1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十六年二月一日（土曜日）
午後一時六分開議
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議事日程 第七號
昭和十六年二月一日
午後一時開議
第一 木炭需給調節特別會計法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第二 健康保險法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第三 無盡業法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第四 樺太開發株式會社法案（政府提出） 第一讀會
第五 國家總動員法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第六 日本發送電株式會社法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第七 兵役法中改正法律案（政府提出、貴族院送付） 第一讀會
第八 陸軍軍人軍屬違警罪處分例中改正法律案（政府提出、貴族院送付） 第一讀會
第九 海軍軍人軍屬違警罪處分例中改正法律案（政府提出、貴族院送付） 第一讀會
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〔左の報告は朗讀を經さるも參照の爲茲に掲載す〕
一政府より提出せられたる議案左の如し
軍機保護法中改正法律案
衆議院議員の任期延長に關する法律案
府縣會議員、市町村會議員等の任期延長に關する法律案
昭和十二年法律第九十二號中改正法律案（輸出入品等に關する臨時措置に關する件）
（以上一月三十一日提出）
一昨三十一日貴族院より受領したる政府提出案左の如し
民法中改正法律案
非訟事件手續法中改正法律案
戸籍法中改正法律案
一去三十日貴族院に於て本院の送付に係る左の政府提出案を可決したる旨同院より通牒を受領せり
（臨第一號）臨時軍事費豫算追加案
一去三十日近衞内閣總理大臣より左の通發令ありたる旨の通牒を受領せり
陸軍省法務局長 大山文雄
第七十六囘帝國議會陸軍省所管事務政府委員被仰付
海軍省法務局長 潮見茂樹
第七十六囘帝國議會海軍省所管事務政府委員被仰付
一去三十日議長に於て選定したる委員左の如し
關税定率法中改正法律案（政府提出）外一件委員
倉元要一君 小畑虎之助君
瀧澤七郎君 宮本雄一郎君
山本粂吉君 芦田均君
池田清秋君 岩瀬亮君
木村作次郎君 北勝太郎君
小平重吉君 田原春次君
野口喜一君 則元卯太郎君
三木武夫君 片岡恒一君
渡邊玉三郎君 吉川吉郎兵衞君
國防保安法案（政府提出）委員
野村嘉六君 岡田喜久治君
高橋泰雄君 藤生安太郎君
眞鍋儀十君 松田喜三郎君
猪野毛利榮君 小高長三郎君
漢那憲和君 簡牛凡夫君
菊地養之輔君 北浦圭太郎君
藏原敏捷君 小谷節夫君
崎山嗣朝君 鈴木文治君
田村秀吉君 高見之通君
南雲正朔君 西田郁平君
肥田琢司君 眞鍋勝君
松木弘君 松田竹千代君
三田村武夫君 山元亀次郎君
山本芳治君
一去三十日に於ける特別委員の異動左の如し
昭和十六年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債發行に關する法律案（政府提出）外一件委員
辭任 澤田利吉君 補闕長野長廣君
一昨三十一日近衞内閣總理大臣より左の通發令ありたる旨の通牒を受領せり
内務書記官 齋藤昇
北海道廳部長 鈴木脩藏
第七十六囘帝國議會内務省所管事務政府委員被仰付
大藏書記官 秋元順朝
營繕管財局理事 入江昂
第七十六囘帝國議會大藏省所管事務政府委員被仰付
電氣廳部長 田倉八郎
同 森秀
第七十六囘帝國議會遞信省所管事務政府委員被仰付
一昨三十一日委員長及理事互選の結果左の如し
關税定率法中改正法律案（政府提出）外一件委員
委員長 倉元要一君
理事
小畑虎之助君 瀧澤七郎君
宮本雄一郎君 山本粂吉君
國防保安法案（政府提出）委員
委員長 野村嘉六君
理事
岡田喜久治君 高橋泰雄君
藤生安太郎君 眞鍋儀十君
松田喜三郎君
一昨三十一日に於ける特別委員の異動左の如し
國防保安法案（政府提出）委員
辭任山元亀次郎君 補闕長谷長次君
辭任高見之通君 補闕江原三郎君
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/0
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001・小山松壽
○議長(小山松壽君) 是ヨリ會議ヲ開キマ
ス、日程第一、木炭需給調節特別會計法中
改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス-河田
大藏大臣
第木炭需給調節特別會計法中改正
法律案(政府提出)第一讀會
木炭需給調節特別會計法中改正法律案
木炭需給調節特別會計法中左ノ通改正ス
第三條但書中「七百萬圓」ヲ「二千五百萬
圓」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔國務大臣河田烈君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/1
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002・河田烈
○國務大臣(河田烈君) 只今議題ト相成リ
マシタ木炭需給調節特別會計法中改正法律
案提出ノ理由ヲ說明致シマス、木炭需給ノ
現狀ニ顧ミマシテ、一層木炭需給調節特別
會計ノ運營ヲ圓滑ナラシムルノ必要ガゴザ
イマス所、是ガ爲ニハ同會計法第三條ニ定
ムル借入金ノ法定額ヲ增額スルノ必要ヲ認
メマス、昭和十六年度豫算ニ於キマシテモ、
旣ニ之ニ關スル歲入及ビ歲出ヲ計上致シマ
シタ等ノ關係上、本法律案ヲ提出致シマシ
タ次第デゴザイマス、何卒十分御容議ノ上
速カニ御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/2
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003・小山松壽
○議長(小山松壽君) 質疑ノ通〓ガアリマ
ス、之ヲ許シマス-馬岡次郞君
〔馬岡次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/3
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004・馬岡次郎
○馬岡次郞君 只今上程ノ木炭需給調節特
別會計法中改正法律案ノ審議ニ當リマシテ、
木炭ノ需給及ビ其ノ生產ニ關シ、暫ク御尋
ネ申上ゲタイト存ズルモノデアリマス、本
案ガ昨年本院ニ提案致サレマシタ際ニ、其
ノ運行ニ關シ資金ガ餘リニモ寡少デナイカ
ト云フコトニ付テ、是デハ完全ナル目的遂
行ガ不可能デハナイカト云フコトハ、同僚各
位カラ縷々繰返シ質問サレタ點デアリマス、
然ルニ不幸ニモソレガ的中致シマシテ、今
囘此ノ改正ト相成ツタコトト存ズルノデア
リマス、此ノ間政府ニ於カレマシテ一方ナ
ラヌ御苦心ヲ拂ハレマシタコトハ、國民皆
之ヲ多トスル所デアリマスガ、昨年八月木
炭機構ノ改正致サレマシタ其ノ後ノ實績、
及ビ奬勵ノ狀況ヨリ見マシテ、其ノ需給ニ
一抹ノ不安ヲ持ツモノデアリマス、當局ハ
努力ノ結果凡ソ豫定數量ニ達シ、又需給モ
圓滑ニ行ツテ居ルカノヤウニ發表サレテ居
リマスガ、ソレガ餘リニモ戶口調査ノ數ノ
ミニ於テ、其ノ基礎ヲ御立テニナツタ爲
メ、大都市ニ於テハ或ル一定地區ニ却テ偏
在シ、生活ノ狀況ニ依リ又ハ營業ノ事情ニ
依ツテ相當苦シミツツアル家庭ノアルコト
ハ、御承知ノ通リデアリマセウト思ヒマス、
又是ガ出荷責任ヲ地方廳ニ持タセラレタ結
果、中央デハ御存ジナイコトカモ存ジマ
セヌガ、地方各府縣會ガ開會サレマスル間
ハ、政府ノ供出木炭ヲ暫ク止メテ地方ノ需
給ヲ滿タス、又帝國議會ガ開會サレル眞近
ニナルト、今度ハ地方ノ需給ヲ止メテ、政
府供出木炭ノ增出荷ヲ命ジテ居ラレルト云
フヤウナ、洵ニ奇異ノ現象ヲ現ハシテ居ルノ
デアリマス、一般國民ハ配給ニ喜ンデ居ル
カト思フト、又困ツテ居ル、斯ウ云フ狀況デ
ハ非常ニ心細イ感ジヲ持ツノデアリマスル
シ、又一方鐵道省デハ一時ニ出荷ガ激增シ
タ爲ニ、貨車ノ配給ニ非常ニ御困難ニナツ
テ居ルコトハ、何ヲ物語ルモノデゴザイマ
セウ、尙ホ一段ノ御配慮ヲ願ヒタイノデア
リマス、併シナガラ玆ニ木炭生產ノ上デ到
底見逃スコトノ出來ナイ問題ハ木炭ノ增
產ダト云ツテ、其ノ數量ガ假令豫定數量ニ
達シタト致シマシテモ、一面使用ノ上カラ
事實上ノ不足ヲ生ズルト云フ問題デアリマ
ス、以下暫ク其ノ項ヲ分ツテ御尋ネ申上ゲ
タイト存ジマス
昨年八月規格ノ改正ハ事實上ノ改惡トナ
リ、數量ハ增加シテモ、熱量ノ上カラハ事
實上ノ不足ヲ生ジハセナイカト云フ點デア
リマス、今囘ノ規格ノ改正ハ、生產上手數ヲ
省ク爲ニ、其ノ規格ノ數約一千ニ近イモノヲ
百數十種ニ御改正致サレマシタコトハ、非常
ニ生產者トシテハ手數ガ省ケルノデアリマス
ガ、其ノ豫期ニ反シタ改惡トナツテ結果ガ
現ハレテ來タノデアリマス、規格ノ種類ヲ減
ジ、包裝ヲ幾分粗略ニスルト云フコトハ
事實上生產者トシテ非常ニ有難イノデハア
リマスルガ、是ガ爲メ別ニ苦勞モ手數モ要シ
ナイ良質材料ノ炭ヲ、他ノ材料ノ惡イモノ
ト一緒ノ質トシテ價格ヲ統一サレマシテ結
果、非常ニ惡イ炭ノミガ出來テ、良イ炭ガ
出來ナイノデアリマス、殊ニ木炭ハ御承知
ノ通リ一定時間閉メ燒ヲ致シマシテ、良イ
モノヲ造ルコトニ依ツテ、其ノ熱量ガ多イ
ノデアリマス、ソレデ苦心ヲシテ良イモノ
ヲ造ツテ居ツタモノガ、如何ニ良イモノヲ
造ツテモ價格ガ同一デアルトスレバ、自然ニ
粗製ニ流レルコトハ、是ハ否ムコトノ出來
ナイ事實デアリマス、其ノ結果粗製ニ流レ
ル問題ニ對シマシテハ、政府ハドウ云フ御考
ヘヲ御持チニナツテ居ルカヲ御伺ヒ致シタ
イノデアリマス、今其ノ實情ヲ申上ゲマス
ナラバ此ノ木炭ヲ家庭用ノ木炭トシテ保
溫用ニ御使ヒニナルノナラバ、少々質ガ惡
クテモ人間トシテ辛抱ガ出來マス、併シ是
ガ鍛鍊鑛工業用ノ木炭デアル、又煮沸用
物ヲ煮炊キスル木炭デアル、養蠶用ノ木炭
デアル、瓦斯發生用ノ特殊木炭デアルトカ
云フモノニ對シマシテハ一定ノ熱量ガナ
ケレバ、到底完全ナル目的ヲ達スルコトノ
出來ナイモノデアリマス爲ニ、一定ノ熱量
ヲ得ヨウト致シマスルナラバ、當然豫期ノ數
量ヨリモ多クヲ使用シナケレバナラナイ結
論ニナルノデアリマス、其ノ結果ト致シマ
シテ、折角量ガ多ク出來テモ事實熱量ノ
上カラ不足シテ困リハシナイカ、此ノ點ニ
付テ政府ニ篤ト御考ヘヲ承リタイ、又規格
ノ改惡ヲ今少シ是正サレテ、樫デアルトカ
櫟デアルトカ、椿デアルトカ、斯ウ云フ特
殊ノ良質ノモノハ、少シ寸法ガ大キクナツ
テモ、之ヲ特殊炭トシテ價格ヲ上ゲテヤル
規格ヲ御作リニナラナケレバ、現在デハ折
角良イ木ヲ伐ツテ炭ヲ燒イテモ、是ガ雜丸
ト一〓ニナルト云フ結果、遺憾ナガラ薪材
ニシテ伐出スノデ、折角山ニアリナガラ、
之ヲ炭ニ燒カナイト云フ現象ヲ起シテ居ル
ノデアリマス、是等ノ點ヲ能ク是正サレル
御考ヘガアルカ否カ、此ノ點ニ付テ御尋ネ
申上ゲタイノデアリマス
次ニ木炭增產ノ一方途トシテ、政府ハ公
營木炭ヲ御奬勵ニナツテ居リマス此ノ公
營木炭ハ、農林省デ御直營ニナルモノハ
多年ノ經驗モオアリニナルシ、又製炭夫ノ
不足ト云フ心配モナク、所期ノ目的ヲ達セ
ラルル計畫ガ立ツコトト存ジマスガ、若シ
收支價ハナイトシテモ、農林省デヤレバ
原木ノ價格ヲ下ゲテ辻褄ヲ合ハス途モアル
ノデアリマス、併シ地方廳ニ於キマシテハ
此ノ問題ハ非常ニ難カシイ問題デアリマシ
テ、豫定ノ數量ヲ得ントスルノニハ、到底
良イ製炭夫ガ手ニ入ラナイ、又勞力不足ノ折
柄、學生デアルトカ、靑年團ヲ使用シテ炭
ヲ御燒キニナルノデアリマス、然ルニ其ノ
責任者ハ收支豫算ノ上ニ辻褄ヲ合ハサナケ
レバナラナイ、勞働賃金ガ非常ニ高イ學生
ヤ靑年團ヲ使用シテハ技術ガ到底完全ニ
行カナイ、ソコデ粗製濫造ノ展覽會ガ開カ
レテ、公營木炭ノ不評判デアルコトハ皆樣
御承知ノ通リデアリマス、是デハ非常ニ困
ル、是等ノ點ニ付テ此ノ缺點ヲ防止スル御
考ヘヲ御持チニナツテ居ルカ、御尋ネ申上
ゲタイノデアリマス
次ニ現在ノ木炭ノ增產ヲ圖ル上カラ、色
色ト農林省ハ奬勵ノ施設ヲサレテ居リマス、
併シ是ハ現在ノ施設デハ、ドウシテ見テモ
完全ナル目的ヲ達シ得ラレナイト思ハレル
點ガアルノデアリマス、ソレハ外デモアリ
マセヌ、木炭ガ今日減產ノ傾向ヲ迪ツテ來
タ理由ハ何處ニアルカ、色々ト原因ガアリ
マス、原木ノ不足モ其ノ重大ナル要素ヲ成
シテ居リマセウ、併シ最モ之ガ素因ヲ成ス
モノハ農山村ノ勞働賃金ノ公定價格ガ定
マラナイ點デアリマス、此ノ要素ヲ忘レテ
ハ到底完全ナル木炭ノ增產ハ圖リ得ナイノ
デアリマス勞力不足ノ折柄、勞働者ヲ取
合ヒスルヤウナコトニナツテハ到底完全
ナル木炭ノ增產ハ出來マセヌ、殊ニ此ノ頃
中重工業若シクハ都會ノ勞働者ヲ盛ンニ農
山村カラ引拔イテ行カレマス時ニ於テ、尙
更此問題ガ急迫ヲ告ゲテ居ルノデアリマス、
此ノ點ニ關スル農林省當局ノ御意見ヲ承リ
タイノデアリマス
次ニ木炭ノ增產ノ上カラ原木不足ノ唱ヘ
ラレテ居リマスル折柄、農林省デハ百年ノ
計ヲ御忘レニナツテ居リハシナイカト思ハ
レルヤウナ點ガアルノデアリマス、是ハ外デ
モアリマセヌ、是ハ獨リ木炭ダケデハアリマ
セヌ、他ノ一般森林蓄積資源ノ上カラ考ヘ
マシテモ、林政ガ現在ノヤウナ狀況デアツ
テ、ドウシテ此ノ木炭ナリ其ノ他ノ林產物
資源ノ蓄積ガ出來マセウ、木炭ナリ其ノ他ノ
林產物增產ヲ圖ルノニハドウシテモ林政
ノ統一ガ先ダツモノデナケレバナラナイト
思ヒマス之ニ對シテ農林省ハ如何ナル御
考ヘヲ御持チニナツテ居ルノカ、定メシ相
當御考ヘ下サツテ居ルコトダラウト思ハレ
マスガ、色々ノ官廳トノ關係ナリ重大ナ問
題デ御心配ハサレテ居ラレマスガ、遲レテ
居ルクデアラウト思ヒマス、併シ此ノ超非
常時ノ場合ニ、國土保安ノ上カラ、國家百
年ノ計ヲ樹ツル上カラ、今日之ヲ統一シテ
置カナケレバ百年臍ヲ噬ムノ悔イヲ貽ス
ノハ當然デアリマス、此ノ際ニ何トカ御考
ヘ下スツテ、之ヲ統一サレルダケノ御考ヘ
ヲ御願ヒ致シタイト思フノデアリマス、此
ノ御考ヘヲ承リタイノデアリマス
次ニ昨今世上ノ噂ニ上ツテ居リマス日本
瓦斯用木炭株式會社ノコトニ付テ、暫ク御尋
ネ致シタイノデアリマス、日本瓦斯用木炭
株式會社ハ、昨年本院ノ會期將ニ終了セント
スル時ニ、本院ヘ單行法トシテ御提出ニナ
ツタモノデアリマスガ、是ハ會期切迫シテ
審議未了ニナツタコトハ御承知ノ通リデア
リマス、然ルニ最近世上傳フル所ニ依リマ
スルト、之ヲ輸出入臨時措置法ニ依ツテ御
作リニナルカノヤウニ承リマス、昨年ノ議
會ニ審議未了ニナツタモノヲ、國策ノ上カ
ラ言ツテ直グニ御作リニナル必要ガアルモ
ノナラバ最早出來上ツテ居ルベキ筈デア
リマス、然ルニ一年ヲ經過シタ今日御創設
ヲサレルト云フコトデハ、非常ニ筋道ガ御
變リニナツテ居リハシナイカ、殊ニ臨時措
置法ナレバ、事變終了一年後ニハ效力ノナ
イ法律デアリマス、瓦斯用木炭ハ事變終了
スレバ必要ノナイモノカモ知レマセヌ、併
シ會社ハ一千万圓カノ資本ヲ民間カラ寄セ
テ作ラシメルト承ツテ居リマス、是ハ臨時
措置法ヲ逆サマニ御利用ニナツタコトデハ
ナカラウカ、輸出入臨時措置法ハ、僅カ滿
洲カラ輸入スル木炭位デハ會社ヲ作ル程
ノ問題デモナカラウト思ハレマス、此ノ點
ニ付テハ政府ハ如何ナル考ヘデ臨時措置法
ニ依ツテ御作リニナルノカ、之ヲ承リタイ
ノデアリマス、殊ニ昨年本院ニ現ハレマシ
タ單行法ニ依リマスト、配當ノ保證モ附イ
テ居リマス、然ルニ今度ハ配當ノ保證ガナ
イカノヤウニモ承ルノデアリマス、非常ニ
是ハ出資者、投資者トシテハ不安デナイカ
ト、斯ウ云フ考ヘヲ持ツモノデアリマス、
此ノ點ニ關スル當局ノ考ヘヲ承リタイ
次ニ承ル所ニ依リマスト、此ノ日本瓦斯
用木炭株式會社ハ、南式ノ專賣特許權ヲ御
買ヒニナツテ御作リニナルト承ツテ居リマ
ス、然ルニ此ノ南式ノ專賣特許ナルモノハ、
南サンガ農林省ニ居ラレテ、各府縣ヘ農林
省ノオ役人トシテオ出マシニナツテ、サウ
シテ盛ンニ指導奬勵ナスツタ木炭デアリマ
ス、而モ是ガ一般ニ普及サレマシタ時ニ
ドウ云フ理由カ農林省ヲ御辭メニナツテ、
サウシテ是ノ普及サレタ先々ヘ向ツテ、南
式ノ特殊法ニ依ツテ炭ヲ造ルコトハ專賣特
許ノ侵害デアル、分權ヲ持ツナラバ宜シ、サ
モナケレバ製造ヲ中止セヨト云フコトヲ、
南サンノ代理ノ某ナル者ヲ以テ、各府縣ニ
御通牒ニナツタノデアリマス、然ル所其ノ
後農林省カラハ心配ハ要ラナイト云フ御通
知ニハ接シマシタガ、南サンカラノ御取消
ハナイノデアリマス、オ役人ガ御奬勵ニナ
ツテ、サウシテ普及シタ時ニ、特許權ヲ取
ラウトスルナラバ、是ハ非常ニ妙ナ問題ニ
ナリマス、今後皆斯ウ云フ風ニナツタ時ニ
ハ、非常ニ困ル問題ダト思ハレマス、之ニ對
スル當局ノ御考ヘヲ承リタイト思ヒマス
次ニ今度ノ瓦斯用木炭株式會社ハ、其ノ
特許權ヲ持テ國策會社トシテ作ルト致シマ
スナラバ今後優秀ナル製炭ノ特許權ヲ御
取リニナツタ場合ニ、其ノ特許權ヲドウ御
取扱ヒニナルカ、文化發達ノ上カラハ特許
ハ御許シニナル、併シ今度ノ瓦斯用木炭株
式會社ハ會社ノ直營若シクハ免許制度ニナ
ルヤウニ承ツテ居リマス、一定ノ直營若シ
クハ或ル一種ノ特許權ニ依ツテ御建テニナ
ルトスレバ今後其ノ特許權ヲ買フカ、サ
モナケレバ此ノ特許權ヲ阻止シナケレバ、會
社ガ存立出來ナイヤウニナルト思ハレルノ
デアリマス、玆ニ妙ナ形ニナルコトヲ非常
ニ惧レマス、此ノ點ヲ如何ニ御取扱ヒニナ
ルカヲ篤ト御明示ヲ願ヒタイノデアリマス、
斯樣ニ致シマセヌト、木炭ノ出資、投資ヲ
スル者ノ立場カラ考ヘマスト、非常ニ不安
ノ形ニナリマス、此ノ點明カニ御說明ヲ賜ハ
ランコトヲ御願ヒスルモノデアリマス(拍
手)
〔政府委員井野碩哉君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/4
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005・井野碩哉
○政府委員(井野碩哉君) 馬岡氏ノ五ツノ
御質問ノ點ニ對シマシテ御答ヘ申上ゲマス
第一ハ今囘ノ木炭規格改正ニ依リマシテ、
良質ヲ虐待シテ質ノ惡イモノヲ優遇シタ結
果、木炭生產能力ノ低下ヲ來シハセヌカト
云フ御質問デゴザイマス、御承知ノヤウニ
現在ノ木炭ノ需給狀況カラ見マスレバ、需
要ガ非常ニ增加ヲ來シテ居ルノデアリマス
ルカラ、ドウシテモ量ヲ多クスルト云フコ
トニ、重點ヲ置イテ參ラナケレバナラナイ
事情ニアルノデアリマス、從來ノ如ク一万
七百モ規格ガバラ〓〓デアリマスルト、之
ヲ統制シテ、價格モ公定シテ、サウシテ其
ノ配給ノ適正ヲ期シマスルコトガ困難デア
リマスノデ、之ヲ百四十四ノ規格ニ改メタ
ノデゴザイマス、隨テ其ノ範圍內ニ於キマ
シテ、ドウシテモ只今申上ゲマシタヤウナ
量ニ重キヲ置クト云フ方法デ改訂サレマシ
タコトハ、是ハ當然ノコトト考ヘラレルノ
デアリマス、併シ其ノ改訂ニ當リマシテモ、
質ニ付キマシテハ十分ノ考慮ヲ加ヘテ居ル
ノデゴザイマシテ、只今御述べニナリマシ
タヤウナ特殊ノ木炭、例ヘバ備長トカ姥目
樫ト云フヤウナ特殊ノ良イモノハ、四十錢
モ値ヲ高クシテ居ルト云フ風ニ、色々規格
ノ改正ニ付キマシテハ考慮ヲ致シテ居ルノ
デゴザイマス、併シ尙ホ現在ノ實情ニ於テ
不適當ナ所ガゴザイマスレバ、是ハ今後又
實情ニ卽シテ改正ヲ致シタイト考ヘテ居リ
マス
第二點ハ公營木炭ノ問題デゴザイマスガ、
是モ勿論今日ノ增產ヲ必要トシマスル事情
ニ於テハ凡ユル手段ヲ動員シテ增產ニ邁
進致サナケレバナリマセヌカラ、公營木炭
モ一ツノ手段トシテ認メテ居ルノデゴザイ
マス、勿論其ノ仕事等ニ於テ不慣レナ點ガ
ゴザイマスカラ、他ノ民營製炭ト同ジヤウ
ニハ無論參リマセヌガ、併シ增產ノ爲ニハ
非常ニ寄與シテ居ルト申上ゲマシテ、決シ
デ誤リガナイト信ジテ居ルノデアリマス
第三點ノ木炭勞働賃金ノ問題ニ付キマシ
テハ勞働賃金ノ公定ト云フ、コトハ中文
難カシイ問題デアリマス、現在ニ於キマシ
テハ或ハ賃金統制令デアリマストカ、或、
勞務調整ニ依リマシテ、製炭勞働賃金ノ適
正ヲ期スベク色々努力致シテ居リマス又
木炭價格ノ値上等ニ依リマシテ、適正賃金
ガ相當ニ拂ヒ得ルコトニナリマシタノデ、
現在デハ當初吾々ガ考へテ居リマシタ生產
目標ニ略〓近イ數マデ、增產ガ期セラレツ
ツアルノデアリマス
第四ハ林政ノ統一ガ根本的ニ必要デハナ
イカ、是ハ私共モ全ク御同感デアリマス、
唯林政統一ト申シマシテモ、例ヘバ北海道ノ林
政ヲ內地ト統一スルト云フコトニナリマス
ト、北海道ノ拓殖費ノ問題ニモ、相當ノ大
キナ關係ヲ持ツテ參リマスルノデ、直チニ
之ヲ實行スルコトハ中々難カシイ事情ニア
ルノデアリマスルガ、政府トシテハ成ベク
サウ云フ方向ニ進ミタイ、其ノ方向ニ進ミ
マスマデハ、出來ルダケ行政官廳ノ間ノ連
絡ニ依リマシテ、行政ニ遺憾ナキヲ期シツ
ツアルノデアリマシテ、現ニ木炭ノ如キハ
北海道カラ約二千万貫ノ木炭ヲ內地ニ供給
スルヤウナ話モ付イテ居ルノデアリマス、斯
ウ云フ點ハ十分行政上ノ運用ニ依リマシテ
モ善處致シタイト考ヘテ居リマス
第五ハ瓦斯用木炭株式會社ノ問題デゴザ
イマスルガ、之ヲ臨時措置令デ始末致シマ
スレバ、事變後一年デ止メルヤウニナルカ
ライカヌヂヤナイカ、斯ウ云フ御話デゴザ
イマスガ、昨年ノ議會ニ法律案トシテ御審
議ヲ願ヒマシタ以後、法案ガ不成立ニナリ
マシタガ、何ト致シマシテモ此ノ會社ハ或
ル程度統制上必要ト致シマスノデ、現在ノ
法制ノ許ス範圍內ニ於テ、臨時措置令ニ依
ツテヤツテ參リタイ、唯是ハ事變ガ一年、
二年デ終ルモノデアリマスレバ或ハ短期
的ナ法制ノ使命ヲ持チマスガ、吾々ノ見透
シデハ、事變ガ假ニ濟ミマシテモ、「ガソリ
ン」其ノ他ノ供給ト云フモノハ、サウ直グニ
ハ潤澤ニナリ得ナイノデアリマスルカラ
相當年限此ノ命令ニ依リマシテモ、此ノ會
社ノ使命ト云フモノハ續キ得ルモノト考へ
テ居ルノデアリマス昨年ノ法案ニハ配當
保證ノ制度ガアツタガ、今度サウ云フモノ
ガナケレバ、非常ニ會社トシテハヤリニク
クハナイカト云フ御質問デゴザイマスルガ、
是等ハ十分豫算關係等ニ於キマシテ考慮ヲ
致シ、會社トシテノ經營ヲ全カラシメタイ
ト考ヘテ居リマス、尙ホ此ノ會社ニ南式ト
云フヤウナ特殊ノモノヲ許スノデハナイカ
ト云フ御話デアリマスルガ、是ハ昨年ノ議
會ノ御審議ノ經過ニモ鑑ミマシテ、決シテ
一ツノ特許其ノ他ノ方法ヲ此ノ會社ニ獨占
セシムルトカ、或ハソレニ限ラシムルトカ
云フヤウナコトハ致シマセヌデ、優良ナル
製炭方法デアレバ、凡ユル方法ヲ採用セシ
ムル積リデゴザイマス、以上ヲ以テ御答辯
ト致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/5
-
006・小山松壽
○議長(小山松壽君) 川俣〓音君
〔川俣〓音君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/6
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007・川俣清音
○川俣〓音君 只今上程サレマシタ法案ニ付
キマシテ極ク簡潔ニ要點ヲ擧ゲテ質疑ヲ
致シマスノデ、簡明ナル御答辯ヲ得タイト
思ヒマス
農林省ハ木炭增產ニ對スル根本的ナ認識
ガ、私ハ不十分デナイカト考ヘテ居リマス
ノデ、此ノ點ニ付テノ御意見ヲ承リタイト
思フノデアリマス、ナゼナラバ木炭增產ノ
必要ハ所謂工業用木炭、瓦斯用木炭、或
家庭用木炭ト致シマシテ、益〓其ノ需要ガ增
大致シテ居リマスルガ、今日ノ對策ヲ以テ
致シマスルナラバ、之ニ對應出來ナイ缺陷
ガ現ハレテ居ルト私共ハ見テ居ルノデアリ
マス、其ノ缺陷ノ大キイ點ハ所謂木炭ノ
原料デアリマスル原木ノ存スル所ノ山林ト、
之ヲ燒キマスル所ノ燒子トノ關係ガ、段々
離反致シテ居ルト云フ點デアリマス、木炭
ノ增產ハ燒子ト相離レマシテハ、全ク考へ
ラレナイノデアリマシテ木炭ノ增產ヲ圖
ルト云フコトニナリマスレバ山村ニ居リ
マスル所ノ住民デアル燒子ト原木トヲ、モ
ツト密接ナ關係ニ置カナケレバ、木炭ノ增
產ハ机上論ニ終ルト思フノデアリマスソ
コデ農林省ハ山村ノ經濟更生ト致シマシテ、
色々ナ施設ヲ致シテ居リマスルケレドモ
今日ノヤウナ狀態デハ、益〓山村民ガ都會ノ
方へ流レテ行キマシテ、山村ノ住民ガ減少
スルヤウナ狀態ノ儘ニ置キマシテ、如何ニ
新タナル燒子ヲ募集致シマシテ、炭ノ增產
ヲ圖ラウト致シマシテモ、私ハ此ノ大勢ニ
應ジ得ラレナイデアラウト考ヘルノデアリ
マス、隨テ茲ニ山村民ヲシテ古來安居致シ
テ居リマシタ山村ニ定着サセル上カラ、國
有林ニ對スル所ノ考ヘ方ヲ、モツト山村民
ニ密著サセルト云フ方法ヲ、玆ニ新タニ立直
サナケレバナラナイ時期ニ到達致シタト思
フノデアリマス(拍手)國有林野ハ國土保
安水源培養、治水、保健、風致等ノ、所
謂山林ノ公益性ニ基キマシテ存在致スノデ
アリマスルカラ、此ノ國有林野ノ一部、或
ハ植林ノマダ出來テ居リマセス未植林地ニ
燒子ヲ動員致シマシテ植林ヲセシメテ
定期間ガ經チマシタナラバ此ノ國有林ニ
植林シマシタ所ノ權利ヲ、燒子ノ組合又ハ
地元村民ニ、其ノ權利ノ七割ヲ與ヘルト云
フヤウナコトデ、將來ノ安定ヲ地元民ニ與
ヘルト云フコトニ依リマシテ、此ノ解決ガ
ナシ得ラレルノデハナイカト思フノデアリ
マス、單ニ木炭ノ値上ヲ以テノミ、農林省
ガ木炭ヲ增產シヨウト致シテ居リマスノデ
アリマスルケレドモ、斯カル方法ニ依ツテ
ハ私ハ今日ノ物價政策ノ上カラ致シマシ
テ、增產ハ不可能ナリト信ジテ居ルノデア
リマス兎モ角農林省ハ農產物價ヲ上ゲル
コトニ依ツテ、增產シヨウト致スノデアリ
マスルケレドモ、所謂部分林デアルトカ、
委託林ト云フヤウナ制度ヲ、モツト擴充活
用致スコトニ依ツテ增產ヲ圖ルト云フ建前
ニ農林省ノ頭ヲ私ハ變ヘテ行カネバナラ
ヌデアラウト思ヒマスガ、此ノ點ニ對スル
御意見ヲ伺ヒタヒト思ヒマス
モウ一ツハ國有林及ビ民有林ノ指導的
地位ニ立ツテ居リマス屬或ハ技手森林主事
ト云フヤウナ人々ハ、第一線部隊トシテ擔
當區ノ官舍ニ、人里離レテ生活致シテ居リ
マス官吏デアリマスルガ、此ノ現業官吏ニ
對スル待遇ガ、他ノ省ノ現業員ト比較致シ
マシテ甚ダ劣惡デアリマス、所謂危險ノ點
ニ於キマシテモ、他ノ官廳ノ現業員ニ劣ラ
ザル、或ハソレ以上ノ危險ヲ感ジ、現業指
導ニ當ツテ居ルノデアリマスルケレドモ、
其ノ待遇ヲ斯カル狀態ニ置キマシテハ、山
村住民ノ色々ナ施設又ハ指導ニ當ツテ、甚
ダ足ラザル思ヒガ致スノデアリマスルガ、
之ニ對スル待遇改善ニ付テ考慮シテ居ルカ
ドウカト云フ點デアリマス
第三ハ、國有林野所在町村交付金規則ノ
改正ノ必要ガアルノデハナカラウカト云フ
點デアリマス、今日山村ガ年々疲弊致シテ
居リマスコトハ、現實ノ實情デアリマス、
此ノ山村ニ所在致シテ居リマス國有林野ニ
付キマシテハ、。政府ハ町村ノ要望ニ基キマ
シテ、有租地ナラバ課セラルベキ所ノ地租
附加稅ニ相當スル分ノ相當金額ヲ交付致シ
テ、居ルノデアリマスガ、保安林ト云フ名目ニ
ナリマスト、有地租デナイト云フ理由ノ下
ニ、之ニ對スル交付金ヲ缺除致シテ居ルノ
デアリマス、然ルニ保安林ノ九割五分ト云
フモノハ、水源地涵養林デアリ、或ハ土砂扞
止林デアリマシテ、地元ノ爲メト云フコト
ヨリモ、寧口下流ノ町村ノ爲ニ水源培養
林トナリ、土砂扞止林トナツテ居ルノデア
リマス、地元ノ利益少キ此ノ保安林ヲ厖大
ニ有スル所ノ山間地ノ町村ガ、保安林ヲ有
スルガ爲ニ、非常ナル疲弊ニ陷ツテ居ル現
實ヲ吾々ハ見テ居ルノデアリマシテ、保安
林ナルガ故ニ交付金ヲ交付シナイト云フ理
由ハ甚ダ薄弱デアルト思フノデアリマシ
テ此ノ交付金規則ヲ改正スルコトニ依リ
マシテ、山奥ノ山村、町村財政ヲ裕カナラ
シメルト云フコトガ、木炭增產ノ上カラモ、
又國有林ノ保護ノ上ニ必要ナリト私ハ考ヘ
テ居リマスガ、之ニ對スル御意見ヲ賜ハリ
タイト思フノデアリマス
モウ一ツハ、木炭ニ對スル金融ニ付キマシ
テハ、政府ハ非常ナ努力ヲ拂ツテ居ルヤウデア
リマスルケレドモ、此ノ資材デアル所ノ森林ニ
對シマシテノ金融ニ付キマシテハ、未ダ十分ナ
ル考慮ガ拂ハレテ居ナイヤウニ考ヘルノデア
リマシテ、森林金庫、或ハ森林信託等ノ金融機
關ヲ新タニ設置致シマシテ、木炭金融ト原木
デアル所ノ森林金融トノ一貫性ヲ玆ニ實現シ
ナケレバ、木炭金融ノミニ努力致シマシテ
モ十分ナル效果ハ收メ難イト考ヘテ居リ
マスルガ、之ニ對スル考ヘ方ニ付キマシテ
ノ政府ノ御所見ヲ賜ハリタイト思フノデア
リマス、以上ノ點ニ付キマシテ御答辯ヲ要
求致スノデアリマスガ、尙ホ詳シクハ委員
會ニ於テ質問致スノデアリマスカラ、此處
ニ於テハ簡明ナ御答辯ヲ得タイト思ヒマス
(拍手)
〔政府委員井野碩哉君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/7
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008・井野碩哉
○政府委員(井野碩哉君) 川俣君ノ四ツ
ノ御質問ニ對シマシテ簡明ニ御答ヘ申
上ゲマス第一ガ木炭ノ增產ニ付テ原木
拂下ト燒手トノ關係ヲ密接ニスル爲ニ、
國有林ト山村住民トノ關係ニ付テ、モ
ツト現在ノ制度ヲ擴充スル必要ガアルノデ
ハナカラウカト云フ御尋ネデゴザイマス
固ヨリ農林省ト致シマシテモ、國有林ト地
元住民トノ關係ニ付キマシテハ從來カラ
モ非常ナ考慮ヲ拂ツテ居ルノデアリマシ
テ、例ヘバ森林ノ緣故拂下デアリマストカ
或ハ原木拂下ノ特賣デアリマストカ、或ハ
委託林制度デアリマストカ、色々ノ施設ヲ
講ジテ、山村ノ經濟更生ニハ努力ヲ致シテ
居ルノデゴザリマスルガ、時局ノ重大性ニ
鑑ミマシテ、益〓是等ノ制度ヲ更ニ十分檢討
致シマシテ、不十分ナ所ハ改正ヲ致シテ、
大イニ山村民トノ密接ナル關係ヲ圖リタイ
ト考ヘテ居リマス
第二點ハ、擔當區員ノ優遇問題、卽チ現
在ノ山林局屬、技手等、地方ニ居リマスル
者ノ待遇ガ不十分デアルカラ、十分ノ指導
ガ出來ヌト云フ御議論デゴザリマスルガ、
是モ當局ト致シマシテハ、出來ルダケ優遇
ヲ致シタイト考ヘテ居リマス、例ヘバ俸給
ノ改定、其ノ他色々ノ問題ガアルノデアリ
マスルガ、是モ財政ノ許ス範圍內ニ於キマ
シテ、出來ルダケ優遇ハ考慮致シタイ、唯
ソレマデニ於キマシテモ、現行ニ於キマシ
テ共濟施設ノ擴充ヲ今囘圖ルコトニナリマ
シテ、ソレ等ノ疾病其ノ他種々ノ災害ニ對
シマスル點ニ付テハ十分考慮ヲ致シテ參
ツテ居ルノデゴザイマス
第三點ハ國有林野所在町村交付金制度
ノ改正ノ意思ガナイカト云フ御尋ネデアリ
マスルガ、只今御尋ネニナリマシタ國有林
野ノ中ノ保安林ニ付テ、交付金ヲ更ニ殖ヤ
サヌカト云フ御趣旨デアリマシタガ、御承
知ノヤウニ保安林ハ民有林デアリマシテモ
免租ニナツテ居ルノデゴザイマス隨テ民
有林デアリマシテモ保安林ニハ租稅ヲ課ケ
ルコトガ出來ナイノデゴザリマスルカラ、是
ガ國有林トナリマシテモ、ヤハリ同ジ扱ヒ
ヲ致シマセヌケレバ、却テソコニ不公平ガ
生ジマスノデ、國有林內ノ保安林ニ對スル
免租ノ關係カラノ交付金ハ、是ハ考慮致ス
譯ニハ參ラナイト考ヘテ居リマス
第四點ハ木炭ノ金融ニ付テノ御尋ネデ
ゴザリマスルガ、現在モ木炭金融ニ付テハ、
或ハ產業組合ヲ通ジ、或ハ地方銀行ヲ通ジ
マシテ種々ノ手配ヲ致シ、其ノ圓滑ヲ期シ
テ居リマスルガ、更ニ特殊金融機關ヲ作ル
意思ガナイカト云フ御話デゴザリマスルガ、
唯木炭ノ爲ニ特殊ノ金融機關ヲ作ルト云フ
意思ハ今持ツテ居リマセヌガ、或ハ產業組合
系統機關ノ擴充等ニ依リマシテ、十分ニ是
等ノ金融ノ圓滑ヲ期シマスコトヲ考慮致シ
タイト考ヘテ居リマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/8
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009・小山松壽
○議長(小山松壽君) 是ニテ質疑ハ終了致
シマシタ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ
選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/9
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010・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ政府提出昭和十六年
度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發行
ニ關スル法律案外一件ノ委員ニ併セ付託セ
レンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/10
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011・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/11
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012・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス仍テ動議ノ如ク決シマシター日程第
二健康保險法中改正法律案ノ第一讀會ヲ
開キマス-兒玉厚生次官
第二健康保險法中改正法律案(政府
提出)第一讀會
健康保險法中改正法律案
健康保險法中左ノ通改正ス
第十三條第三號中「陸上ニ於テ爲ス」ヲ削
リ同號ニ左ノ如ク加フ
貨物積卸ノ事業
(ト)(ヘ)
前各號ニ揭グルモノノ外勅令ヲ以
テ指定スル事業
第十四條第一項第三號ヲ左ノ如ク改ム
三削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員兒玉政介君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/12
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013・兒玉政介
○政府委員(兒玉政介君) 只今議題トナリ
マシタ健康保險法中改正法律案ヲ提案致シ
マシタ理由ヲ御說明申上ゲマス
現下ノ情勢ニ鑑ミマスルニ、一般勞働者
ノ健康ノ保持增進、生活ノ安定ヲ圖リマシ
テ、勞働力ノ保全增强ト產業能率ノ增進ヲ
期シマスルコトハ極メテ緊要ノコトト存
ズルノデアリマス
現在工場、鑛山、交通運輸業等ノ勞働者
ニ對シマシテハ夙ニ健康保險法ガ適用セ
ラレテ居リマシテ、是等勞働者ノ健康ノ保
護ト勞働力ノ保全ニ寄與シテ居ルノデアリ
マスガ、是等ノ勞働者ト殆ド同樣ノ立場ニ
アリマスル貨物積卸事業、航空機又ハ小型
船舶ニ依ル運送事業等ニ使用セラルル者ニ
付キマシテハ未ダ此ノ種保護ノ方法ガ講
ゼラレテ居ラナイノデアリマス、仍テ今囘
健康保險法ヲ改正致シマシテ、是等ノ勞働
者ヲモ强制被保險者ト致シマシテ、其ノ健
康ノ保護ト生活安定トニ資シタイト存ズル
次第デアリマス
以上ノ理由ニ依リマシテ本法案ヲ提出致
シタ次第デアリマス、何卒御審議ノ上速カ
ニ御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/13
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014・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/14
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015・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名二十七名ノ
委員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/15
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016・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/16
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017・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
三、無盡業法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開
キマス-廣瀨大藏次官
第三無盡業法中改正法律案(政府提
〓第一讀會
無盡業法中改正法律案
無盡業法中左ノ通改正ス
第一條中「金錢又ハ有價證劵」ヲ「金錢、有
價證劵其ノ他ノ財產」ニ改ム
第五條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
金錢及有價證劵以外ノ財產ノ給付ヲ爲
ス無盡ヲ業トスル無盡會社ハ前項ノ外
其ノ商號中ニ其ノ給付ヲ爲ス主タル財
產ノ種類ヲ示スベキ文字ヲ用フベシ
第七條無盡會社ノ營業區域ハ道府縣ノ
區域內ニ於テ之ヲ定ムベシ但シ特別ノ
事情アルトキハ此ノ限ニ在ラズ
前項ノ營業區域ハ定款中ニ之ヲ記載ス
ベシ
第十條無盡會社ハ左ノ方法ニ依ルノ外
其ノ營業上ノ資金ヲ運用スルコトヲ得
ズ
一有價證劵ノ應募、引受又ハ買入
二有價證劵又ハ不動產ヲ擔保トスル
貸付
三金錢ノ給付ヲ爲ス無盡ノ掛金者ニ
對シ契約給付金額ヲ限度トスル貸付
四銀行若ハ庶民金庫ヘノ預ケ金又ハ
郵便貯金
五命令ノ定ムル所ニ依リ信託會社ヘ
爲ス金錢信託
六金錢及有價證劵以外ノ財產ノ給付
ヲ爲ス無盡ノ給付ノ爲必要ナル財產ノ
取得等ニシテ命令ヲ以テ定ムルモノ
無盡會社前項第一號又ハ第二號ノ規定
ニ依リ國債、地方債竝ニ特別ノ法令ニ
依リ設立セラレタル法人ノ債劵及株式
以外ノ有價證劵ノ應募、引受若ハ買入
又ハ之ヲ擔保トスル貸付ヲ爲サントス
ルトキハ豫メ其ノ有價證劵ノ種類ニ付
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第一項第三號ノ規定ニ依ル貸付金額中
旣ニ拂込ミタル金額ヲ超過スル額ニ付
テハ確實ナル擔保又ハ保證アルコトヲ
要ス
第十二條中「其ノ會社」ヲ「其ノ會社又ハ
其ノ會社ニ第二十一條ノ六ノ規定ニ依ル
管理ヲ委託シタル無盡會社」二九六人
第二十一條中「無盡會社ノ合併」ヲ「無盡
會社ノ合併又ハ營業ノ全部若ハ一部ノ讓
渡若ハ讓受」三郎八人
第二十一條ノ四無盡會社ガ其ノ營業全
部ノ讓渡又ハ他ノ無盡會社ノ營業全部
ノ讓受ノ決議ヲ爲シタルトキハ其ノ決
議ノ日ヨリ二週間內ニ決議ノ要旨及其
ノ債權者ニシテ營業全部ノ讓渡又ハ讓
受ニ異議アラバ一定ノ期間內ニ之ヲ述
ブベキ旨ヲ公告シ且掛金者以外ノ知レ
タル債權者ニハ各別ニ之ヲ催告スルコ
トヲ要ス但シ其ノ期間ハ一月ヲ下ルコ
トヲ得ズ
債權者ガ前項ノ期間內ニ異議ヲ述ベザ
リシトキハ營業全部ノ讓渡又ハ讓受ヲ
承認シタルモノト看做ス
第一項ノ期間內ニ債權者ガ異議ヲ述べ
タルトキハ營業全部ノ讓渡又ハ讓受ヲ
爲サントスル無盡會社ハ辨濟ヲ爲シ若
ハ相當ノ擔保ヲ供シ又ハ債權者ニ辨濟
ヲ受ケシムルコトヲ目的トシテ信託會
社ニ相當ノ財產ヲ信託スルコトヲ要ス
第二十一條ノ五無盡會社ガ其ノ營業全
部ノ讓渡ヲ爲シタルトキハ遲滯無ク其
ノ旨ヲ公〓スルコトヲ要ス
前項ノ公〓アリタルトキハ營業全部ノ
讓渡ヲ爲シタル無盡會社ノ掛金者ニ對
シ民法第四百六十七條ノ規定ニ依ル確
定日附アル證書ヲ以テスル通知アリタ
ルモノト看做ス此ノ場合ニ於テハ其ノ
公〓ノ日附ヲ以テ確定日附トス
第二十一條ノ六無盡會社ハ契約ヲ以テ
他ノ無盡會社ニ其ノ業務及財產ノ管理
ヲ委託スルコトヲ得
前項ノ契約ハ各無盡會社ニ於テ株主總
會ノ決議ヲ經ルコトヲ要ス
前項ノ決議ハ商法第三百四十三條ノ規
定ニ依ルニ非ザレバ之ヲ爲スコトヲ得
ズ
第二十一條ノ七前條第一項ノ契約ハ主
務大臣ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ
效力ヲ生ゼズ
第二十一條ノ八前條ノ認可アリタルト
キハ各無盡會社ハ遲滯ナク其ノ旨及契
約ノ要旨ヲ公〓シ且管理ヲ委託シタル
無盡會社ニ在リテハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ其ノ旨竝ニ受託無盡會社ノ商號及
本店ノ所在地ヲ登記スルコトヲ要ス
前項ノ登記ハ委託無盡會社ノ本店及支
店ノ所在地ニ於テ之ヲ爲スコトヲ要ス
第二十一條ノ九本法ニ別段ノ定アル場
合ヲ除クノ外委託無盡會社ト受託無盡
會社トノ間ノ關係ハ委任ニ關スル規定
三秒)ノ
第二十一條ノ十受託無盡會社ガ委託無
盡會社ノ爲ニ無盡契約其ノ他ノ取引ヲ
爲スニハ委託無盡會社ノ爲ニスルコト
ヲ表示スルコトヲ要ス
前項ノ表示ヲ爲サズシテ爲シタル無盡
契約其ノ他ノ取引ハ之ヲ自己ノ爲ニ爲
シタルモノト看做ス
商法第三十八條第一項ノ規定ハ受託無
盡會社ニ之ヲ準用ス
民法第四十四條第一項ノ規定ハ管理ノ
委託アリタル場合ニ之ヲ準用ス
第二十一條ノ十一管理契約ノ解除ハ株
主總會ノ決議ヲ經ルコトヲ要ス
前項ノ決議ハ商法第三百四十三條ノ規
定ニ依ルニ非ザレバ之ヲ爲スコトヲ得
ズ
第二十一條ノ七ノ規定ハ第一項ノ解除
ニ之ヲ準用ス
第二十一條ノ十二管理契約ノ解除又ハ
終了アリタルトキハ各無盡會社ハ遲滯
ナク其ノ旨ヲ公〓スルコトヲ要ス
第三十四條中「無盡管理會社」ヲ「無盡會
社ニ非ズシテ無盡ノ管理ヲ業トスル會社
(以下無盡管理會社ト稱ス)」三六人
第三十七條中「又ハ〓算人」ヲ「若ハ〓算
人又ハ第二十一條ノ六ノ規定ニ依ル管理
ノ受託無盡會社ノ取締役、監査役若ハ支
配人」ニ改ム
第三十八條中「又ハ〓算人」ヲ「若ハ〓算
人又ハ第二十一條ノ六ノ規定ニ依ル管理
ノ受託無盡會社ノ取締役、監査役若ハ支
配人ニ」改メ同條第四號ノ次ニ左ノ一號
ヲ加フ
四ノ二第二十一條ノ四ノ規定ニ違反
シテ營業全部ノ讓渡又ハ讓受ヲ爲シ
タルトキ
第三十九條第二項中「無盡會社ノ取締役
及監査役」ヲ「無盡會社又ハ第二十一條ノ
六ノ規定ニ依ル管理ノ受託無盡會社ノ取
締役及監査役」ニ改ム
第四十條中「第五條第二項」ヲ「第五條第
三項」ニ改ム
第四十一條削除
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス但シ第一
條、第五條及第十條第一項第六號ノ改正
規定施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第一條ノ改正規定施行ノ際現ニ金錢及有
價證劵以外ノ財產ノ給付ヲ爲ス無盡ヲ業
トスル者ハ同條ノ改正規定施行前ニ爲シ
タル無盡契約ニ付テハ之ガ完了ニ至ル迄
其ノ契約ニ關スル業務ニ限リ之ヲ繼續ス
ルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ第十六條、第二十二
條乃至第二十五條、第三十五條、第三十
七條、第三十八條及第四十二條ノ規定ヲ
準用ス
第二項ノ場合ニ於テ無盡ヲ業トスル者ガ
同項ノ業務以外ニ無盡業ヲ營ミタルトキ
ハ三千圓以下ノ罰金ニ處ス
第一條ノ改正規定施行ノ際迄一年以上引
續キ他ノ事業ト共ニ金錢及有價證劵以外
ノ財產ノ給付ヲ爲ス無盡業ヲ營ム會社ニ
對シ無盡業ノ免許ヲ爲ス場合ニ於テ主務
大臣ハ五年內ノ期間ヲ定メ其ノ營ム他ノ
事業ノ兼營ヲ認可スルコトヲ得
庶民金庫法第十七條ノ次ニ左ノ一條ヲ加
フ
第十七條ノ二庶民金庫ハ前條ノ業務ノ
外無盡會社ノ預金ノ受入及無盡會社ニ
對スル貸付ヲ併セ行フコトヲ得
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/17
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018・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 只今議題トナリ
マシタ無盡業法中改正法律案ノ提案理由ヲ
御說明致シマス
無盡業ノ現狀ヲ見マスルニ、無盡會社ノ
數ハ二百二十社ゴザイマスガ、其ノ無盡契
約高ハ最近順調ナル增加ヲ繼續致シテ居リ
マシテ、昨年末現在ニ於キマシテ約三十億
圓、融通金額九億圓ニ達シテ居リマス、會
社ノ資產內容モ以前ニ比較致シマスレバ頗
ル改善セラレテ參ツテ居リマシテ、庶民金
融ノ爲メ活潑ナル活動ヲ致シテ居ルノデア
リマス、併シナガラ無盡會社ヲシテ時局ニ
卽應シ、一層中小商工業者等ニ對スル金融ノ
疏通ヲ圖リ、併セテ貯蓄奬勵、國債消化等
ノ國策ニ寄與セシメル爲ニハ會社ノ基礎
ノ强化ヲ圖ルト共ニ、營業上ノ資金ノ運用
方法等ニ關シマシテ、改善ヲ加ヘルコトガ緊
要ト認メラレルノデアリマス
是ガ爲ニハ現行ノ無盡業法中、資金運用
ニ關スル制限ノ緩和ヲ圖リ、營業讓渡ノ方
法ニ依ル無盡業ノ合同、庶民金庫トノ連繫
ニ關スル規定ヲ加ヘマス等ノ改正ヲナスノ
必要ガアルノデアリマシテ、玆ニ本改正法
律案ヲ提案致シマシタ次第デゴザイマス
何卒御審議ノ上協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希
望致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/18
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019・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/19
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020・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名十八名ノ委
員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/20
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021・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/21
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022・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
四、樺太開發株式會社法案ノ第一讀會ヲ開
キマス-秋田拓務大臣
第四樺太開發株式會社法案(政府提
出第一讀會
樺太開發株式會社法案
樺太開發株式會社法
第一章總則
第一條樺太開發株式會社ハ樺太ニ於ケ
ル經濟開發ヲ目的トスル株式會社トシ
其ノ本店ヲ豐原市ニ置ク
第二條樺太開發株式會社ノ資本ハ五千
萬圓トス但シ主務大臣ノ認可ヲ受ケ之
ヲ增加スルコトヲ得
第三條政府ハ樺太開發株式會社ニ對シ
其ノ資本ノ半額ヲ限リ出資スルコトヲ
得
政府所有ノ株式ノ株金拂込ハ其ノ他ノ
株金拂込ト之ヲ異ニスルコトヲ得
政府ハ樺太廳長官ノ管理ニ屬スル金錢
以外ノ財產ヲ以テ樺太開發株式會社ニ
對スル出資ノ目的ト爲シ又ハ其ノ所有
スル株式ノ第二囘以後ノ株金拂込ニ充
ツルコトヲ得
政府前項ノ規定ニ依リ出資又ハ株金ノ
拂込ヲ爲サントスルトキハ出資又ハ株
金拂込ノ目的タル財產ノ價格ニ付樺太
官有財產評價委員會ニ諮問スベシ
樺太官有財產評價委員會ニ關スル規程
ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四條前條ノ規定ニ依リ政府ニ於テ引
受ケタル株式ノ拂込金ハ樺太廳特別會
計ノ歲出トス
第五條樺太開發株式會社ニ對スル政府
ノ出資ハ樺太廳特別會計ノ所屬トス
第六條樺太開發株式會社ノ株式ハ記名
式トシ政府、公共團體、帝國臣民又ハ帝
國法人ニシテ社員、株主若ハ業務ヲ執
行スル役員ノ半數以上、資本ノ半額以
上若ハ議決權ノ過半數ガ外國人若ハ外
國法人ニ屬セザルモノニ限リ之ヲ所有
スルコトヲ得
第七條樺太開發株式會社ニ非ザルモノ
ハ樺太開發株式會社又ハ之ニ類似ノ名
稱ヲ以テ其ノ商號ト爲スコトヲ得ズ
第二章役員
第八條樺太開發株式會社ニ社長副社長
各一人、理事三人以上及監事二人以上
ヲ置ク
第九條社長ハ樺太開發株式會社ヲ代表
シ其ノ業務ヲ總理ス
副社長ハ社長事故アルトキハ其ノ職務
ヲ代理シ社長缺員ノトキハ其ノ職務ヲ
行フ
副社長及理事ハ社長ヲ輔佐シ定款ノ定
ムル所ニ依リ樺太開發株式會社ノ業務
ヲ分掌シ又ハ之ニ參與ス
監事ハ樺太開發株式會社ノ業務ヲ監査
ス
第十條社長及副社長ハ主務大臣之ヲ命
ジ其ノ任期ヲ五年トス
理事ハ株主總會ニ於テ選擧シタル二倍
ノ候補者中ヨリ主務大臣ヲ命ジ其ノ任
期ヲ四年トス
監事ハ株主總會ニ於テ之ヲ選任シ其ノ
任期ヲ二年トス
第十一條社長、副社長及業務ヲ分掌ス
ル理事ハ他ノ職務又ハ商業ニ從事スル
コトヲ得ズ但シ主務大臣ノ許可ヲ受ケ
タルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第三章營業
第十二條樺太開發株式會社ハ左ノ事業
ヲ營ムモノトス
-鑛業、林業、農業及畜產業
二農林畜產物ノ加工事業
三經濟開發ノ爲必要ナル資金ノ供給
四前各號ノ事業ニ附帶スル事業
五前各號ノ外經濟開發ノ爲必要ナル
事業
前項第四號又ハ第五號ノ事業ヲ營マン
トスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クベ
シ
第四章樺太開發債劵
第十三條樺太開發株式會社ハ拂込ミタ
ル株金額ノ三倍ヲ限リ樺太開發債劵ヲ
發行スルコトヲ得
樺太開發債劵ヲ發行スル場合ニ於テハ
商法第二百九十六條ノ規定ヲ適用セズ
第十四條樺太開發債劵ヲ發行セントス
ルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第十五條樺太開發債劵ノ所有者ハ樺太
開發株式會社ノ財產ニ付他ノ債權者ニ
先立チテ自己ノ債權ノ辨濟ヲ受クル權
利ヲ有ス
前項ノ規定ハ民法上ノ一般ノ先取特權
ノ行使ヲ妨グルコトナシ
第五章利益金ノ處分
第十六條樺太開發株式會社利益金ノ處
分ヲ爲サントスルトキハ主務大臣ノ認
可ヲ受クベシ
第十七條樺太開發株式會社ハ每營業年
度ニ準備金トシテ資本ノ缺損ヲ補フ爲
利益金額ノ百分ノ八以上ヲ積立テ且利
益配當ノ平均ヲ得シムル爲利益金額ノ
百分ノ二以上ヲ積立ツベシ
第十八條樺太開發株式會社ハ每營業年
度ニ於ケル配當シ得ベキ利益金額ガ政
府以外ノ者ノ所有スル株式ノ拂込ミタ
ル株金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ニ達
スル迄政府ノ所有スル株式ニ對シ利益
ノ配當ヲ爲スコトヲ要セズ
第十九條樺太開發株式會社ハ每營業年
度ニ於ケル配當シ得ベキ利益金額ガ政
府以外ノ者ノ所有スル株式ノ拂込ミタ
ル株金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ超
過スル場合ニ於テ政府以外ノ者ノ所有
スル株式ニ對シ年百分ノ六ノ割合ヲ超
エ利益配當ヲ爲サントスルトキハ此ノ
超過スル利益金額ハ利益配當ガ總株式
ニ付拂込ミタル株金額ニ對シ均一ノ割
合ニ達スル迄政府以外ノ者ノ所有スル
株式ノ拂込ミタル株金額及政府ノ所有
スル株式ノ拂込ミタル株金額ニ對シ一
ト四トノ割合ヲ以テ之ヲ配當スベシ
第六章政府ノ監督
第二十條主務大臣ハ樺太開發株式會社
ノ業務ヲ監督ス
第二十一條主務大臣ハ樺太開發株式會
社監理官ヲ置キ樺太開發株式會社ノ業
務ヲ監視セシム
樺太開發株式會社監理官ハ何時ニテモ
樺太開發株式會社ノ金庫、帳簿及諸般
ノ文書物件ヲ檢査スルコトヲ得
樺太開發株式會社監理官必要ト認ムル
トキハ何時ニテモ樺太開發株式會社ニ
命ジ業務ニ關スル諸般ノ計算及狀況ヲ
報告セシムルコトヲ得
樺太開發株式會社監理官ハ株主總會其
ノ他諸般ノ會議ニ出席シ意見ヲ陳述ス
ルコトヲ得
第二十二條樺太開發株式會社借入金ヲ
爲サントスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ
受クベシ
第二十三條樺太開發株式會社ハ每營業
年度ノ事業計畫ヲ定メ主務大臣ノ認可
ヲ受クベシ之ヲ變更セントスルトキ亦
同ジ
第二十四條樺太開發株式會社ノ定款ノ
變更、合併及解散ノ決議ハ主務大臣ノ
認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生
ゼズ
第二十五條主務大臣ハ樺太開發株式會
社ノ業務ニ關シ監督上必要ナル命令ヲ
發スルコトヲ得
第二十六條主務大臣ハ樺太開發株式會
社ノ決議又ハ役員ノ行爲ガ法令、法令
ニ基キテ爲ス處分若ハ定款ニ違反シ又
ハ公益ヲ害スト認ムルトキハ其ノ決議
ヲ取消シ又ハ役員ヲ解任スルコトヲ得
第二十七條主務大臣ハ本法中其ノ職務
ニ屬スル事項ノ一部ヲ樺太廳長官ニ委
任スルコトヲ得
第七章罰則
第二十八條樺太開發株式會社本法若ハ
本法ニ基キテ發スル命令又ハ之ニ基キ
テ爲ス處分ニ違反シタルトキハ社長又
ハ社長ノ職務ヲ行ヒ若ハ代理スル副社
長ヲ五千圓以下ノ過料ニ處ス副社長又
ハ理事ノ分掌業務ニ係ルトキハ副社長
又ハ理事ヲ過料ニ處スルコト亦同ジ
第二十九條第七條ノ規定ニ違反シタル
者ハ千圓以下ノ過料ニ處ス
附則
第三十條本令ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行
ス
第三十一條主務大臣ハ設立委員ヲ命ジ
樺太開發株式會社ノ設立ニ關スル事務
ヲ處理セシム
第三十二條設立委員ハ定款ヲ作成シ主
務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第三十三條前條ノ認可アリタルトキハ
設立委員ハ株式總數ヨリ政府ニ割當ツ
ベキ株式ヲ控除シタル殘餘ノ株式ニ付
株主ヲ募集スベシ
第三十四條株式申込證ニハ定款認可ノ
年月日竝ニ商法第百七十五條第二項第
二號及第四號乃至第七號ニ規定スル事
項ヲ記載スベシ
第三十五條設立委員ハ株主ノ募集ヲ終
リタルトキハ株式申込證ヲ主務大臣ニ
提出シ其ノ檢査ヲ受クベシ
設立委員ハ前項ノ檢査ヲ受ケタル後遲
滯ナク各株ニ付第一囘ノ拂込ヲ爲サシ
メ其ノ拂込アリタルトキハ遲滯ナク創
立總會ヲ招集スベシ
第三十六條創立總會ニ於テハ第十條ノ
規定ニ準ジ理事候補者ノ選擧及監事ノ
選任ヲ行フベシ
第三十七條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ其ノ事務ヲ樺太開發株式會
社社長ニ引渡スベシ
第三十八條商法第百六十七條、第百八
十一條及第百八十五條ノ規定ハ樺太開
發株式會社ノ設立ニハ之ヲ適用セズ
第三十九條本法施行ノ際現ニ樺太開發
株式會社又ハ之ニ類似ノ名稱ヲ以テ商
號ト爲ス會社ハ本法施行後六月以内ニ
其ノ商號ヲ變更スルコトヲ要ス
第七條ノ規定ハ前項ノ期間內之ヲ同項
ニ揭グル者ニ適用セズ
第四十條明治四十五年法律第二十三號
第一條第二項中「人造石油製造事業ノ
許可ヲ受ケタル會社」ノ下ニ「又ハ樺太
開發株式會社」ヲ加フ
第四十一條登錄稅法第六條第一項第十
一號中「又ハ鑛業開發債劵」ヲ「、鑛業開
發債劵又ハ樺太開發債劵」ニ改ム
〔國務大臣秋田〓君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/22
-
023・秋田清
○國務大臣(秋田〓君) 只今議題トナリマ
シタ樺太開發株式會社法案ニ付キマシテ、
提案理由ヲ簡單ニ御說明致シマス
時局ノ進展ニ伴ヒ石炭ノ需要ハ最近著シ
ク增加シテ參ッタノデアリマスガ、樺太ニ
於キマシテハ、良質ナル石炭ガ島內ニ多量
ニ賦存シテ居リマスノデ、之ヲ開發致シマ
シテ、燃料國策ニ積極的ニ寄與スルコト
ハ此ノ際緊要ナル方策ト考ヘル次第デア
リマス、又樺太ノ豐富ナル森林ヲ開發シ
我ガ國鑛工業用材供給ノ圓滑ヲ期スル爲ニ、
斫伐事業ノ合理的經營ヲ圖ルコトハ、今日
極メテ必要ト存ズルモノデアリマス、尙又
同時ニ樺太ノ森林ノ恆久的保續ト、是ガ積
極的增殖トヲ圖ルコトモ、此ノ際特ニ留意
スベキコトト存ジマスノデ、現在無立木ノ
土地ニ對シテ廣範圍ノ造林事業ヲ實施致シ
タイト存ジマス、更ニ最近ニ於ケル帝國ノ
食糧事情ニ鑑ミマシテ、島內ニ於テ是非ト
モ一部食糧ノ自給化ヲ圖ルコトガ、喫緊ノ要
務デアルト存ジマスノデ、是ガ爲ニ國有又
ハ民有ノ未開地ノ開發ヲ行ヒ、以テ樺太特
有ノ飼畜機械化農場ノ經營ヲ行ハントスル
次第デアリマス、上述ノ如キ樺太當面ノ各
種喫緊ナル事業ヲ遂行シ、併セテ樺太ノ拓
殖開發ニ資スル爲ニハ國家ガ直接ニ指導
監督シ得ル如キ機關ノ存立ヲ必要ト信ジマ
スノデ、政府ニ於テハ今囘樺太開發株式會
社ヲ設立スルコトト致シタノデアリマス
次ニ本會社ノ〓要ヲ申上ゲマスルガ、本
會社ノ資本金ハ總額五千万圓トシ、政府ト
民間トガ折半出資スルコトト致シタイト存
ジマス、本店ハ之ヲ豐原市ニ置キ、役員ハ
社長、副社長各一人、理事三人以上、監事
二人以上トシ、社長、副社長及ビ理事ハ政
府ニ於テ之ヲ任命スルノデアリマス事業
內容ト致シマシテハ、前述ノ如ク鑛業、林
業、農畜產業及ビ其ノ加工事業ト、開發上
必要ナル資金ノ供給トヲ中心トシテ、旁〓附
帶事業ト、開發上必要ナル各種事業トヲ營
ムモノデアリマス、尙ホ本會社ニ對シマシテ
ハ特權トシテ債劵ノ發行ヲ許容シ、其ノ
限度ヲ拂込資本金額ノ三倍ニ擴張致シマシ
タ外、每年度ニ於ケル利益配當ニ付キ、民
間所有ノ株式ニ對シテ年六分マデ優先配當
ヲ認メルコトトシ、又利益金額ガ六分ノ割
合ヲ超過シタ場合ニ於キマシテハ其ノ超
過額ハ利益配當ガ拂込株金額ニ對シテ均
一ノ割合ニ達スルマデ、民間株ト政府株ト
ニ對シテ一ト四ノ割合ヲ以テ之ヲ配當スル
コトト致シ、以テ本會社ノ健全ナル發展ヲ
庶幾スル積リデアリマス、尙ホ本會社ノ性
質ニ鑑ミマシテ、政府ハ之ニ必要ナル監督
ヲ加フベキモノト存ジ、是ガ爲メ會社業務
ノ重要事項ニ付テハ政府ノ認可又ハ許可
ヲ受ケシメ、或ハ業務監督上必要ナル命令
ヲ發シ得ルコトトスル等、會社ノ使命達成
ニ遺憾ナカラシメル所存デアリマス
以上ハ本案ヲ提出シタ理由デアリマス、
何卒御審議ノ上速カニ御協賛アランコトヲ
切望致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/23
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024・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/24
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025・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名十八名ノ委
員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/25
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026・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/26
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027・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/27
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028・服部崎市
○服部崎市君 議事日程變更ノ緊急動議ヲ
提出致シマス、卽チ此ノ際日程第七乃至第
九ノ三案ヲ繰上ゲ一括上程シ、其ノ審議ヲ
進メラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/28
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029・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/29
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030・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程ノ順序ハ變更セラレマシ
タ-日程第七、兵役法中改正法律案、日程
第八、陸軍軍人軍屬違警罪處分例中改正法
律案、日程第九、海軍軍人軍屬違警罪處分
例中改正法律案、右三案ヲ一括シテ第一讀
會ヲ開キマス-阿南陸軍次官
第七兵役法中改正法律案(政府提出、
貴族院送付)第一讀會
第八陸軍軍人軍屬違警罪處分例中改
正法律案(政府提出、貴族院送付)
第一讀會
第九海軍軍人軍屬違警罪處分例中改
正法律案(政府提出、貴族院送付)
第一讀會
兵役法中改正法律案
兵役法中左ノ通改正ス
第二條第一項中「、後備兵役」ヲ削ル
第六條中「五年四月」ヲ「十五年四月」ニ、
「五年トシ」ヲ「十二年トシ」ニ改ム
第七條削除
第九條第一項中「後備兵役」ヲ「常備兵役」
ニ改メ同條第二項中一後備兵役」ヲ削ル
第十八條中「第五條乃至第八條」ヲ「第五
條、第六條、第八條」ニ改ム
第二十一條、第五十四條、第六十條及第
六十一條中「、後備兵」ヲ削ル
第五十三條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第五十三條ノ二朝鮮、臺灣又ハ帝國外
ノ地ニ在留スル者ノ徵集ニ關シテハ第二十
六條、第二十七條又ハ第一一十九條ノ規定
ニ對シ勅令ヲ以テ別段ノ定ヲ爲スコトヲ得
第五十六條第一項中「及後備兵」及「豫備
役及後備兵役ヲ通ジ」ヲ削ル
第五十七條第一項中「百二十日以內」ヲ
「百八十日以內」ニ改ム
附則
本法ハ昭和十六年四月一日ヨリ之ヲ施行
ス但シ第五十三條ノ二ノ改正規定ハ昭和
十六年十一月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際現ニ後備兵役ニ在ル者ハ豫
備役ニ服スルモノトス
前項ノ規定ニ依リ豫備役ニ服スル者ノ旣
ニ服シタル後備兵役ノ期間ハ之ヲ豫備役
ノ期間ニ通算ス
陸軍軍人軍屬違警罪處分例中改正法律
案
陸軍軍人軍屬違警罪處分例中左ノ通改正
ス
「陸軍軍人軍屬違警罪處分例」ヲ「陸軍軍
人軍屬等犯罪卽決法」三六人
第一條中「陸軍軍人軍屬」ヲ「陸軍軍法會
議法第一條ニ記載シタル者」ニ、「違警罪
ハ」ヲ「拘留又ハ科料ノ刑ニ該ルヘキ罪
ハ」ニ、「憲兵部」ヲ「憲兵隊長(分隊長及分
遣隊長ヲ含ム以下之ニ同シ)」ニ改メ「爲
シ憲兵設置ナキ地ニ於テハ警察署ニ於テ
其處分ヲ」削ル
第二條中「憲兵部若クハ警察署ニ於テ」ヲ
「憲兵隊長」ニ、「長官若クハ隊長」ヲ部
隊ノ長」ニューヘ
第三條中「軍法會議」ヲ「管轄軍法會議」ニ
改ス「其裁判管轄ハ陸軍治罪法ニ從フ」ヲ
削ル
第四條中「憲兵部若クハ警察署」ヲ「憲兵
隊長」三尺人
第五條中「憲兵部若クハ警察署ニ於テ」ヲ
「憲兵隊長」ニ、「二十四時內」ヲ「二十四
時間内」ニ、「一切ノ書類」ヲ「書類及證據
物」ニ、「所管司令官」ヲ「檢察官」ニュル
第六條乃至第八條ヲ削ル
附制
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
海軍軍人軍屬違警罪處分例中改正法律
案
海軍軍人軍屬違警罪處分例中左ノ通改正
ス
「海軍軍人軍屬違警罪處分例」ヲ「海軍軍
人軍屬等犯罪卽決法」ニューム
第一條中「海軍軍人軍屬」ヲ「海軍軍法會
議法第一條ニ記載シタル者」ニ、「違警罪
ハ」ヲ「拘留又ハ科料ノ刑ニ該ルヘキ罪ハ」
ニ、「憲兵部」ヲ「憲兵隊長(分隊長及分遣
隊長ヲ含ム以下之ニ同シ)」ニ改メ「爲シ
憲兵設置ナキ地ニ於テハ察署ニ於テ其
處分ヲ」ヲ削ル
第二條中「憲兵部若クハ「三署署ニ於テ」ヲ
「憲兵隊長」ニ「長官若クハ艦船團長」ヲ
「部隊ノ長」ニ改ム
第三條中「海軍常設軍法會議」ヲ「管轄軍
法會議」ニ改メ「其裁判管轄ハ海軍治罪法
ニ從フ」ヲ削ル
第四條中「憲兵部若クハ警察署」ヲ「憲兵
隊長」三ツ六
第五條中「憲兵部若クハ警察署ニ於テ」ヲ
「憲兵隊長」ニ、「二十四時內」ヲ「二十四
時間内」ニ、「一切ノ書類」ヲ「書類及證據
物」ニ、「長官」ヲ「檢察官」ニ改ム
第六條乃至第八條ヲ削ル
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員阿南惟幾君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/30
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031・阿南惟幾
○政府委員(阿南惟幾君) 先ヅ兵役法中改
正法律案提出ノ理由ニ付テ御說明申上ゲマ
ス、改正スベキ點ハ三件ゴザイマス
其ノ第一ハ現在留地徵集主義ノ採用デゴ
ザイマス、朝鮮、臺灣、滿洲國等ニ在留ス
ル徵兵適齢者ノ人員ハ、近時急激ニ增加致
シテ居リマシテ、殊ニ滿洲開拓靑少年義勇
隊員ノ如ク、大陸定着ノ希望ニ燃エ進出ス
ル者ノ增加致シツツアリマスコトハ啻ニ
大陸開拓ノ爲メバカリデナク、國防上ニ貢
献スル所モ亦少クナイノデゴザイマス、隨
テ軍ト致シマシテハ帝國臣民、就中兵役義
務者ノ外地進出乃至其ノ定着ニ關シマシテ
ハ能フ限リ便宜ヲ與ヘテ居リマシテ、例
ヘバ外地在留ノ壯丁ニ付キマシテモ出來
得ル限リ其ノ他ノ部隊ニ入營シ、且ツ其ノ
地ニ於テ除隊セシムル如ク致シテ居ル次第
デゴザイマス、然ルニ御承知ノ如ク現行ノ
兵役法ハ、嚴密ナル本籍地徵集主義ヲ採用
致シテ居リマスル關係上、必ズシモ其ノ全員
ヲ現在留地附近ノ部隊ニ入營セシメ得ルト
ハ限ラナイノデアリマス、是ガ爲メ入營ノ
機會ニ於テ、折角ノ外地進出ノ雄圖ヲ抛棄
スル者モ、絕無トハ申シ難イノデアリマス、
卽チ本籍地徵集主義ニ特例ヲ設ケマシテ、
外地在留者ハ、本籍地ノ如何ニ拘ラズ、全
員其ノ在留地ノ部隊ニ入營セシメ得ル如ク
致サウトスルモノデアリマス
其ノ第二ハ服役區分ニ關スル改正デゴザ
イマシテ、戰時所要兵力著シク增大シ、且
ツ軍ノ內容極メテ複雜化シテ參リマシテ現
況ニ於キマシテ、其ノ豫備役及ビ後備役ノ
區分ノ如キ、全ク其ノ意義ヲ消滅シテ居ル
ト申シテモ過言デハナイノデゴザイマス
隨テ豫備兵タルト後備兵タルトニ依リ、其
ノ心構ヘニ於テ何等差異ノアルベキ筈ハナ
イノデゴザイマスガ、今次事變ノ實績ニ徵
シマスルニ、遺憾ナガラ必ズシモ然ラザル
節モ見受ケラレマスノデ、此ノ際後備役ナ
ル名稱及ビ區分ヲ廢止致サウトスルモノデ
アリマス
其ノ第三ハ補充兵ニ對スル〓育ノ爲ノ召
集日數ノ延長デゴザイマス、御承知ノ如ク
軍隊〓育ノ內容ハ複雜化シテ參リマシテ、
本召集ト雖モ現在ノ百一一十日デハ其ノ目的
ヲ達シ難クナリマシタノデ、本召集ノ日數
ヲ、其ノ限度ヲ百八十日ニ延期致サウト考
ヘルモノデアリマス、今囘本法律案ヲ提出
致シマシタ理由ハ以上ノ通リデゴザイマス、
ドウカ御審議ノ上速カニ御協賛アランコト
ヲ希望致シマス(拍手)
引續キマシテ軍人軍屬違警罪處分例中改
正法律案提出ノ理由ヲ御說明申上ゲタイト
考ヘマス、本改正ヲ致シマス要點ハ二點ゴ
ザイマシテ、其ノ第一ハ現在陸軍軍人軍
屬違警罪處分例ハ、軍人軍屬ニアラザル陸
軍用船ノ船員、陸軍デ使ツテ居リマス船ノ
船員デアリマス、及ビ各作業廳ノ工員等、
軍從屬者ニ適用サレテ居リマセヌカラ、是等
ノ者ノ犯シマシタ拘留又ハ科料ノ刑ニ該ル
ベキ罪、卽チ所謂違警罪ハ、違警罪卽決例ニ
依リ、警察署長ニ於テ之ヲ卽決スルコトト
ナツテ居タノデゴザイマス、然ルニ是等軍
從屬者ハ今次事變後頓ニ其ノ數ヲ增加シ、
其ノ軍內ニ於ケル地位モ亦重要ヲ加へ來リ
マシタノト、是等ノ者ガ陸軍軍法會議法ニ依
リ、陸軍軍法會議ノ裁判權ニ服スル關係ヨ
リ致シマシテ、其ノ犯シマシタ違警罪ヲ警
察署長ヲシテ卽決セシメルコトナク、軍警
察機關タル憲兵ヲシテ處分セシムルコトト
シ、以テ軍警察權運用ノ圓滑適正ヲ期セン
トスルコトガ緊要トナツテ參ツタノデゴザ
イマス、此ノ趣旨ニ依リマシテ改正ヲナサ
ントスルモノデゴザイマス
其ノ第二ハ、陸軍軍人軍屬違警罪處分
例中ニハ正式裁判ノ請求アリタル場合
ニ於ケル軍法會議ノ審判手續、違警罪處分
ノ確定シタル場合ノ執行方法及ビ正式裁判
請求事件ニ付キ、軍法會議ノ裁判アリタル
場合ニ於ケル上訴ノ禁止ニ關シ規定ヲシテ
居リマスガ、是等ハ軍法會議法及ビ陸軍監
獄令ノ規定ニ照シ、之ヲ存置セザルヲ適當
ト認メ、之ヲ削除セントシタコトデゴザイ
マス
以上ガ本法律案ヲ提出スルニ至リマシタ
理由ノ要旨デゴザイマス、何卒御審議ノ上
速カニ御協賛アランコトヲ希望致シマス
(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/31
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032・小山松壽
○議長(小山松壽君) 豊田海軍次官
〔政府委員豊田貞次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/32
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033・豐田貞次郎
○政府委員(豊田貞次郞君) 海軍軍人軍屬
違警罪處分例中改正法律案ニ付キマシテ
ハ只今陸軍次官カラ同樣ノ法律案ニ付キ
マシテ御說明ガアリマシタノデアリマスガ、
海軍ニ於キマシテモ略〓同樣ノ理由ニ依リマ
シテ、改正ヲ御願ヒスル次第デアリマス
理由ハ甚ダ簡單デゴザイマスルカラ、重複
ヲ厭ハズ申上ゲマス
現行海軍軍人軍屬違警罪處分例ハ、其ノ
適用ヲ受ケマスル者ノ範圍ヲ、海軍軍人軍
屬ニ限定致シテ居リマスノデ、海軍軍人軍
屬以外ノ海軍從屬者、例ヘバ海軍御用船ノ
船員及ビ海軍ノ工員、其ノ他其ノ部隊ニ居
リマスル者等ガ、拘留又ハ科料ノ刑ニ該ル
ベキ罪ヲ犯シマシタ場合、是ガ卽決處分ハ
違警罪卽決例ニ依リマシテ、警察署長ニ於
テ之ヲナスノ外ゴザイマセヌ、然ルニ此ノ
種海軍從屬者ハ、今次事變以來甚ダシク增
加致シマシタノデ、隨テ所謂違警罪ヲ犯シ
マスル數モ相當增加シテ參リマシタ、而シ
テ是等ノ者ハ海軍軍法會議法ニ依リマシテ、
海軍軍法會議ノ裁決權ニ服スルコトニナツ
テ居リマスル關係上、違警罪ヲ犯シマシタ
場合ニ、其ノ卽決處分ハ軍警察機關タル憲
兵ヲシテ之ヲ行ハシメルヲ適當ト考ヘルノ
デアリマス
以上申述ベマシタ理由ニ依リマシテ、本
改正法律案ヲ提出致シマシタ次第デゴザイ
ママ、何卒速カニ御家議ノ上御協賛アラン
コトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/33
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034・小山松壽
○議長(小山松壽君) 各案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/34
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035・服部崎市
○服部崎市君 日程第七乃至第九ノ三案
ハ一括シテ議長指名十八名ノ委員ニ付託
サレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/35
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036・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/36
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037・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/37
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038・服部崎市
○服部崎市君 此ノ際暫時休憩セラレンコ
トヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/38
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039・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/39
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040・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ暫時休憩致シマス
午後二時十五分休憩
午後四時八分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/40
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041・小山松壽
○議長(小山松壽君) 休憩前ニ引續キ會議
ヲ開キマス日程第五、國家總動員法中改
正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス-近衞內
閣總理大臣
第五國家總動員法中改正法律案政
府提出)第一讀會
國家總動員法中改正法律案
國家總動員法中左ノ通改正ス
第五條中「又ハ地方公共團體」ヲ「、地方公
共團體又ハ政府ノ指定スル者」ニ改ム
第六條中「若ハ解雇」ノ下ニ「、就職、從業
若ハ退職」ヲ加へ「賃金其ノ他ノ勞働條件」
ヲ「賃金、給料其ノ他ノ從業條件」ニ改ム
第八條中「總動員物資」ヲ「物資」ニ改ム
第十條中「使用又ハ收用スルコトヲ得」ヲ
「使用若ハ收用シ又ハ總動員業務ヲ行フ
者ヲシテ之ヲ使用若ハ收用セシムルコト
ヲ得」ニ改ム
第十一條中「資金ノ運用」ヲ「資金ノ運用、
債務ノ引受若ハ債務ノ保證」ニ改ム
第十三條第三項中「土地又ハ家屋其ノ他
ノ工作物ヲ管理、使用又ハ收用スルコト
ヲ得」ヲ「土地若ハ家屋其ノ他ノ工作物ヲ
管理、使用若ハ收用シ又ハ總動員業務ヲ
行フ者ヲシテ之ヲ使用若ハ收用セシムル
コトヲ得」ニ改ム
第十四條中「使用又ハ收用スルコトヲ得」
ヲ「使用若ハ收用シ又ハ總動員業務ヲ行
フ者ヲシテ特許發明及登錄實用新案ヲ實
施セシメ若ハ鑛業權、砂鑛權及水ノ使用
ニ關スル權利ヲ使用セシムルコトヲ得」
三受
第十五條中「前二條ノ規定ニ依リ」ノ下ニ
「政府ノ」ヲ、「十年內ニ拂下ゲルトキ」ノ
下ニ「又ハ第十三條第三項ノ規定ニ依リ
總動員業務ヲ行フ者ノ收用シタルモノ收
用シタル時ヨリ十年內ニ不用ニ歸シタル
トキ」ヲ加フ
第十六條ノ二政府ハ戰時ニ際シ國家總
動員上必要アルトキハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ事業ニ屬スル設備又ハ權利ノ讓渡
其ノ他ノ處分、出資、使用又ハ移動ニ
關シ必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
第十六條ノ三政府ハ戰時ニ際シ國家總
動員上必要アルトキハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ事業ノ開始、委託、共同經營、
讓渡、廢止若ハ休止又ハ法人ノ目的變
更、合併若ハ解散ニ關シ必要ナル命令
ヲ爲スコトヲ得
第十七條中「總動員業務タル」ヲ削ル
第十八條政府ハ戰時ニ際シ國家總動員
上必要アルトキハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
同種若ハ異種ノ事業主又ハ其ノ團體ニ對
シ當該事業ノ統制又ハ統制ノ爲ニスル經
營ヲ目的トスル團體又ハ會社ノ設立ヲ命
ズルコトヲ得
前項ノ命令ニ依リ設立セラルル團體ハ
法人トス
第一項ノ規定ニ依リ設立ヲ命ゼラレタ
ル者其ノ設立ヲ爲サザルトキハ政府ハ
定款ノ作成其ノ他設立ニ關シ必要ナル
處分ヲ爲スコトヲ得
第一項ノ團體成立シタルトキハ政府ハ
勅令ノ定ムル所ニ依リ當該團體ノ構成
員タル資格ヲ有スル者ヲシテ其ノ團體
ノ構成員タラシムルコトヲ得
政府ハ第一項ノ團體ニ對シ其ノ構成員
(其ノ構成員ノ構成員ヲ含ム以下之ニ
同ジ)ノ事業ニ關スル統制規程ノ設定、
變更若ハ廢止ニ付認可ヲ受ケシメ、統
制規程ノ設定若ハ變更ヲ命ジ又ハ其ノ
構成員若ハ構成員タル資格ヲ有スル者
ニ對シ團體ノ統制規程ニ依ルベキコト
ヲ命ズルコトヲ得
第一項ノ團體又ハ會社ニ關シ必要ナル
事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十八條ノ二第十六條ノ二ノ規定ニ依
リ設備若ハ權利ノ讓渡若ハ出資ヲ命ジ
又ハ第十六條ノ三ノ規定ニ依リ事業ノ
讓渡ヲ命ジタル場合ニ於テ讓渡者又ハ
出資者ノ負擔スル債務ノ承繼及其ノ擔
保ノ處理ニ關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ
以テ之ヲ定ム
第十八條ノ三第十六條ノ二ノ規定ニ依
ル設備若ハ權利ノ讓渡若ハ出資、第十
六條ノ三ノ規定ニ依ル事業ノ讓渡若ハ
法人ノ合併又ハ第十八條第一項若ハ第
三項ノ規定ニ依リ設立セラルル團體若
ハ會社ニ付テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
課稅標準ノ計算ニ關スル特例ヲ設ケ又
ハ租稅ノ減免ヲ爲スコトヲ得
第十九條中「又ハ加工賃」ヲ「加工賃、修
繕料其ノ他ノ財產的給付」ニ改ム
第二十七條政府ハ勅令ノ定ムル所ニ依
リ第八條、第十條、第十三條、第十四
條若ハ第十六條ノ二ノ規定ニ依ル處
分、第九條ノ規定ニ依ル輸出若ハ輸入
ノ命令、第十一條ノ規定ニ依ル賃金ノ
融通、有價證劵ノ應募、引受若ハ買
入、債務ノ引受若ハ債務ノ保證ノ命令、
第十六條ノ規定ニ依ル設備ノ新設、擴
張若ハ改良ノ命令又ハ第十六條ノ三ノ
規定ニ依ル事業ノ委託、讓渡、廢止若
ハ法人ノ目的變更若ハ解散ノ命令ニ因
リ生ジタル損失ヲ補償ス但シ第二項ノ
場合ハ此ノ限ニ在ラズ
總動員業務ヲ行フ者ハ第十條、第十三
條第三項又ハ第十四條ノ規定ニ依リ使
用、收用又ハ實施ヲ爲ス場合ニ於テハ
勅令ノ定ムル所ニ依リ之ニ生ジタル損
失ヲ補償スベシ
第二十九條中「拂下」ヲ「買受」ニ改ム
第三十一條ノ二左ノ各號ノ一ニ該當ス
ル者ハ十年以下ノ懲役又ハ五萬圓以下
ノ罰金ニ處ス
第八條ノ規定ニ依ル命令ニ違反シ
タル者
二第十九條ノ規定ニ依ル命令ニ違反
シタル者
第三十三條中第二號及第六號ヲ削リ第三
號ヲ第二號トシ以下順次一號ヅツ繰上グ
第三十四條中第三號ヲ第五號トシ以下順
次二號ヅツ繰下ゲ第二號ノ次ニ左ノ二號
ヲ加フ
三第十六條ノ二ノ規定ニ依ル命令ニ
違反シタル者
四第十六條ノ三ノ規定ニ依ル命令ニ
違反シタル者
第三十五條中「前三條」ヲ「前四條」ニ改ム
第三十八條第一號中「組合」ヲ「團體又ハ
會社」ニ改メ同條中第二號ヲ第三號トシ
第三號ヲ第四號トシ第一號ノ次ニ左ノ一
號ヲ加フ
二第十八條第六項ノ規定ニ依ル命令
ニ違反シタル者
第四十五條ニ左ノ一項ヲ加フ
第十八條第一項又ハ第三項ノ規定ニ依
リ事業ノ統制ヲ目的トシテ設立セラレ
タル團體又ハ會社其ノ他本法ニ依ル命
令ニ依リ統制ヲ爲ス法人其ノ他ノ團體
ノ役員若ハ使用人又ハ其ノ職ニ在リタ
ル者其ノ業務執行ニ關シ知得シタル法
人又ハ人ノ業務上ノ祕密ヲ漏泄又ハ竊
用シタルトキ亦前項ニ同ジ
第四十六條第一項中「設立シタル組合ノ
役員其ノ職務」ヲ「事業ノ統制ヲ目的トシ
テ設立セラレタル團體又ハ會社其ノ他本
法ニ依ル命令ニ依リ統制ヲ爲ス法人其ノ
他ノ團體ノ役員又ハ使用人其ノ擔當スル
統制事務」ニ改ム
第四十八條中「第三十二條」ヲ「第三十一
條ノ二」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔國務大臣公爵近衞文麿君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/41
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042・近衞文麿
○國務大臣(公爵近衞文麿君) 只今議題ト
ナリマシタル國家總動員法中改正法律案ニ
付キマシテ提案ノ理由ヲ說明致シマス
支那事變ノ推移竝ニ國際情勢ノ變轉ニ伴
ヒマシテ、皇國ハ目下未曾有ノ重大時局ニ
際會致シテ居ルノデアリマス、此ノ緊迫セ
ル內外ノ情勢ニ對處シ、眞ニ國家總力ノ發
揮ニ遺憾ナキヲ期シ、皇國國策ノ遂行ヲ圖
ルガ爲ニハ國家總動員態勢ヲ更ニ一層强
化整備致サナケレバナリマセヌ國家總動
員法改正ノ趣旨ハ全ク是ニ存スルノデア
リマス、國家總動員法ハ去ル昭和十三年五
月執行以來、時局ノ推移ニ伴ヒマシテ、逐
次之ヲ發動シテ參ツタノデアリマシテ、旣
ニ之ニ關スル幾多ノ法規ノ實施ヲ見タノデ
アリマス、同法ハ今日マデニ於ケル其ノ實
施ノ經驗ニ鑑ミマシテ、若干不備ノ點ヲ修
正スルノ必要ヲ認メラレルノデアリマスル
ガ、今囘改正ノ主眼トスル所ハ、現下皇國
ヲ繞ル國際關係ノ急迫セル情勢竝ニ列國ニ
於ケル總動員態勢强化ノ實情ニ應ジマシテ、
之ニ備ヘテ國家總動員態勢ノ徹底的ナル强
化整備ヲ圖リマシテ、一朝有事ノ際ニ於テ
ハ、如何ナル事態ノ變化ニ對シマシテモ
敏速機宜ノ措置ヲ講ジ得ルノ態勢ヲ整ヘン
トスルニ在ルノデアリマス、改正ノ要點、
統制スベキ物資及ビ業務ノ範圍ヲ擴大致シ
マシテ、事業ノ强化及ビ生產ノ增强ニ關ス
ル規定ヲ整備擴充致シマシテ、金融統制ノ
規定ヲ擴張シテ、必要ノ場合ニ於ケル金融
ノ圓滑ナル運營ヲ確保シ、惡質ノ犯罪ニ對
スル罰則ヲ强化整備スル等デアリマス
本改正ニ依リマシテハ國家總動員ノ法
的基礎ハ一層完備セラレ、何時如何ナル事
態ニ遭遇スルモ、毅然トシテ之ニ對處シ得
ベキ態勢ガ確立サレル次第デアリマス、而
シテ國家總動員法ノ內容ハ、人員、物資、
設備、事業、資金等、各般ノ事項ニ亙リマ
シテ、國民生活ニ大ナル關係ヲ有シマスル
ノデ、政府ハ是ガ運用ニ付キマシテハ特
ニ愼重ナル考慮ヲ拂ヒマシテ、苟クモ法條ノ
濫用ニ陷ルコトナキヲ期スルハ勿論デアリ
マスルガ、眞ニ必要アル場合ニ於キマシテ
ハ躊躇スル所ナク本法ヲ活用致シマシテ、
以テ國家總力ノ發揮ニ邁進スル所存デアリ
マス
時局重大ノ際、何卒十分御容議ノ上速カ
ニ協賛ヲ與ヘラレンコトヲ切望スル次第デ
アリマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/42
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043・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/43
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044・武知勇記
○武知勇記君 本案ハ今期議會ニ於テ最モ
重要ナル法案デアルト思ヒマスルカラ、議
長指名特ニ四十五名ノ委員ニ付託セラレン
コトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/44
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045・小山松壽
○議長(小山松壽君) 武知君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/45
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046・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
六、日本發送電株式會社法中改正法律案ノ
第一讀會ヲ開キマス-村田遞信大臣
第六日本發送電株式會社法中改正法
律案(政府提出)第一讀會
日本發送電株式會社法中改正法律案
日本發送電株式會社法中左ノ通改正ス
第十七條ノ二會社ガ第四條ノ規定ニ基
キ日本發送電株式會社ニ出資ヲ爲シタ
ルトキハ其ノ出資ニ對シ與ヘラレタル
株式ノ價額ニ關シ出資ヲ爲シタル營業
年度ニ於ケル法人稅法ニ依ル所得、營
業稅法ニ依ル純益及臨時利得稅法ニ依
ル利益ノ計算ニ任命令ヲ以テ特例ヲ設
クルコトヲ得
第二十九條削除
第三十條ノ二日本發送電株式會社ニハ
命令ノ定ムル所ニ依リ昭和十二年七月
一日ヨリ昭和二十一年十二月三十一日
ニ至ル間ニ於テ新設又ハ增設セラレタ
ル發電設備ヲ以テ營ム事業ニ付設備完
成ノ年及其ノ翌年ヨリ十年間所得ニ對
スル法人稅及營業稅ヲ免除ス
日本發送電株式會社前項ノ設備完成前
其ノ設備ノ一部ヲ以テ事業ヲ含ム場合
ニ於テモ其ノ事業ニ付所得ニ對スル法
人稅及營業稅ヲ免除ス
設備完成前其ノ設備ノ一部ヲ以テ營ム
事業ニ付亦同ジ
前二項ノ事業ヨリ生ズル所得又ハ純益
ガ每營業年度ノ資本金額ニ對シ年百分
ノ十ノ割合ヲ以テ算出シタル金額ヲ超
ユルトキハ其ノ超過額ニ相當スル所得
又ハ純益ニ付テハ前二項ノ規定ヲ適用
セズ
前項ノ資本金額ノ計算方法ハ命令ヲ以
テ之ヲ定ム
第三十二條第一項ヲ左ノ如ク改ム
日本發送電株式會社ノ每營業年度ニ於
ケル配當シ得ベキ利益金額ガ拂込ミタ
ル株金額ニ對シ第四營業年度迄ニ在リ
テハ年百分ノ四、第五營業年度以降ニ
在リテハ年百分ノ六ノ割合ニ達セザル
トキ(利益金額ナキトキ及缺損ヲ生ジ
タルトキヲ含ム)ハ政府ハ第十四營業
年度迄之ニ達セシムベキ金額ヲ補給ス
ベシ但シ第五營業年度以降ニ於ケル每
營業年度ノ補給金ノ額ハ拂込ミタル株
金額ニ對シ年百分ノ六ノ割合ニ相當ス
ル額及當該年度ニ於テ支拂ヒタル社債
ノ利息額ノ合計額ヲ超ユルコトヲ得ズ
第四十一條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十條ノ二ノ改正規定ハ本法施行後終
了スル營業年度分ヨリ之ヲ適用ス
〔國務大臣村田省藏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/46
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047・村田省藏
○國務大臣(村田省藏君) 只今上程セラレ
マシタ日本發送電株式會社法中改正法律案
ニ付キマシテ、提案ノ趣旨ヲ御說明申上ゲ
マス
申上ゲルマデモナク、電力ハ各種產業ノ
原動力トシテ、又國民生活ノ必需トシテ、國
防上、產業上、將又國民生活上極メテ重要
ナル使命ヲ擔ツテ居ルノデゴザイマス隨
ヒマシテ生產力擴充ノ基本ニシテ、國防ノ
大本タル電力ニ付キマシテハ、其ノ生產及
ビ供給ヲ國家的、公益的見地ニ立ツテ、最
モ合理的ニ計畫運營シ、以テ高度國防國家
ノ要請ニ應ジ得ルガ如キ機構ヲ整備充實セ
シメテ置クコトハ、現下內外ノ情勢ニ鑑ミ
喫緊ノ要務デアルト信ズルノデアリマス、
曩ニ第七十三囘帝國議會ノ協贊ヲ經テ、他
ノ產業部門ニ先ンジテ電力ノ國家管理ヲ實
現シ、國策遂行ノ機關トシテ日本發送電株
式會社ノ設立ヲ見マシタノモ、此ノ故ニ外
ナラヌト信ズルノデアリマス
然ル所日本發送電株式會社ハ、開業後間
モナク未曾有ノ渇水ニ見舞ハレ、且ツ發電費
ニ最モ大キナ關係ヲ有スル石炭價格ノ昂騰、
其ノ品質ノ低下等、事變下種々ノ惡條件ニ
遭遇致シマシテ、非常ナル苦境ニ陷ツタノ
デアリマス、政府ハ現下ノ時局ニ鑑ミ、發
送電機構ノ强化ヲ期スルノ要、緊切ナルモ
ノアルヲ認メルノデアリマスガ、其ノ第一
步トシテ日本發送電株式會社ノ基礎ヲ鞏固
ナラシムルコトガ、焦眉ノ急デアルト考へ
ルノデアリマス、日本發送電株式會社ノ改
善ニ付キマシテハ、政府ハ固ヨリ、會社ニ
於テモ、亦銳意努力ヲ致シテ居ルノデアリ
マスルガ、渴水ノ點ハ兎モ角トシテ、炭價
ノ昂騰、炭質ノ低下等ノ問題ハ、差向キ是
ガ改善ヲ期待シ得ナイノデアリマシテ、此
ノ儘ノ狀態ヲ以テシテハ本會社ノ重要使
命ヲ全ウセシムル上ニ於テ、遺憾ノ點アル
ヲ免レナイモノト認メラレルノデアリマス、
是ニ於テ日本發送電株式會社法ヲ改正シテ、
租稅ノ減免、配當補給限度ノ引上等ノ方法
ヲ講ズルト共ニ、是ガ運營ノ基礎ヲ一段ト
强化シ、以テノ同社ノ使命遂行ニ遺憾ナカ
ラシムルコトト致シタイト存ズル次第デア
リマス
御承知ノ如ク內外ノ情勢ハ愈〓緊迫ノ度
ヲ加ヘテ居ルノデアリマシテ、國ヲ擧ゲテ
萬難ヲ排シテ高度國防國家ノ建設ニ邁進致
シテ居ル今日、國防產業ノ基礎タル電力ノ
生產、配給ノ機構ヲ强化スルコトハ、最モ急
務デアルト信ジマス、何卒御審議ノ上速カ
ニ御協賛アランコトヲ切望スル次第デアリ
マス〔拍手〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/47
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048・小山松壽
○議長(小山松壽君) 質疑ノ通〓ガアリマ
ス、之ヲ許シマス-松尾四郞君
〔松尾四郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/48
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049・松尾四郎
○松尾四郞君 諸君、私ハ只今上程サレマ
シタ日本發送電株式會社法中改正法律案ニ
付テ質疑ヲ致シタイノデアリマス、今囘御
提案ニナリマシタ此ノ改正案ノ內容ハ、
ツハ發送電會社ニ對スル租稅ヲ免除スルト
云フ特別ナル國家ノ保護、又モウ一ツハ、
今日マデノ發送電會社ニ對スル配當補給ヲ、
四朱ノ補給ヲ六朱ニ增額スルト云フ、大體
ノ內容ニナツテ居ルノデアリマスガ、是ハ
發送電會社ノ强化ニハ是非ナケレバナラ
ヌモノデアリマスカラ、是ニ至リマシタ遞
信當局ノ御勞苦ニ對シテハ、私ハ多トスル
者デアルノデアリマスガ、今囘遞信當局ガ
此ノ案ヲ御提案ニ相成リマスルノハ、我ガ
國ノ最モ生產擴充ニ必要ナル電力國策ノ行
詰リヲ打開スル所ノ第二次電力國家管理案
ヲ斷行サレントスル一方ノ手段デアルノデ
アリマス、是ハ此ノ議會ノ當初ニ遞信當局
カラ其ノ大體ノ趣旨ヲ提唱サレタノデアリ
マシテ、吾々ハ之ヲ承知致シテ居ル、就キ
マシテハ唯一方ノ手段デアリマスル此ノ案
ノ內容ヲ檢討スル前ニ當リマシテ、私ハ此
ノ行詰ツタ電力ノ根本對策ニ付テドウ云フ
考ヘヲ持ツテ居ルカト云フコトヲ伺ヒタイ
ノガ第一點デアリマス
次ニ日本發送電會社ニ關スルコトニ付テ
御伺ヒシ、更ニ本案ノ內容ニ付テ伺ヒタイ
ト存ズルノデゴザイマス、三項ニ分ツテ御
尋ネヲ致シタイノデアリマス
先ヅ第一ニ御伺ヒ致シタイノハ現在ノ
我ガ國ノ第一次國家管理案ヲ實施サレテ、
實施後二年半ニナリマスル今日ノ電力機構
ト云ヒマスカ、電力事業ノ體制ト云フモノ
ガドンナ工合ニナツテ居ルカト云フコトヲ
考ヘテ見ナケレバナラヌト思フノデス、現在
ノ我ガ國ノ電力事業ノ體制ハ、今日マデ一
貫作業デアリマシタ所ノ電力事業ヲ、今ハ
三ツニ切ラレテ居リマス、旣設ノ水力發電
所ハ民有民營、民間ノ會社ガ之ヲ運營致シ
テ居リマス、而シテ國家管理ノ中ニ入ツテ
居リマス、送電線ト火力ノ發電所ハ國策
會社デアリマスル所ノ日本發送電株式會
社ノ運營ニ入ツテ居ルノデアリマス、配電
ト消費ニ至ル關係ニ於キマシテハ純然タル
民有民營ノ形ニナツテ居リマス、デアリマ
スルカラ發電所ハ民有民營トシテ國家管
理送電線ト火力發電所ハ民有ト國營-
國營デハアリマセヌガ、日本發送電ハ形體
ハ民有民營デアリマスケレドモ、實質ニ於テ
ハ全部電氣廳ノ統制ニ從フ、卽チ半官半民
ト云ヒマスカ、國營ト考ヘテ宜イト思フノ
デス、デアリマスルカラ日本發送電會社ノ運
營シテ居ル所ハ國營デアリマス、而シテ配電ハ
全然是ハ民營デアル、デアルカラ民有民營
ガアリ、途中ニ民有ノ國營ガアリ、最後ニ
民有民營ノ配電ガアル、吾々ノ身體ニ致
シマシタナラバ、頭ノ發電所ハ民有民營、
胴體ハ民有國營、足ダケハ民有民營ダ笑
聲斯ウ云フモノヲ繼ギ合シテ居ルト云フ
ノガ現在ノ我ガ國ノ電力體制デス(拍手)斯
樣ナコトヲシテ此ノ運營ガ旨ク行ク筈ハナイ
ノデス、電氣事業ト云フモノハ御承知ノ通
リ其ノ本質ハ一貫作業ヲ本旨ト致シテ居ル
ノデアリマシテ一貫作業ト云フノハ單ナ
ル形ガ續イテ居ルト云フダケデハナイノデ
ス、吾々ノ體ト同ジヤウニ頭カラ胴體、足
マデ一ツノ有機的ニ働クモノデナケレバナ
ラナイ、デスカラ一パイ〓〓ニ發電所ニ一
千「キロ」、ノ發電ガ出來ルナラバ、一千「キロ」
ノ送電線ヲ通シテ之ヲ一千「キロ」配電ヲシ
テ、玆ニ初メテ本當ニ完全ナル能率、百「バ
セント」ノ能率ガ働クノデアリマス、此ノ
前ノ第一次國家管理案ノ時ニ、當局ハ此ノ
國家管理案ヲ通シタナラバ我ガ國ノ電力
ハ豐富低廉ニナルト云フコトヲ盛ンニ唱道
サレマシタ、私ハ其ノ時ニ豐富ト低廉ト云
フコトハ是ハ矛盾スル、他ノ物資ハ物ガ餘
ツタナラバ豐富デアリマス、電力ハ餘ツテ
居ル時ニハ豐富デナイノデス、低廉ニナラ
ナイ、電力ノ餘ツタ時ニハ設備ガ遊ンデ居
ル此ノ遊ンデ居ル經費ハ働イテ居ル經費
ニ盛リ掛ツテ居ルカラ、働イテ居ル電力料
金ハ高クナル、過剩ガアル時ハ低廉ト云フ
コトハ絕對申サレナイ、一パイ〓〓ニ働イ
テ居ル時ニ初メテ豐富低廉デアルト云フコ
トガ言ヘル左樣ニ一貫作業ノ形ヲ持ツテ
居リ一貰作業ノ運營デアル電氣ノ本體ガ
今バラ〓〓ニナツテ居ル、頭、胴體、足ハバ
ラバラニナツテ居ル、是ガ現狀デアルソ
コデ遞信當局ガ今囘ノ第二次電力國家管理
案ヲ御提案ニナラレ、ドウ云フコトヲ言ハ
レタカト云フト、今囘ハ此ノ電力國策ノ要綱
ヲ發表サレマシタガ、其ノ要點ハ斯ウ云フ
コトデアル、旣設ノ水力竝ニ送電設備ヲ全
部日發ニ吸收セシメテ其ノ强化ヲ圖リ、全
國八「ブロック」ニ設備サルベキ配電會社ト竝
ンデ、綜合的統合ヲ行ハント云フコトデス、
デスカラ頭ダケ民有民營デアツタ-發電
所モ今日マデ民有民營デアツタ、ソレニ附
屬シテ居ル送電線モ民有民營デアツタ、ソ
レヲ全部日本發送電會社ニ吸收シテシマフ、
デスカラ頭カラ胴體マデハ一本ニナルト云
フノデス、是ハ非常ニ好イヤリ方デス、併
シナガラ後ノ配電ノ管理ノ方ハドウスルカ
ト云ヘバ、全國ヲ八「ブロック」八區域ニ
分ケテ、サウシテ其ノ八區域ニ一ツヅツ配電
會社ヲ拵ヘテ丁度今ノ日本發送電會社ト
同ジヤウナ形體ヲ拵ヘテ、ソレニ統合セシ
メテ、之ヲ國家管理ニシヨウト斯ウ云フノデ
ス、ソコデ私ハ第一次電力國家管理案ノ修正
ヲシテ足ラザル所ヲ補フコトトシテ、一貫作
業ノ本質デアル所ノ電氣ノ一貫作業ニ一步
前進シタモノデアリマスカラ、此ノ既設ノ
殘ツテ居ル發電所及ビ送電線ヲ全部日發ニ
吸收スルト云フコトハ大イニ贊成スルノデ
ス之ヲヤラナケレバ一貫作業ニハナラナ
イ、併シナガラ今度ハ足ダケガマダ殘ツテ、
而モ其ノ足ガ八本殘ツテ來タ(笑聲)其ノ八本
ノ足ヲドウスルカト云へバ、其ノ足ヲ一ツヅ
ツ今度日本發送電會社ノヤウナ形體ニシテ
殘スト云フノデス、サウスルト一體日本發
送電會社ノ一昨年電力饑饉ノ爲ニ、アノ慘
澹タル電力界ノ狀態ヲ呈シタト云フノハ
斯ウ云フ機構、體制ノ缺陷ガ運營ノ上ニ及
ンデ來テ居ツタ、日本發送電會社、サウシ
テ既發ノ詰リ民間ノ會社、上ノ命令シテ
居ル電氣廳、此ノ間ガ緊密ニ有機的ニ働カ
ナカツタト云フコトガ最大ノ原因デアリマ
ス、勿論水力ノ缺乏モアリマス、又石炭ノ
供給ノ缺乏ニモ因リマス、併シナガラ水
力ノ缺乏ハ天然ニ對シテ抵抗ハ出來マセヌ
ガ、石炭ヲ集メルト云フコトハ決シテ出來
ナカツタ問題デハナカツタノデス、鐵道
省ノ鐵道ハ立派ニ動イテ居リ、瓦斯ノ供給
ハ立派ニ出來テ居ル、民間ノ石炭ノ消費モ
大體揃ツテ居ル、獨リ日本發送電ノミガ石
炭ガナカツタト云フ狀態ハ何タルコトデス、
斯樣ナコトハ日本發送電會社及ビ電氣廳ノ
間ニ於ケル緊密ナ有機的働キニ缺ケテ居ツ
タト云フコトデス(拍手)斯ウ云フ狀態ヲ今
後八箇所拵ヘルト云フノデス、サウナリハ
シナイカト思フ、デスカラ是ハモウ一步進
ンデ全部的ニ之ヲ統制ニマデ入ツテシマフ
ニアラザレバ又再ビ第三次國家管理案ト
云フヤウナコトヲ繰返スノデハナイカト
云フ點ヲ心配スルノデアリマス此ノ點ハ
當局ニ於テハドウ云フ風ニ考ヘテ居ラレマ
スカ、此ノ日本發送電會社ト電氣廳トノ間
ノ緊密ナル統制ノ缺ケタ點ヤ、又是ト同ジ
ヤウナコトヲ今度ハ八箇所ニ繰返スヤウ
ナコトガ起ルヤウニナツテ居ルト私ハ考ヘ
マスカラ、之ヲドウ御考ヘニナルカ、一ツ
伺ヒタイノデアリマス
日本發送電會社ニ對シテハ盛ンニ最近非
難ガアリマシテ、又此ノ日本發送電會社モ
之ニ反駁的ノ議論ヲ出シテ居リマス、今日
ノ日本發送電會社ノ不振、不業績ト云フモ
ノニ對シテハ色々同情スベキ點モアリマ
スガ、私ハ之ヲ公平ニ見テ-私等ハ第一
次國家管理案ニ反對ヲ致シマシタカラ、何
カ行掛リ上彼奴ハ反對シテ居ルンダト考ヘ
ラレテモ甚ダ不愉快デアリマス、ソコデ茲
ニ第三者ノ立場ノ、所謂公平ナル見地カラ見
タ批評ヲ揭ゲタ社說ガアリマシタカラ、其
ノ社說ヲ讀ンデ見マス、是ハ大阪朝日新聞
ノ一月八日ノ社說ニ出テ居リマスガ、ソレ
ハ斯ウ云フコトヲ言ツテ居ルノデス、「日發
ノ不振ヲ中心トシテ遞信當局ノ企圖シタ電
力統制ガ、文字通リ失敗ト云フベキ推移ヲ
迪ツタ原因ニ付テハ、日發當局及ビ之ヲ挾
ム官民ノ間カラ夥シイ辯明反駁ガ發表サレ
テ來タ、今玆ニソレ等ヲ列擧的ニ檢討スル
餘裕ハナイガ、其ノ最モ基本的ナルモノハ、
日發自體ガ根本性格ニ於テ、極メテ明確サ
ト强サヲ缺イテ居タ點ト電氣廳當局ガ小
吏的統制技術ニ膠着シテ、全體的ナ見透シ
ト、正シイ意味デノ政治性ニ缺ケテ居タカ
ラデアルト見ラレテ居ル」、此ノ二ツノ點
デアリマス、日本發送電自體ニモ改善シ
ナケレバナラヌ點ガアルノデスガ、又電氣
廳當局ノ中ニモ改善シナケレバナラヌ點ガ
アルノデス、此ノ點ヲ改善シテ行カナケレ
バ如何ニ此ノ體制ノミヲ整ヘテモ、又第
三次國家管理案ヲヤラナケレバナラヌヤウ
ナ事態ガ起キテ來ルノデハナイカト思ヒマ
スカラ、之ニ對シマシテ今日遞信大臣
ハ如何ナル御考ヘヲ持ツテ居ラレマスカ
之ヲ第二點トシテ御伺ヒ致シタイノデス
更ニ私ガ伺ヒタイノハ日本發送電會社
ニ關シテ日本發送電會社ト電氣廳トノ間
ニ、馴合ツテ不都合ナコトガ出來テ居ルト
私ガ考ヘマス、日本發送電會社ニ於テハ
一昨年昭和十四年デアリマスガ、樺太、北
海道ニ於テ石炭礦區ノ買收ヲサレタノデ
ス是ハ發送電會社ノ定款違反デアル、卽
チ發送電會社ノ業務ノ範圍ヲ超エテ居ル行
爲デアリマスガ、更ニ又遞信當局ガ其ノ行
爲ヲ認メテ居ル、斯ウ云フ不都合ナコトガ
出來テ居リマシテ、此ノ點ニ對シテハ昨年
ノ議會ノ最後ニ質問書ヲ私ハ出シタノデ
ス、ソレニ對シテ政府ノ答辯ガアリマシタガ、
滿足出來マセヌ、極メテ不都合ナ答辯ダト
思ヒマスカラ、更ニ現當局ニ於テハドウ考
ヘラレマスカ伺ヒタイノデス、是ハ遞信當
局ノ不法ヲ認メタコトデアリマスカラ、遞
信當局ノミノ御答辯デハ私ハ承知出來マセ
又、自分ノコトデスカラ、自分ノコトハ惡
イトハ言ヘナイデセウカラ、ソコデ法制局
長官ガ居ラレマスレバ此ノ解釋ヲドウナ
サルカ伺ヒタイノデアリマス遞信大臣ト
法制局長局トノ御兩所ヲリ御答辯ヲ願ヒタ
イノデアリマス、其ノ要旨ト申シマスノハ、
昨年ノ議會ノ終リニ私ハ質問書ヲ提出致シ
マシタガ、質問書ヲ御覽下サツテ居ル方ハ
御分リト思ヒマス、又遞信當局モ答辯ヲセラ
レテ居リマスカラ、御覽ニナツテ居ルノデア
リマスガ、此ノ日本發送電會社ノ目的トス
ル所ハ政、府ノ管理スル發電及ビ送電ヲ行フ
コトヲ目的トスルノデアリマシテ發電及
ビ送電以外ノ行爲ハ出來ナイ、若シ之ヲナ
サントスル時ニハ、第一條ニ斯ウ云フ條文
ガアル「日本發送電會社ハ主務大臣ノ命令ニ
依リ又ハ其ノ認可ヲ受ケ前項ニ定ムルモノ
ノ外附帶業務ヲ營ムコトヲ得」卽チ主務大臣
ノ認可ヲ得テ附帶業務ヲ營ムコトガ出來ル
ノデアリマス、主タル目的ハ政府ノ管理ニ
屬スル發電及ビ送電デアリマシテ、ソレ以
外ノ業務ハ必ズ政府ノ認可、特ニ主務大臣
ノ認可ヲ受ケナケレバナラヌ然ルニ此ノ
樺太及ビ北海道ノ炭礦買收ニ對シテ日本
發送電會社ハ資本ノ投資ヲシタ、其ノ資本
金ハ總計千百二十五万圓デアリマス、サウ
シテ此ノ金額ヲ投資スル時ニ、遞信當局ニ
手續ヲシテ居ルノデス、ドンナ手續ヲシタ
カト言ヘバ是ハ日本發送電株式會社業務
規程ノ十二條ニ該當シテ其ノ投資ノ認可
ヲ取ツテ居ルト言フノデス、所ガ此ノ業務
規程ト云フモノハ、日本發送電會社ノ定
款ノ目的ノ範圍內ニ於テ行フ規定デ、其
ノ業務ヲ執行スルニ當ツテハ官廳ノ手
續ヲ要スルト云フ規定デアリマシテ、特
ニ是ダケガ離レテ居ル規定デハナイノデ
アリマス、卽チ日本發送電會社ノ業務
規程ノ第一條ニハ「日本發送電株式會社ノ
爲ス電力ノ受給其ノ他ノ業務ノ運營ニ關
シテハ遞信大臣ニ於テ別ニ指示スル場合
ヲ除クノ外本令ノ定ムル所ニ依ル」、卽
チ此ノ命令ニ依ツテ業務ヲ執行セヨ、斯ウ
云フノデアリマス其ノ業務規程ノ十二條
ハ「日本發送電株式會社ハ左ニ揭グル場合
ニ於テハ電氣廳長官ノ認可ヲ受クベシ」、其
ノ認可ヲ受クベシト云フ事項ノ三項ノ所ニ
「多額ノ投資又ハ長期借入ヲ爲サントスルト
キ」、此ノ場合ニ於テハ電氣廳長官ノ認可ヲ
要スル、斯ウ云フコトニナツテ居ルノデス、
然ルニ樺太及ビ北海道ノ炭礦買收ノ投資ヲ
シテ、其ノ投資ヲ此ノ業務規程ニ依ツテ認
可ヲシテ居ル、ソレデ官廳ノ手續ヲ經テ居
ルモノト、斯ウ云フヤウニ答辯ヲシテ居ル
ノデアリマスガ、是ハ定款ノ目的ノ範圍ヲ
越エテ居ルノミナラズ、日本發送電會社法
ノ目的ノ範圍ヲ越エテ居ルノデアリマスル
カラ、ソコデ私ハ質問ヲ發シタノデアリマ
ス然ラバドウ云フ答辯ガ來タカト言セマ
スト、此ノ答辯ニハ政府ノ方デハ「存立目的
ニ關係ヲ有スル事業ニ對シ投資ラナスベキ
モノトス」存立ノ目的ニ關係ヲ有スル事業
ニ對シテハ投資ガ出來ルト、斯ウ言フノデ
ス、存立ノ目的ニ關係ヲ有スルト言ヘバ、
發電及ビ送電ニ關係ヲ有スルト云フコトニ
ナリマス、ソコデ炭礦ト云フ事業ハ火力發
電所ニ關係ガアルト言ヘバアルノデアリマ
スカラ、是ハ存立ノ目的ニハ關係ガアリマ
ス、併シナガラ其ノ場合ヲ特ニ此ノ本法第
一條ニ依ツテ規定サレテ居ルノデス、ソレ
ハ是ハ國策會社ナルガ故ニ、特ニ第一條ニ
主務大臣ノ認可ヲ得ルニアラザレバ發送電
ノ以外ノ行爲ハ、經營ヲスルコトハ出來ナ
イト云フコトニナツテ居ル、又會社ノ定款
カラ言ヒマシテモ、此ノ定款ガ其ノ通リニ
ナツテ居ル、第二條ニ「本會社ハ電力設備及
其ノ附屬設備ヲ爲シ政府ノ管理ニ屬スル發
電及送電ヲ行フヲ以テ目的トス、本會社ハ
遞信大臣ノ命令ニ依リ又ハ其ノ認可ヲ受ケ
前項ニ定ムルモノノ外附帶業務ヲ營ムコト
ヲ得」斯ウ云フコトニナツテ居ル(「委員會デ
ヤレ」ト呼ブ者アリ)モウ一點デスカラ一寸
待ツテ下サイ、是ハ實ニ私ハ重大ナ問題ダ
ト思フ、定款ノ目的ノ範圍ヲ越エテ仕事ガ
出來ルト云フコトデアレバ、此ノ會社ニハ
國家ガ特別ナル特典、特別ナル保護ヲ與ヘテ
此ノ會社ガ若シ損失ヲシタラ全部引受ケテ政
府ガ國家ノ負擔デ配當ヲ補給シテ居ルノデ
アリマシテ、其ノ會社ガ斯ウ云フ目的ノ範
圍外ニ逸脫シタ事業ニ手ヲ出シテ損ヲシテ
モ、皆是ハ國家ガ負擔シナケレバナラヌ、
然ルニ炭礦ト云フモノハドウ云フモノカト
言ヒマスト是ハ昨年ノ議會ニ吾々同僚ノ
增永元也君、或ハ山本厚三君アタリノ質問
ニ依ツテ、初メテ私ハ知ツタノデアリマス
ガ、段々聞イテ見マスト樺太ノ內路ト云
フ礦區ハ三十万圓デ買ツテ居ルノデス、此
ノ三十万圓デ買ツテ居ル礦區ハ其ノ中ニ
他人ノ礦區ガ入ツテ居ルソコデ非常ニ問
題ヲ起シテ居ル、又珍內ト云フ所ハ百五十
五万圓デ此ノ會社ガ買ウテ居ル、是ハ四十
五万圓デ國澤新兵衞ト云フ人ガ吉村素夫ニ
賣ツタ、ソレガ數箇月ノ間ニ百五十五万圓
デ會社ニ入ツテ居ル、更ニ驚クベキコト
ハ、北海道ノ炭礦ハ、吾々ノ同僚ノ某代議
士ノ所ヘ、今囘日本發送電デ買ツタ半分位
ノモノダト云フコトデアリマスガ、百万圓
デ賣ラウト言ツテ來タト云フノデス、七十
万圓ナラ買ツテ見ヨウカト思ツテ調ベニヤ
ツタ所ガ、地下三千尺ノ下ニアル所ノモノ
ヲ目的トシテ居ルノデアルカラ驚クベキ
モノデアルト云フノデ、採算ガ取レナイデ
斷ツタト云フノデス、ソレヲ數箇月ノ間ニ
九百四十万圓デ日本發送電ガ買ウテ居ルト
言フノデス、地下三千尺ノ石炭ト云ヘバ、
是ハモウ掘出スダケデ採算ガ取レナイ、斯
ウ云フモノヲ買收シタト云フノデアリマシ
テ實ニ不都合千萬デアルト思フノデス、
石炭礦區ヲ買フト云フコトハ一ツノ目的
ニ關係ノアル事業デハアリマスケレドモ、
炭礦事業ト云フモノハ非常ナ危險ナ事業デ
アリマス、斯ウ云フ事業ヲ果シテ發送電ガ
ヤツテ善イカ惡イカト云フコトハ主務大
臣ガ先ヅ詮議ヲシテ認可ヲシテ後ニアラザ
レバ手ヲ着ケラレナイモノデアル、今ノ議
場デ曩ニ提案サレマシタ樺太開發會社等ニ
任シテ開發スルト云フコトモ一ツノ方法デ
アリマス、直接ニ斯ウ云フモノニ發送電ガ手
ヲ着ケルト云フコトハ、餘程考ヘナケレバナ
ラヌノデアリマスガ、併シソレデモ主務大
臣ガ認可ヲシテ居レバ吾々ハ異議ハ言ヒ
マセヌガ、主務大臣ガ認可ヲセザルモノデ
ス、ナゼ斯ウ云フコトニナツタカト言ヘバ
モウ一步進ンデ考ヘルト、先ニ申シマシタ
業務規程ニ依ツテ認可ヲ出シテ居ル電氣
廳長官ノ認可ヲ出シテ居ル願書ヲ調ベルト、
樺太ノ方ハ十月四日ニ出シテ二十一日ニ許可
ニナツテ居ル、北海道ノ方ハ十二月十九日ニ
出シテ二十七日ニ許可ヲシテ居ル一週間
デ許可ヲシテ居ル、斯ウ云フコトデアリマ
シテ、私ハ是ハ正ニ日本發送電ト電氣廳ト
馴合ツテ斯ウ云フコトガ出來タノデハナイ
カト云フコトヲ疑フノデアリマス(拍手)
諸君、私ハ今囘ノ······先ニ申シマシタ電
力ノ大勢カラ來テ居ル缺陷モアリマスガ、
日本發送電會社ノ中ノ人事、電氣廳ノ中ノ
人事ト云フモノヲ改善スルニアラザレバ、第
二次電力國家管理案ヲ如何ニ當局ガ御心配
ニナツテモ、又繰返スノデハナイカト云フ
コトヲ憂慮ニ堪ヘマセヌカラ、斯ウ云フ實
例ヲ擧ゲマシテ、當局ハ如何ナル御對策ヲ
持ツテ居ラレルカト云フコトヲ伺ヒタイノ
デアリマス
更ニ私ハモウ一點此ノ議案ノ內容ニ付テ
御伺ヒ致シタイノデスガ、今囘ノ議案ノ內
容ニ付キマシテハ、先ニ申シマシタヤウニ一
ツハ租稅ヲ免除スルト云フ特典デアリマス
ガ、一ツハ四朱ノ配當補給ヲ六朱ニ上ゲル
ト云フノデアリマス、日本發送電會社ハ我
ガ國ノ旣設ノ民間ニ有シテ居リマシタ發
電設備ヲ買收シテ出來タ會社デアリマス
最初カラ補給ヲスルト云フガ如キコトハ毫
モ考ヘテ居リマセヌ、是ハ第一次國家管理
案ノ時ニ其ノ當時ノ遞信大臣ガ呉々モ言ハ
レタコトデアツテ、補給ヲスルト云フヤウ
ナコトハ考ヘテ居ラヌト言ハレタノデアリ
そく、併シ私ハ其ノ當時補給ヲスルヤウナ
場合ガ出來テ來ルノデハナイカト云フコト
ヲ言ツタ、何故カト申シマスト、豐富低廉
ト云フコトデ電力料ヲ低廉ニ見積ツテアル、
其ノ時カラ電力料ガ安イカラドウシテモ勘
定ガ合ハナイコトガ出テ來ル、豐富低廉ト
云ウテ電力料ハ斯ノ如ク低廉ニスルノダカ
ラト言ツテ居ラレルケレドモ、此ノ電力料
デヤツテ居ツテハ必ズ國家ガ負擔シナケレ
バナラヌ場合ガ出テ來ルカラト云フコトヲ
言ヒマシタケレドモ、是デ補給ヲスルヤウ
ナ場合ガ起ラヌト言ツタ、然ルニ今補給ノ
四朱ヲ六朱マデ上ゲナケレバナラヌト云フ
ヤウナ場合ガ來タノデアリマスカラ、、此ノ
際一言申上ゲナケレバナラヌノデアリマス
ガ、是ハ私ハ電力料ヲ修正シテ補給ヲシ
ナイ程度マデニ修正シテ置クベキガ當然ダ
ト思フ昨年ハ一千三百餘万圓ノ補給デア
リマシテ本年ハ二千四、五百万圓ニナツ
テ居ツタト思ヒマスガ、二千四、五百万圓
ト云フ金ハ電力料ヲ二厘上ゲタラ、モウ
ソレデ行ケルノデアリマス所ガ今是
ハ少シ專門ニナリマスガ、一「キロワツト」約
一錢六厘ニナツテ居ル、一錢六厘ト云フ電力
料ハ安イ、其當時一錢九厘ガ民間ノ電力料ノ
取引値段デアツタノデアリマス、ソレヲ低
廉ニナルト言ツテ、一錢六厘ト云フコトヲ
示サレタ、其ノ時ニ私ハ段々調ベテ見タノ
デアリマスガ、是ハ石炭ヲ非常ニ安ク見積
ツテアル、其ノ當時二十圓シテ居ツタモノ
ヲ石炭ハ十六圓、十四圓ト云フ單價ニ見積
ツテアルノデ、電力料ガ安クナツテ居ル、
其ノ安イ電力料ヲ示サレテ、斯クノ如ク低
廉ニナルト云フコトヲ言ハレテ居ツテ、而
シテ石炭ガ高クナレバモツト上ゲナケレ
バナラヌ、若シ石炭ガ上ツタ時ニハドウス
ルカト言ヘバ電力料ヲ上ゲルト、其ノ時
ノ遞信大臣ナリ電氣局長ナリガ言ハレタ、
其ノ場合ガ今來タノデアリマス、ソレダカ
ラ私ハ電力料ヲ上ゲテ、國家ノ補給ヲ取ラ
ナイヤウニスベキモノデハナイカト云フコ
トヲ申上ゲタイノデアリマス、是ハ低物價
政策ト關係ガアルカラ、電力料ヲ上ゲルコ
トハ、非常ニ重大ナ問題デアルト云フコト
モ考ヘラレルノデアリマスガ、假ニ二厘電
力料ヲ上ゲタトシテモ、ドンナ影響ガ來ル
カト云フト是ハ少シモ低物價政策ニ影響
アル問題デハナイ、假ニ今農家デ使ツテ居
ル十六燭ノ電燈一燈ノ値段ガ一箇月七十
錢此ノ電力料ニ對シテ二厘ノ値上ガドノ
位影響スルカト言ヘバ一年ニ十七錢五厘
一箇月一錢五厘强シカ影響シナイ、米一石
搗クノニドレダケ要ルカト云フト、タツタ
五厘一毛デス、一錢餘計ニ持ツテ行ケバ二
石搗ケル米搗キ二石分ニ對シテ一錢ニ相
當スルダケシカ關係ガナイ低物價政策ニ
影響スルヤウナコトハ少シモナイ、ダカラ
電力料ヲ上ゲテ、サウシテ國家ノ補給ヲ取
ラナイヤウニシテ、自給自足ヲスベキダト
思フノデアリマス、斯ウ云フ考ヘヲ持ツテ
居リマスノデ、ドウカ遞信當局ハ今日マデ
ノ行掛リヲ考ヘズニ、白紙ニ立ツテ、第二
次電力國家管理案ニ乘出サレルヤウニシテ
戴カナケレバナラヌト思フノデアリマスカ
ラ、此點ニ考慮ヲ願ヒタイノデアリマス
ソコデ私ハ最後ニ申上ゲタイノハ、此ノ
第二次電力國家管理案ハ、一ツハ既設發電
所及ビ旣設ノ民間ガ持ツテ居ツタ送電線ヲ、
日本發送電株式會社ニ吸收スルト云フノデ
アリマスガ、吸收スルト云フノハ勅令ノ
改正デアリマス、曩ニ七十三議會ニ提出
サレテ、本法ト同時ニ吾々ガ審議ヲ致シ
マシタ所ノ勅令ノ改正デアリマス、其ノ勅
令改正ヲ議會ニ諮ラズシテヤラウト云フノ
デアリマス、又配電國家管理モ、國家總動員
法ヲ援用シテ、目的ヲ達スルト遞信當局ハ言
ツテ居ルノデアリマスガ、旣設ノ水力送電線
ノ吸收ト云フコトモ莫大ナ金デアリマシテ、
數億ニ上ル、又全國八ㄱブロック」一八チノ
テ配電會社ヲ作ルト云フ、其ノ配電ノ統制
モ關係會社資產ハ恐ラク十數億ニ上ルノ
デハナイカト思ヒマス、斯ウ云フ大キナ
經濟問題ヲ議會ニ諮ラズシテ、國家總動員
法ノ援用ヤ、勅令ノ改正デヤルト云フコト
ハ是ハ如何ニモ議會ノ審議權ヲ無視シタ
ヤリ方デハナイカ、少クトモ輕視スルコト
ニナルノデハナイカト思ヒマス單行法ヲ
特ニ御出シニナツテ、議會ノ協贊ヲ求メテ
オヤリニナルベキモノダト、私ハ思フノデ
アリマス、今デモ遲クアリマセヌ、又一
年位遲レテモ、第一次國家管理案ノ時ノヤ
ウナ、アア云フ結末ヲ見ルヨリモ、此ノ儘
ニ一年ヲ過シテ、何等ノ摩擦ナク圓滑ニヤ
ツテ行ク方ガ遙ニ宜イノデアリマスカラ、
少クトモ議會ニ諮ラレテ、勅令ノ改正ナリ、
又國家配電管理法トデモ云フ單行法ヲ御出
シニナツテ此ノ兩案ヲ議會ノ審議ヲ經テ
行フベキモノダト私ハ考ヘルノデアリマ
ス、一昨日ト昨日ノ豫算分科會等ニ於ケル遞
信大臣ノ御答辯ヲ承ツテ居リマスルト法
規ノ許ス範圍ニ於テヤル、目的ヲ達スルト
言ハレテ居リマスカラ、法規ノ許ス範圍ニ
於テ目的ヲ達スルト云フコトハ出來ルデア
リマセウ、殊ニ改正國家總動員法ニ依レバ
勿論出來ルト思ヒマス併シナガラソレハ
單行法デ出來ルモノヲ、故ラニサウ云フ所
ニ便乘シテ行クト云フコトハ、如何ニモ私
ハ議會ヲ輕視スルモノデアルト考ヘルノデ
アリマス、此ノ點ニ對シマシテ更ニ一應出
直シテ貰ツテ、議會ノ審議ヲ經ルヤウニ、勅
令ノ改正及ビ單行法ヲ議會ニ御提案ナサル
ヤウニ切望致シマス、御同意下サルカ下サラ
ヌカ、此ノ機會ニ御答辯ヲ願ヒタイノアリマス
尙ホ私ハ先程カラ御質問ヲ申上ゲマシタ
上ニ、一點遞信大臣ニ申上ゲテ置キタイノ
ハ〓育勅語ニ「國憲ヲ重ンシ國法ニ遵ヒ
一旦緩急アレハ義勇公ニ奉シ以テ天壤無窮
ノ皇運ヲ扶翼スヘシ」トアリマスガ、吾々
ハ「國憲ヲ重ンシ國法ニ遵フ」ト云フコト
ガ、吾々ノ皇運扶翼ノ大道デアリマス私
ガ先程申シマシタ樺太、北海道ノ炭礦買收
ハ如何ニモ定款ノ範圍ヲ越エ、又日本發
送電會社ノ目的ノ範圍ヲ逸脫シタル不理不
法ナル行爲デアルト思ヒマス、然ルモノヲ
議會ニハ白ヲ黑ト云フヤウナ答辯ヲシテ之
ヲ濁シ、又勅令ノ改正ナリ、單行法トシテ
出スベキモノヲ、改正國家總動員法ニ便乘
シテヤルト云フコトハ、如何ニモ民意ヲ暢
達スル所ノ憲法上ノ議會ノ審議權ヲ輕視
シ國憲ヲ輕ンジ、又國法ヲ紊シテ居ル
此ノヤリ方ヲ遞信當局ハ能ク御考ヘヲ願ツ
テ苟クモ國憲ヲ重ンジ、國法ニ遵ヒ、總
テノコトヲ軌道ニ乘セテヤツテ戴クヤウ
ニ、切ニ〓〓遞信當局ニ御願ヒヲ致シテ置
キマス、之ヲ以テ私ノ質問ヲ終リマス(拍
手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/49
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050・小山松壽
○議長(小山松壽君) 松尾君ニ申上ゲマス、
法制局長官ハ他ノ公務ノ爲メ登院政シテ居
リマセヌ、後日適當ノ機會ニ答辯セラレル
コトト存ジマス-遞信大臣
〔國務大臣村田省藏君登憶但〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/50
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051・村田省藏
○國務大臣(村田省藏君) 只今ハ電氣ニ關
シテ御造詣ノ深イ松尾君カラ、寧ロ御同情
ノアル御質問ガアツタヤウニ考ヘラレマス、
御質問ノ要點ハ三ツデアリマシテ、私之ニ
對シテ順次御答ヘヲ致シタイト思ヒマス
電力ノ根本對策ハ如何、ドウモ今ノ電力
ハ頭ト胴ト足ト三ツ別々ニナツテ居ル、今
度ノ法案ニ依レバ頭ト體ハ一〓ニナルガ、
足ハマダイカヌ、一貫作業トスベキモノデ
アルト云フノデアリマスガ、私ト致シマシ
テモ實ハ一昨年ノ暮カラ春ニ掛ケマシテ、
此ノ電力飢饉ニハ最モ被害ヲ受ケマシタ地
方ニ住居シテ居リマシテ、電力ノ問題ノ非常
ニ重要ナモノデアルト云フコトハ體驗致シ
タノデアリマス、隨テ私ガ任官致シマスヤ
否ヤ、直チニ私ノ頭ニ參リマシタノハ如
何ニシテ此ノ電力問題ヲ解決スルカト云フ
コトデアリマシテ、直グ電力事業者ノ主ナ
ル人々ニ寄ツテ貰ヒマシテ、其ノ對策ヲ講
ジタノデアリマス、然ルニ其ノ話ニハ色々
ノ方策ガアリマシテ、今ノ一貫作業ノ話モ
出マシタ、相當多數ノ案ガアリマシタケレ
ドモ、是ハ或ハ自分ノ立場、或ハ株主ノ立
場ト云フヤウナコトガ相當アリマス、併シ
ナガラ政府ト致シマシテハ總テノ狀態ヲ
考ヘテ判斷ヲシナケレバナラヌノデアリマ
ス只今ノ一貫作業ニシテモ、或ハ今日ノ
財政ヲ考ヘナケレバナラヌ、或ハ事業ノ運
營經營、或ハ地域、或ハ軍事上トノ關
係凡ユル制約ノ下ニ考ヘ出サレタノガ、
先程御述べニナリマシタ案デアリマス、私
ハ此ノ案ヲ完璧ノモノトハ考ヘテ居リマセ
ヌ併シナガラ日本ノ只今ノ狀態ノ下ニ於
テハ是ガ一番至當ナモノデアルノデハナ
イカト、斯ウ考ヘテ居ル次第デアリマス、
隨テ只今上程致シマシタノハ日本發送電ニ既
設水力ヲ歸屬セシメルト云フノト配電
會社ハ別ニ數地域ニ分ケマシテ、會社ヲ一
ツ一ツ拵ヘルト云フ案デアリマス、而シテ
此ノ間ノ連絡ニ付テハ、仰セノ通リ十分ニ
考ヘヲ練ツテ居ル次第デアリマス、殊ニ配
電ト發送電ト云フモノハ事業ノ性質モ違
ツテ居リマス、此ノ點ノ如キハ相當考慮ニ
入レル必要ガアルノデハナイカト思ヒマ
ス、尙ホ是等ノ點ニ關シテハ、何レ又委員
會デ御質問モアルト思ヒマスカラ、相當詳
シク申上ゲタイト思ツテ居リマス
次ニ發送電ト電氣廳ノ關係デアリマス、
是ハ相當世間デモ非難ヲ受ケタ問題デアリ
マス、私モ民間ニ居リマシタ時分ニハ、其
ノ通リノ非難ヲ致シタコトガアルノデアリ
マス、併シナガラ内部ニ入リマシテ色々ノ
狀態ヲ見マスレバ必ズシモ此ノ非難ガ全
部當ツテ居ルトハ考ヘラレナイノデアリマ
ス、又サウアツテハナラヌト私ハ思フノデ
アリマス、此ノ點ニ關シマシテハ、今日デ
モ相當是ノ改善ヲ考ヘテ居ル次第デアリマ
ス、旣ニ發送電其ノモノノ改革ニ對シテモ、
凡ユル方面カラ之ヲ實現シツツアルノデア
リマス、又電氣廳ニ於キマシテモ、假令其
ノ大部分ハ世ノ中ノ風評デアツタニシテモ、
斯ウ云フコトガアツテハナラヌト考ヘマス
ノデ、電氣廳ト發送電トノ間ノコトニ對シ
マシテハ相當私ハ考ヘテ居ル次第デアリ
やく、併シナガラ先程御話ノヤウニ、北海
道或ハ樺太ニ於ケル石炭ノ山ヲ買ツタノハ、
電氣廳ト發送電會社ト馴合デ云々ト云フコ
トハ斷ジテゴザイマスセヌ、尙ホ違法デア
ルカ否ヤ、或ハ昨年御質問ニ對シテ差上ゲ
マシタ囘答ガ、當ヲ得テ居ルモノデアルヤ
否ヤト云フ御話ガアリマシタガ、色々是ハ
御說モアリマスケレドモ、私ハソレハ違法
デハナイ、ソレハ適法ノモノデアルト斯
ウ考ヘテ居リマス
其ノ次ノ御質問ハ、電力料金ヲ上ゲレバ、
何モ租稅ノ減免-租稅ノ減免ハ兎ニ角ト
シテ、配當補給ヲシナクテモ宜イデハナイ
カト云フ御話デアリマス、是モ御尤モデ、
電力料金ヲ上ゲテ日本發送電ノ今日ノ狀態
ガ救ヘマスレバ、是ガ一番容易イ方法ト思
フノデアリマス、併シナガラ電力料金ヲ上
ゲルト云フコトハ是ハ最後ノ案ト私ハ思
ヒマスソレニ先ダチマシテ發送電其ノモ
ノノ機構ノ整備、或ハ色々ノ費用ノ節約ト
カ、或ハモツト働カナケレバナラヌ、或
ハモツト石炭ヲ巧ク買ハナケレバナラヌ、
サウ云フヤウナ點ニ對シテマダ〓〓ヤルベ
キ仕事ガ多イノデハナイカト考ヘテ居リマ
ス、隨テ斯ウ云フヤウニ發送電會社ヲシテ
機構ヲ整備シ、發送電ヲ建直ス期間ヲ與ヘ
テヤラナケレバナラヌ、ソレニ對シマシテ
ハ今囘上程致シマシタ法案ノ中ニアリマス
ヤウニ、當分ノ間配當ノ補給ヲシテ戴キタ
イ、斯ウ云フヤウニ考ヘテ居ル次第デアリ
マス
最後ニ議會ノ審議權云々ト云フ御話ガゴ
ザイマシタ、實ハ配電管理法案ヲ上程致シ
タイト考ヘテ、過去半年ノ間色々苦勞ヲ致シ
タノデアリマスガ、今囘提出ヲ致サナイコト
ニナツタノデアリマス、併シナガラ法案其
ノモノヲ提出ヲ致サナイト云フコトハ此
ノ電力問題ノ解決ヲスル必要ガナイト云フ
コトデハナイノデアリマス御承知ノ通リ
此ノ電力問題ハ單ニ、先程モ電燈其ノ他ノ
御話ガアリマシタガ、サウ云フ關係ノモノ
デハナク、軍事上カラ云ツテモ、或ハ產業
上カラ云ツテモ、或ハ國「民ノ生活ノ點カ
ラ申シマシテモ、提案ノ理由書ニ認メマシ
タ通リ非常ニ重要ナモノデアリマス殊
生產擴充ノ一日モ忽セニスベカラザル時ニ
於キマシテ、此ノ電力ノ供給如何ト云フコ
トガ大問題デアリマス、ソレモ石炭ガ豐富
デアリ、或ハ水ガ澤山アル、電力ガ自然ニ
出テ來ルト云フナラ宜イノデアリマスガ、
資材ハ御承知ノ通リノ狀態デアリマス、隨
テ水力或ハ火力ノ機關ヲ造ルコトモ、今
ノ所ハ相當困難デアリマス又石炭ノ如キ
モ今後ドン〓〓出ルカト云フコトモ、是モ
多少考ヘナケレバナリマセヌ、又石炭ノ質
ノ低下ト云フコトモ蔽フベカラザル事實デ
アリマス、又石炭ノ値段ガ今後非常ニ低下
スルカト云フコトモ、是亦到底望ムコトガ
出來ナイノデアリマス、斯ウ云フ狀態ニ於
キマシテ、而モ需用ハドン〓〓殖エテ行
ク需用ト供給トノ間ノ開キガ、今後益〓多
クナル傾キガアルノデアリマス、此ノ際ハ
今日ノヤウニ秩序モナク、統制モナク、營
業方針モ違ヒ、或ハ縣デアリ、町デアリ、
會社デアリ、個人デアリ實ニ雜然タル電
氣供給業ノ有樣ヲ見マシテハ、何トシテモ
一日モ早ク是ハ機構ノ整備ヲシナケレバナ
ラヌト云フコトハ御同感ノコトダラウト
思フノデアリマス當局ト致シマシテモ此
ノ點ニ鑑ミマシテ、法案ハ提出ヲ致シマセ
ヌケレドモ、今後出來ルダケ色々ノ方法ヲ
考ヘマシテ、サウシテ所期ノ目的ヲ達シタ
イト思フノデアリマス、ソレニハ先ヅ獨立
法デ以テヤルノト違ヒマシテ、又方式ヲ變
ヘナケレバナリマセヌノデ、當業者或ハ關
係官廳ノ意見ヲ徵シマシテ、色々〓究致シ
タ上ニ善處致シタイト考ヘテ居ル次第デア
リマス、之ヲ以テ御答ヘト致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/51
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052・松尾四郎
○松尾四郞君 此ノ席ヨリ發言ヲ御許シ願
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/52
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053・小山松壽
○議長(小山松壽君) 許可致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/53
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054・松尾四郎
○松尾四郞君 只今ノ御答辯ニ對シマシテ
ハマダ私ハ不滿ノ點ガアルノデアリマス
ガ、ソレハ委員會ニ於テ更ニ御尋ネ致シタ
イト思ヒマス、之ヲ以テ私ノ質問ヲ打切リ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/54
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055・小山松壽
○議長(小山松壽君) 是ニテ質疑ハ終了致
シマシタ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ
選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/55
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056・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名二十七名ノ
委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/56
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057・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/57
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058・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス仍テ動議ノ如ク決シマシタ、是ニテ議
事日程ハ議了致シマシタ、明二日ハ日曜日
デアリマスガ、定刻ヨリ特ニ本會議ヲ開キ
マス、議事日程ハ公報ヲ以テ通知致シマス、
本日ハ是ニテ散會致シマス
午後五時十二分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007613242X00819410201/58
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