1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
北支那開發株式會社法中改正法律案（政）
中支那振興株式會社法中改正法律案（政）
日本勸業銀行法中改正法律案（政）
農工銀行法中改正法律案（政）
北海道拓殖銀行法中改正法律案（政）
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委員氏名
委員長 侯爵 西郷吉之助君
副委員長 子爵 高橋是賢君
子爵 綾小路護君
小倉正恒君
男爵 水谷川忠磨君
赤池濃君
米山梅吉君
橋本辰二郎君
吉村友之進君
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昭和十七年一月二十二日（木曜日）午後一時四十一分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/0
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001・西郷吉之助
○委員長(侯爵西〓吉之助君) 是ヨリ本委
員會ヲ開催致シマス、最初ニ政府委員ノ御
說明ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/1
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002・及川源七
○政府委員(及川源七君) 只今議題ニナリ
マシタ北支那開發株式會社法中改正法律案
及中支那振興株式會社法中改正法律案ノ提
案ノ理由ヲ一括シテ御說明申上ゲマス、本
改正ノ第一ノ眼目ハ、北支那開發株式會社
又ハ中支那振興株式會社ニ對スル政府出資
限度ノ擴張デアリマス、支那事變開始以
來政府ガ臨時軍事費特別會計ヨリ支辨致
シマシタ車輛、枕木、軌條、其ノ他各種鐵道
用財產ハ、其ノ整理ノツキ次第、逐次政府
ノ兩會社ニ對スル現物出資ニ充當シ、兩會
社ハ之ヲ華北交通株式會社、又ハ華中鐵道株
式會社ニ現物出資シ、企業資本トシテ運用
シテ參ッタノデアリマス、北支ニ於キマシテ
ハ現在迄斯樣ナ處理ヲ了シマシタ財產ノ價
額ハ約一億五千萬圓ニ上ッテ居ルノデアリマ
シテ、之ニ政府ノ現金出資約一一千五百萬圓
ヲ加フレバ、北支那開發株式會社ニ對スル
政府出費總額ハ殆ド現行法ノ政府出資限
度一億七千五百萬圓ニ垂ントシテ居ル狀態
デアリマス、然ル處、其ノ後此ノ種財產デ現
地ニ蓄積セラレ、政府ノ出資ニ充當セラル
ベキモノガ、約八千八百萬圓ニ達シテ居リ、
將來ニ於キマシテモ此ノ種財產ガ相當巨額
ニ上ルコトモ豫想ニ難クナイノデアリマス、
ソコデ之ヲ政府ノ北支那開發株式會社ニ對
スル出資ニ充當シ、其ノ保全ヲ圖ル傍ラ企
業資本トシテ合理的ニ運用スルコトハ、軍
ノ作戰ニ卽應シテ可及的速カニ處理スベキ
案件ト存ゼラレマスノデ、此ノ際北支那開
發株式會社ニ對スル政府出資限度ヲ擴張シ
テ、斯ル要請ニ應ジヨウトスル譯デアリマ
ス、中支ニ於キマシテ政府出資ニ充當濟ノ
モノハ二千萬圓餘ニ上リ、之ニ政府ノ現金
出資ヲ加ヘレバ三千二百五十餘萬圓トナリ、
出資餘力ハ千七百萬圓餘トナッテ居リマス、
現在ニ於テ現物出資充當豫定ノ財產價額ハ
約千四百萬圓デアリマシテ、若干マダ餘力
ガアル譯デアリマスガ、將來ノコトヲ考慮
スレバ矢張リ北支ニ於ケルト同樣、此ノ際
政府ノ出資限度ヲ擴張シテ置ク必要ガアル
ト思料セラルヽ次第デアリマス、而シテ現
物出資ノ範圍、價額等ニ付キマシテハ、恆
例ニ依リ政府出資財產評價委員會ニ付議シ
テ決定スルコトニナッテ居リマスガ、唯現行
法ノ政府出資財產評價委員會ニ關スル規定
ニハ增資ノ際ノ現物出資ニ付テハ付議ス
ベキ規定ガアリマセヌノデ、此ノ際其ノ缺
漏ヲ補充スルコトニ致シタ次第デアリマス、
本改正ノ第二ノ眼目ハ)北支那開發株式會
社ヲシテ中支那振興株式會社ト同樣ニ、特
殊ノ必要アル場合ハ自營事業ヲ營マシムル
コトトシ、之ニ關聯シテ多少ノ條文整理ヲ
行ハムトスル點デアリマス、本來本會社ハ
投融資會社デアリマシテ、其ノ投融資力ヲ
通ジテ關係會社ノ業務ヲ統合調整シテ居ル
ノデアリマスガ、投融資ノミヲ通ジテノ關
係會社業務ノ調整ニハ自ラ限度ガアリマス
ノデ、十分ナル統合調整ヲ圖ル爲ニハ關
係會社ノ需要スル物資ノ購入、貯藏、配給、
又ハ共通ニ利用セラルヽ病院其ノ他福利施
設ノ經營等ノ事業ヲ營マシメテ、關係會社
ノ業務ノ內容ニ卽シテ調整ヲ施シ、其ノ消
長ヲ不斷ニ觀察セシメルコトガ必要ナノデ
アリマス、又他ニ適當ナル企業者ガ進出ヲ
肯ンジナイカ、又ハ見付カラナイ時、又ハ見
付ケルノニ相當ノ日時ヲ要スル時ニハ直
接ノ生產事業ヲ營マシムル場合モアリ得ル
コトト考ヘラレルノデアリマス、唯之ガ爲
本會社ガ事業會社ニ變形スル譯デハアリマ
セヌノデ、投融資業務ヲ中心トスルコトハ
固ヨリデアリマス、本改正ノ第三ノ眼目ハ
商法ノ規定ト步調ヲ合セ、理事及監事ノ任
期ニ關スル特例ヲ設ケマシテ、任期滿了後
直チニ後任補充ノ爲ニ態々株主總會ヲ開催
スル不利ト不便ヲ救フ爲、定款ノ定ムル所
ニ依リ、其ノ任期ヲ伸張シ得ルコトト致シ
タ譯デアリマス、以上ハ何レモ現地ニ於ケ
ル緊急ヲ要スル經濟的措置ノ前提トナル法
律ノ整備デアリマスノデ、何卒十分御審議
ノ上速カニ御同意アラムコトヲ希望致シマ
ス、尙本法律案御審議ニ當リマシテ、詳細
ナル問題ニ關シマシテハ、政府委員外ノ說
明員ヲシテ說明セシムルコトト致シタイト
存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/2
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003・谷口恒二
○政府委員(谷口恒二君) 本委員會ニ併託
セラレマシタ日本勸業銀行法中改正法律
案、農工銀行法中改正法律案及北海道拓殖
銀行法中改正法律案ノ三件ニ付キマシテ、
一括致シマシテ其ノ提案ノ理由ヲ御說明致
シマス、日本勸業銀行、農工銀行及北海道
拓殖銀行ハ何レモ設立以來順調ナル發達ヲ
遂ゲマシテ、其ノ基礎ハ强化セラレ、資金
供給ノ能力ハ相當大ナルモノガアリマスル
ガ、是等ノ銀行ノ業務ニ對シマシテハ、現
行法上尙相當嚴重ナル制限ガ設ケラレテ居
ルノデアリマス、然ルニ軍需產業其ノ他時
局產業ニ對スル事業資金ノ供給ノ圓滑ヲ圖
リマスル必要ハ、旣ニ緊切ナルモノガアル
ノデアリマシテ、是等ノ銀行ヲシテ時局ニ
卽應シ、其ノ豐富ナル資金ヲ以チマシテ、事
業金融ノ疏通ノ爲遺憾ナキ活動ヲ爲サシメ
マスル爲ニハ、現行法律ニ定メラレテ居リ
マスル是等ノ銀行ノ業務ニ對シマスル諸制
限中ノ或モノハ之ヲ撤廢又ハ緩和スル必要
ガ認メラレルノデアリマス、今囘改正ヲ行
ハムトスル主ナル點ニ付テ御說明申上ゲマ
スルト、第一ニ現在軍需產業其ノ他時局產
業方面ニ對スル事業金融ハ、主トシテ財團
抵當定期貸付ノ方法ニ依ッテ行ハレテ居ル
ノデアリマスルガ、此ノ方法ニ付キマシテ
ハ有抵當定期貸付金ノ總額ニ付制限ガアリ
マス、又擔保物ノ鑑定價格ニ對スル貸付金
額ノ制限ガアリマシテ、圓滑ナル貸出ヲ爲
ス上ニ支障ガアリマスルノデ、是等ノ制限
ヲ撤廢致シマスルト共ニ、新タニ工場建設
中ノ場合ニハ無擔保デ建設資金ヲ貸付ケ得
ル途ヲ拓ク等、事業金融ノ圓滑化ヲ期スル
コトト致シタノデアリマス、第二ニ國家總
動員法ニ基ク融資命令ヲ是等ノ銀行ガ受ケ
マシタ場合ニ付テモ、右ト同樣ニ法律上ノ
制限ガアリマスル爲、命令ノ實效ノ擧ガラ
ナイ虞モアリマスルノデ、旣ニ申上ゲマシ
タ諸制限ヲ撤廢致シマスル外、大藏大臣ノ
認可ヲ受ケマシテ、短期ノ無擔保貸出ヲ爲
スコトヲ新タニ認メ、緊急ノ需要ニ應ジ得
ルノ途ヲ拓クコトト致シタノデアリマス、
第三ニ是等ノ銀行ガ他ノ金融機關ト共同シ
テ時局金融ヲ爲サントスル場合ニモ、種々
支障トナル制限ガアルノデアリマシテ、特
ニ貸付ノ擔保ハ一番番當デアルコトヲ要ス
ルト云フ制限ハ、此ノ場合障碍トナリマス
ルノデ、此ノ點ヲ緩和致シマシテ、新舊貸
付金額ヲ合シ、鑑定價格ヲ超エナイ時ハ貸
付ヲ爲シ得ルコトニ改メタノデアリマ
ス、第四ニ現在無抵當貸付先ハ法律ニ列擧
セラレルモノニ限定セラレテ居ルノデアリ
マスルガ、之ヲ擴張致シマシテ、時局ノ要
請ニ應ジマシテ新設サレマスル所ノ特殊法
人組合等ニ對シマシテモ無抵當貸付ヲ爲
シ得ルノ途ヲ拓クコトト致シタノデアリマ
ス、尙北海道拓殖銀行ノ業務ニ付キマシテ
ハ、只今申上ゲマシタ第一乃至第三ノ點ハ
從來カラ制限ガナイノデアリマシテ、今囘
改正致シマスルノハ、北海道拓殖銀行ニ付
キマシテハ、此ノ最後ノ第四ノ點卽チ貸付
先ノ擴張ノ點ノミデアリマス、以上御說明
申上ゲマシタ三法律案ニ付キマシテハ、何
卒御審議ノ上御賛成アラムコトヲ御願ヒ申
上ゲル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/3
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004・西郷吉之助
○委員長(侯爵西〓吉之助君) チヨット皆
サンニ御諮リ致シマスガ、本日ハ此ノ程度
ニ止メテ置キマシテ、明日次會ニ讓リタイ
ト思ヒマスガ、如何デゴザイマセウカ
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/4
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005・西郷吉之助
○委員長(侯爵西〓吉之助君) ソレデハ本
日ハ此ノ程度ニ止メマシテ、次會ハ明日ノ
午前十時ヨリ開會致シマス
午後一時五十八分散會
出席者左ノ如シ
委員長侯爵西〓吉之助君
副委員長子爵高橋是賢君
委員
子爵綾小路護君
男爵水谷川忠麿君
赤池濃君
米山梅吉君
橋本辰二郞君
吉村友之進君
政府委員
興亞院部長及川源七君
大藏次官谷口恒二君
大藏省銀行局長山際正道君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/007903229X00119420122/5
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