ハ組合員ノ事業ノ統制ヲ行フ場合ニ於
テハ之ニ關スル規程ヲ定ムベシ
主務大臣ハ必要アリト認ムルトキハ前
項ノ規程ノ變更ヲ命ズルコトヲ得
第十六條ノ二十五主務大臣ハ自動車運
送事業ノ經營ニ關スル弊害ヲ豫防シ若
ハ矯正スル爲又ハ其ノ健全ナル發達ヲ
圖ル爲必要アリト認ムルトキハ自動車
運送事業組合ニ對シ必要ナル事業ヲ行
フベキコトヲ命ズルコトヲ得
第十六條ノ二十六主務大臣ハ自動車運
送事業ノ經營ニ關スル弊害ヲ豫防シ若
ハ矯正スル爲又ハ其ノ健全ナル發達ヲ
圖ル爲必要アリト認ムルトキハ自動車
運送事業組合ノ組合員又ハ其ノ組合ノ
組合員ニ非ズシテ其ノ組合ノ地區內ニ
於テ組合員タル資格ヲ有スル者ニ對シ
其ノ組合ノ統制ニ從フベキコトヲ命ズ
ルコトヲ得
第十六條ノ二十七主務大臣ハ自動車運
送事業ノ統制ヲ圖ル爲特ニ必要アリト
認ムルトキハ第十六條ノ二十第三項ノ
規定ニ依ル自動車運送事業組合ノ地區
內ニ於テ其ノ組合ノ組△員ニ非ズシテ
組合員タル資格ヲ有スル者ニ對シ其ノ
組合ニ加入スベキコトヲ命ズルコトヲ
得但シ其ノ組合ノ組合員數ガ其ノ組合
ノ地區內ニ於テ組合員タル資格ヲ有ス
ル者ノ數ノ三分ノ二以上ナル場合ニ限
ル
前項ノ規定ニ依ル命令アリタルトキハ
其ノ組合ノ地區內ニ於テ組合員タル資
格ヲ有スル者ハ總テ其ノ組合ノ組合員
トス
第一項ノ規定ニ依ル命令アリタル自動
車運送事業組合ハ合併ヲ爲スコトヲ得
ズ
第十六條ノ二十八政府ハ自動車運送事
業ノ健全ナル發達ヲ圖ル爲必要アリト
認ムルトキハ自動車運送事業組合ニ對
シ命令ノ定ムル所ニ依リ豫算ノ範圍內
ニ於テ補助金ヲ交付スルコトヲ得
第十六條ノ二十九主務大臣ハ必要アリ
ト認ムルトキハ自動車運送事業組合ニ
對シ定款、收支豫算又ハ經費ノ分賦收
入方法ノ變更ヲ命ジ其ノ他監督上必要
ナル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ爲スコトヲ
得
第十六條ノ三十自動車運送事業組合ノ
事業ノ繼續ヲ困難ナリト認ムルトキ又
ハ組合ノ行爲ガ法令、法令ニ基キテ爲
シタル處分若ハ定款ニ違反シタルトキ
若ハ公益ヲ害シ若ハ害スルノ虞アリト
認ムルトキハ主務大臣ハ左ノ處分ヲ爲
スコトヲ得
一總會ノ決議ノ取消
二役員ノ解任
三事業ノ停止
四解散
第十六條ノ三十一自動車運送事業組合
ハ命令ノ定ムル所ニ依リ定款ヲ以テ總
會ニ代ハルベキ總代會ヲ設クルコトヲ
得
總會ニ關スル規定ハ前項ノ總代會ニ之
ヲ準用ス但シ總代會ニ於テハ合併及解
散ノ決議ヲ爲スコトヲ得ズ
第十六條ノ三十二自動車運送事業組合
聯合會ハ所屬ノ自動車運送事業組合及
自動車運送事業組合聯合會ノ共同ノ目
的ヲ達スル爲之ヲ設立スルコトヲ得
自動車運送事業組合聯合會ハ自動車運
送事業組合又ハ自動車運送事業組合聯
合會ヲ以テ之ヲ組織ス
自動車運送事業組合聯合會ハ法人トス
第十六條ノ三十三自動車運送事業組合
聯合會ヲ設立セントスルトキ又ハ第十
六條ノ三十四ニ於テ準用スル第十六條
ノ十三ノ規定ニ依リ其ノ設立ヲ命ゼラ
レタルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ所
屬ノ各組合及聯合會ニ於テ選任シタル
創立委員ヲ以テ創立委員會ヲ開キ定款
其ノ他必要ナル事項ヲ定メ役員ヲ選任
シ主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第十六條ノ三十四自動車運送事業組合
ニ關スル規定ハ第十六條ノ二十八及第
十六條ノ三十一ノ規定ヲ除クノ外自動
車運送事業組合聯合會ニ之ヲ準用ス但
シ第十六條ノ十一中組合員トアルハ所
屬ノ組合、聯合會及組合員トス
第十六條ノ三十五主務大臣ハ自動車運
送事業ノ統制ノ徹底ヲ期スル爲特ニ必
要アリト認ムルトキハ自動車運送事業
組合又ハ自動車運送事業組合聯合會ニ
對シ他ノ自動車運送事業組合又ハ自動
車運送事業組合聯合會ト運賃ノ統制其
ノ他事業ノ實施ニ關シ協定ヲ爲スベキ
コトヲ命ズルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テ運賃、事業ノ實施方
法其ノ他必要ナル事項ニ付協議調ハザ
ルトキハ申請ニ因リ主務大臣之ヲ裁定
ス
第十六條ノ三十六自動車運送事業組合
及自動車運送事業組合聯合會ハ勅令ノ
定ムル所ニ依リ登記ヲ爲スコトヲ要ス
前項ノ規定ニ依リ登記スベキ事項ハ登
記ノ後ニ非ザレバ之ヲ以テ第三者ニ對
抗スルコトヲ得ズ
第十六條ノ三十七本法ニ規定スルモノ
ノ外自動車運送事業組合及自動車運送
事業組合聯合會ノ管理、合併、解散、
〓算其ノ他組合及聯合會ニ關シ必要ナ
ル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十六條ノ三十八自動車運送事業組合
及自動車運送事業組合聯合會ニハ所得
稅法人稅及營業稅ヲ課セズ?
第十七條中「自動車運輸事業者」ヲ「旅客
自動車運輸事業者又ハ貨物自動車運送事
業者(事業區間ヲ定ムル貨物自動車運送
事業ノ事業者ニ限ル以下本章中之ニ同
ジ)」ニ改ム
第二十二條及第三十一條中「又ハ自動車
運輸事業者」ヲ「、旅客自動車運輸事業者
又ハ貨物自動車運送事業者」ニ改ム
第二十七條中「其ノ事業ニ屬スル一般自
動車道ノ全部又ハ一部ノ供用」ヲ「其ノ事
業ノ全部又ハ一部」ニ改ム
第三十條第四號中「一般自動車道ノ供用」
ヲ「事業」ニ改メ同條第五號ヲ削ル
第三十三條中「自動車道事業及自動車運
輸事業ノ兼營」ラ「自動車道事業ト自動車
運送事業トノ兼營」ニ改ム
第三十四條中「又ハ地方長官(東京府ニ在
リテハ警視總監ヲ含ム、以下同ジ)」ヲ
「、地方長官(東京府ニ在リテハ警視總監
ヲ含ム以下之ニ同ジ)又ハ鐵道局長」ニ、
「自動車運輸事業者」ヲ「自動車運送事業
ノ事業者、自動車運送事業組合、自動車
運送事業組合聯合會」ニ改メ同條ニ左ノ
一項ヲ加フ
監査員其ノ職務ヲ執行スル場合ニ於テ
ハ其ノ身分ヲ示ス證票ヲ携帶スベシ
第三十五條中「地方長官」ノ下ニ「又ハ鐵
道局長」ヲ加フ
第三十六條中「又ハ地方長官」ヲ「、地方長
官又ハ鐵道局長」ニ改ム
第三十七條第一項中「自動車運輸事業」ヲ
「旅客自動車運輸事業、事業區間ヲ定ムル
貨物自動車運送事業」ニ「第九條(會計
ニ關スル規定ヲ除ク)、」ヲ「第四條ノ二、
會計ニ關スル部分ヲ除キタル第九條第
十六條ノ八ニ於テ準用スル場合ヲ含ム)、
第十六條ノ二、」ニ、同條第二項中「自動
車運輸事業」ヲ「旅客自動車運輸事業、事
業區間ヲ定ムル貨物自動車運送事業」ニ、
同條第三項中「自動車運輸事業ヲ經營シ
タル爲之ト路線ヲ共通ニスル自動車運輸
事業者ガ其ノ區間ニ付」ヲ「旅客自動車運
輸事業又ハ事業區間ヲ定ムル貨物自動車
運送事業ヲ經營シタル爲之ト路線又ハ事
業區間ヲ共通ニスル旅客自動車運輸事業
者又ハ貨物自動車運送事業者ガ其ノ部分
ニ付」ニ、「殘存路線」ヲ「殘存路線又ハ殘
存事業區間」ニ改ム
第三十八條第一項ヲ左ノ如ク改メ同條第
二項中「自動車運輸事業及自動車道事業」
ヲ「第一項ニ揭グル事業」ニ改ム
旅客自動車運輸事業、旅客自動車運送
事業、貨物自動車運送事業又ハ自動車
道事業ヲ營ム株式會社ハ抵當權ノ目的
ト爲ス爲旅客自動車運輸事業、事業區
間ヲ定ムル貨物自動車運送事業又ハ自
動車道事業ニ在リテハ其ノ事業ノ全部
又ハ一部ニ付、旅客自動車運送事業又ハ
事業區間ヲ定メザル貨物自動車運送事
業ニ在リテハ其ノ事業ノ全部ニ付自動
車交通事業財團ヲ設定スルコトヲ得
前項ニ揭グル株式會社自動車交通事業
財團ヲ設定セントスルトキハ當該株式
會社ニ屬シ且其ノ事業ニ關スル自動車
ニ付命令ノ定ムル所ニ依リ登錄ヲ受ク
ベシ自動車交通事業財團設定後新ニ其
ノ財團ノ所有者ニ屬シ又ハ其ノ事業ニ
關スルニ至リタル自動車ニ付亦同ジ
第三十九條中「同一自動車運輸事業者又
ハ同一自動車道事業者」ヲ「同一ノ旅客自
動車運輸事業者、旅客自動車運送事業者、
貨物自動車運送事業者又ハ自動車道事業
者」ニ、「自動車運輸事業ノ爲登錄ヲ受ケ
タル」ヲ「前條第二項ノ規定ニ依リ登錄ヲ
受ケタル」ニ改ム
第四十條中「自動車運輸事業ノ爲ニ」ヲ削
ル
第四十一條第三十八條第一項ノ規定ニ
依リ事業ノ一部ニ付自動車交通事業財
團ヲ設定スル場合ニ於テハ旅客自動車
運輸事業ニ在リテハ獨立ノ路線ニ付、
事業區間ヲ定ムル貨物自動車運送事業
ニ在リテハ獨立ノ事業區間ニ付、自動
車道事業ニ在リテハ獨立ノ一般自動車
道ニ付之ヲ爲スコトヲ要ス
第四十二條同一事業者ガ第三十八條第
一項ニ揭グル事業ノ二以上ヲ兼營スル
場合ニ於テハ此等ノ事業ノ中二以上ノ
事業ニ關スルモノヲ合シテ一個ノ自
動車交通事業財團ヲ設定スルコトヲ得
但シ此等ノ事業ノ何レカニ付自動車交
通專業財團ノ設定アリタル後ハ其ノ事
業ニ付テハ此ノ限ニ在ラズ
前項ノ事業者ガ自動車道事業ト其ノ他
ノ事業トニ付各別ニ自動車交通事業財
團ヲ設定スル場合ニハ一般自動車道ノ
敷地其ノ他專ラ自動車道事業ニ關スル
モノハ他ノ事業ノ爲ノ自動車交通事業
財團ニ屬スルコトナシ
第四十四條、第四十八條、第五十條及第
五十一條中「自動車運輸事業又ハ自動車
道事業」ヲ「第三十八條第一項ニ揭グル事
業」ニ改ム
第四十七條第三項第二號中「自動車運輸
事業」ヲ「旅客自動車運輸事業」ニ改メ同
號ノ次ニ左ノ二號ヲ加フ
二ノ二事業區間ヲ定ムル貨物自動車
運送事業ノ爲ノ自動車交通事業財團
ニ在リテハ其ノ事業ノ行ハルル事業
區間ノ表示
二ノ三旅客自動車運送事業又ハ事業
區間ヲ定メザル貨物自動車運送事業
ノ爲ノ自動車交通事業財團ニ在リテ
ハ其ノ事業ノ行ハルル主タル事業區
域ノ表示
第四十九條第二項中「自動車運輸事業又
ハ自動車道事業」ヲ「第三十八條第一項ニ
揭グル事業」ニ改メ「主務大臣」ノ下ニ「又
ハ地方長官」ヲ加フ
第五十二條中「自動車運輸事業者」ヲ「旅
客自動車運輸事業者、旅客自動車運送事
業者、貨物自動車運送事業者」ニ、「本法ニ
基キテ爲シタル處分」ヲ「本法ニ基キテ爲シ
タル處分(第十六條ノ十三第一項ノ規定ニ
基キテ爲シタル處分ヲ除ク)」ニ、「第八
條ノ規定ニ依ル登錄ヲ受ケザル自動車ヲ
自動車運輸事業ノ用ニ供シタルトキ又ハ
自動車ニ付」ヲ「第三十八條第二項ノ規定
ニ依ル自動車ノ登錄ニ付」三段人
第五十三條中「自動車運輸事業者」ヲ旅
客自動車運輸事業者、旅客自動車運送事
業者、貨物自動車運送事業者」受
第五十五條中「自動車運輸事業」ヲ「旅客
自動車運輸事業」三六人
第五十八條自動車運送事業組合又ハ自
動車運送事業組合聯合會ノ理事、監事、
假理事又ハ〓算人其ノ職務ニ關シ賄賂
ヲ收受シ、要求シ又ハ約束シタルトキ
ハ二年以下ノ懲役ニ處ス因テ不正ノ行
爲ヲ爲シ又ハ相當ノ行爲ヲ爲サザルト
キハ五年以下ノ懲役ニ處ス
前項ノ場合ニ於テ收受シタル賄賂ハ之ヲ
沒收ス若シ其ノ全部又ハ一部ヲ沒收ス
ルコト能ハザルトキハ其ノ價額ヲ追徵ス
第五十九條前條第一項ニ揭グル者ニ對
シ賄賂ヲ交付シ、提供シ又ハ約束シタ
ル者ハ二年以下ノ懲役又ハ五百圓以下
ノ罰金ニ處ス
前項ノ罪ヲ犯シタル者自首シタルトキ
ハ其ノ刑ヲ減輕シ又ハ免除スルコトヲ得
第六十條左ノ場合ニ於テハ自動車運送
事業組合又ハ自動車運送事業組合聯合
會ノ理事、監事、假理事又ハ〓算人ヲ
五百圓以下ノ過料ニ處ス
行政官廳又ハ總會若ハ總代會ニ對
シ不實ノ申立ヲ爲シ又ハ事實ヲ隱蔽
シタルトキ
二本法ニ依リ行政官廳ノ徵スル報〓
ヲ差出サズ又ハ監査員ノ監査ヲ妨ゲ
其ノ他行政官廳ノ命令又ハ處分ニ從
ハザルトキ
三法令又ハ定款ニ違反シテ剩餘金ヲ
處分シタルトキ
四組合又ハ聯合會ノ目的ニ非ザル營
利事業ヲ爲シタルトキ
五第十六條ノ三十六ノ規定ニ基キテ
發スル勅令ニ依ル登記ヲ爲スコトヲ怠
リ又ハ不正ノ登記ヲ爲シタルトキ
六第十六條ノ三十七ノ規定ニ基キテ
發スル勅令ニ違反シタルトキ
附則
第一條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之
ヲ定ム
第二條從前ノ規定又ハ之ニ基キテ發ス
ル命令ニ依リテ爲シタル處分、手續其
ノ他ノ行爲ハ本法中之ニ相當スル規定
アル場合ニ於テハ本法ニ依リテ之ヲ爲
シタルモノト看做ス此ノ場合ニ於テ自
動車交通事業財團登記簿ニ登記セラレ
タル事項ニ付變更アリタルトキハ登記
所ハ主務大臣ノ囑託ニ依リテ變更ノ登
記ヲ爲スベシ
第三條本法施行ノ際現ニ存スル商業組
合又ハ商業組合聯合會ニシテ從前ノ第一
條ノ自動車運輸事業又ハ從前ノ第十六
條ノ運送事業ノ事業者ノミヲ其ノ組合
員又ハ其ノ所屬ノ組合ノ組合員若ハ其ノ
所屬ノ聯合會ヲ組織スル組合ノ組合員ト
スルモノハ本法施行ノ日ニ於テ本法ニ
依ル自動車運送事業組合又ハ自動車運
送事業組合聯合會ト爲リタルモノトス
前項ノ場合ニ於テ登記其ノ他ニ關シ必
要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四條本法施行前從前ノ規定ニ依リテ
處罰スベカリシ行爲ニ付テハ仍從前ノ
例ニ依ル
第五條小運送業法第一條中「鐵道、軌
道若ハ自動車運輸事業」ヲ「鐵道若ハ軌
道」ニ、「鐵道、軌道又ハ自動車運輸事
業」ヲ「鐵道又ハ軌道」ニ改ム
第六條陸上交通事業調整法第一條中
「自動車運輸事業」ヲ「旅客自動車運輸
事業」ニ改ム
第七條帝國鐵道會計法中左ノ通改正
ス
第三條中「又ハ自動車運輸事業」ヲ「、旅
客自動車運輸事業又ハ事業區間ヲ定ム
ル貨物自動車運送事業」ニ改ム
第七條中「及地方鐵道補助金」ヲ「、地方
鐵道補助金及自動車運送事業補助金」
シ
第八條商工組合中央金庫法中左ノ通改
正ス
第一條中「及貿易組合聯合會」ヲ「、貿易
組合聯合會、自動車運送事業組合及自
動車運送事業組合聯合會」ニ改ム
第三條第一項中「貿易組合聯合會」ノ下
ニ「、自動車運送事業組合聯合會」ヲ加
ヘ同條第三項及第四項中「又ハ貿易組
合聯合會」ヲ「、貿易組合聯合會又ハ自
動車運送事業組合聯合會」ニ改ム
第七條及第二十九條中「又ハ貿易組合
聯合會」ヲ「、貿易組合聯合會、自動車
運送事業組合又ハ自動車運送事業組合
聯合會」ニ改ム
第二十七條中「及貿易組合」ヲ「、貿易組
合及自動車運送事業組合」ニ改ム
第二十八條中「貿易組合聯合會、」ノ下
ニ「自動車運送事業組合、自動車運送
事業組合聯合會、」ヲ加フ
第九條登錄稅法第十九條中「又ハ肥料
製造業組合」ヲ「、肥料製造業組合、自
動車運送事業組合又ハ自動車運送事業
組合聯合會」ニ、「又ハ重要肥料業統制
法ヲ「、重要肥料業統制法又ハ自動車
交通事業法」ニ改ム
第十條印紙稅法第四條中「又ハ貿易組
今聯合會」ヲ「、貿易組合聯合會、自動
車運送事業組合又ハ自動車運送事業組
合聯合會」ニ改ム
第十一條特別法人稅法中左ノ通改正ス
第二條中第七號ヲ第八號トシ第八號ヲ
第九號トシ第六號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
七自動車運送事業組合又ハ自動車
運送事業組合聯合會(所屬ノ組合
員、組合又ハ聯合會ヲシテ出資ヲ
爲サシメザルモノヲ除ク)
第六條中「及蠶絲共同施設組合」ヲ「、蠶
絲共同施設組合及自動車運送事業組
合」ニ改ム
〔國務大臣松野鶴平君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/21
-
022・松野鶴平
○國務大臣(松野鶴平君) 只今上程セラレ
マシタ金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式
會社所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲
公債發行ニ關スル法律案ノ提案ノ理由ヲ簡
單ニ申上ゲマス、今囘提案致シマシタ法律
案ハ、軌道ノ營業廢止補償ノ爲公債發行ニ
關スルモノデゴザイマス、補償セムトスル
軌道ハ宮城縣ノ金華山軌道ト、福岡縣ノ朝
倉軌道デゴザイマス、是等ハ何レモ國有鐵
道ガ接近並行シテ敷設セラレマシタ結果、
其ノ影響ヲ受ケマシテ、營業ヲ繼續スルコ
トガ出來ナクナリマシタノデ、今囘其ノ營
業廢止ニ依ッテ生ズル損失ヲ補償セムトス
ル次第デゴザイマス、何卒御審議ノ上御協
贊アラムコトヲ希望致シマス、次ニ、自動
車交通事業法中改正法律案提出ノ理由ヲ申
上ゲマス、自動車ニ依ッテ旅客貨物ヲ運送ス
ル事業ガ、產業上將又國民生活上、極メテ重
要ナ役割ヲ有シテ居ルコトハ、改メテ申上
ゲル迄モナイ所デゴザイマスルガ、事變勃
發以來、或ハ生產力擴充、或ハ物價政策、
更ニ又國防强化等ノ見地カラ致シマシテ、
一層其ノ重要性ヲ加ヘテ參リマシテ、自動
車運送事業、就中貨物自動車運送事業ノ發
達ヲ圖ルコトハ、目下ノ急務デアルト信ズ
ルノデアリマス、仍テ現行自動車交通事業
法ヲ一部改正致シマシテ、自動車運送事業
ノ健全ナル發達ヲ促進シタイト考ヘマシテ、
本改正法律案ヲ提出シタ次第デゴザイマス、
本改正法律案ノ要點ニ付テ申上ゲマスル
ニ、第一ニ貨物運送事業ノ區分ヲ實情ニ合
フヤウニ改メタノデアリマス、次ニ自動車
運送事業組合ノ制度ヲ新タニ設ケマシテ、
之ニ依ッテ事業者ノ利益ノ增進竝ニ運賃輸
送等ノ適正ヲ圖ラシムルコトトシタノデア
リマス、第三ニハ自動車交通事業抵當ノ制
限ヲ擴張シテ、自動車運送事業ノ全般ニ及
スコトト致シマシタ、第四ニ貨物自動車ノ
整備ヲ圖ル爲、貨物自動車運送事業者ニ對
シ、補助金ヲ交付シ得ルコトト致シマシタノ
デアリマス、以上申上ゲマシタル事項ノ外、
現行法ノ不備トスル諸點ニ付改正スルコト
ト致シマシテ、此ノ改正法律案ヲ提出シタ
次第デアリマス、何卒御審議ノ上速カニ御
協賛アラムコトヲ希望致ス次第デゴザイマ
ス
〔副議長侯爵佐佐木行忠君議長席ニ著
ク〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/22
-
023・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今日程ニ上リマシタ
金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會社所
屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲公債發
行ニ關スル法律案外一件ハ、重要ナル法案
デアリマスルガ爲ニ、其ノ特別委員ノ數ヲ
十五名トシ、其ノ委員ノ指名ヲ議長ニ一任
スルコトノ動議ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/23
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024・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/24
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025・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 戶澤子爵ノ
動議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/25
-
026・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 御異議ナイ
ト認メマス、特別委員ノ指名ヲ朗讀致サセ
マス
〔佐藤書記官朗讀〕
金華山軌道株式會社及朝倉軌道株式會社
所屬軌道ノ經營廢止ニ對スル補償ノ爲公
債發行ニ關スル法律案外一件特別委員
公爵一條實孝君侯爵四條隆德君
伯爵後藤一藏君子爵曾我祐邦君
子爵秋元春朝君子爵安藤信昭君
八田嘉明君男爵淺田良逸君
男爵久保田敬一君男爵大藏公望君
靑木周三君佐々木八十八君
風間八左衞門君中野敏雄君
唐澤俊樹君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/26
-
027・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 日程第九、
鑛業法中改正法律案、日程第十、砂鑛法中
改正法律案、政府提出、衆議院送付、第
讀會、是等ノ兩案ヲ一括シテ議題ト爲スコ
トニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/27
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028・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 御異議ナイ
ト認メマス、加藤商工政務次官
鑛業法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因
テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十五年三月十四日
衆議院議長小山松壽
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
(小字及-ハ衆議院ノ修正ナリ)
鑛業法中改正法律案
鑛業法中左ノ通改正ス、
第二條第一項中「石膏及重晶石」ヲ「石膏、
重晶石、明礬石、螢石及石綿」ニ、同條第
二項中「含油層ト密接ノ關係アル可燃質
天然瓦斯」ヲ「炭化水素ヲ主成分トスル
天然瓦斯」ニ改ム
第七條第一項中「其ノ屆出ナキトキハ鑛
山監督局長之ヲ指定ス」ヲ「代表者ヲ變更
シタルトキ亦同シ」ニ改メ同條同項ノ次
ニ左ノ二項ヲ加フ
鑛山監督局長必要アリト認メタルトキ
ハ共同鑛業出願人又ハ共同鑛業權者ニ
代表者ノ變更ヲ命スルコトヲ得
第一項前段ノ規定ニ依ル屆出ヲ爲サス
又ハ前項ノ規定ニ依ル命令ニ從ハサル
トキハ鑛山監督局長ハ代表者ヲ指定ス
第八條中「勞役者」ヲ「勞働者」ニ改ム
第十條第一項中「竝要塞地帶第一區內」ヲ
削リ同條第二項中「竝要塞地帶第二區及
第三區內」ヲ「、要塞地帶第一區及第一一區
內竝陸軍輸送港域第一區内」- 必人
第十二條ノ二主務大臣及鑛山監督局長
ハ鑛業權者ニ對シ鑛業ニ關シ必要ナル
報告ヲ爲サシメ又ハ當該官吏ヲシテ事
業場、事務所其ノ他必要ナル場所ニ臨
檢シ業務ノ狀況若ハ帳簿書類其ノ他ノ
物件ヲ檢査セシムルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ當該官吏ヲシテ臨檢
檢査セシムル場合ニ於テハ其ノ身分ヲ
示ス證票ヲ携帶セシムヘシ
第十八條第一項中「二箇年」ヲ「四箇年」ニ
改ム
第二十條中「相續、」ノ下ニ「死亡ニ因ル共
同鑛業權者ノ脫退、」ヲ加フ
第二十四條第二項中「六十日以内」ヲ111
十日以内」ニ、同條第三項中「仍試掘ヲ要
スルモノト認メタル場合」ヲ「試掘ヲ要ス
ルモノト認メタル場合(第二十九條ノ二
ノ場合ヲ除ク)」ニ改ム
第二十五條第二項中「六十日以內」ヲ「三
十日以內」ニ改ム
第二十九條ノ二採掘出願地出願ノ當時
其ノ出願人ノ同種ノ鑛物ノ試掘鑛區ト
重複スル場合ニ於テ其ノ重複スル部分
仍試掘ヲ要スルモノト認メタルトキハ
其ノ部分ニ付テハ其ノ出願ヲ許可セス
第二十九條ノ三試掘權其ノ存續期間滿
了前消滅シ又ハ試掘鑛區ノ減少アリタ
ル場合ニ於テ其ノ試掘權ノ殘存スヘカ
リシ期間又ハ殘存スル期間內(其ノ期
間六十日ヲ超ユルトキハ試掘權ノ消滅
又ハ試掘鑛區ノ減少ノ日ヨリ六十日以
內)ニ同種ノ鑛物ニ付鑛業ノ出願ヲ爲
シタルトキハ舊試掘鑛區又ハ減少部分
ニ該當スル部分ニ付テハ其ノ出願ヲ許
可セス
前項ノ試掘權ノ消滅又ハ試掘鑛區ノ減
少ハ命令ノ定ムル所ニ依リ之ヲ公示ス
第三十一條鑛業出願地他人ノ異種ノ鑛
物ノ鑛區ト重複スル場合ニ於テ他人ノ
鑛業ニ妨害アリト認メタルトキハ其ノ
妨害アリト認メタル部分ニ付テハ其ノ
出願ヲ許可セス
第三十三條第三項中「、第三十一條第二
項」ヲ削ル
第三十三條ノ二ヲ削ル
第三十四條第二項ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ試掘權者其ノ鑛區ニ付採掘ノ出願
ヲ爲シタル場合ニ於テ其ソ試掘權消滅
後更ニ試掘ノ出願ヲ爲シタルトキハ此
ノ限ニ在ラス
第三十七條第一項中「第二十五條第一
項、」ヲ「第二十四條第一項、第二十五條第
一項、」ニ、同條第二項中「第二十五條第
一項」ヲ「第二十四條第一項又ハ第二十
五條第一項」ニ、「六十日以內」ヲ「三十
日以內」ニ、「採掘權」ヲ「鑛業權」〓
ム
第三十八條第二項中「六十日以内」ヲ「三
十日以內」ニ改ム
第四十一條中「第七十二條」ヲ「第四十三
條ノ三、第七十二條」ニ改ム
第四十三條ノ二異種ノ鑛物ノ鑛區重複
スルトキハ其ノ重複スル部分ニ付鑛業
權ノ設定又ハ增區ニ因ル變更ノ登錄ヲ
得タル日ノ後ナル者ハ其ノ先ナル者ノ
承諾ヲ受クルニ非サレハ其ノ部分ニ於
テ鑛業ヲ爲スコトヲ得ス但シ鑛業權ノ
設定又ハ增區ニ因ル變更ノ登錄ヲ得タ
ル日ノ先ナル者ハ正當ノ理由ナクシテ
其ノ承諾ヲ拒ムコトヲ得ス
異種ノ鑛物ノ鑛區重複スル場合ニ於テ
其ノ重複スル部分ニ付鑛業權ノ設定又
ハ增區ニ因ル變更ノ登錄ヲ得タル日同
日ナルトキハ鑛業權者ハ其ノ部分ニ於
ケル鑛業ニ付協議ヲ爲スヘシ
試掘權者試掘權存續期間中同種ノ鑛物
ニ付採掘ノ出願ヲ爲シ其ノ許可ヲ得タ
ルトキハ前二項ノ規定ノ適用ニ付テハ
採掘鑛區ノ中舊試掘鑛區ニ該當スル部
分ニ限リ試掘權ノ設定又ハ增區ニ因ル
變更ノ登錄ノ日ヲ以テ夫々ノ部分ニ付
採掘權ノ設定又ハ增區ニ因ル變更ノ登
錄ノ日ト看做ス
鑛區ノ合併又ハ分割アリタルトキハ第
一項及第二項ノ規定ノ適用ニ付テハ合
併又ハ分割ニ因リ消滅シタル採掘權ノ
設定又ハ增區ニ因ル變更ノ登錄ノ日ヲ
以テ夫々ノ部分ニ付合併又ハ分割ニ因
ル採掘權設定ノ登錄ノ日ト看做ス
第四十三條ノ三鑛區他人ノ異種ノ鑛物
ノ鑛區ト重複スル場合ニ於テ其ノ重複
スル部分ニ於ケル鑛業他人ノ鑛業ニ妨
害アリト認メタルトキハ主務大臣ハ鑛
業權者ニ其ノ妨害ノ排除又ハ鑛業ノ停
止ヲ命スルコトヲ得
第四十四條第一項ヲ左ノ如ク改ム
採掘權者ハ命令ノ定ムル所ニ依リ施業
案ヲ定メ鑛山監督局長ノ認可ヲ受クヘ
シ之ヲ變更セムトスルトキ亦同シ
第四十五條第二項ヲ削ル
第七十四條第一項中「一箇年間」ヲ「五箇
年間」ニ改ム
第七十五條採掘權者ハ鑛夫ノ雇傭及就
業ニ關スル規則ヲ定メ鑛山監督局長ノ
許可ヲ受クヘシ之ヲ變更セムトスルト
キ亦同シ
第七十九條中「勞役」ヲ「勞働」ニ改ム
第九十條第一項中「第十一條又ハ第三十
六條」ヲ「第十一條、第三十六條又ハ第四
十三條ノ二第一項」ニ改ム
第九十二條ニ左ノ一項ヲ加フ
第一項及第二項ノ規定ハ第四十三條ノ
二第二項ノ協議調ハス又ハ協議ヲ爲ス
コト能ハサル場合ニ之ヲ準用ス
第九十四條鑛業權ヲ有セスシテ鑛物ヲ
掘採シタル者又ハ詐僞ノ行爲ヲ以テ鑛
業權ヲ得タル者ハ二年以下ノ懲役又ハ
三千圓以下ノ罰金ニ處ス
過失ニ因リ鑛區外ニ侵掘シタル者ハ二
千圓以下ノ罰金ニ處ス
第九十五條中「旣ニ之ヲ讓渡シ又ハ消費
シタルトキハ其ノ代金ヲ追徴ス」ヲ「若シ
其ノ全部又ハ一部ヲ沒收スルコト能ハサ
ルトキハ其ノ價額ヲ追徴ス」ニ改ム
第九十六條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ一年以下ノ懲役又ハ二千圓以下ノ罰
金ニ處ス
一第十條第三項、第十一條本文、第
四十三條ノ二第一項本文又ハ第四十
四條ノ規定ニ違反シタル者
二第四十三條ノ三、第四十五條、第
七十二條、第七十三條第一項又ハ第
七十四條第一項ノ規定ニ依ル命令ニ
違反シタル者
三第七十一條ノ規定ニ基キテ發スル
命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反
シタル者
四第七十三條第二項ノ規定ニ基キテ
管理者ノ職務ニ關シ發スル命令又ハ
之ニ基キテ爲ス處分ニ違反シタル者
第九十七條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
-第四十六條乃至第四十八條ノ規定
ニ違反シタル者
二第七十四條ノ四第三項ノ規定ニ依
ル命令ニ違反シタル者
三第七十五條乃至第七十八條ノ規定
ニ違反シタル者
四第七十九條又ハ第八十條ノ規定ニ
基キテ發スル命令ニ違反シタル者
第九十八條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
-第十二條ノ二ノ規定ニ依ル報〓ヲ
怠リ又ハ虛僞ノ報告ヲ爲シタル者
二第十二條ノ二ノ規定ニ依ル檢査ヲ
拒ミ、妨ケ又ハ忌避シタル者
三第五十三條第一項ノ許可ヲ受ケス
シテ障碍物ヲ除却シタル者
第九十九條削除
第百條削除
第百二條削除
第百三條本法又ハ本法ニ基キテ發スル
命令ノ罰則ハ其ノ者カ法人ナルトキハ
理事、取締役其ノ他ノ法人ノ業務ヲ執
行スル役員ニ、未成年者又ハ禁治產者
ナルトキハ其ノ法定代理人ニ之ヲ適用
ス但シ營業ニ關シ成年者ト同一ノ能力
ヲ有スル未成年者ニ付テハ此ノ限ニ在
ラス
第百四條第一項中「鑛業權者」ヲ「法人又
ハ人」ニ、「本法ヲ犯シタルトキハ」ヲ「本
法ノ違反行爲ヲ爲シタルトキハ」ニ、「本法
ノ處罰」ヲ「其ノ處罰」ニ改ム
第百五條中「禁錮又ハ拘留」ヲ「懲役」ニ改
ム
第百六條削除
附則
第一條本法施行ノ期日ハ第十條ノ改正
規定中要塞地帶ニ關スル部分、同條ノ
改正規定中陸軍輸送港域ニ關スル部分
及其ノ他ノ規定ニ付各別ニ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第二條本法(第十條ノ改正規定ヲ除ク以
下之ニ同ジ)施行ノ際現ニ炭化水素ヲ主
成分トスル天然瓦斯(含油層ト密接ノ
關係アル可燃質天然瓦斯ヲ除ク以下之
ニ同ジ)ヲ掘採スル者アル場合ニ於テ
其ノ掘採區域他人ノ鑛區ト重複シ且其
ノ鑛業權ノ目的石油ナルトキハ當該鑛
業權者ハ附則第三條及同第六條ノ定ム
ル所ニ從ヒ其ノ權利ヲ制限セラル
第三條本法施行ノ際現ニ明礬石、螢石、
石綿又ハ炭化水素ヲ主成分トスル天然
瓦斯ヲ掘採スル者又ハ其ノ承繼人ハ本
法施行ノ日ヨリ六月間從前ノ例ニ依リ
其ノ掘採ヲ繼續スルコトヲ得其ノ期間
內ニ當該掘採者又ハ其ノ承繼人明礬
石、螢石、石綿又ハ炭化水素ヲ主成分ト
スル天然瓦斯ヲ掘採スル爲出願ヲ爲シ
タル場合ニ於テ許可ノ登錄ノ日又ハ不
許可ノ指令ノ日迄亦同ジ
第四條前條ニ掲グル者本法施行ノ日ヨ
リ六月以內ニ明礬石、螢石、石綿又ハ
炭化水素ヲ主成分トスル天然瓦斯ヲ掘
採スル爲出願ヲ爲シタルトキハ其ノ掘
採區域ニ限リ第九條第三項、第二十八
條、第二十九條及第三十三條ノ規定竝
ニ第九條第二項ノ鑛區面積ニ關スル規
定ニ拘ラズ之ヲ許可ス
第五條前條ノ規定ニ依ル試掘權ヲ有ス
ル者試掘權存續期間中同種ノ鑛物ニ付
採掘ノ出願ヲ爲シタルトキハ其ノ試掘
鑛區ト重複スル部分ニ付テハ第九條第
三項及第二十九條ノ規定竝ニ第九條第
二項ノ鑛區面積ニ關スル規定ニ拘ラズ
之ヲ許可ス
第六條前二條ノ規定ニ依ル石油ヲ目的
トスル鑛業權ヲ有スル者ハ其ノ鑛區他
人ノ鑛區ト重複シ且其ノ鑛業權ノ目的
石油ナルトキハ其ノ重複スル部分ニ於
テハ炭化水素ヲ主成分トスル天然瓦斯
ノミヲ掘採シ及之ヲ取得スル權利ヲ有
ス
第七條本法施行ノ際現ニ契約又ハ慣習
ニ依リ明礬石、螢石、石綿又ハ炭化水
素ヲ主成分トスル天然瓦斯ヲ掘採スル
者ヨリ代償ヲ受クル土地所有者ハ附則
第四條又ハ同第五條ノ規定ニ依リ許可
ヲ受ケタル者ニ對シ右ノ鑛物ノ掘採ニ
付相當ノ補償金ヲ請求スルコトヲ得
砂鑛法第十三條及第十五條ノ規定ハ前
項ノ補償金ニ之ヲ準用ス
第八條試掘鑛區附則第四條又ハ同第五
條ノ規定ニ依ル鑛區ト重複シ且同種ノ
鑛物ナル場合ニ於テ其ノ試掘權者試掘
權存續期間中同種ノ鑛物ニ付採掘ノ出
願ヲ爲シタルトキハ其ノ試掘鑛區ト重
複スル部分ニ付テハ第九條第三項及第
二十九條ノ規定ニ拘ラズ之ヲ許可ス
第九條砂鑛法第五條ノ規定ハ附則第四
條又ハ同第五條ノ規定ニ依ル鑛區他人
ノ鑛區ト重複シ且同種ノ鑛物ナル場合
ニ之ヲ準用ス
第十條本法施行ノ際現ニ存スル試掘權
ノ存續期間ハ本法施行ノ日ヨリ四年ト
ス但シ石油ヲ目的トスル試掘權ニ付テ
い主務大臣巳ムコトヲ得ザル事由アリ
石油ヲ目的トスル試掘權
ト認ムルトキハ四年以內之ヲ延長スル
ニ付テハ四年以內、石油以外ノ鑛物ヲ目的
コトヲ得
トスル試掘權ニ付テハ二年以內
第十一條本法施行前第二十四條第一
項第二十五條第一項(第三十七條第
一項ニ於テ準用スル場合ヲ含ム)又ハ
第三十八條第一項ノ規定ニ依ル命令ア
リタル場合ニ於テハ從前ノ第二十四條
第二項、第二十五條第二項、第三十七
條第二項又ハ第三十八條第二項ノ規定
ヲ適用ス
第十二條本法施行前ニ爲シタル採掘出
願ノ出願地出願ノ當時其ノ出願人ノ同
種ノ鑛物ノ試掘鑛區ト重複スル場合ニ
於テ其ノ重複スル部分仍試掘ヲ要スル
モノト認ムルトキハ第二十九條ノ二ノ
規定ニ拘ラズ仍從前ノ例ニ依ル
本法施行前ニ爲シタル鑛業ノ出願ニシ
テ其ノ出願地他人ノ異種ノ鑛物ノ鑛區
ト重複スルモノニ於テハ仍從前ノ第三
十一條ノ規定ヲ適用ス
本法施行前從前ノ第三十三條ノ二第一
項ノ規定ニ依リ爲シタル鑛業ノ出願ニ
付テハ仍同條ノ規定ヲ適用ス
本法施行前十日以內ニ試掘權ノ存續期
間滿了シタル場合ニ於テハ仍從前ノ第
三十三條ノ二ノ規定ヲ適用ス
第十三條本法施行前從前ノ第四十四條
第一項ノ規定ニ依リ差出シタル施業案
ハ同條同項ノ改正規定ニ依リ認可ヲ受
ケタルモノト看做ス
第十四條本法施行前從前ノ罰則ヲ適用
スベカリシ行爲ニ付テハ仍從前ノ例ニ
依ル
砂鑛法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十五年三月十四日
衆議院議長小山松壽
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
砂鑛法中改正法律案
砂鑛法中左ノ通改正ス
第五條第二項中「鑛山監督署長」ヲ「鑛山
監督局長」三六人
第九條砂鑛權ノ出願アリタルトキハ鑛
山監督局長ハ其ノ出願地ニ係ル土地所
有者、地上權者、永小作權者及土地ニ
對シ使用ノ權利ヲ有スル者ニ之ヲ通知
スヘシ
第十五條第一項中「鑛山監督署長」ヲ「鑛
山監督局長」ニ改ム
第十六條ノ二砂鑛ノ採取ヲ終リタルト
キハ砂鑛權者ハ土地ヲ原狀ニ復シ又ハ
原狀ニ復セサルニ因リテ生スル損失ニ
對シ補償金ヲ拂渡スヘシ
土地所有者、地上權者、永小作權者又
ハ土地ニ對シ使用ノ權利ヲ有スル者ハ
砂鑛權者ヲシテ前項ノ土地ノ原狀ノ囘
復又ハ補償金ニ付相當ノ擔保ヲ供セシ
ムルコトヲ得
前三條ノ規定ハ前項ノ擔保ニ之ヲ準用
ス
第十六條ノ三鑛山監督局長必要アリト
認ムルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ砂
鑛權者ヲシテ施業案ヲ定メ認可ヲ受ク
ヘキコトヲ命スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ認可ヲ受ケタル施業
案ヲ變更セムトスルトキハ鑛山監督局
長ノ認可ヲ受クヘシ
鑛山監督局長ハ理由ヲ示シテ施業案ノ
變更ヲ命スルコトヲ得
第一項ノ命令ヲ受ケタル砂鑛權者ハ施
業案ニ依ルニ非サレハ砂鑛ノ採取ヲ爲
スコトヲ得ス但シ命令ヲ以テ定ムル場
合ハ此ノ限ニ在ラス
第十七條ニ左ノ一號ヲ加フ
五其ノ他砂鑛業上必要ナル工作物ノ
施設
第十八條第一項ヲ左ノ如ク改ム
主務大臣及鑛山監督局長ハ砂鑛權者ニ
對シ砂鑛業ニ關シ必要ナル報告ヲ爲サ
シメ又ハ當該官吏ヲシテ事業場、事務
所其ノ他必要ナル場所ニ臨檢シ業務ノ
狀況若ハ帳簿書類其ノ他ノ物件ヲ檢査
セシムルコトヲ得
第十九條中「所爲」ヲ「行爲」ニ、「五百圓以
下ノ罰金」ヲ「一年以下ノ懲役又ハ二千圓
以下ノ罰金」ニ改ム
第二十條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ
六月以下ノ懲役又ハ千圓以下ノ罰金ニ
處ス
-第十六條ノ三第一項若ハ第三項ノ
規定ニ依ル命令又ハ同條第二項若ハ
第四項ノ規定ニ違反シタル者
二第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第十條第三項ノ規定ニ違反シタル者
三第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第七十一條ノ規定ニ基キテ發スル命
令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反シ
タル者
四第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第七十二條、第七十三條第一項又ハ
第七十四條第一項ノ規定ニ依ル命令
ニ違反シタル者
五第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第七十三條第二項ノ規定ニ基キテ管
理者ノ職務ニ關シ發スル命令又ハ
之ニ基キテ爲ス處分ニ違反シタル
者
第二十一條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
-第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第七十五條乃至第七十八條ノ規定ニ
違反シタル者
二第二十三條ニ於テ準用スル鑛業法
第七十九條ノ規定ニ基キテ發スル命
令ニ違反シタル者
第二十二條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
-第十八條第一項ノ規定ニ依ル報告
ヲ怠リ又ハ虛僞ノ報告ヲ爲シタル者
二第十八條ノ規定ニ依ル當該官吏ノ
臨檢、搜索又ハ差押ヲ拒ミ、妨ケ又
ハ忌避シタル者
三第十七條ニ於テ準用スル、鑛業法第
五十三條第一項ノ許可ヲ受ケスシテ
障碍物ヲ除却シタル者
第二十三條中「第七條第一項第二項、」ヲ
「第七條第一項乃至第四項、」ニ、「第七十
二條、第七十四條、」ヲ「第七十一條乃至
第七十四條ノ三、第七十四條ノ八乃至第
七十四條ノ十五、第七十六條乃至第七十
九條、」ニ、「、第百三條及第百四條」ヲ「及
第百三條乃至第百五條」ニ改メ同條ニ左
ノ一項ヲ加フ
鑛業法第七十五條ノ規定ハ命令ヲ以テ
定ムル砂鑛業ニ關シテ之ヲ準用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行前ニ爲シタル砂鑛權ノ出願ニ付
テハ仍從前ノ第九條ノ規定ヲ適用ス
本法施行前從前ノ罰則ヲ適用スベカリシ
行爲ニ付テハ仍從前ノ例ニ依ル
工業勞働者最低年齢法第三條中「工場法
施行令又ハ鑛業法」ヲ「工場法施行令、鑛
業法又ハ砂鑛法」ニ改ム
〔政府委員加藤鐐五郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/28
-
029・加藤鐐五郎
○政府委員(加藤鐐五郞君) 只今議題トナ
リマシタ鑛業法中改正法律案及砂鑛法中改
正法律案ニ付テ提案理由ヲ御說明致シマス、
鑛業法及砂鑛法ハ鑛業及砂鑛業ヲ規律スル
基本法規デアリマス、從ッテ其ノ內容ノ如何
ガ斯業ニ重大ナル關係ヲ有スルコトハ言フ
ヲ俟タナイ所デアリマス、然ルニ現行ノ鑛
業法及砂鑛法ハソレ〓〓明治三十八年及明
治四十二年ニ制定セラレマシテ以來、既之
三十年餘ノ歲月ヲ閱シテ居ルノデアリマシ
テ、今日ノ情勢カラ見マスルト、此ノ際改
正ヲ必要トスル點ガ少クナイノデアリマス、
本法律案ハ是等ノ諸點ニ付キマシテ、各條
ニ亙リ必要ナル改正ヲ爲サムトスルモノデ
アリマス、鑛業法中改正法律案ノ內容ノ第
一、試掘權制度ニ關スルモノデアリマス、
現行ノ鑛業法ニ於キマシテハ、試掘權ハ二
箇年ノ期間ヲ附セラレテ居ルノデゴザイマ
スガ、此ノ期間滿了後、舊試掘權者ガ十日
以內ニ更ニ出願ヲ致シマスルナラバ、他ノ
出願人ニ優先シテ權利ヲ付與セラレルコト
トナッテ居ルノデアリマス、其ノ爲ニ試掘權
ハ之ヲ殆ド無期限ニ延長シ得ル結果トナリ、
現ニ試掘權ガ設定セラレテ居リナガラ、事
實ハ試掘ガ行ハレナイト云フ實例モ決シテ
少クナイノデアリマシテ、試掘權制度本來ノ
趣旨ガ著シク沒却セラレテ來タノデアリマ
ス、斯カル事實ニ鑑ミマシテ、本法律案ニ
於キマシテハ、試掘權ノ期間ハ現行法ノ二
箇年ヲ延長致シマシテ、之ヲ四箇年ニ致シ
マスルト共ニ、再度出願ノ場合ニ於テ、舊
試掘權者ニ認メラレテ居リマスル所ノ優先
權ハ之ヲ廢止スルコトニ致シ、以テ試掘權
制度本來ノ趣旨ニ副バシメムトスルモノデ
アリマス、第二ハ法定鑛物ノ追加ニ關スル
モノデアリマス、最近ノ調査ニ依リマスレ
が、現在鑛業法ノ適用外ニアル鑛物ノ中デ
モ、明礬石、螢石及石綿ノ如キハ相當ノ埋
藏量モ推定セラレ、又近キ將來ニ於キマシ
テ、相當ノ產出ヲ豫想セラレルニ至ッタノデ
アリマシテ、此ノ際是等ノ鑛物ヲ鑛業法上
ノ鑛物トシ、以テ法律ノ保護監督ノ下ニ其
ノ合理的開發ヲ圖ラムトスルモノデアリマ
ス、尙現在ノ鑛業法ニ於キマシテハ、含油
層ト密接ノ關係ヲ有スル可燃質天然瓦斯ノ
ミハ、石油ト看做サレテ居ルノデアリマス
ルガ、近時炭化水素ヲ主成分トスル天燃瓦
斯ハ、其ノ利用法ガ大イニ開拓セラレ、天
燃資源トシテ極メテ重大ナル意義ヲ有スル
ニ至リマシタノデ、此ノ際含油層ト密接ナ
ル關係ノ有無ニ拘ラズ、炭化水素ヲ主成物
ト致シマスル天然瓦斯ハ、全部之ヲ石油ト
看做スコトニ致シタノデアリマス、第三ハ
異種鑛物ノ鑛業權ニ關スルモノデアリマス、
現行鑛業法ニ於キマシテハ、鑛區ニ重複シ
テ異種鑛物ノ出願ガアリマシタ場合ニハ、
鑛山監督局長ガ其ノ旨ヲ鑛業權者ニ通知シ、
當該鑛業權者ガ出願ヲ致シマスルト、其ノ
者ノ出願ガ優先的ニ許可セラレルト云フ建
前ニナッテ居ルノデアリマス、斯カル制度
ハ半面ニ於テ鑛物資源ノ發見竝ニ開發ヲ
促進スル上ニ於テ遺憾ノ點ガ存スルノデア
リマス、右ノ事實ニ鑑ミマシテ、本法律案
ニ於キマシテハ此ノ優先權ヲ撤廢スルコト
トシ、鑛業出願地ガ他人ノ異種ノ鑛物ノ鑛
區ト重複スル場合ニ於キマシテハ、他人ノ
鑛業ニ妨害ナキ限リ先願ニ之ヲ許可スル
コトト致シタノデアリマシテ、之ニ依リマ
シテ資源開發ノ趣旨ヲ徹底セシムルトスル
モノデアリマス、併シナガラ是ガ爲ニ既存ノ
鑛業權者ノ作業ニ妨害ヲ與フルガ如キコト
ハ、嚴ニ之ヲ戒メナケレバナラヌ所デアリマン
ルカラ、本法律案ニ於キマシテハ、此ノ點ニ
付キマシテモ必要ナル規定ヲ設ケテ居ル次
第デアリマス、右申述ベマシタ事項ノ外ニ、
鑛業法中改正法律案ニ於キマシテハ、鑛業警
察ニ關スル規定ヲ整備致シ、以テ危害ノ豫防
ニ遺憾ナキヲ期スルト共ニ、罰則ノ適當ニ改
正スル外、尙必要ナル事項ニ付適當ナル改
正ヲ加ヘテ居ルノデアリマス、砂鑛法中改
正法律案ノ內容ノ第一ハ、砂鑛出願ニ關ス
ルモノデアリマス、現行法ニ依リマスレバ、
砂鑛出願地ガ他人ノ所有デアル場合ニハ、
出願人ハ土地所有者ノ承諾ヲ受クルコトヲ
要スルノデアリマシテ、此ノ場合土地所有
者ハ自ラ砂鑛ノ採取ヲ出願致シマスレバ、
其ノ承諾ヲ拒ミ得ルコトトナツテ居ルノデ
アリマス、併シナガラ砂鑛出願ニ當リマシ
テ、土地所有者銘々ノ承諾ヲ受クト云フコ
トハ、事實上極メテ困難デアリマシテ、是
ガ爲砂鑛採取ノ許可ガ著シク遲レテ居ルノ
ミナラズ、此ノ場合ニ土地所有者各自ニ砂
鑛ノ採取ヲ許可スルト云フコトデハ、砂鑛
ノ合理的開發ハ望ムベクモナイノデアリマ
ス、仍テ本法律案ニ於キマシテハ、砂鑛ノ
出願ガアリマシタ場合ニハ、鑛山監督局長
カラ土地所有者及ビ關係人ニ其ノ旨ヲ通知
スルコトト致シマシテ、土地所有者各自ノ
承諾ハ、之ヲ必要トセザルコトニ致シタノ
デアリマス、併シナガラ是ハ要スルニ砂鑛
權設定ノ手續ノミニ關スルモノデアリマス
ルカラ、砂鑛、權者ガ、實際砂鑛ヲ採取スル
場合ニ於キマシテハ、土地所有者及ビ關係
人ノ利益ハ、十分ニ之ヲ保護シナケレバナ
ラヌノデアリマス、現行砂鑛法ハ此ノ點ニ
付テ十分ノ規定ヲ設ケテ居ルノデアリマス
ルガ、砂鑛ノ採取ヲ終ッタ後ノ砂鑛權者ノ補
償義務ニ付テハ、必ズシモ明確ナラザルモ
ノガアリマスノデ、本法律案ニ於キマシテ
ハ此ノ點ヲ明確ニ規定致シタノデアリマス、
第一ハ砂鑛業ノ助長監督ニ關スルモノデ
アリマス、最近鑛業ノ次第ニ大規模ニ行ハ
レムトスル趨勢ニ鑑ミマシテ、本法律案ハ
一方ニ於テ、砂鑛業ノ爲ニ土地使用ヲ爲シ
得ル場合ヲ擴張致シマシテ、砂鑛業ノ助長
ニ資スルト共ニ、他方砂鑛業ニ付テノ危害
ノ豫防、砂鑛業ニ從事スル勞働者ノ保護、
砂鑛業ニ因ル損害ノ賠償等ニ付規定ヲ設ケ
ルコトトシ、以テ其ノ監督ニ遺憾ナキヲ期
スルコトト致シタノデアリマス、尙罰則ニ
付キマシテモ適當ナル改正ヲ加ヘタ次第デ
アリマス、以上ノ理由ニ依リマシテ玆ニ此
ノ二法律案ヲ提出致シマシタ次第デアリマ
ス、何卒御審議ノ上御協賛アラムコトヲ希
望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/29
-
030・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今議題トナリマシタ
鑛業法中改正法律案外一件ハ、是亦重要ナ
ル法案デアリマスガ故ニ、此ノ特別委員ノ
數ヲ十八名トシ、其ノ委員ノ指名ヲ議長ニ
一任スルノ動議ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/30
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031・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/31
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032・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 戶澤子爵ノ
動議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/32
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033・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 御異議ナイ
ト認メマス、特別委員ノ氏名ヲ朗讀致サセ
マス
〔白木書記官朗讀〕
鑛業法中改正法律案外一件特別委員
公爵岩倉具榮君侯爵德川義親君
伯爵柳澤保承君子爵大久保立君
子爵保科正昭君子爵柳澤光治君
岡喜七郞君長世吉君
男爵伊藤一郞君男爵肝付兼英君
男爵安場保健君倉知鐵吉君
內藤久寛君小坂梅吉君
松本勝太郞君大西虎之介君
秋田三一君渡邊甚吉君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/33
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034・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 日程第十
一、有機合成事業法案、政府提出衆議院送
付第一讀會、加藤商工政務次官
有機合成事業法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十五年三月十四日
衆議院議長小山松壽
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
有機合成事業法案
有機合成事業法
第一條本法ハ國防ノ整備及產業ノ發達
ヲ期スル爲本邦ニ於ケル有機合成事業
ノ確立ヲ圖ルコトヲ目的トス
第二條本法ニ於テ有機合成事業ト稱ス
ルハ勅令ヲ以テ定ムル有機合成品ノ製
造ヲ爲ス事業ヲ謂フ
第三條有機合成事業ヲ營マントスル者
ハ政府ノ許可ヲ受クベシ但シ勅令ヲ以
テ定ムル有機合成事業ニ付テハ此ノ限
ニ在ラズ
本法ニ定ムルモノノ外前項ノ許可ニ關
シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第四條前條ノ許可ヲ受クルコトヲ得ベ
キ者ハ帝國法令ニ依リ設立シタル株式
會社ニシテ其ノ株主ノ半數以上、取締
役ノ半數以上、資本ノ半額以上及議決
權ノ過半數ガ帝國臣民又ハ帝國法令ニ
依リ設立シタル法人ニ屬スルモノニ限
ル
前項ノ法人ハ其ノ社員、株主若ハ業務
ヲ執行スル役員ノ半數以上又ハ資本ノ
半額以上若ハ議決權ノ過半數ガ外國人
又ハ外國法人ニ屬セザルモノナルコト
ヲ要ス
前條ノ許可ヲ受ケタル者前二項ノ規定
ニ該當セザルニ至リタルトキハ許可ハ
其ノ效力ヲ失フ
第五條第三條ノ許可ヲ受ケタル會社
(有機合成事業會社)ハ政府ノ指定スル
期間內ニ其ノ事業ヲ開始スベシ
政府ハ正當ノ事由アリト認ムル場合ニ
限リ前項ノ期間ノ延長ヲ許可スルコト
ヲ得
有機合成事業會社前二項ノ期間內ニ其
ノ事業ヲ開始セザルトキハ第三條ノ許
可ハ其ノ效力ヲ失フ
第六條有機合成事業會社其ノ設備ヲ增
設シ又ハ變更セントスルトキハ命令ノ
定ムル所ニ依リ政府ノ許可ヲ受クベシ
第七條勅令ヲ以テ指定スル有機合成事
業(指定有機合成事業)ヲ營ム有機合成
事業會社政府ノ認可ヲ受ケ勅令ヲ以テ
定ムル期間內ニ於テ政府ノ指定スル時
期迄ニ勅令ヲ以テ定ムル設備ヲ新設シ
又ハ增設シタルトキハ命令ノ定ムル所
ニ依リ設備完成ノ年及其ノ翌年ヨリ五
年間其ノ新設シ又ハ增設シタル設備ヲ
以テ營ム指定有機合成事業ニ付所得ニ
對スル法人稅及營業稅ヲ免除ス
前項ノ事業ヨリ生ズル所得又ハ純益ガ
各事業年度ノ資本金額ニ對シ年百分ノ
十ノ割合ヲ以テ算出シタル金額ヲ超ユ
ルトキハ其ノ超過額ニ相當スル所得又
ハ純益ニ付テハ同項ノ規定ヲ適用セズ
但シ設備完成ノ年及其ノ翌年ヨリ三年
間其ノ新設シ又ハ增設シタル設備ヲ以
テ營ム指定有機合成事業ニ付テハ此ノ
限ニ在ラズ
前項ノ資本金額ノ計算方法ハ命令ヲ以
テ之ヲ定ム
第一項ノ有機合成事業會社其ノ設備ノ
完成前其ノ一部ヲ以テ指定有機合成事
業ヲ營ム場合ニ於テモ其ノ事業ニ付所
得ニ對スル法人稅及營業稅ヲ免除ス但
シ同項ノ規定ニ依リ政府ノ指定シタル
時期迄ニ設備ヲ完成セザルトキハ此ノ
限ニ在ラズ
第八條北海道、府縣及市町村其ノ他之
ニ準ズベキモノハ前條ノ規定ニ依リ所
得ニ對スル法人稅及營業稅ヲ免除セラ
レタル有機合成事業會社ニハ同條第二
項ノ規定ニ依リ賦課セラレタル營業稅
ノ附加稅ヲ除クノ外其ノ免除セラレタ
ル事業ニ對シ課稅スルコトヲ得ズ但シ
特別ノ事情ニ基キ政府ノ認可ヲ受ケタ
ルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第九條第七條ノ規定ニ依リ所得ニ對ス
ル法人稅及營業稅ノ免除ヲ受クベキ事
業ヲ繼續スル者又ハ其ノ事業ヲ繼續ス
ルモノト認ムベキ事實アル者ハ前事業
者ガ同條ノ規定ニ依ル所得ニ對スル法
人稅及營業稅免除期間內ニ在ルトキハ
其ノ期間ヲ承繼ス
第十條指定有機合成事業ヲ營ム有機合
成事業會社其ノ事業ノ爲必要ナル器具
又ハ機械ヲ政府ノ認可ヲ受ケ輸入スル
トキハ勅令ヲ以テ定ムル期間內勅令ノ
定ムル所ニ依リ輸入稅ヲ免除ス
第十一條有機合成事業會社ノ營ム有機
合成事業ニシテ勅令ヲ以テ定ムルモノ
ハ土地收用法第二條ノ土地ヲ收用又ハ
使用スルコトヲ得ル事業トシ同法ヲ適
用ス
第十二條政府ハ有機合成事業會社ニ對
シ命令ノ定ムル所ニ依リ其ノ製造シタ
ル有機合成品ニ付豫算ノ範圍內ニ於テ
奬勵金ヲ交付スルコトヲ得
第十三條詐欺ノ行爲ヲ以テ前條ノ奬勵
金ノ交付ヲ受ケタル者ニ對シテハ其ノ
金額ヲ返還セシム
前項ノ規定ニ依ル返還金ハ國稅滯納處
分ノ例ニ依リ之ヲ徵收スルコトヲ得但
シ先取特權ノ順位ハ國稅ニ次グモノト
ス
第十四條有機合成事業會社ハ政府ノ認
可ヲ受ケ其ノ事業ニ屬スル設備ノ費用
ニ充ツル爲商法第二百九十七條ノ規定
ニ依ル制限ヲ超エテ社債ヲ募集スルコ
トヲ得但シ社債ノ總額ハ拂込ミタル株
金額ノ二倍ヲ超ユルコトヲ得ズ
最終ノ貸借對照表ニ依リ會社ニ現存ス
ル純財產額ガ拂込ミタル株金額ニ滿タ
ザルトキハ前項ノ規定ヲ適用セズ
第一項ノ規定ニ依リ募集スル社債ニ付
テハ工場抵當法ニ依リ會社ノ事業ニ屬
スルモノヲ抵當ト爲スコトヲ要ス但シ
特別ノ事情アル場合ニ於テ政府其ノ必
要ナシト認メタルトキハ此ノ限ニ在ラ
ズ
第十五條有機合成事業會社其ノ事業ノ
全部又ハ一部ヲ讓渡シ、廢止シ又ハ休
止セントスルトキハ命令ノ定ムル所ニ
依リ政府ノ許可ヲ受クベシ
有機合成事業會社ノ合併又ハ解散ノ決
議ハ命令ノ定ムル所ニ依リ政府ノ認可
ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生ゼズ
第十六條有機合成事業會社ハ命令ノ定
ムル所ニ依リ事業計畫ヲ定メ政府ニ之
ヲ屈出ヅベシ之ヲ變更セントスルトキ
亦同ジ
政府必要アリト認ムルトキハ事業計畫
ノ變更ヲ命ズルコトヲ得
第十七條政府ハ有機合成事業會社ニ對
シ業務及財產ノ狀況ニ關シ報〓ヲ爲サ
シムルコトヲ得
政府有機合成事業會社ニ對シ業務及會
計ニ關シ監督上必要ナル命令ヲ發シ又
ハ處分ヲ爲スコトヲ得
政府監督上必要アリト認ムルトキハ
當該官吏ヲシテ有機合成事業會社ノ事
務所、營業所、工場、倉庫其ノ他ノ場
所ニ臨檢シ業務若ハ財產ノ狀況又ハ帳
簿書類其ノ他ノ物件ヲ檢査セシムルコ
トヲ得此ノ場合ニ於テハ其ノ身分ヲ示
ス證票ヲ携帶セシムベシ
第十八條政府公益上必要アリト認ムル
トキハ有機合成事業會社ニ對シ有機合
成品ノ製造又ハ販賣ニ關シ有機合成品
ノ需給ノ圓滑又ハ價格ノ公正ヲ圖ル爲
必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
政府公益上必要アリト認ムルトキハ有
機合成事業會社ニ對シ其ノ設備ノ擴張
若ハ改良又ハ製造方法ノ變更ヲ命ズル
コトヲ得
第十九條政府軍事上必要アリト認ムル
トキハ有機合成事業會社ニ對シ有機合
成品ノ製造ニ關スル特殊事項ノ〓究又
ハ特殊設備ノ施設其ノ他軍事上必要ナ
ル事項ヲ命ズルコトヲ得
第二十條第十八條第二項又ハ前條ノ規
定ニ依リ爲シタル命令ニ因リ生ジタル
損失ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ政府之ヲ
補償ス
前項ノ補償ヲ伴フベキ命令ハ之ニ因リ
要スベキ補償金ノ總額ガ帝國議會ノ協
贊ヲ經タル金額ヲ超エザル範圍內ニ於
テ之ヲ爲スコトヲ要ス
第二十一條政府ハ命令ノ定ムル所ニ依
リ政府ノ指定スル有機合成品ノ製造ニ
關スル〓究又ハ試驗ヲ爲ス者ニ對シ豫
算ノ範圍內ニ於テ奬勵金ヲ交付スルコ
トヲ得
第十三條ノ規定ハ前項ノ奬勵金ニ之ヲ
準用ス
第二十二條勅令ヲ以テ定ムル有機合成
品又ハ之ト同一若ハ類似ノ性狀ヲ有シ
且之ト同種ノ用途ヲ有スル物品ノ輸入
ガ有機合成事業ノ確立ヲ妨グルノ虞ア
ルトキハ政府ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
期間ヲ定メ當該物品ノ輸入ヲ制限スル
コトヲ得
第二十三條勅令ヲ以テ定ムル有機合成
品又ハ之ト同一若ハ類似ノ性狀ヲ有シ且
之ト同種ノ用途ヲ有スル物品ノ輸入ニ
因リ有機合成品ノ市價ノ低落ヲ來シ有
機合成事業ノ確立ヲ妨グルノ虞アルト
キハ政府ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ關稅
調査委員會ノ議ヲ經テ期間及物品ヲ
指定シ關稅定率法別表輸入稅表ニ定ム
ル輸入稅ノ外其ノ物品ノ價格ノ五割ニ
相當スル金額以下ノ輸入稅ヲ課スルコ
トヲ得
第二十四條政府第三條若ハ第六條ノ許
可、第十八條ノ規定ニ依ル命令、第二
十條ノ規定ニ依ル補償金額ノ決定又ハ
第二十二條ノ規定ニ依ル制限ヲ爲サン
トスルトキハ勅令ニ別段ノ規定アル場
合ヲ除クノ外有機合成事業委員會ノ議
ヲ經ベシ
有機合成事業委員會ニ關スル規程ハ勅
令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十五條有機合成事業會社本法若ハ
本法ニ基キテ發スル命令又ハ之ニ基キ
テ爲ス虎分ニ違反シ又ハ公益ヲ害スル
行爲ヲ爲シタルトキハ政府ハ其ノ業務
ヲ停止シ若ハ制限シ、第三條ノ許可ヲ
取消シ又ハ取締役若ハ其ノ職務ヲ行フ
監査役ノ解任ヲ爲スコトヲ得
第二十六條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五千圓以下ノ罰金ニ處ス
第三條ノ規定ニ違反シ許可ヲ受ケ
ズシテ有機合成事業ヲ營ミタル者
二第二十二條ノ規定ニ依ル制限ニ違
反シテ有機合成品又ハ之ト同一若ハ
類似ノ性狀ヲ有シ且之ト同種ノ用途
ヲ有スル物品ノ輸入ヲ爲シタル者
第二十七條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ二千圓以下ノ罰金ニ處ス
-第六條ノ規定ニ違反シ許可ヲ受ケ
ズシテ設備ヲ增設シ又ハ變更シタル
者
二第十五條第一項ノ規定ニ違反シ許
可ヲ受ケズシテ事業ノ全部又ハ一部
ヲ讓渡シ、廢止シ又ハ休止シタル者
三第十六條第一項ノ規定ニ違反シ事
業計畫ノ屆出ヲ爲サズ又ハ屆出デタ
ル事業計畫ヲ實施セザル者
四第十六條第二項ノ規定ニ依ル變更
命令ニ違反シ事業計畫ヲ變更セズシ
テ之ヲ實施シタル者
五第十八條又ハ第十九條ノ規定ニ依
ル命令ニ違反シタル者
第二十八條第十七條第二項ノ命令又ハ
處分ニ違反シタル者ハ千圓以下ノ罰金
ニ處ス
第二十九條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
-第十七條第一項ノ規定ニ依ル報〓
ヲ爲サズ又ハ虚僞ノ報告ヲ爲シタル
者
二第十七條第三項ノ規定ニ依ル當該
官吏ノ臨檢檢査ヲ拒ミ、妨ゲ又ハ忌
避シタル者
第三十條當該官吏又ハ其ノ職ニ在リタ
ル者本法ニ依ル職務執行ニ關シ知得シ
タル個人又ハ法人ノ業務上ノ祕密ヲ漏
洩シ又ハ竊用シタルトキハ一年以下ノ
懲役又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十一條營業者ハ其ノ代理人、戶主、
家族、同居者、雇人其ノ他ノ從業者ガ
其ノ業務ニ關シ第二十六條乃至第二十
八條又ハ第二十九條第一號ノ違反行爲
ヲ爲シタルトキハ自己ノ指揮ニ出デザ
ルノ故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ
得ズ
第三十二條第二十六條乃至第二十八條
及第二十九條第一號ノ罰則ハ其ノ者ガ
法人ナルトキハ理事、取締役其ノ他ノ
法人ノ業務ヲ執行スル役員ニ、未成年
者又ハ禁治產者ナルトキハ其ノ法定代
理人ニ之ヲ適用ス但シ營業ニ關シ成年
者ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ付
テハ此ノ限ニ在ラズ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニ第三條ノ規定ニ依リ許
可ヲ受クベキ有機合成事業ヲ營ム者ハ命
令ノ定ムル所ニ依リ本法施行ノ日ヨリ之
ヲ同條ノ許可ヲ受ケタル者ト看做ス
前項ノ者ニシテ本法施行ノ際現ニ第六條
ノ規定ニ依リ許可ヲ受クベキ設備ノ增設
又ハ變更ノ工事中ニ在ルモノハ命令ノ定
ムル所ニ依リ本法施行ノ日ヨリ之ヲ同條
ノ許可ヲ受ケタル者ト看做ス
第三條ノ規定ニ依リ許可ヲ受クベキ有機
合成事業ヲ營ム爲本法施行ノ際現ニ其ノ
設備ノ建設工事中ニ在ル者ハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ本法施行ノ日ヨリ之ヲ同條ノ
許可ヲ受ケタル者ト看做ス
前二項ノ規定ニ該當スル者ノ當該設備ニ
關シテハ第七條及第八條ノ規定ハ之ヲ適
用セズ
〔政府委員加藤鐐五郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/34
-
035・加藤鐐五郎
○政府委員(加藤鐐五郞君) 最近ノ我ガ國
化學工業ノ躍進ハ目覺マシイモノガアルノ
デアリマスガ、「アセチレン」瓦斯及ビ水性
瓦斯ヲ原料トスル有機合成事業ニ關スル技
術ノ進步ハ、特ニ見ルベキモノガアルノデ
アリマス、是等有機合成事業ハ、比較的近
年ノ發達ニ係ルモノデアリマスガ、其ノ範
園ハ極メテ廣汎多岐ニ亙ッテ居リ、將來化學
工業ノ一重要部門トシテ、大イナル發展ヲ
期待サレテ居ルノデアリマシテ、天然資源
ニ乏シイ我ガ國ニ於キマシテハ是等有機合
成事業ノ力ニ俟ツ所甚ダ大イナルモノアル
ノデアリマス、是等有機合成事業ノ中、醋
酸「アセトン」、「ブタノール」、「メタノー
ル」等ノ製造事業ハ、現在旣ニ企業化ヲ見
テ居ルノデアリマシテ、事變以來著シク需
要ノ增加ヲ來シマシタ爲ニ、急速ナル生產
擴充ノ必要ニ迫ラレテ居ル實情ニ在ルノデ
アリマスルガ、未ダ其ノ基礎ハ十分確立致
シテ居ルモノトハ申サレナイノデアリマス、
又最近論議セラレテ居リマスル合成「ゴムL
ヲ始トシ、優秀ナル性能ヲ有スル航空機燃
料ノ原料トナル所ノ高級「アルコール」類、
爆藥、染料、醫藥等ノ重要原料タル2ン
ゾール」及ビ「トルオール」金屬、硝子、天然
樹脂等ニ代リ、特殊ナ性質ヲ具備スル各種
合成樹脂等ノ製造ニ付キマシテモ、略〓其ノ
基礎〓究ヲ完成致シマシテ、近ク企業化ノ
域ニ至ラムトシテ居ルノデアリマシテ、更
ニ今後「ナイロン」ノ如キ合成纖維、其ノ他
新タナル有機合成品ノ出現ガ、大イニ期待
セラレル次第デアリマス、斯クノ如ク有機
合成品ニハ、國防上、產業上必要不可缺ノ
物資ガ多々アルノデアリマシテ、從ッテ是等
有機合成事業ノ振興ハ、眞ニ刻下ノ急務デ
アルト考ヘラレルノデアリマス、而モ是等
有機合成品ハ、其ノ製造工程ニ於キマシテ、
相互ニ密接ナル關聯ヲ有シテ居リマスルガ
故ニ、合成「ゴム」、合成「トリオール」、合
成纖維等、新シキ合成事業ノ企業化ヲ促進
致シマスルト共ニ、醋酸「アセトン」、7
タノール」、「メタノール」等ノ合成事業ヲ
モ併セマシテ、之ガ綜合的發達ヲ圖ルコト
ハ、極メテ重要且ツ緊切ナルモノアリト存
ズル次第デアリマス、而シテ是等有機合成
事業ニ於キマシテハ、特ニ複雜高度ノ技術
ガ必要デアリマシテ、合成技術、製造裝置
等ニ亙リ幾多ノ〓鑽ヲ要シマスルノミナラ
ズ、之ガ企業化ニ當リマシテハ多額ノ資金
ヲ必要ト致シマスルノデ、少クトモ事業ノ
初期ニ於キマシテハ、採算的ナ有利ナモノ
トハ認メラレナイノデアリマス、從ッテ國家
ガ十分ナ保護ヲ與フルト共ニ、必要ナル指
導ト統制ヲ加ヘテ參ラナケレバ、到底所期
ノ發達ハ望ミ得ナイト考ヘラレルノデアリ
マシテ、今囘提案致シマシタ有機合成事業
法案ハ、以上ノ趣旨ニ基キマシテ、之ガ立
案ヲ致シタ次第デアリマス、本法律案ノ大
要ハ、重要ト認メラルヽ有機合成事業
ヲ許可事業ト致シ、無統制ナル企業ノ濫設
ヲ防止シ、技術的ニモ企業的ニモ能力ア
ル者ニ事業ヲ營マシムルト共ニ、所期
ノ生產ヲ遂行セシムルコトニ努ムルコト
國家的ニ特ニ重要ナル有機合成品ニシテ、
未ダ其ノ製造ノ企業化セラレザルモノニ對
シテハ、豫算ノ範圍內ニ於テ製造試驗費ノ
補助、製造奬勵金ノ交付ヲ行ヒ得ル途ヲ開
クト共ニ、是等ノ事業ニ付テハ稅金ノ免除
ヲ爲スコト、必要アル場合ニ於テハ、斯業
ノ確立ヲ妨グル虞アル物品ノ輸入ヲ制限
シ、且之ニ對シ關稅ノ增課ヲ爲シ得ルノ途
ヲ開クコト等デアリマス、何卒十分御審議
ノ上御協賛アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/35
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036・佐佐木行忠
○副議長(侯爵佐佐木行忠君) 質疑ノ通〓
ガゴザイマス、子爵大河內正敏君
〔子爵大河內正敏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/36
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037・大河内正敏
○子爵大河內正敏君 私ハ有機合成事業法
ニ付キマシテ、當局ニ幾多ノ要望ガゴザイ
やく、又ソレニ對シテノ疑問モゴザイマス
ノデ、此ノ際時間ノ切迫致シマシタ時ヲ暫
ク拜借致シタイト思ヒマス、有機合成事業
ガ國防ニ必要ダト云フコトハ、今御說明ノ
通リデアリマス、無論有機合成事業ニ限ラ
ズ、無機合成事業モ亦國防上非常ニ重大ナ
ル役割ヲ演ジテ居ルノデアリマス、例ヘバ
硝酸ノ製造デアリ、火藥、爆藥ノ製造等ハ
有機合成ト、無機合成ト相俟ッテ始メテ實現
セラレルノデアリマス、或ハ硫安ノ如キ、
國民食糧補給ノ上ニ於テ最モ大事ナ肥料デ
アリマス、是亦無機合成專業ニ依ッテ產出セ
ラレルノデアリマス、政府ハ第一次歐洲戰
爭ノ當時ニ臨時窒素〓究所ヲ設立致シマシ
テ、巨額ノ豫算ヲ以テ窒素固定ノ〓究ニ當ッ
タノデアリマス、而シテ此ノ成績ハ極メテ
立派ナ成績ガ擧リマシタ、併シ殘念ナコト
三、當時ノ事業家資本家ト云フモノハ、
此ノ國產ノ發明ヲ認識スルノ技能ヲ持ッテ
居ラナカッタノデアリマシテ、御承知ノ如
ク外國カラ高イ特許實施料ヲ外國ニ拂ヒ、
又生產セラレル硫安一「トン」ニ對シテ、數
圓ト云フ報償料ヲ取ラレマシテ、今日製造
ヲシツヽアルノデアリマス、唯一件、此ノ
國產ノ發明ニ依リ、國產ノ機械ニ依リ製造
シテ居ルノハ、昭和肥料會社ダケデアリマ
ス、有機合成事業ノ今日迄ノ經過ヲ顧ミマ
スルト云フト、是亦第一次歐洲戰爭ノ當時
ニ於テ、政府ハ日本染料株式會社ニ對シ、
八分ノ配當ヲ保證シテ助成ヲ致シタノデア
リマス、此ノ會社モ亦相當ノ成績ヲ擧ゲマ
シタガ、遺憾ナコトニハ助成金ノアル間ダ
ケハ成績ガ擧ガラナイ、助成金ヲ貰ッテ居ル
間ハ成績擧ラズシテ、其ノ期限ガ切レマシ
タ後ニ於テ成績ガ良クナッテ來タト云フ不
思議ナ現象ヲ呈シタノデアリマス、而シテ
此ノ會社ニ限ラズ、他ニ澤山ノ有機合成事
業ヲ營ム會社ガ現レマシテ、悉ク是等ハ好
成績ヲ以テ進捗シテ參ッタノデアリマス、殊
ニ合成事業ノ一番ノ王樣ト言ハレル所ノ人
造藍ノ合成ハ、保護ヲ受ケテ居ル日本染料
會社ヨリモ、保護ヲ受ケナイ自由ノ立場ニ
立ッテ居ル會社ノ方ガ先ニ成功シマシテ、好
成績ヲ擧ゲタノデアリマス、今日ノ現狀ヲ見
マスト云フト、有機、無機兩合成事業共、
〓究發明ガ頗ル盛ンデアリマシテ、大學ノ
〓究、官公民設ノ〓究所ヲ始メトシマシテ、
是等ノ發明ハ相當ノ成績ヲ擧ゲテ居ルノデ
アリマス、併シナガラ頗ル遺憾ナコトハ
機械工業トノ連絡ガナイノデアリマシテ、
其ノ爲ニ、發明ハ出來テモ、ソレヲ實施ス
ル爲ノ設備、機械ガ日本デ出來ナイノデア
リマス、御承知ノ通リ石炭ノ液化ハ、今日
日本ニ取ッテ最モ必要ナル〓究デアリマス、
而シテ此ノ〓究ハ各所ニ於テ成功セラレテ
居リマス、海軍ノ燃料廠ニ於テモ、滿鐵ノ
〓究所ニ於キマシテモ、或ハ其ノ他ノ〓究
所ニ於テモ、色々ナ發明ガアリマス、併シ
數「リットル」ノ航空機用ノ最モ良イ「ガソリ
ン」ハ製造セラレマシテモ、千「トン」二千
「トン」ト云フ多量ニ生產スルコトガ出來ナ
イノデアリマス、ソレハ設備機械ガ十分ニ
行カナイト云フ爲デ、是ハ日本ニ出來ナイ
ノデハナクテ、化學工業者ト機械工業者ト
ノ連絡、其ノ他ノ點ニ遺憾ガアル爲ニ、折
角出來ルニ拘ラズ、日本ニ於テ生產ガサレ
マセヌカラ、是亦日本ニ良イ發明ガアルニ
拘ラズ、外國カラ發明ヲ買ッテ來ルノデア
リマス、發明ヲ買ハナケレバ其ノ設備ヲ賣
リマセヌカラ、設備ガ欲シイ爲ニ、國內ニ
良イ發明ガアルニ拘ラズ、外國カラ發明ト
設備ヲ高イ金ヲ出シテ買ッテ來ルノデアリマ
ス、例ヘバ「ガソリン」ヲ合成シマス「フイッ
シヤー」法ノ如キモノガ、其ノ好例デアリマ
シテ、如何ニモ吾人ノ遺憾トスル所デアリ、
又今日ノ合成事業ガ、ドウシテモ此ノ設備、
機械ノ生產ヲ奬勵スル、日本ニ於テ合成事
業ニ使用セラレル設備ト機械ノ製作ヲ奬勵
スルノガ第一ノ急務デアル、處ガ此ノ事業
法ニハ此ノ點ガ缺ケテ居ルノデアリマス、
第三條ニ於テ、許可制ヲ採ッテ居ル、是ハ許
可制ヲ採ラナケレバ、或ル意味ニ於テハ保
護奬勵ニハナラナイノデアリマスガ、許可
制ト云フモノニ於テ、餘程我々ハ考ヘナケ
レバナラナイ色々ノ缺點ガ伴ッテ來ルノデ
アリマス、ソレハ何デアルカト云ヒマスト、
元來許可制ナルモノハ、自由經濟ノ時代ニ
於キマシテ、產業ガ振ハナイ、或ハ生產ガ
過剩ニナッテ價格ガ低落スル
〔議長伯爵松平賴壽君議長席ニ復ス〕
ソレヲ防遏シヨウ、產業ノ振ハナイ爲
ニ成ルベク生產ヲ控ヘサシテ、殊ニ新規
ノ仕事ハ全ク之ヲ抑壓シテシマッテ、國家ノ
二重投資ヲ避ケルト云フコトト生產數量
ヲ少クスル爲ノ許可制デアリマス、處ガ今
日ノ統制經濟下ノ許可制ト云フモノハ全
然是ト反對デアル、生產ヲ增サナケレバ、
此ノ物資ノ不足ノ時ニ、我々ハ經濟戰ニ勝
ツコトガ出來ナイ、經濟戰ノミナラズ、武
力戰ニモ勝テナイノデアリマスカラ、何ヨ
リモ先キニ生產ヲ擴充シナケレバナラナイ、
ソレハ統制ニ依ツテ必要ナモノヲ餘計造ラ
セヨウト云フノガ許可制、統制經濟下ノ許
可制デアリマス、卽チ從來生產ノ足リナイ
モノハ生產ヲサセヨウ、生產ノナカッタモノ、
例ヘバ今御述ニナリマシタ有機合成事業ノ
中ノ二三ノモノ、ソレハ新シク生產ヲサセ
ヨウト云フノデアリマス、處ガ此ノ場合ニ
最モ困難ナノハ、又弊害ノ伴フノハ、ドノ
モノニ奬勵ヲスベキカ如何ナル發明ヲ許可
スルナラバ、我々ノ目的ガ達セラレルカド
ウカト云フコトヲ判斷スル問題デアリマス、
其ノ判斷ヲスル爲ニ、非常ニ鞏固ナル技術
陣ガ必要デアリマス、今日ノヤウナ少數ノ
技術者ガ官廳ニアッタノデハ到底是ノ判斷
ハムヅカシイノデアリマス、非常ナ細カイ
專門ニ、極ク限定サレタ狭イ專門ニ限ラレ
テ居リマスカラ、ドレニモ通ズルト云フコ
トハ餘程ノコトデナケレバ出來マセヌ、非
常ニ多數ノ人ガ要ル、ソレデハ官民ノ委員
會ヲ組織シ、審議會ヲ組織シテ、之ニ依ツ
テ許可スベキヤ否ヤヲ審議シヨウトシマシ
テモ、是亦非常ニムヅカシイコトデアリマ
ス、新シイ發明ヲ實施シヨウ、事業化シヨ
ウト云フ時ニ當ッテ、其ノ發明ガ有效デアル
カドウカト云フコトハ、到底普通ノヤリ方
デハ判斷スルコトハ出來ナイノデアリマス、
先ヅ實施ヲシテ其ノ結果ヲ見ナケレバ、果
シテ此ノ發明ガ有效デアリヤ否ヤト云フコ
トハ何人ニモ斷定出來ナイノデアリマス、
其ノムヅカシイ例トシマシテ、「ドイツ」ノ人
造藍ノ發明、是ガ事業化セラレル迄ニ約二
十年ノ日子ヲ費ヤシテ居リマス、明治十一
年ニ「バイエル」ト云フ男ガ人造藍ノ合成法
ヲ發明シテ、約二十年掛ッテ、其ノ間ニ「イ
ギリス」ノ金ニシテ百萬「ポンド」使ッタト云ツ
テ居ル、一「ポンド」十圓トシマシテモ、
千萬圓ノ金デアリマス、多額ノ資金ヲ使ッテ
始メテソレガ事業化サレテ居ル、斯ウ云フ
合成事業ト云フモノハ海ノモノデアルカ山
ノモノデアルカ見當ノ付カナイ仕事ガ多イ
ノデアリマス、其ノ多イ見當ノ付カナイモ
ノヲ判斷シヨウト云フコトガ、非常ニ困難
ナコトデアリマス、而シテソレヲ判斷ヲ
シテ許可シヨウトナルト、玆ニ又弊害ガ
起ッテ來マス、ソレハ今迄ノ製造事業法、
奬勵法ヲ見マシテモ、悉ク其ノ例ガ現
ハレテ來テ居リマス、古イ所デハ製事鐵
業法、或ハ自動車事業法、工作機械事業法、
昨年議會ニ提出セラレマシタ輕合金製造事
業法ト云フヤウナ保護奬勵ヲシマス法令
ガ、生產ヲ擴充スル爲ニ出テ居ルヲ払ラ
ズ、ソレハ生產ヲ却テ抑壓スル結果ニ
ナッテ來ルノデアリマス、許可スベキカ否
ヤガ分リマセヌカラ、成ルベク間違ノ
ナイヤウニ旣存ノモノデ行カウ或ハ外
國ノ發明ヲソックリ買ッテ來タモノニ許スト
云フ傾キガ起ッテ來ルノデアリマス、或ハ
又新シク始メルモノニ對シテハ、何カ特種
ノ事情ガナケレバ許サズニ置ク、先ヅ間違
ナキヲ期スルト云フ點カラシテ、色々ナ弊
害ガアリマシテ、折角此ノ事業ヲ盛ニシヨ
ウト云フコトヲ企テテ居ルニ拘ラズ、却テ
豫期シタヤウナ成績ヲ擧ゲ得ナイノデアリ
マス、故ニ此ノ第三條中ノ許可スベキヤ否
ヤヲ決定スル方法ト云フモノガ、此ノ法案
ノ中ノ一番重大ナ問題デアリマス、處ガ是
ハ法律ニ依ッテ決メラレズニ、勅令或ハ命令
ニ依ッテ決メラレルノデアル、卽チ第三條中
ノ「伹シ勅令ヲ以テ定ムル有機合成事業ニ
付テハ此ノ限ニ在ラズ」、政府ハ合成事業ヲ
營マントスル者ハ總テ許可ヲ得ナケレバナ
ラナイ、其ノ許可ヲ要シナイモノハ勅令ニ
依ツテ定メラレル或ハ第二項ノ「許可ニ
關シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム」
ト云フノデアリマスカラ、法律ノ上ニハド
ウ云フ工合ニ助成セラレルノデアルカ、ド
ウ云フ事業、ドウ云フ發明ガ助成サレルノ
デアルカト云フコトハ全ク規定シ得ナイノ
デアリマスカラ、此ノ點ガ非常ナ此ノ法ニ
付テノ自分ノ心配ヲスル所デアリマス、若
シ從來ノヤウナ命今、勅令ニ依ッテシマハ
レマスト云フト、新規ノ發明ト云フモノハ、
ドンナニ宜クテモ永久ニ葬ムラレル虞ガア
ルノデアリマス、是ハ今日ノ重大時局ニ取ツ
テ許スベカラザル問題ト考ヘラレルノデア
リマス、我々ノ贊否モ亦此ノ許可ノ方法ニ
係ッテ居ルト申シテモ宜シイ、次ニ第十條ニ
於テ先程私ガ申シマシタ設備機械ヲ內地ニ
於テ生產ヲスルコトヲ奬勵スルノガ有機合
成事業ノ一番ノ大事ナコトデアルト申シタ
ノニ對シテ反對ノ條項ガアルノデアリマス、
ソレハ何デアルカト云ヘバ、輸入ニ對シテ
ノ關稅ヲ免除スルト云フコトデアリマス、
輸入關稅ヲ免除スルト云フコトハ、是ハ內
地ニ於テ事業ヲ起サナイ、其ノ機械、設備
ヲ製造スル者ニ對シテハ、外國依存ニ依ツ
テ內地ノモノハ造ラセナイト云フコトニナ
ルコトニナルノデアリマス、故ニ此ノ期間
モ亦是ハ勅令ニ依ッテ期間ガ決ルヤウデア
リマスカラ、期間ガ若シ長クナッタナラバ、
日本ニ於テ有機合成事業ト云フモノハ永久
ニ起リ得ナイト云ッテモ宜イ位デアリマス、
今日低物價政策ニ依ル時ニ、關稅保護ニ依
ルコトハ怪シカラヌヂヤナイカト云フ御說
モゴザイマセウ、併シナガラ總テノ工業、
事業ヲ早ク發達サセルニハ關稅保護ニ依ル
ノガ最モ近道デアリマス、現ニ「ドイツ」ノ
如ク「ガソリン」ノ全ク殆ド生產ヲサレナイ
ヤウテ所ニ於テ合成「ガソリン」ノ製造ヲ奬
勵スル爲ニ關稅ヲ引上ゲマシタ、日本ノ分
ソリン」ノ値段ノ約三倍ニ迄引上ゲテ居リ
マス、三倍ニ引上ゲテヤット「フイッシヤーㄴ
ノ合成法ノ算盤ガ採レルカラ、所在ニ事業
ガ起ッテ來ルノデアリマス、合成專業ニ於テ
關稅ノ保護ト云フコトハ、合成事業ニ於テ
生產サレルモノニ對シテソレハ必要デアリ
マスガ、今度合成事業ニ使フ機械ニ對シテ
輸入稅ヲ免除シヨウト云フコトハ全ク是
ハ矛盾シタ政策デアルト思フノデアリマス、
時間ガ十分ゴザイマセヌカラ、私ハ此ノ程
度デ質問ヲ止メマシテ、此ノ二點ニ付テ、
卽チ第三條ノドウ云フ工合ニシテ許可スベ
キヤ否ヤヲ決定スルノデアルカ、又十條ノ
輸入稅免除ニ對スル期間ハドノ位ニスル政
府ノ御考デアルカト云フ二點ダケヲ伺ヒマ
シテ、此ノ質問ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/37
-
038・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 加藤商工政務次
官
〔政府委員加藤鐐五郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/38
-
039・加藤鐐五郎
○政府委員(加藤鐐五郞君) 只今商工大臣
ハ衆議院ノ委員會ニ出席致シテ居リマスガ
故ニ、私ガ代ッテ答辯ヲ致シタイト存ジマス、
只今大河內子爵ハ我國ニハ相當ノ發明ガア
ルガ、ソレニ要スル機械設備ノ製造ヲ奬勵
セネバナラヌト云フ御意見デアリマシタガ、
至極御尤モデアリマシテ、政府ト致シマシ
テモ其ノ方法ニ依リタイト存ズルノデアリ
マス、ソコデ將來ハ機械裝置モ出來ルダケ國
產ノモノヲ用フル積リデアリマシテ、左樣ニ
致シマスレバ機械ノ製造技術ノ方面モ相當
進步スルコトデアラウト存ズルノデゴザイ
マく、ソレカラ次ニ有機合成事業ハムヅカ
シイモノデアッテ、之ヲ許可スベキヤ否ヤヲ
判斷スルコトハ相當困難デアルガ、之ヲド
ウスルカト云フ御質疑ノヤウデアッタト存
ズルノデアリマス、若シ其ノ判斷ヲ誤リマ
シタナラバ、弊害ガ生ズルノデアリマシテ、
只今御指摘ニナリマシタヤウニ外國模倣ノ
モノニ許可スルト云フヤウナコトニナリマ
シテハ、折角本法ヲ施行致シマシテモ、其
ノ目的ヲ達セナイヤウナコトニナルノデゴ
ザイマスルガ、故ニ、是ハ御趣旨ヲ尊重致
シマシテ、今後勅令命令ヲ出シマス時ニ、
十分考ヘテ御趣旨ノヤウニ從ハウト存ズル
次第デゴザイマス、次ニ第十條ノ問題デゴ
ザイマスルガ、是ハ必要已ムヲ得ザル場合
ニノミ使フ積リデアリマシテ、出來ルダケ
國產品ヲ用フルコトニ致ス考デ居ルノデゴ
ザイマス、而シテ此ノ期間ハ大約五年ト致
シタイト考ヘテ居ル次第デゴザイマス、右
大要御答ヲ致シタ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/39
-
040・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今日程ニ上リマシタ
有機合成事業法案ハ、關聯スル所モアリマ
スルガ故ニ、鑛業法中改正法律案外一件ノ
特別委員ニ併託セラレムコトノ動議ヲ提出
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/40
-
041・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊或発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/41
-
042・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 戶澤子爵ノ動議
ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/42
-
043・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/43
-
044・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第十二、國
民體力管理法案、政府提出、第一讀會ノ續、
委員長報告、委員長野村子爵
國民體力管理法案
右別册ノ通修正議決セリ依テ及報告候也
昭和十五年三月十三日
委員長子爵野村益三
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
特別委員ノ修正ニ係ル部分ノミヲ印刷シ-
(其ノ他ハ之ヲ略ス小字及-ハ修正ナリ
國民體力管理法
第一條政府ハ國民體力ノ向上ヲ圖ル爲
本法ノ定ムル所ニ依リ國民ノ體力ヲ管
理ス
前項ノ管理トハ國民ノ體力ヲ檢査シ其ノ向
上ニ付指導其ノ他必要ナル措置ヲ爲スヲ謂
ラ
〔子爵野村益三君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/44
-
045・野村益三
○子爵野村益三君 國民體力管理法案、本
法案ハ都合二十三箇條ヨリ成リマシテ、形
ニ於テハ頗ル簡單ナノデアリマス、併シナ
ガラ此ノ內容ヲ考ヘマスルト、重大ナ意
義ヲ持ッテ居ルト云フコトハ、皆樣ニ於テ
モ夙ニ御了承ノコトト思フノデアリマ
ス、卽チ本法案ノ對象ハ我ガ國ノ未成年
者約三千二百萬、本法案ノ是等ノ未成年者
ニ及ブ所ハ軈テ又數年ナラズシテ我ガ國民
ノ大部分ノ上ニ其ノ影響ヲ及スモノデアリ
やっ、本法案ノ骨子竝ニ自的ヲ簡單ニ御紹
介申上ゲマスト、國ガ家庭、學校、雇主、
工場主等ト相協力ヲ致シマシテ、先ヅ未成
年男女ノ體力檢査ヲ行フ、之ニ對シテ、必要
ガアレバ適當ノ措置ヲ講ゼシメル、而シテ
他方是等檢査ノ結果ヲ集計綜合致シマシテ
對策ノ基礎ヲ得ルコトニ致ス、是等ハ兩々
相併用サレテ我ガ國民體力ノ向上ヲ計ラシ
ムルニ至ル、斯ウ云フ意味合ナノデアリマ
ス、所謂體力ノ管理ト云フコトデゴザイマ
スガ、是ハ先ヅ第一ニ體力ノ檢査ヲ致ス、
卽チ未成年ノ子女ヲ有スル家庭、卽チ保護
者ニ對シテ、或ハ雇主、未成年者ヲ寄寓セ
シムル者、斯ウ云フ者ハ此ノ未成年者ニ付
キマシテ屆出ヲ致シマス、市町村長ハ豫メ
禀議ヲ致シマシタ所ノ醫者、卽チ本法案ニ
於テ申ス所ノ管理醫、此ノ管理醫ヲシテ定
メラレタル事柄ニ付テ體力ヲ檢査セシメル、
若シ其ノ檢査ノ末申分ガアル者ニ付キマシ
テハ、只今申上ゲマシタヤウニ適當ナ指導
ヲナス、場合ニ依リマシテハ、地方長官ハ
之ニ對シテ指示、命令ヲ發スル、卽チ就業
ノ場所、時間ノ制限、或ハ業務ノ變更、若
シクハ造ラレタ所ノ又ハ是カラ造ラレムト
スル所ノ公共施設ノ利用、サウ云フ所ニ入
ルコトヲ命ズルト云フヤウニ致ス、ソレカ
ラ檢査ヲ受ケマシテ、其ノ中ニ或ハ結核或
ハ花柳病其ノ他ノ疑ガアル者ニ對シマシテ
ハ更ニ精密檢査ヲ施ス、サウシテ其ノ結果
又同ジク地方長官ハ其ノ者共ノ療養ニ關ス
ル處置ヲ命ズルコトヲ得セシメル、若シ是
等ノ者ニシテ自力ニ依ッテ療養ヲ施スコト
ガ出來ナイトシタナラバ、ソレハ其ノ者ノ
申請ニ依リマシテ、所謂管理醫ニ就キ療養
ノ指導卽チ國費ヲ以テ如上ノ者共ニ對シテ
療養ヲ受ケサセル、斯ウ云フノガ所謂體力
管理ナルモノデアリマシテ、是ガ體力管理
ト云フコトニ付テ當局者ノ一貫シタ解釋ナ
ノデアリマス、又說明ナノデアリマス、ソ
コデ體力ノ檢査デアリマス、是ハ御承知ノ
通リ各種ノ學校ニ於テハ年來或規定ノ下ニ
身體檢査ト云フモノヲ行ヒツヽアルノデア
リマス、之ヲ能ク考ヘマシテ本法デ申ス所
ノ體力檢査ト云フモノニ按配ヲシマシテ、
サウシテ學校ノ生徒若シクハ學生ハ學校長
ガ體力ノ檢査ヲ行フ、又幼稚園ニ於テモ園
長之ヲ行フ、ソレカラ又工場若シクハ事業
場デアリマスガ、四十人以上ヲ使用スル工
場或ハ事業場ニ於キマシテハ、事業主若シ
クハ管理人ハ此ノ現場ニ付テ體力ノ檢査ヲ
行フコトト致シマス、斯ウ云フ場合ニ於テ
ハ、學校ニ於テハ成ルベク學校醫、工場等
ニ於キマシテハ成ルベク工場醫等ヲ適用ス
ルト云フ手續デゴザイマス、本法案ニ付テ
ノ義務規定ヲ申上ゲマスト、未成年者ハ本
法ノ定ムル所ニ依ッテ體力檢査ヲ受クルコ
トヲ要ス、是ガ一箇條、ソレカラ未成年者
ノ保護者、未成年者ヲ寄寓セシムル者、只
今申上ゲマシタ雇主等ハ其ノ未成年者ヲシ
テ體力檢査ヲ受ケシムル義務ヲ負フ、ソレ
カラ未成年者ニ對シ體力檢査ヲ行フ者ハ原
則トシテハ市町村長、其ノ他只今申上ゲマ
シタヤウニ學校長、園長、又四十人以上ヲ
使用スル事業主又ハ管理人等デアリマス、
旣ニ義務規定ガアルノデ所謂制裁罰則等モ
自然起ッテ來ル筈デアリマス、ソレハ保護
者雇主又ハ未成年者ヲ寄寓セシムル者ニ
シテ屆出ヲ爲サザル者、屆出ヲシナカッタ場
合未成年者ヲシテ體力檢査ヲ受ケシムル
爲ニ必要ナル措置ヲ爲サザル者、斯ウ云フ
者ニ對シテハ科料、事業主管理人ニシテ體力
檢査ヲ行ハザル者、未成年者保護者其ノ他ノ
義務者ノ義務履行ヲ妨ゲタル者、斯樣ナ者ハ
千圓以下ノ罰金ト云フ規定デアリマス、尙其
ノ他ニ體力檢査其ノ他體力管理ノ事務ニ從
事シ、又從事シタル者、職務上知リ得タル祕
密ヲ故ナク漏洩シタル者ニ對シテハ六箇
月以下ノ懲役又ハ千圓以下ノ罰金、斯ウ云
フ制裁罰則ガ揭ゲラレテアルノデアリマス、
以上ガ本法案ノ內容ノ大要デアリマスガ、
以下特別委員會ニ於ケル質疑應答ヲ綜合シテ、
尙少シク本法案ノ內容ニ立至ッテ御報〓ヲ
申上ゲタイト思ヒマス、委員會ニ於ケル質
疑應答ヲ綜合致シマスルト、第一ハ體力管
理ノ意義デアル、デ本法案ノ名稱ニ揭ゲテ
居リマスル體力管理ト云フコトハ、只今說
明ヲ申上ゲマシタヤウニ、此ノ本法案中ニ
意味シテ居ル所ノ所謂意義トピッタリ合致
シテ居ラナイノデアリマス、所謂管理、
何々管理ト云フコトハ由來物ニ對シテ慣用
サレテ居ル言葉デアル、人若シクハ人的ニ
使用サレテ居ルト云フコトハ頗ル稀デアル
ト申シテモ宜イノデアリマス、其ノ物ニ冠
スル名稱ヲ人的關係ニ於テ使用スル、而モ
重大ナル意義ヲ持ッテ居ル所ノモノニ加ヘ
ルト云フコトハ甚ダ適當ヲ缺ク、斯ウ云
フノガ一ツノ最初ノ質疑デアリマス、尙體
力管理ノ對象デアリマスガ、是モ只今申上
ゲタヤウニ未成年者三千二百萬ノ男女ニ及
セラレル譯デアリマスガ、是ハ未成年者ニ
限定サレルト云フコトハ甚ダ物足リナイ、
尙進ンデ靑年以上ニ及スト云フノガ宜イデ
ハナイカ、例ヘバ二十カラ二十五ト云フノ
ハ年齢級ニ致シマシテ頗ル死亡率ノ高イ所
デアリマス、サウ云フ所ニモ及スガ宜カラ
ウシ、又所謂體力管理デナクトモ體力ノ檢
査ト云フモノヲ或ハ二十五若シクハ三十若
シクハ三十五ト云フ風ニ其ノ年齡級ニ及ス、
サウシテ我ガ國民體力ノ動向ヲ窺フト云フ
コトモ必要デハナイカ、ト云フヤウナコト
デアリマス、其ノ他檢査ノ時期、農繁期ヲ
避クルガ宜イデハナイカ、本來政府ノ考ヘ
テ居ル所ニ依リマスト、五月カラ以降數箇
月ト云フノデアリマスガ、農繁期ヲ避ケル
ノガ宜シイデハナイカ、或ハ體力檢査ノ方
法、若シクハ先刻是モ御紹介申上ゲマシタ、
學校ノ身體檢査、此ノ體力檢査トノ關係、
ソレカラ檢査ヲ行ヒマス其ノ年齡ノ順序、
今囘ハ十七年カラ十八、十九、ソレヲ對象ト
致シマシタ、其ノ順序ニ付テモ色々ノ希望
的御質疑ガアッタノデアリマス、斯ウ云フヤ
ウナコトニ付テ質疑應答ガ行ハレマシタガ、
其ノ論議ノ集中サレタ所ハ何ト申シテモ、
御醫者サンノ問題デアリマス、所謂管理醫
ノ問題デアリマス、例ヘバ此ノ醫師ノ數、
醫師ノ地方的分布、ソレカラ無醫村ノ對策、
醫師ノ養成、ソレカラ醫師ノ生活、或ハ所
謂醫師ノ仁術問題、延イテハ我ガ國民ノ保
健狀態、尙進ンデハ我ガ國ノ人口政策ト云
フヤウナ所ニモ及ンダノデアリマス、ソコ
デ勢ヒ管理醫ノ御話ヲ申上ゲナケレバナラ
ヌノデアル、例ヘバ管理醫ノ數、今日我ガ
國ノ醫業ヲ開業シテ居ル醫師ハ、五萬二千
ヲ數ヘルノデアリマス、而モ三千二百萬ノ
未成年者ニ對シテ、體力ノ檢査ヲ行フト云
フコトニ付テハ、ドレダケノ管理醫ヲ要ス
ルカ、現在ノ五萬有餘ノ醫師、二萬有餘ノ
齒科醫中ニ、果シテ考ヘテ居ルダケノ豫定
ノ數ノ管理醫ヲ求メ得ラルヽカドウカ、縱
シ之ヲ求メ得ルニシテモ其ノ伎倆ガ如何デ
アル、ナカ〓〓多數ノ子供ヲ、其ノ中ニハ
乳幼兒モアリマス、其ノ多クノサウ云フ者
ヲ短時間ニ、而モ正確ニ診斷ヲスルト云フ
コトハハ是ハナカ〓〓ムツカシイ、相當ノ
伎倆ヲ要スルコトデアル、然ルニ今日ノ
般ノ醫師ニ、ソレダケノ素養ト伎倆ト經驗
ガアルカト申ストナカ〓〓サウハ參ラヌ、
之ヲドウナサル、或ハ特ニ所謂再〓育ヲ施
ス必要モアルダラウ、或ハ講習トカ其ノ他
ノ適當ノ措置ヲ講ズル必要モアルダラウ、
只今申シタヤウニ管理醫ノ仕事ハ左樣ニ事
面倒デアルノミナラズ、先刻申上ゲタヤウ
ニ精密檢査ヲ施シテ是ヨリ療養ノ指導ヲス
ル相談相手ニナリ、絕エズ其ノ患者ノ病勢
ヲ考ヘ適當ナ方法ヲ講ジテヤルト云フコト
ハ、是モナカ〓〓一通リナラヌコトデア
ル、果シテ管理醫ト云フ者ハ其ノ勞ニ堪ヘ
ラレルノカ、又其ノ勞力ニ對スル報酬ト
云フモノハ、相當講ゼラレテ居ルノカ
ドウダト云フヤウナ御質疑デアリマシ
ク、尙進ンデハ一體ドウモ話ヲ伺フト
總テガ消極的デアル、指導ト云ヒ指示ト云
ヒ消極的ニ墮シテ居ル、寧ロ管理醫ト云フ
モノハ體力ノ向上ニ付テ積極的ノ指導ヲ行
フベキモノカ、又行ハシムベキモノカト云
フヤウナ御質問モ拜聽シタノデアリマス、
以上ノ質疑ヲ通覽シテ考ヘテ見マスルト政
府ハ斯ウ云フコトヲ結論的ニ申シテ居ルノ
デアル、一々御尤モデアリマスガ、實ハ本
法案ヲ制定スルニ先立ッテ、準備調査ヲ行ッ
タノデアリマス、其ノ一ツハ昭和十三年ニ
二府六縣、二萬有餘ノ人ニ向ッテ行ヒ、續イ
テ翌年卽チ昭和十四年ノ夏ニ千葉縣下竝ニ
各府縣下ノ相當ノ所ヲ選ンデ此ノ數ハ五十
有餘萬デアル、其ノ五十有餘萬ノ人々ニ對
シテ所謂體力檢査ノ準備調査ヲ行ッタノデ
アル、之ニ依ッテ多大ノ經驗ヲ得、少カラヌ
確信ヲ得タノデアル、要スルニ此ノ經驗等
ヲ利用シ此ノ確信ノ下ニ此ノ重要事項ヲ遂
行シテ參ラウ、尙問題ニナリマシタノデア
リマスガ、學校〓員ハ非常ニ仕事ガ殖エテ
迷惑スル所ガ多イノデハナイカ、此ノ體力
檢査執行ノ爲ニ累セラレル所ガ少々デハア
ルマイ、又市町村ノ吏員ニ致シマシテモ、サ
ナキダニ仕事ガ多イノニ、其ノ上ニ斯ウ云
フコトヲ確實ニ實行スルト云フコトハ是ハ
頗ル難キヲ望ム譯デハナイカ、事務ニ支障
ヲ生ズルヤウナコトハアルマイカ、斯ウ云
フ御質疑ニ對シマシテモ、其ノ點ハ十分ニ
考慮シテ、適當ニ措置ヲ講ジヨウ、今ノ所
デハ左樣ナ經驗ガアリ、確信ガアルノデ大
シタ累ヲ及スヤウナコトハアルマイ、斯樣
ナ答辯デアルノデアリマス、ソレカラ尙傾
聽スベキ其ノ他ノ御質疑ニ對シテハ此ノ國
民體力ノ向上ノ實ヲ擧ゲルニ付テハ、單一
本法案ノ實施ノミヲ以テ決シテ達成サレヨ
ウトハ思ハナイ、達成スベキモノデハナイ、
故ニ宜シク既ニ出來上ッテ居ル所ノ諸〓ノ施
設ヲ出來ルダケ利用シテ、又之ガ爲ニ必要
アルナラバ、例ヘバ厚生技術者ノ養成指導
ニ關スル特別ナル機關ト云フヤウナモノヲ
創設シテ、更ニ拵ヘテ參ル必要ガアルデア
ラウ、要スルニ我々ノ希望スル所ハ國民體
力ノ向上ニ付テハ消極的ノ施設、應急的ノ
施設ヨリモ積極的ノ施設、根本的ノ施設ト
云フコトヲ重要視スルノデアル、ソレカラ
尙本案ノ實行計畫デアリマスガ、昭和十五
年度ノ實行計畫ハナカ〓〓一足飛ビニ三千
二百萬ノ未成年者ニハ及シ得ナイ、豫算面
カラ考ヘテ見マシテ、十五年度ノ實行計畫
ハ金額ニシテ二百五十萬圓、對象者トシテ
男ノ十七、十八、十九歲ノ者ガ二百三十萬
人是等ニ適用スル計畫デアルノダ、而シ
テ豫期ノ如ク三千二百萬ノ大數ニ及スノハ
先ヅ十箇年ノ計畫デ達成シヨウ、斯ウ云フ
コトデアリマス、併シナガラ現在國民ノ體
力ノ狀態、近キ將來事變後ニ於ケル國民ノ
活力ヲ考ヘテ見マスルト、如何ニモ悠長千
萬、出來ルダケ此ノ豫定ノ計畫ヲ繰上ゲテ
出來ルモノナラ五箇年トカ、六箇年ト云フ
風ニ短縮實行ヲシテ貰ヒタイモノデアル、
如何ニモ十箇年ト云フガ如キハ春日遲々ノ
中ニハアリナガラ甚ダ悠長千萬ダト云フノ
ガ重要ナル希望的質疑ノ一ツデゴザイマシ
ク、ソレカラ尙本法案ハ道德的〓育的立法
デアル、是ハ政府モ度々申シテ居ル所
デアル、ソレハ一應首肯ハ出來ルケレドモ但
シ一方義務ヲ規定シテ他方制裁ヲ規定シテ
アル、宜シク本法ノ趣旨ヲ十分徹底セシ
メテ義務者等ヲシテ苟モ刑辟ニ觸レシメル
コトノナイヤウニ格段ノ注意ヲシテ貰ヒタ
イ、斯ク致シマシテ、開會スルコト六囘、
漸クニシテ質疑ヲ終リ討論ニ入リマシタ
ガ、某委員カラ修正ノ動議ガ出マシタ、動
議ハ成立シテ贊成意見ノ陳述モアリ、斯ク
テ特別委員會ハ前後七囘ノ審議ヲ重ネ、御
手許ニ差〓シタルガ如キ修正ヲ加ヘタノデ
アリマス、卽チ特別委員會ハ本法案ヲ修正
議決致シタノデアリマス、修正ノコトヲ申
上ゲマス、修正ハ一ツハ本法案ノ名稱ノ中
ニ「國民體力管理案」トゴザイマスル其ノ中
ノ「管理」ノ二字ヲ削ッタコトデアリマス、ソ
レカラ第二ハ本法案ノ條文中第一條ニ二項
トシテ斯ウ云フ事柄ヲ加ヘマス、卽チ「前
項ノ管理トハ國民ノ體力ヲ檢査シ其ノ向上
ニ付指導其ノ他必要ナル措置ヲ爲スヲ謂フ」
是ガ二箇條ノ修正デアリマス、修正ノ理由
ヲ申上ゲマス、只今モ申上ゲマシタヤウニ
此ノ法案ノ名稱ノ中ノ「管理」ト云フ二字ハ
本法案條文中ノ管理ノ意義ヲ端的ニ現スモ
ノデハナイ、且本來管理ノ言葉ハ殆ド物ニ
冠セラレタモノデアル、體力管理ト言ヘバ
體力ヲ唯物視スルノモノデアル、殊ニ近頃
ノ如ク何デモ彼デモ管理ト云フコトガ、殆
ド濫用ト申シテモ宜シイデセウガ、盛ニ物
的ニ使用セラレル、サウ云フヤウナ場合ニ
本法ノ如キ人的意義、而モ重要ナル人的意
義ヲ有スル法案ニ差加へルト云フコトハ承
服出來ナイ、尙解釋ヲ加ヘテ始メテ正シク
解セラレル、解釋ヲ加ヘラレナケレバ兎角
ノ論議ヲ生ズルノミカ、色々ノ誤解ヲ生ゼ
シムルガ如キ言葉ハ此ノ重要ナル法案ニ加
フベキモノデナイ、故ニ之ヲ削ルト云フノ
ガ第一ノ修正ノ理由デアリマス、第二ハ體
力ヲ檢査シ、體力向上、進ミテハ療養ニ關
スル指示、指導ヲ行フ、之ヲ總括シテ體力
ノ管理ト謂フ、是ハ當局ノ一貫シタル說明
デアリマス、處ガサウ云フ意義ハ條文中ニ
ハナイノデアリマス、故ニ是ダケノ字句ヲ
入レマシテ體力ノ管理、體力ヲ管理スト云
フ意義ヲ明カニシタノデアリマス、以上ガ
特別委員會ノ修正議決致シマシタル經過ノ
大要デゴザイマス、先刻モ色々物的方面ニ
付テハ先輩諸君、同僚諸君ノ熱心ナル御議
論ガアリマシタ、ソレト共ニ本法案ノ如キ
重要ナル社會立法デ、將來ノ日本ヲ背負ッ
テ立ツベキ者ニ付テ考へナケレバナラナイ
本法案ノ如キハ、ドウゾ速カニ御贊成ノ上、
一刻モ早ク可決セラレムコトヲ希望ニ堪ヘ
ナイノデアリマス、之ヲ以テ報告ヲ終リマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/45
-
046・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、本案ノ採決ヲ致シマス、本案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/46
-
047・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/47
-
048・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/48
-
049・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/49
-
050・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/50
-
051・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/51
-
052・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第二讀會
ヲ開キマス、御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、本案全部、委員長ノ報告通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/52
-
053・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/53
-
054・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/54
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055・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/55
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056・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/56
-
057・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/57
-
058・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第三讀會
ヲ開キマス、本案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/58
-
059・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/59
-
060・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第十三、輸
出資金及輸出品製造資金融通損失補償法
案、政府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續
委員長報告、子爵松平康春君
輸出資金及輸出品製造資金融通損失補
償法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報告候也
昭和十五年三月十四日
委員長子爵松平康春
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔子爵松平康春君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/60
-
061・松平康春
○子爵松平康春君 只今議題ニナリマシタ
輸出資金及輸出品製造資金融通損失補償法
案ノ特別委員會ニ於ケル審議ノ經過竝ニ結
果ヲ御報告申上ゲマス、本委員會ハ去ル十
二日ニ第一囘委員會ヲ開催致シマシテ、引
續キ二囘開催致シマシタ、委員諸君ハ愼重
ニ審議ヲ盡サレタノデアリマス、本法案ノ
提案ノ趣旨ニ付テハ、旣ニ本會議ニ於テ大臣
ヨリ說明ノアリマシタル通リデゴザイマス、
委員會ニ於ケル審議ノ詳シイコトハ速記錄
ニ依ッテ御承知ヲ願フコトニ致シマシテ、茲
ニハ質疑應答ノ主ナルモノ二三ヲ申上ゲマ
ス、其ノ一ハ本制度ヲ法律化シタル理由如
何之ニ對シテ政府ハ、從來ノ單純ナ豫算
ノミニ依ッテ每年々々問題トシテ此ノ施設ヲ
考ヘルヨリハ、或基準ヲ設ケマシテ、政府
モ銀行モ此ノ輸出資金及製造資金ノ融通ニ
當ルヤウニシタ方ガ、是ダケノ施設ヲナス
上ニ於テハ適當デアルト考へ、更ニ輸出補
償法トノ權衡等モ考慮シテ本制度ヲ法律化
セムトスルモノデアルトノ答辯デアリマシ
タ、其ノ二ハ本法ノ利便ヲ受クル輸出先如
何又輸出品ノ種類ハ限定シナイカ、之二
對シテハ、輸出先ハ主務大臣ガ指定スルノ
デアルガ、是ハ圓「ブロック」ヲ除キマシテ第
三國ヲ廣ク指定シ、指定手續ハ商工省令ニ
依ル積リデアル、而シテ輸出商品ノ種類ニ
付テハ限定スル考ハナイトノ答辯デアリマ
シタ、其ノ三ハ、本制度ガ法制化セラレル
場合ニ、外國ノ相手國ニ對スル思惑如何、
之ニ對シテ政府ハ、本制度ハ我ガ國ノ中小
ノ輸出業者又ハ製造業者ニ對スル資金ヲ融
通スル便ヲ得セシムルノデアッテ、輸出品ノ
製造價格、輸出價格トハ何等ノ關係ハナイ
ノデ、所謂「ダンピング」トハ其ノ趣ヲ異ニ
シ、御尋ノヤウナ心配ハナイト確信シテ居
ルトノ答辯ガゴザイマシタ、其ノ四ハ、本
法施行ノ期日ハ勅令ニ依ルコトニナッテ居ル
ガ、事實上旣ニ行ッテ居ルコトヲ法律化スル
ト云フダケナラバ、公布ノ日カラ直チニ施
行シテハ如何、之ニ對シテハ、本法施行ニ
關スル諸手續、命令、銀行ノ指定等ノ準備
モアリ、之ニ必要ナル猶豫ヲ與ヘタ次第デ
アッテ、出來ルダケ速カニ施行スル考デアル
トノ答辯ガアリマシタ、其ノ他本案ト輸出
補償法トノ關係、本制度ノ通過後ニ於ケル
實績、本法ニ依ル補償ノ目的、本補償制度
ト豫算トノ關係等ニ付委員諸君ヨリ熱心ナ
ル質疑ガアリ、政府ヨリソレ〓〓詳細ナル答
辯ガゴザイマシタガ、是ハ速記錄ニ依ッテ御
承知ヲ願ヒタイト存ジマス、質疑ヲ終了致
シマシテ討論ニ入リマシタ處、一委員ヨリ
本制度ノ運用ニ際シテハ極力手續ノ簡易化
ヲ圖ラレ度ク、又最近ノ英米「クロス·レー
ト」ノ低落ニ伴ヒ、「ボンド·ブロック」ニ對
スル本邦輸出ハ相當影響スル所甚大ナルモ
ノアルニ鑑ミ、之ガ對策、指導ニ遺憾ナキ
ヤウセラレ度シトノ希望意見ヲ述ベラレマ
シテ、採決ノ結果全會一致原案通リ可決セ
ラレマシタ、以上簡單ナガラ御報告申上ゲ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/61
-
062・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、本案ノ採決ヲ致シマス、本案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/62
-
063・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/63
-
064・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/64
-
065・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/65
-
066・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/66
-
067・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/67
-
068・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第二讀會
ヲ開キマス、御異議ガナケレバ全部ヲ問題
ニ供シマス、本案全部、委員長ノ報〓通リ
デ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/68
-
069・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/69
-
070・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/70
-
071・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/71
-
072・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/72
-
073・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/73
-
074・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第三讀會
ヲ開キマス、本案全部、二讀會ノ決議通リ
デ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/74
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075・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/75
-
076・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第十四、東
北興業株式會社法中改正法律案、日程第十
五、東北振興電力株式會社法中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委
員長報告、是等ノ二案ヲ一括シテ議題ト爲
スコトニ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/76
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077・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長黑田侯爵
東北興業株式會社法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報告候也
昭和十五年三月十三日
委員長侯爵黑田長禮
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
東北振興電力株式會社法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十五年三月十三日
委員長侯爵黑田長禮
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔侯爵黑田長禮君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/77
-
078・黒田長禮
○侯爵黑田長禮君 只今上程セラレマシタ
東北興業株式會社法中改正法律案及東北振
興電力株式會社法中改正法律案ノ特別委員
會ニ於ケル經過竝ニ結果ヲ御報〓申上ゲマ
ス本委員會ハ去ル十二日、十三日ノ二日
間ニ開會致シマシタ、委員諸君ハ愼重ニ審
議ヲ致サレタノデゴザイマス、先ヅ東北興
業株式會社法中改正法律案ノ委員會ニ於ケ
ル政府ノ御說明ノ要旨ヲ申上ゲマス、此
ノ會社ハ昭和十一年創立以來、東北振興ノ
爲ニ事業ノ遂行ニ當ッテ參ッタノデゴザイマ
スガ、現下ノ情勢ハ資源ノ開發及物資ノ增
產ヲ圖ル必要ガ益〓大ナルニ鑑ミ、會社ハ
今囘東北地方ノ振興ト、時局ノ要求ニ對應
致シマシテ事業ヲ擴張致シ、而シテ之ガ實
行ニ付キマシテハ其ノ資金ノ計晝竝ニ收支
ノ計算上本法第二十六條ヲ改正セムトスル
モノデゴザイマス、次ニ東北振興電力株式
會社法中改正法律案ノ說明ノ要旨ヲ申上ゲ
マス、此ノ會社ハ昭和十一年創立以來著々
東北地方ノ水力電氣ノ開發ニ當リマシタ
ガ、最近同地方ニ於ケル電力ノ需要益〓增
加ノ趨勢ニアルノデ、今囘既往ノ計畫ヲ擴
張致シマシテ、之ニ伴フ資金ノ調達ニ付キ
本法ニ新タニ規定ヲ設ケ、社債發行力ヲ拂
込株金總額ノ五倍迄擴張セムトスルモノデ
ゴザイマス、次ニ本委員會ニ於キマスル質
疑應答ノ〓要ヲ申上ゲマス、一委員ヨリ今
度改正ニナリ增加シタ所ノ金額ハ如何ナル
計畫ノ下ニ使ハレルモノデアルカト云フ問
ニ對シマシテ、ソレハ化學工業、鑛山事
業農產事業等ニ使ハレルノデアル、其ノ
新シイモノハ硫安、「アセチレン」合成及製鐵
事業等デアルト云フ答辯ガゴザイマシタ、
又一委員カラ冷害對策ノヤウナコトハ農林
省デヤッテ居ルヤウデアルガ、特ニ東北地方
ニ限ッテ調ベテ居ル調査機關ガアルカトノ
間ニ對シマシテ、農林省デハ色々東北地方
ダケニ限ッテ冷害對策ヲヤッテ居リ、又文部
省デハ東北帝國大學ニ委囑シマシテ、之ガ
調査ヲシテ居ル、尙又潮流ノ關係ニ付テハ
其ノ調ヲ東京中央氣象臺ト農林省ノ農事試
驗場トガ當ッテ居ルト云フ答辯ガゴザイマ
シタ、又一委員カラ東北振興ニ對シ政府ハ
此ノ際之ヲ再檢討スル要ハナイカ、卽チ機
構ノ改善、仕事ノ關係等ヲ再檢討シ、將來
災害ノ生ジマシタ時ニ之ヲ乘リ切ル方策ヲ
心シテ居ルカドウカト云フ問ニ對シマシテ、
政府ハ之ガ十分〓究ヲ致シ、以テ善處シタ
イト答辯サレマシタ、又一委員カラ東北振
興電力株式會社社債總額ハ拂込金額ノ五倍
迄ト云フコトニ規定シテ居ルヤウデアルガ、
將來事業ヲ擴大シタ場合更ニ改正シテ、社
債總額ヲ增加スル考ハアルカドウカト云フ
問ニ對シマシテ、政府ハ將來ノ狀況ニ依ッテ
ハ必ズシモ增加シナイト云フ譯デハナイ
ガ、只今ノ所デハ種々ノ關係上、先ヅ五倍
迄トシタノデアルト云フ答辯デアリマシタ、
又一委員カラ東北ノ電力使用量ハ全日本ノ
電力ノ幾倍位ノ割合ニ當ルカト云フ問ニ對
シマシテ、政府ハ十二年度ノ調査ニ付キマ
シテ數字ヲ擧ゲテ說明サレ、火力ヨリモ水
力ノ方ヲ主トスルト云フ答辯ガアリマシタ、
又一委員カラ日本發送電會社ト東北振興電
力會社トノ關係ハドウデアルカトノ問ニ對
シ、政府ハ東北地方ニ低廉ナル電力供給目
的ノ爲ニ、東北振興電力會社ヲ創設シタノ
デアルガ、創業日淺ク、尙相當ニ努ムル要
ガアルノデ、日本發送電會社ニ併合スル意
思ハナイ、寧ロ兩會社相俟ッテ東北振興ニ
貢獻セシメル考デアルト答辯サレマシタ、
其ノ外二三ノ質疑應答ガゴザイマシタガ、
ソレハ略スコトニ致シマス、質疑ヲ終リマ
シテ討論ニ入リマシタガ、各委員ヨリ別
段ノ御意見ノ御開陳モナク、採決ノ結果只
今ノ付託ノ二案ハ、全會一致ヲ以チマシテ
可決致サレマシタ、甚ダ簡單デゴザイマシ
タガ詳シイコトハ速記錄ヲ御覽願フコトニ
致シマス、以上御報告申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/78
-
079・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、兩案ノ採決ヲ致シマス、兩案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/79
-
080・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/80
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081・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/81
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082・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/82
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083・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/83
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084・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/84
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085・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 兩案ノ第二讀會
ヲ開キマス御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、兩案全部、委員長ノ報告通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/85
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086・松平頼壽
○議長(伯爵松平頼壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/86
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087・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/87
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088・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/88
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089・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/89
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090・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/90
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091・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 兩案ノ第三讀會
ヲ開キマス、兩案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/91
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092・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/92
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093・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽者) 日程第十六、商
工組合中央金庫法中改正法律案、政府提出、
衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長報〓、
委員長子爵松平康春君
商工組合中央金庫法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十五年三月十四日
委員長子爵松平康春
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔子爵松平康春君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/93
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094・松平康春
○子爵松平度春君 只今議題トナリマシタ
商工組合中央金庫法中改正法律案ノ特別委
員會ニ於ケル審議ノ經過竝ニ結果ヲ御報告
申上ゲマス、本法律案ハ三月十二日輸出資
金及輸出品製造資金融通損失補償法案特別
委員會ニ併託ニナリマシタ、委員會ハ去ル
十三日午前中、十四日ニ採決ヲ致シマシタ、
委員諸君ハ愼重ニ審議ヲ盡サレタノデアリ
マス、本法律案ノ提案ノ趣旨ニ付テハ、旣ニ
本會議ニ於テ大臣ヨリ說明ノアリマシタ通
リデゴザイマス、委員會ニ於テハ本金庫ニ
對スル政府ノ監督、本金庫ノ業績、政府資金
ノ融通、割引商工債劵ノ發行等ニ付熱心ナ
ル質疑ガアリマシタ、政府ヨリソレ〓〓詳
細ナル答辯ガゴザイマシタガ、ソレ等ノ點
ニ付テハ何卒速記錄ニ付テ御承知ヲ願ヒタ
イト存ジマス、質疑ヲ終了致シマシテ討論
ニ入リマシタガ、別段ノ發言モナク、採決
ノ結果全會一致ヲ以テ原案通リニ可決セラ
レマジタ、右簡單ナガラ御報告申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/94
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095・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、本案ノ採決ヲ致シマス、本案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/95
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096・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/96
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097・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/97
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098・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/98
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099・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/99
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100・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/100
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101・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第二讀會
ヲ開キマス、御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、本案全部、委員長ノ報告通
リデ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/101
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102・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/102
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103・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/103
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104・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/104
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105・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/105
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106・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/106
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107・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 本案ノ第三讀會
ヲ開キマス、本案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ゴザイマセヌカ
「〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/107
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108・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、次會ノ議事日程ハ、決定次第本院
彙報ヲ以テ御通知ニ及ビマス、本日ハ是ニ
テ散會致シマス
午後五時二分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007503242X02119400315/108
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