1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十六年二月二十四日（月曜日）午前十時九分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/0
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001・兒玉秀雄
○委員長(伯爵兒玉秀雄君) ソレデハ只今
カラ開會ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/1
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002・秋山要
○政府委員(秋山要君) 一昨日資料ノ御要
求ガゴザイマシタガ、其ノコトニ付キマシテ
先ズ申上ゲタイト思ヒマス、御要求ノ資料
ノ中人民戰線方策ノ內容及ビ一昨年秋ノ所
謂統一人民戰線方策ノ內容、ソレカラ學生
ノ治安維持法違反ヲ起スニ至ッタ動機調、大
學關係治安維持法違反調、愛國團體ノ綱領、
是ハ至急提出致シタイト存ジマス、但大學
關係治安維持法處分調ハ帝國大學ニ限ラ
ズ、總テノ大學ニ關スルモノヲ文部省ヨリ
提出サレルコトニナッテ居リマスガ、個人
調、個人別ニ亙ルモノハ、〓授、學生ヲ問
かっ、提出ガ困難ダサウデアリマスルカラ、
ドウゾ此ノ點ハ御了承ヲ願ヒタイト存ジマ
ス、ソレカラ愛國團體ノ綱領ハ僞裝的ナモ
ノト思ハレル愛國團體ダケデ宜イト云フコ
トデゴザイマスガ、ソレニ限ラズ、主要ナ
團體一般ニ關スル調査ヲ提出致シタイト存
ジマス、ソレデ御了承ヲ願ヒタイト存ジマ
ス、尙御要求ノアリマシタ資料ノ中、治安
維持法改正案ノ變遷ニ關スル資料ハ、既ニ御
手許ニ提出シテアルト存ジマス、轉向者
ノ再犯調モ既ニ提出シタ資料ノ中ニゴザイ
マスカラ、ソレヲ御覽願ヒタイト存ジマス
ガ、再犯ヲ犯スニ至ッタ動機調ハチヨット
間ニ合ヒ兼ネマスノデ、ソレハ御許シヲ願
ヒタイト存ジマス、ソレカラ思想犯罪續發
ノ根本原因、多數ノ結合體ヲ結社トシテ
取締リ得ナカッタ實例、類似宗〓團體ニシ
テ治安維持法ヲ適用シ得ナイデ、不敬其ノ
他ノ個別的犯行トシテ處罰スルニ止メタ實
例三·一五事件及ビ四·一六事件ノ內容、
思想對策、是等ニ付キマシテハ、情勢說明
ノ際又ハ其ノ後ノ會議ノ際ニ、適當ナ機會
ニ申上ゲタイト存ジマス、尙官廳又ハ重要
會社ニ勤務セル者デアッテ、思想運動ニ關係
シタモノノ數ニ付キマシテハ、旣ニ提出シ
テアリマスル資料ノ中、參考資料追加ノ
三、職業別人員表ヲ御覽願ヒタイト存ジマ
スガ、ソレ以上ニ亙ルコトハ祕密會ニ於キ
マシテ、捜査又ハ豫審ニ關係ノナイ限度ニ
於キマシテ御說明ヲ申上ゲタイト存ジマ
ス、尙御話ノアリマシタ事柄ノ中ニ、私有
財產制度否認ヲ目的トスル團體ハ目下ノ所
ゴザイマセヌ、最後ニ申上ゲマスガ、情勢
說明ハ成ルベク公開ノ席デ述ベルヤウニト
云フ御要求デゴザイマシテ、誠ニ御尤モナ
コトデアリマスルノデ、成ルベク左樣ニ致
シタイト存ジマシテ、色々御說明ノ方法ニ
付テ〓究ヲ致シテ見タノデゴザイマスガ、
何分ニモ現下ノヤウナ時局デアリマスルノ
デ、新聞等ニ揭載セラレマスル時ハ、意外
ノ反響ヲ起スヤウナ虞レモゴザイマスバカ
リデナク、公表シテ宜イモノト、公表出來
ナイモノトヲ分ケテ、御說明申上ゲルコト
ガ非常ニ困難デゴザイマスノデ、大體ハ
祕密會デ申上ゲル外ハナイト存ジマス、唯
三·一五事件及四·一五事件ノ內容ハ、是ハ
過去ノコトデゴザイマスノデ、此ノ分ダケ
ハ公開ノ席デ御說明ヲ申上ゲタイト存ジマ
ス、ドウゾ何分其ノ樣ニ御了承ヲ願ヒタイ
ト存ジマス、ソレデハ是カラ最近ノ思想運
動情勢ニ付キマシテ御說明ヲ申上ゲタイト
存ジマス、御說明ハ一、所謂三·一五事件及
四·一六事件ノ〓要、二、最近ニ於ケル「コ
ミンテルン」ノ我國ニ對スル策動狀況、四、
支那大陸ニ於ケル邦人共產主義者ノ活動狀
況五、最近ニ於ケル民族的運動ノ〓況、
六、類似宗〓運動ノ情勢、七、最近ニ於ケ
ル思想犯罪續發ノ原因、サウ云フ順序ニ從ツ
テ申上ゲタイト存ジマス、此ノ中先程モ申
上ゲマシタヤウニ、所謂三·一五事件及四·
一六事件ノ〓要以外ハ、祕密會デ申上ゲタ
イト存ズルノデアリマスガ、最近ノ運動情勢ハ
內地ト大陸トガ密接ニ結ビ付イテ居リマスバ
カリデナク、相當複雜ニナッテ居リマスルノ
デ可ナリ長イ時間ヲ要スルカト思ヒマスガ、
ドウゾ此ノ點惡シカラズ御了承ヲ願ヒタイ
ト存ジマス、ソレデハ先ヅ所謂三·一五事件
及四·一六事件ノ〓要ニ付テ申上ゲマス、第
一次日本共產黨ハ大正十一年七月堺利彥、
德田球一、佐野學、荒畑勝三、近藤榮藏、高
津正道等ニ依リマシテ結成セラレタモノデ
アリマシテ、宮廷寺社、大地主ノ土地沒收
等ヲ其ノ綱領ニ揭ゲマシテ、同年十一月開
催セラレマシタ「コミンテルン」ノ第四囘世
界大會ニ於キマシテ、「コミンテルン」ノ日
本支部タルコトヲ承認セラレマシテ、爾來
「コミンテルン」ノ指導下ニ活潑ナル活動ヲ
展開スルニ至ッタノデアリマスガ、大正十二
年六月五日ニ所謂曉ノ手入レガ行ハレ
シテ、堺利彥ヲ初メ同黨ノ黨員三十數名ガ
檢擧セラレマシテ、治安警察法違反トシテ
ソレ〓〓處分ヲ受ケタノデアリマス、此ノ
檢擧ニ依リマシテ同黨ハ潰滅狀態ニ陷リ大
正十三年三月自ラ解散ノ決議ヲ致スニ至リ
マシテ、僅ニ黨ノ殘務整理及ビ共產主義運
動ノ助成機關トシテ、「ビューロー」ヲ設
置致シマシテ、雜誌「マルクス」主義ヲ發行
シテ、共產主義思想ノ宣傳ニ從事スルト共
ニ、同志トノ連絡ニ努メテ、祕カニ再擧ノ
機ヲ待ツニ止マッタノデアリマス、然ルニ
同年六月開催セラレマシタ「コミンテルン」
第五囘大會ハ、日本共產黨ニ對シ卽時再建
ヲ指令シ、同大會ニ出席シテ居リマシタ佐
野學、近藤榮藏等ハ其ノ指令ヲ受ケマシテ
上海ニ至リ、內地カラ北原龍雄ヲ招致シマシ
テ、再建ヲ命ジ、國內ニ於ケル殘留分子ハ
其ノ指令ニ從ヒマシテ黨再建ニ著手シタノ
デアリマス、詳細ナル打合ヲ行フ爲ニ荒畑勝
三、德田球一、佐野文夫等ハ大正十四年一
月上海ニ渡リマシテ、佐野學ヲ始メ「コミン
テルン」極東部長「ボイチンスキー」ト會見
シマシテ、協議ノ結果黨組織ノ基本方針ト
シマシテ、從來黨ガ單ニ個人關係ヲ辿ッテ黨
員ヲ結合シ、抽象的、觀念的理論ニ依ッテ指
導シタ所ノ誤謬ヲ〓算シテ、大衆ヲ基礎ト
スル革命的戰術ニ依ルコト、專制主義及ビ
日和見主義ニ對スル鬪爭ヲ通ジテ、大衆ノ間
ニ積極的宣傳、煽動ヲ開始スルコト、合法
文書活動ト非合法文書活動トヲ併セ行フコ
トト云ッタヤウナ條項ヲ決議シタノデアリ
マス、是ガ卽チ所謂一月「テーゼ」又ハ上海
「テーゼ」ト言ハレテ居ルモノデアリマス、
斯樣ニシテ黨再建ノ基本方針ガ決定セラレ
マシテ、同年ノ八月上旬、東京府下下落合
ノ佐野學方ニ於キマシテ、同人ヲ始メ荒畑
勝三、北浦千太郞等ガ會合シマシテ、黨結成
迄ノ中間機關トシテ「コムニスト·グルー
プ」ヲ結成シマシテ、其ノ役員ヲ定メ、同年
九月ニハ機關紙「無產者新聞」ヲ創刊シマシ
テ、關東及ビ關西兩地方委員長ヲ任命スルナ
ド、著々其ノ組織ヲ擴大シマシテ、大正十
五年十二月迄ニハ黨員百二十五名ノ多キニ
達シタノデアリマスガ、同月四日、山形縣
ノ山川村五色溫泉ニ於テ、佐野文夫、福本
和夫、渡邊政之輔、中尾勝男、松尾直義、
三田村四郞、門屋博、菊田善五郞、水野成
夫、國領伍一郞、喜入虎太郞、日下部千代
一、中野尙夫、藤井哲夫、豐田直、齋藤久
雄、片山峯登、此ノ十七名ガ會合シマシテ、
協議ノ結果宣言、綱領、中央委員等ヲ決定
シ、黨ハ我ガ國支配階級ヲ打倒シ、資本主
義社會ヲ變革シ「プロレタリアート」ノ獨裁
ニ依リ共產主義社會ノ實現ヲ圖リ、ソレト
共ニ世界革命ノ遂行ニ參加邁進セムトスベ
キ旨ヲ冒頭トシテ居リマスル黨ノ規約ヲ作
成シ、翌五日、佐野、福本、渡邊、三田村、
中尾ノ五名ハ同縣下ノ小野川溫泉ニ於テ
第一囘中央委員會ヲ開催シ、中央部ノ組
織ヲ次ノヤウニ決定シタノデアリマス、
中央委員長佐野文夫、政治部長福本和夫、
組織部長渡邊政之輔、機關紙部長佐野學、
「コミンテルン」駐在日本代表德田球一、斯樣
ニシテ第二次日本共產黨ノ組織ガ確立セラ
レタノデアリマス、第一次共產黨ハ所謂山
川「イズム」ヲ指導精神トシテ居リマシタノ
ニ反シマシテ、第二次共產黨ハ所謂福本「イ
ズム」ノ上ニ立ッテ居ッタノデアリマス、然ル
ニ結黨直後福本「イズム」ニ對スル反對ガ黨
內カラ發生シマシテ、渡邊ヲ中心トセル所
謂勞働者派ガ反對ヲ唱ヘタバカリデナク、
福本「イズム」ニ立脚スル此ノ奇矯過激ナ言
動ハ徒ニ分裂紛亂ヲ招キマシテ、一般勞働
者ノ背反ヲ激成スルニ至リマシテ、黨內ノ對
立ハ段々熾烈化スルニ至リマシタノデ、此
ノ對立ヲ解決スル爲ニ「コミンテルン」ノ
批判ヲ受クルコトガ必要トナリマシテ、福
本、渡邊、德田、佐野文夫等ハ昭和二年ノ
二月極祕裡ニ入露致シ、同年七月開催セラ
レマシタ「コミンテルン」日本問題特別委員
會ニ於テ其ノ批判檢討ガ行ハレタ結果、日
本共產黨ハ宗派的精神ニ累ヒセラレ、共產
黨ノ役割及勞働運動ニ於ケル重要ナル役割
ト云フモノヲ過少ニ評價シテ居ル、又理論
的要素ヲ過當ニ主張シ過ギテ、知識階級ヲ
過重ニ評價シ、共產黨ヲ大衆カラ戰術的ニ
孤立セシメタノダト、斯ウ云フ風ニナシマ
シテ、今後日本共產黨ハ其ノ理論的政治的
水準ノ向上ニ努力スルト共ニ、黨ヲシテ最
モ大衆的ナルモノタラシメ、日本「プロレタ
リアート」ノ總テノ進歩的、革命的要素ヲ黨
內ニ把握シナケレバナラナイ、黨ハ其ノ目
的ニ於テモ其ノ構成ニ於テモ勞働者ノ黨デ
ナケレバナラナイトシマシテ、日本共產黨
ノ中心「スローガン」ヲ勞働者、農民ノ政府
ノ樹立、「プロレタリアート」獨裁ト云フヤ
ウニ定メマシテ、尙要求「スローガン」トシ
テ帝國主義戰爭ノ危機ニ對スル鬪爭、支那
革命カラ手ヲ引ケ、「ソヴィエット」同盟ノ擁
護等十三項目ニ亙ル當面ノ要求「スローガ
ン」ヲ示シマシテ、此ノ兩者ヲ結合スルヤウ
ニ努力スベシト云フ指令ヲ發シタノデアリ
マス、之ガ卽チ所謂七月「テーゼ」又ハ二十
七年「テーゼ」ト言ハレルモノデアリマス、
福本等ハ此ノ「テーゼ」ヲ携ヘマシテ歸國
シ、同年十二月栃木縣日光山中ニ開催セラ
レマシタ中央委員會ニ於テ右ノ「テーゼ」ヲ
承認シ、之ニ從ヒ政治「テーゼ」、組織う、
ゼ」ナドヲ作成シマシテ黨ノ再組織ヲ行ッタ
ノデアリマス、卽チ勞働者大衆ニ基礎ヲ置
キ、工場細胞ヲ以テ黨ノ基礎組織ト爲ス方
針ノ下ニ、細胞地區委員會、地方委員會、中央
委員會ノ各機關ヲ設ケ民主主義的中央集權
主義ニ依リ下方ヨリ順次上方ニ活動ヲ反映
セシムルコトトシマシテ、大衆團體內ニ黨
「フラクション」ヲ設ケ、之ガ左翼化ヲ考ヘ
マシテ、昭和三年一月カラハ非合法ナル黨
中央機關紙トシテ「赤旗」ヲ創刊シ、黨ノ存
在及政策ノ宣傳、黨員獲得ニ努メタル外、
同年二月施行セラレマシタ第一囘ノ普選ニ
當ッテハ、渡邊政之輔ヲ委員長トスル選擧
統制委員會ヲ設ケマシテ、黨ノ大衆化ヲ圖ル
爲共產黨獨自ノ候補者ヲ立テ、過激ナル
「スローガン」ヲ揭ゲマシテ、表面運動ニ進
出スル等、其ノ組織影響ノ擴大强化ノ爲
二、全勢力ヲ傾注スルト共ニ、黨大會開催
ノ準備ヲ進メテ居ッタノデアリマシテ、
日本共產黨ノ署名ト其ノ矯激ナル政策ナド
ヲ印刷シタ檄文、「ビラ」ナドガ、工場ノ壁ニ
モ電柱ニモ將又便所ノ中ニ迄貼付サレ、赤
旗ヲ初メ各種ノ不穩文書ガ各地ニ發見サレ
タノモ、此ノ時ノコトデアリマス、斯樣ニ
大衆ノ前ニ其ノ全貌ヲ現サムトシマシタ日
本共產黨ニ對シ、同年三月十五日早曉ヲ期
シテ、一道三府二十七縣ニ亙ッテ一齊檢擧
ガ斷行セラレマシタガ「之ガ世ニ所謂四·一
五事件デアリマシテ、檢擧セラレタ者ノ數
ハ凡ソ三千名、其ノ內治安維持法違反トシ
テ起訴セラレタ者ハ四百八十四名ノ多キニ
達シマシタ、此ノ大檢擧ニ依リマシテ、黨ノ
組織ハ壞滅ニ瀕シ、一時其ノ活動ヲ中止ス
ルニ至ッタノデアリマスガ、黨常任中央委員
デアリマス渡邊政之輔、鍋山貞親、國領伍
郞中尾勝男、關東ノ村尾薩男、信越ノ
河合悅三、北海道ノ三田村四郞、九州ノ藤井
哲夫等ノ各地方委員長ハ、何レモ巧ニ檢擧ヲ
免レマシテ、佐野學ハ檢擧ノ前日上海ニ向ヒ、
市川正一ハ當時「モスコウ」ニ滯在中デアッ
タ爲ニ、首腦部ノ大部分ハ未檢擧ニ終ッタ
ノデアリマス、渡邊政之輔ハ中尾勝男ト共
ニ中央事務局ヲ構成シマシテ、同志トノ連
結囘復ニ努ムルト共ニ、三月二十二日岩田
義道ヲ上海ニ派遣シ、「コミンテルン」極東
事務局ニ檢擧狀況ヲ報告セシメタノデアリ
やっく、其ノ結果「コミンテルン」本部ハ、黨
再建ノ爲、當時「クートベー」(東洋勤勞者共
產主義大學)ニ在學中ノ相馬一郞、酒井定吉
等約三十名ヲ歸國セシメマシタガ、是等ノ
者ハ「コミンテルン」ヨリ旅費ノ支給ヲ受
ケ、順次歸國ヲ致シ、國內ニ殘留シテ居ル
分子ト連絡ヲ圖リ、黨再建ヲ圖ッタノデア
リマスガ、三月ヨリ四月ニ亙ッテ中尾勝男、
門屋博、八月ニハ河合悅三、岩田義道、十
月ニハ國領伍一郞等ガ相次デ檢擧セラレ、
十月七日ニハ上海ヨリ歸國ノ途ニ在ッタ渡
邊政之輔ガ基隆寄港ノ際、擧動不審ノ廉ニ
依ッテ巡査ニ逮捕セラレムトスルヤ、2 A
トル」ヲ以テ巡査ヲ射殺致シ、其ノ場ニ於
テリピストル」自殺ヲ遂ゲマシテ、黨ノ最高
幹部デアッタ佐野學、市川正一、鍋山貞親
ハ當時海外ニ在ッタ爲ニ、三田村四郞ガ黨臨
時指導部ヲ作リマシテ、黨員トノ連絡、檢
擧對策、國外幹部トノ連絡ニ當ッテ居ツ
タノデアリマス、市川正一ハ「コミンテル
ンニ於テ再建方針ヲ協議シ、上海ニテ活
動資金ヲ受取リマシテ、昭和四年四月
歸國スルヤ直チニ自ラ首領トナリマシテ、
三田村四郞、間庭末吉、砂間一良、高橋貞
樹ト共ニ、十一月中旬中央事務局ヲ構
成シ、赤旗ヲ再刊致シマシテ、新タニ赤旗
「パンフレット」ヲ發行スルナド、先ヅ文書
活動ヲ開始シ、次イデ殘黨員ノ糾合ト新加
入者獲得ニ努メタノデアリマスガ、昭和四
年二月鍋山ガ歸國シマシタノデ、市川、鍋
山、三田村ノ三名ヲ以テ最高指導部ヲ構成
シ、黨活動ヲ統轄シタノデアリマス、中央
事務局ハ昭和四年一月以來、關東、關西、
九州、東北、北海道ニ巡廻「オルグ」ヲ派遣
シ、印刷物ノ配布、情報蒐集、黨員、「エー
ゼント」、「シンパサイザー」ノ獲得、「アド
レス」ノ設定ナド、組織ノ擴大ニ努メタ結
果、黨勢ガ急速ニ伸張シマシテ、組織著手
後三箇月ニシテ黨ノ各種文書ハ殆ド全國ノ
重要地ニ頒布セラレ、昭和四年三月ニハ地
方ニ於ケル黨員ノ數ダケデモ百餘名ノ多キ
ニ達シタノデアリマス、中央事務局ハ東京
ニ地方委員會ヲ設ケ、大阪、神戶、其ノ他各
地ニ黨細胞又ハ其ノ準備會ヲ設ケルナド、
順次組織ヲ整備スルト共ニ、昭和四年三月
行ハレマシタ東京市會議員選擧ニ際シテハ
「革命的勞動者ヲ市會ニ送レ」ト云フガ如キ
矯激ナル「ビラ」、「ポスター」ナドヲ、選擧
鬪爭同盟東京中央委員會ノ署名ヲ以チマシ
テ全市ニ頒布シ、解放運動、犠牲者救援會
ノ左翼化ヲ圖リ、日本勞働組合全國協議會
ヲ結成スル等、其ノ活動ガ漸ク全國的トナ
リマシテ、且表面化スルニ致リマシタノ
デ、昭和四年四月十六日、一道三府二十四
縣ニ亙リ一齊檢擧ガ斷行セラレタノデアリ
マス、之ガ所謂四·一六事件デアリマスガ、
當日檢擧シタ者ハ約七百名ニ達シ、其ノ後
モ檢擧ヲ續行シ、同月二十七日、市川正
同月二十九日鍋山貞親、三田村四郞ヲ
檢擧シタ外、六月十六日上海ニ於テ佐野學
ガ逮捕セラルル等、黨首腦部ハ殆ド全部檢
擧セラレ、之ニ依ッテ日本共產黨ハ全面的
ニ崩壞ノ運命ヲ辿ルニ至ッタノデアリマス、
以上ガ三·一五、四·一六事件ノ〓況デゴザ
イマス、次ニ最近ニ於ケル左翼運動ノ狀況
ト其ノ特徵ヲ申上ゲマスガ、是カラ先ハド
ウゾ祕密會ニ御願ヒ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/2
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003・兒玉秀雄
○委員長(伯爵兒玉秀雄君) ソレデハ祕密
會ニ致シタイト思ヒマス、議員、國務大臣、
議事ニ關スル政府委員及ビ事務ヲ執ル者ノ
外ハ退場ヲ願ヒタイト思ヒマス
午前十時三十八分祕密會ニ移ル
午後零時二分祕密會ヲ終ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/3
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004・兒玉秀雄
○委員長(伯爵兒玉秀雄君) ソレデハ祕密
會ヲ閉ヂマス、午前ハ此ノ程度ニ止メテ置
キマシテ、午後ハ一時半カラ開會致シマ
之、休憩致シマス
午後零時三分休憩
午後一時三十六分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/4
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005・兒玉秀雄
○委員長(伯爵兒玉秀雄君) ソレデハ午前
ニ引續キマシテ開會致シマス、祕密會ニ致シ
タイト思ヒマスルノデ、國務大臣、議員、
關係ノアル政府委員及ビ關係ノアル事務員
ノ外ノ退場ヲ希望致シマス
午後一時三十七分祕密會ニ移ル
午後三時三十六分祕密會ヲ終ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/5
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006・兒玉秀雄
○委員長(伯爵兒玉秀雄君) ソレデハ祕密
會ヲ閉ヂマシテ公開ヲ致シマス、今日ハ此
ノ程度ニ止メテ置キマシテ、明日午前十時
カラ開會致シマス、今日ハ是デ散會ヲ致シ
マス
午後三時三十七分散會
出席者左ノ如シ
委員長伯爵兒玉秀雄君
副委員長男爵渡邊修二君
委員
公爵二條弼基君
侯爵井上三郞君
子爵岡部長景君
子爵舟橋〓賢君
織田萬君
男爵井田磐楠君
田口弼一君
堀切善次郞君
男爵伊江朝助君
山岡萬之助君
次田大三郞君
長岡隆一郞君
竹下豐次君
山隈康君
上野喜左衞門君
國務大臣
司法大臣柳川平助君
政府委員
海軍省法務局長潮見茂樹君
司法省刑事局長秋山要君
司法書記官太田耐造君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007601360X00219410224/6
4. 会議録のPDFを表示
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