1. 会議録本文
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000・会議録情報
會議
昭和十七年一月三十日（金曜日）午前十時三十分開議
出席委員左の如し
委員長 勝正憲君
理事 川崎末五郎君 理事 坂田道男君
理事 河野密君 理事 松永義雄君
石坂養平君 伊藤五郎君
宇賀四郎君 小川郷太郎君
小高長三郎君 小野謙一君
岡本實太郎君 藤本捨助君
金澤正雄君 森田福市君
佐竹晴記君 篠原陸朗君
田万清臣君 村上紋四郎君
森肇君 山本芳治君
豐田豐吉君 田川大吉郎君
百瀬渡君 加藤鯛一君
出席政府委員左の如し
内務省地方局長 成田一郎君
内務書記官 小林千秋君
大藏省主税局長 松隈秀雄君
大藏書記官 池田勇人君
大藏書記官 平田敬一郎君
本日の會議に上りたる議案左の如し
所得税法中改正法律案（政府提出）
法人税法中改正法律案（政府提出）
所得税法人税内外地關渉法中改正法律案（政府提出）
相續税法中改正法律案（政府提出）
織物消費税法中改正法律案（政府提出）
物品税法中改正法律案（政府提出）
電氣瓦斯税法案（政府提出）
廣告税法案（政府提出）
馬券税法案（政府提出）
印紙税法中改正法律案（政府提出）
臨時利得税法中改正法律案（政府提出）
特別法人税法中改正法律案（政府提出）
營業税法中改正法律案（政府提出）
臨時租税措置法中改正法律案（政府提出）
國庫出納金端數計算法中改正法律案（政府提出）
戰時災害國税減免法案（政府提出）
所得税等の日滿二重課税防止に關する法律案（政府提出）
地方分與税法中改正法律案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=0
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001・勝正憲
○勝委員長 ソレデハ是ヨリ會議ヲ開キマ
ス-豐田君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=1
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002・豐田豐吉
○豐田(豐)委員 二、三點政府ニ御尋ネヲ致
シタイト思ヒマス、第一ニ國稅ノ增徵ニ伴
ヒマシテ、配付稅ノ割合ニ付テハ當然改訂
ヲ要スルモノガアリマスト共ニ、地方團體
トシテ戰爭關係ノ各種ノ經費ガ最近非常ニ
厖大致シテ居リマスノデ、明年度ノ配付稅ノ
總額ヲ相當增額シテ、尙ホ現行地方分與稅法
ヲ以テシテハ分與ノ適正ヲ期シ難イト云フ
理由カラ改正ノ法律案ヲ御提出下サイマシ
タコトハ、地方ノ財政ヲ御考慮ノ上ト思ヒ
マシテ、洵ニ機宜ノ處置ヲ得夕ルモノト感
謝スルノデアリマス、惟フニ稅制改正後二
年ヲ經過シタノデアリマスガ、這般ノ稅制
改正ハ主トシテ地方ノ農山漁村ノ財政難ヲ
匡救スルト云フコトニ主眼ヲ置キマシタ爲
ニ、大都市ノ稅收入ハ著シク彈力性ヲ失ヒ
マシテ、一方年々激增スル歲出ニ對シ、歲
入ガ之ニ伴ヒ得ナイ現狀デアリマシテ、此
ノ趨勢ハ將來益〓增大致シマスノデ、現下ノ
大都市ノ財政ハ何處モ同ジク憂慮スベキ事
情デアルノデアリマス、此處ニ東京市ノ一
例ヲ取ツテ申上ゲマスト、稅制ノ改正前ニ
於キマシテハ、稅收入ノ大宗ヲナシテ居リマ
シタ所得稅附加稅ノ收入ノ年々二千數百万
圓ニ達シタノデアリマス、所ガ稅制ノ改正
後ハ其ノ附加稅ヲ禁止サレマシテ、僅カニ營
業收益稅ノ附加稅、卽チ現行ノ營業稅附加
稅收入ニ求ムルノ現狀デアリマス、此ノ營
業稅附加稅ニ付キマシテハ今日ノ經濟界
ノ事情ハ御承知ノ通リデアリマシテ、稅制
改正當時トハマルデ一變致シテ居ルノデア
リマス、計畫經濟ノ下ニ於テ利潤ノ統制、
或ハ企業ノ統制等ニ依リマシテ、自然增收
ハ全ク期待シ得ナイヤウナ現狀ニ陷ツテ居
ルノデアリマス、改正後一、二年卽チ昭和
十五年度、十六年度ノ稅收入ニ付キマシテ
ハ、舊稅法ニ依リマス所ノ所得稅ノ附加稅、
營業收益稅ノ附加稅等ノ稅收入モアリマス
ノデ、是等ガ何トカ經理ノ出來マスル事情
ニアツタノデアリマスルガ、明年度以降ノ
稅收入ニ付キマシテハ全ク困難ノ事情ニ陷
ルコトハ數學的ニ明瞭ニナツテ居ルノデア
リマス、卽チ稅制改正ノ當時ノ東京市ノ財
政ニ及ボシタ影響ヲ數學的ニ極ク簡略ニ申
上ゲテ見マスナラバ、失ヒマシタ財源ハ所
得稅附加稅ニ於テ約二千五百万圓、ソレカラ
區費ニ屬スル市稅デ失ヒマシタモノガ一千
万圓、總計財源ヲ失フコト三千五百万圓、
之ニ對シテ受ケ得ラルルヤウニナリマシタ
歲入ノ財源トナルベキモノハ市民稅九百万
圓ソレカラ國民學校ノ〓員俸給ヲ區費ノ
方ニ移管スル爲ニ市ノ負擔ノ減額シタモノ
ガ一千四百万圓、ソレニ分與稅トシテ受取
ル.額ガ二百万圓、合計二千五百万圓、彼ト
此レトヲ對比致シマスルト、丁度一千万圓
ノ財源ヲ失ツテ居ルノデアリマス、之ニ加
ヘマシテ歲出ノ方ニ於キマシテハ區ニ屬ス
ル經費ハ勿論、一般市費ニ於キマシテモ、
或ハ軍事援護ノ經費、是ハ可ナリニ厖大デ
アリマス、ソレカラ防空費、是亦非常ナ巨
額ニ達スルノデアリマシテ、更ニ最近ニナ
リマスト生活必需品ノ配給機構ノ各種ノ改
善ガ行ハレマシテ、之ニ伴フ經費トカ、時
局下益〓支出ノ增加ヲ見ツツアル現狀デアリ
マシテ、是等ノ財政事情ニ對スル財政力ト
云フモノハ洵ニ寒心ニ堪ヘザル事情ニ陷ツ
テ居ルノデアリマス、今日カラ之ニ對策ヲ
講ズルノデナケレバ、明年度以降直チニ此
ノ事情ハ非常ニ急迫シタ事情ニナツテ現ハ
レテ來ルノデアリマシテ、政府ハ今囘ノ配
付稅增額ノ配分方法ニ付キマシテ、適正ヲ
期セラルルト云フ御趣旨デアルノデアリマ
スルガ、是等大都市ノ財政ノ現狀ヲ十分御
考慮下サイマスルナラバ、此ノ點ニ付テ具
體的ニ政府ノ御所信ヲ承リマシテ、大都市
ノ財政ニ安心ヲ與ヘラレマスレバ洵ニ幸ヒ
ニ存ジマス、先ヅ此ノ點ヲ一ツ御伺ヒ致シ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=2
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003・小林千秋
○小林(千)政府委員 大都市ニ於キマスル
時局關係ノ經費等ガ非常ニ增額ヲ致シマシ
テ、財政ノ經理ニ非常ニ困難ヲ感ズルト共
二、稅制改革ニ依リマシテ從來ヨリハ稅收
入ノ彈力性ヲ失ツタヤウナ氣ガスル、斯ウ
云フヤウナ御意見デアリマシタガ、時局費
ガ非常ニ增蒿ヲシテ參リマシタコトハ御指
摘ノ通リデアリマス、此ノ時局費ハ、一面
ニ於キマシテハ平常ノ他ノ經費ト振替ヘマ
シテ、サウシテ市ノ財政ヲ戰時體制ニ持ツ
テ行ク、斯ウ云フ行キ方ガ第一段ノ方法デ
ゴザイマシテ、之ニ付テハ從來ヨリ其ノ方
ご
針デ監督ヲ致シテ居ル譯デアリマスガ、尙
ホ從來ノ經費ト振替ヘルコトガ困難デ、ド
ウシテモ增蒿スル、斯ウ云フモノニ對シマ
シテハ、政府ト致シマシテハ、負擔區分ノ點
デ常ニ當該團體ニ負擔ノ過重ヲ來サシメマ
セヌヤウニ努メテ居ル譯デゴザイマス、其
ノ一例ヲ申シマスレバ、先程御話ニモゴザ
イマシタガ、防空ノ經費デゴザイマス、是
ハ先般防空法ヲ改正致シマシテ、國費地方
費ノ負擔區分ニ關スル點ヲ從來ヨリモ餘程
明瞭ニスルコトヲ得タノデアリマス、具體
的ニ申上ゲテ見マスレバ、防空ノ監視及ビ
通信ニ關スル經費及ビ監視通信ニ從事ヲ致
シマシタ者ガ障害ヲ受ケマシタ場合ノ扶助
ニ關スル經費、斯ウ云ウモノハ全部國庫ノ
負擔トスルト云フコトニ改正ヲ見タ譯デア
リマス、尙ホ警防團ノ出動ニ關スル防空實
Acorning
施ニ關スル經費等ニ付キマシテモ國庫カラ
補助ヲスル、斯ウ云フ方針ノ下ニ、之ニ要
スル經費ヲ昭和十六年度十七年度分共ニ計
上ヲ致シテアルヤウナ次第デゴザイマス、
尙ホ稅收入ノ問題デゴザイマスガ、從來東
京市ト致シマシテ、是ハ他ノ大都市ニモ通
ズル問題デゴザイマスガ、所得稅ノ附加稅
ガ非常ニ大宗ヲ成シテ大キナ稅收入デアツ
ク、此ノ所得稅ノ附加稅ガ失ハレマシテ、
之ニ代ルモノガナイ爲ニ非常ニ財政的ニ壓
迫ヲ感ズルト云フ御話デアリマスガ、御承
知ノ通リ先般ノ稅制ノ根本的改革ニ於キマ
シテ、地方稅ハ大體物稅ヲ以テ是ガ體系ヲ
整ヘルコトニ相成リマシテ、所得稅ノ附加
稅ハ廢止ヲ致シタノデアリマス、併シナガ
ラ此ノ人稅ノ廢止デゴザイマスルガ、直接
的ニハ所得稅附加稅ヲ取リマセヌケレド
モ、間接的ニハ是ガ配付稅ノ方ニ、所得稅
ト更ニ法人稅等カラ繰入ヲスルト云フコト
ニ相成ツテ居リマスルノデ、其ノ點ハ間接
的ニハ調整セラルルコトニ相成ツテ居ル譯
デアリマス、尙ホ東京市ノ事例デゴザイマ
スルガ、實ハ東京市ハ非常ニ高イ所得稅ノ
附加稅ヲ取ツテ居リマシタ、慥カ制限ガ七
錢位デアリマシタノヲ、其ノ三倍ノ二十一
錢位ヲ取ツテ居ツタヤウナ次第デゴザイマ
シテ、是レ自體ガ全國的ニ見テ無理ノアル
課稅デアツタノデアリマス、只今ノ所昭和
十七年度ノ豫算編成ニ當ツテ、東京市ガド
ウ云フヤウナ狀況ニアルカ云フコトノ御話
ヲ先般聽イテ見タノデアリマスルガ、地方
稅ト致シマシテハ大體ニ於テ營業稅モ昭和
十七年度ニ於キマシテハ相當ノ增收ヲ見込
ンデ居リマスルシ、又家屋稅ニ於キマシテ
モ、賃貸價格ノ改訂ノ結果ハ地方稅全般ト
致シマシテ約二千万圓程度ノ增額ニ相成ル
ヤウニナツテ居ルノデゴザイマス、而シテ
尙ホ營業稅ノ附加稅收入ガ市ニ相當額アル
ノデゴザイマスルガ、實ハ營業稅ノ分割ノ
問題ガゴザイマシテ、此ノ分割ノ事務ガ實
ハ當初豫定シテ居リマシタヨリモ稍〓3년간
テ居ルノデゴザイマス、稅務署等ガ稅制改正
後ノマダ直近ノ年度デゴザイマシテ、事務
ニ習熟致シマセヌ點モゴザイマセウシ、又
同時ニ家屋ノ賃貸價格ノ調査ヲ致シマシタ
リ、色々ノ事務ガ一遍ニ輻湊致シマシタ爲
ニ、稍〓分割ノ事務ガ遲レテ居リマシテ、實
ハ尙ホ一千万圓程度ノ營業稅ノ附加稅ヲ見
込ミ得ルノデアリマスルガ、ソレヲ極メテ
內輪ニ見テ居ル、斯ウ云フヤウナ關係モア
ルノデアリマシテ、此ノ分割ノ事務ガ促進
致シマスルナラバ、相當額ノ營業稅附加稅
ヲ收入スルコトガ出來ル、斯ウ云フヤウナ
現狀ニ相成ツテ居ルノデアリマス、隨ヒ
マシテ大體ニ於テ目下ノ所ドウニカ十七年
度ニ於キマシテハ稅收入ト歲出トガ3)
チ」ヲ致シテ居ルノデアリマス、尙ホ今後
ノ追加分等ニ付キマシテモ、是等ノ分割事
務ノ進捗ト共ニ、相當ノ營業稅附加稅ノ收
入ヲ見込ミ得ルモノト考ヘテ居リマス、尙
ホ配付稅ノ問題デゴザイマスルガ、東京市
ノヤウナ所ハヤハリ新稅收入ガ相當多額ニ
ゴザイマシテ、其ノ制限ヲ受ケマスル結果第
二種ノ配付額ハ參ラナイノデアリマスルガ、
第二種ノ制限額ガ更ニ又人口割デ參リマス
ルノデ、配付稅ハ先程御話ノヤウニ二百數
十万圓參ツタノデアリマスガ、此ノ額ガド
ウナルカト云フ御尋ネデゴザイマス、御手
許ニ差上ゲテアリマス資料デ大體御分リノ
ヤウニ、配付稅總額ハ前年度昭和十六年度
ニ比ベマシテ約一億三千万圓ノ增額ヲ見テ
居ルノデアリマス、是ガヤハリ大都市ノ配
付稅自體ノ總額ノ方ニモ響イテ參リマスル
ノデ、其ノ點ニ於テモ相當市ノ方ニ潤ツテ
行クノデハナカラウカ、斯樣ニ考ヘラルル
ノデアリマス、要スルニ稅收入ノ方面ニ於
キマシテハ何トカヤリ繰ガ付クヤウニ考
ヘラレマスシ、一面ニ於キマシテ負擔區分
ノ是正、負擔區分ノ確立ト云フコトト相俟
チマシテ、配付稅ノ增額ヲモ考慮シテ參リ
マスナラバ、サウ御心配ナルヤウナコトハナ
カラウ、斯樣ニ考ヘテ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=3
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004・豐田豐吉
○豐田(豐)委員 御心配ニナルヤウナコト
ハナカラウト仰シヤルノデアリマスガ、財
政ヲ預カツテ居ル方ノ側カラ致シマスルト、
最近ノ委任事務等ノ輻湊ハ洵ニ容易ナラザ
ル狀況ニアルノデゴザイマシテ、ドレモ是
モ之ヲ完全ニ執行致スト云フコトニナリマ
スルト、現狀デハドウシテモイカヌ點ガア
リマスルノデ、何レ後日詳細ニ亙リマシテ
御聽取ヲ願ツテ置キタイト思フノデスガ、
中々サウ簡單ニ行カヌヤウデアリマス、餘
リ細カクナリマスカラ他日ノ機會ニ讓リマ
スガ、獨リ東京市ト云ハズ、大都市ニ於キ
マス財政事情ハ凡ソ斯ウ云ツタ形ノヤウニ
見エマスノデ、ドウゾ十分一ツ御考慮ヲ願
ツテ置キマス
ソレカラ稅制改正後ノ國稅ナドニ於キマ
シテ相當ノ增稅ヲ致シマシタノデ、國稅、
地方稅ヲ通ジマスル租稅負擔ノ問題、詰リ
兩稅ヲ通ジマスル租稅負擔ノ問題、ソレカ
ラ各稅種間ノ負擔均衡ノ問題、更ニ又各地
方團體ノ財政ノ現狀ナドヲ考慮ニ入レマシ
テ、一ツ地方稅ノ改革ヲ此ノ際オヤリニナ
ツタラ如何カト思ヒマスガ、此ノ儘デ宜シ
イト云フ御見解デアリマスカ、是等ノ點ハ
如何ナモノデアリマスカ、內務省ノ方ニ伺
ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=4
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005・成田一郎
○成田政府委員 只今ノ御尋ネニ御答ヘ
ヲ申上ゲマス、只今ノ御質問ハ此ノ際地方
稅全般ニ付テモ改正改善ヲ加ヘル必要ガア
ルト思フガドウカト云フ趣旨ニ拜聽致シタ
ノデアリマス、御承知ノヤウニ國稅ニ付キ
マシテハ段々ト改正ガゴザイマスガ、地方
稅ニ付キマシテハ色々ソレニ關聯ヲシタ點
ハ是正致シテ居リマス、地方稅自體トシテ
之ヲ根本的ニドウ變ヘテ行クカト云フコト
ニ付キマシテハ色々關聯的ニ〓究ハ致シテ
居リマスガ、今直チニ之ヲドウスルト云フ
所マデ實ハ參ツテ居ラナイノデアリマシテ、
御承知ノヤウニ地方稅ノ一番大キナ問題
デアル分與稅、是ノ運用、是ノ配分ヲ如何
ニスルカト云フコトヲ中心ニ現在考ヘテ居
ル次第デアリマシテ、其ノ外ノ點ニ付キマ
シテハ、今尙ホ地租トカ營業稅トカ云フ問
題ハアリマスケレドモ、是モ只今〓究ノ程
度デマダ直チニドウ云フ風ニ改正スルカト
云フヤウナ所マデ參ツテ居リマセヌカラ、
左樣御承知ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=5
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006・豐田豐吉
○豐田(豐)委員 現行ノ增稅程度デハ地方
稅ノ方ハ其ノ儘デ宜シイ、何等根本的ノ改
革ヲ必要トシナイ、斯ウ云フノデアリマス
ナラバ、先程ノ御話ニモアリマシタ如ク、
政府ノ見ル所デハ少シモ地方財政ニハ憂慮
スベキ所ガナイ、斯ウ云フ御見解ノヤウデ
アリマス、是ハ數字的ニ對比スレバ分ルコ
トデアリマスガ、サウ云フ樂ナモノデハナ
イト云フ事實ハ又後刻詳細ニ申上ゲル機會
ガアラウト思ヒマスケレドモ、此ノ儘デハ
到底イケナイ、稅制ノ上ニ於テドウシテモ
手段ガ執ラレナイ、マダ〓究中デアル、斯
ウ云フノデアルナラバ、何カ一ツ別途ニ財
源供給ノ途ヲ講ズル必要ガアルト思ヒマス
ガ、今ノヤウナ御考ヘデアリマスナラバ、
別途ニ財源供給ノ必要ガナイ、別ニ何モ考
ヘテ居ラヌ、オ前ノ方デハソレデ十分デア
ル、斯ウ云フ風ニ御考ヘニナリマスカ、ソ
レトモ何カ別ニ稅制以外ニ財政事情ニ付テ
御考ヘニナルコトガアリマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=6
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007・成田一郎
○成田政府委員 御答ヘ致シマス、地方ノ
財源ノ問題ニ付テ色々御心配ノヤウニ拜承
致シタノデアリマス、此ノ點ニ付キマシテ
ハ、私共ト致シマシテモ十分ニ考ヘ、又色
色方策ヲ練ツテ居ル次第デアリマス、十七
年度ノ地方ノ財政ト云フコトヲ取上ゲテ考
ヘテ見マシタ場合ニ、先程同僚カラモ申上
ゲマシタヤウニ、配付稅ニ付キマシテモ、
十六年度ノ三億二千万圓ガ四億五千万圓ニ
上ルト云フヤウナ譯デ、相當ニ殖エテ居ル
ヤウニ思フノデアリマス、其ノ他還付稅ニ
付キマシテ、又還付稅ニ伴フト申シマスカ、
三國稅ニ對スル附加稅其ノ他ニ付キマシテ
モ、相當自然增收ガアルヤウニ私共ハ見テ
居ルノデアリマス、一方地方財政ト致シマ
シテハ、時局ニ鑑ミマシテ、色々ノ費用ヲ
要スル時代デアリマシテ、決シテ十分デア
ルトカ、何トカト云フコトハ申セナイト思
ヒマス、併シナガラ彼此レ考ヘテ見マシタ
場合ニ於テ全然ヤツテ行ケナイト云フ程度
デハナイ、兎ニ角配付稅ガ增額ニナリ、其
ノ他ノ地方稅ニ於キマシテモ、殖エテ居リ
マスヤウナ狀況デアリマスルカラ、此ノ程
度ヲ以テシテドウニカヤツテ行ケルノデア
ルト云フ風ニ吾々トシテハ見テ居ル次第デ
ゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=7
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008・豐田豐吉
○豐田(豐)委員 ドウニカヤツテ行ケルト
云フ意向デスガ、ソレハモウ一ツ掘下ゲテ
御〓究ヲ願ヒタイト思フ、最近ノ委任事務
ニ伴フ各種ノ經費ダケデモ容易ナラザルモ
ノガアリマス、現ニ最近ノ實例ヲ一、二申
シマスルナラバ、生鮮〓料品、是ハ分リ切
ツタ目ノ前ノ、此ノ間ノコトデアリマシテ、
マダ現狀ノコトデアリマスガ、國策トシテ
行フノデアリマスカラ、誰モ之ニ異存ノア
ラウ筈ガアリマセヌ、全面的ニ皆協力シテ
居ルノデアリマスガ、無造作ニ聞エマスル
此ノ生鮮〓料品ヲ確保スルト云フ、タツタ
ソレダケノコトデモドウ云フコトヲシテ居
リマスカト言フト、是ハ決シテ農林省ノ惡
口ヲ申上ゲルノデモ何デモナイノデアリマ
ス、實情デアリマスガ、生產地ノ價格モ消
費地ノ眞中ノ價格モ一本ニスル、斯ウ云フ
結果殆ド出シテ來ナイ、出サナケレバ市民
生活ノ確保ガ出來ナイ、已ムヲ得ナイカラ
結局入レル算段ヲシナケレバナラヌ、入レ
ルト云フコトハ詰リ其ノ間ニ口錢モ出シテ
ヤラナケレバナラヌ、運賃モ出シテヤラナ
ケレバイケナイ、一切ノ經費ヲ總テ當事者
ガ之ヲ持ツテ、入レテ行カナケレバナラヌ、
斯ウ云フ結果、一寸シタ野菜ニ手ヲ入レタ
ダケデモ百万圓位掛カル、魚ハ別デアリマ
ス、ソレカラ最近ハ何モ彼モ切符制度ニナ
ツテ居リマス、切符制度ト簡單ニ申シマス
ト如何ニモ何デモナイヤウデアリマスガ、
此ノ切符制度其ノモノヲ作ル經費ソレカラ
區、町會、隣組、サウ云フモノヲ動員シテ
之ニ切符制ヲ實施スルニ至ルマデノ經費ト
云フモノハマダスツカリ集ツテ居リマセ
ヌガ、是ハ厖大ナモノデアル、分リ切ツタ
コトダケデモサウ云フヤウナコトデ、中々
政府ガ御考ヘニナルヤウニ、ヤル身ニナツ
テ見ルト簡單ニ行カヌノデアリマス、其ノ
他ノコトハモウ極力制限シテ、委任事務ニ
付テハ國策デアルカラ缺カシテハイカヌト
云フノデ、ドウヤラヤツテ居ルノデアル、
ヤツテ行ツテ居ルノダカラ、ヤツテ行ケル
ノダ、斯ウ云フヤウナ御見込デ居リマスト、
大都市ノ戰時下ニ於ケル財政事情ト云フモ
ノハヤリ切レナイ、是ガ實情ナノデアル、
モウ一遍一ツ御檢討ヲ煩ハシタイト思ヒマ
ス
最後ニ大藏省ノ方ニ一ツ簡單ナ御答辯ヲ
御願ヒ致シタイト思ヒマス、ヤハリ地方財
政ノ歲入ニ關係ノアルコトデアリマスガ、
法人ノ營業稅附加稅デアリマス、是ノ調定
ガ非常ニ遲延致シマスル爲ニ、地方財政ノ
運用ノ上ニ於テ、只今申上ゲマシタヤウナ、
極メテ財政窮屈ノ事情ノ下ニ非常ナ不便ヲ
感ジテ居ルノデアリマス、是モ各方面トモ
同樣ナノデアリマスガ一番手近ナ東京市
ノ實例ヲ取ツテ見マスト、去ル十一月末ニ
於キマシテ約二千万圓見當ノ營業稅附加稅
ノ中、東京市ニ入ル分ガ約七百万圓程度、
是ヨリ一寸缺ケルカモ知レマセヌ、七百万
圓程度ニナツテ居リマスガ、稅務署ノ調定
ガ非常ニ遲レテ居リマスル爲ニ、ドノ位シ
カ入ツテ居ナイカ、大體私ノ調ベタ所デハ
驚クベシ二十万圓位デアル、是ハ隨分調定
ニ困難ナ事情モアリマスカラ遲レルノハ巳
ムヲ得ナイト致シマシテモ、規定ニ基ク點
モアリマスノデ、極力之ヲ早メルコトニ依
ツテ地方財政ノ運用ヲ圓滑ニスルト云フ、
非常ナ關係ノ多イコトデアリマスノデ、ド
ウ云フ調定ノ方法ヲ取ツテ居リマスカ、是
等ニ付テ一ツ速カニ御運ビヲ願ヒタイノデ
アリマス、更ニ御參考ニ申上ゲマスガ、十
六年度ハ其ノ通リダガ、一體十五年度ハモ
ツトウマク行ツテ居ルダラウカ、斯ウ云
ツテ一年遡ツテ見マスト、ヤハリ是モ東京
市ノ實例ニ見マスト、約五百六十万圓位ノ
調定額ニナツテ居ルニ拘ラズ、實際收入ハ
約三百万圓、半分一寸餘計デアリマスガ、
サウ云フ事情デアリマス、法制的ニ財源ヲ
喪失シテ居ル上ニ勘定合ツテ錢足ラズ、斯
ウ云フヤウナ事情ニアリマスノデ、地方
財政ノ運用上ニ於テ非常ナ不便ヲ感ジテ居
ルノデアリマスガ、ドウ云フ風ナ調定ヲヤ
ツテ居ラレルカ、速カニ是ガ對策ヲ講ジテ
戴キタイ、此ノ點ヲ伺ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=8
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009・松隈秀雄
○松隈政府委員 只今豐田サンノ御述ベニ
テリマシタ法人營業稅等ノ分割狀況ガ遲レ
テ居リマスル爲ニ、地方團體ノ附加稅收入
ガ取レルベクシテ實際收入ニナラヌト云フ
點ノ御非難ハ洵ニ御尤モデアリマシテ、吾
々モ非常ニ此ノ點遺憾ニ存ジテ居ル次第デ
アリマス、昭和十六年度ノ狀況ヲ申上ゲマ
スト、四月カラ十一月マデノ法人營業稅等
ノ分割狀況ハ、本稅ノ方デ申上ゲマスト、
分割ヲ要シナイモノガ、割合デ一六%ゴザ
イマス、是ハ比較的簡單ニ調定ガ出來ル譯
デアリマス、ソレカラ分割ヲ要シマスモノ
ノ中、分割濟ノモノハ五二%位デゴザイマ
ス、殘リノ三二%程度ノモノガ分割ヲ要シ、
隨テマダ府縣市町村ノ調定ノ基本ニナラズ
ニ殘ツテ居ル、斯ウ云フ譯デゴザイマス、
此ノ點事務ノ遲レマシタ理由ニ付キマシテ
ハ、先程內務省ノ政府委員カラモ話ノアリ
マシタヤウニ、最近相次グ增稅實施ノ爲ニ
稅務署員ガ非常ニ多忙デアルコトト、家屋
賃貸價格調査ト云フ臨時事務ガアリマシタ
爲ニ、斯樣ナ結果ニ相成ツタヤウナ次第デ
アリマス、此ノ點地方團體ニ對シテ非常ニ
迷惑ヲ掛ケテ居ルト思ヒマシタノデ、昨年
暮ニ於キマシテハ、從來モ注意致シテ居ル
ノデアリマスガ、特ニ各財務局ニ對シ通牒
ヲ發シマシテ、多額ノ分割ヲ未濟額ヲ存ス
ル狀況デアツテハ、地方財政ノ運營上至大
ノ影響ヲ及ボスノデ是ガ促進ヲ圖リ、年度
內ニハ出來ルダケ未濟ヲ一掃シ得ルヤウニ計
畫ヲ立テルヤウニト云フコトヲ通牒シテ居
リマス、サウシマシテ其ノ各月ノ成績モ徵
シマシテ鞭撻スルヤウニ致シテ居リマスノ
デ、漸次改善サレルコトト存ジテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=9
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010・勝正憲
○勝委員長 伊藤五郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=10
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011・伊藤五郎
○伊藤(五)委員 私ハ極ク簡單ニ地方分與
稅法中改正法律案ニ付テ御尋ネヲ致シマス、
簡單ニ御質問シマスガ、御答辯ハ成ベク詳
シク御聽キシタイト思ヒマス
先ヅ第一ハ、此ノ地方分與稅ハ昭和十五年
度カラ施行セラレテ居ルノデアリマスガ、僅カ
二箇年間ニ斯クノ如ク改正ヲシナケレバナラナ
カツタ根本ノ理由如何、ソレカラ第二八、此
ノ改訂ノ結果所得稅、法人稅ノ配付稅ハ昭和
十七年度分ハ、昭和十六年ニ比シテドレダ
ケ增額ニナルカ、ソレカラ入場稅、遊興飮
食稅ハ、昭和十七年バ昭和十六年度分ニ比
シテドレダケ增額ニナルカ、合計ドレダケ
ノ增額ニナルカ、ソレカラ第三番目ハ將
來國稅ノ增稅ヲスルコトハ必至デアルト思
フノデアリマスガ、其ノ都度此ノ配付稅ノ
割合ヲヤハリ改正シテ行ク積リデアルカド
ウカ、或ハ改正ヲシナイデ其ノ儘此ノ割合
デヤツテ行ク積リデアルカドウカ、之ヲ先
ヅ御尋ネ致シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=11
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012・成田一郎
○成田政府委員 最初ノ御質問ハ分與稅ノ
制度ガ昭和十五年ニ開始サレマシテカラマ
ダ二年モ經タナイノデアリマスガ、每年每
年變ヘルノハドウ云フ理由デアルカト云フ
御質問デアツタト承ツタノデアリマス、御
承知ノヤウニ、本制度ハ昭和十五年度カラ
實施サレタノデアリマス、而シテ此ノ制度
ニ付キマシテハ、十分愼重ニ〓究ヲサレタ
結果立案サレタノデアリマスルガ、多分其
ノ當時カラ此ノ制度ノ實施ニ付テ改正スベ
キ點ハ改正シテ行クノダト云フ意味合ノコ
トヲ、或ハ言ツテ居ラレタノデハナイカト
私ハ記憶シテ居リマス、是ハ或ハ私ノ聽キ
間違ヒカモ存ジマセヌガ、兎ニ角非常ニ大
キナ問題デアリマシテ、愼重ナ調査ニ基イ
テ立案サレタモノデハアリマスルガ、其ノ後實
施ノ狀況ヲ見マスルト、ヤハリ實情ニ卽セザ
ル點ガアリ、又規定通リ行ヒマストソコニ不
都合ヲ生ズル、其ノ結果ト致シマシテ、此ノ
制度ノ期待シテ居リマスル地方財源ノ調整
ト云フコトガ、合理的ニ行カナイト云フヤ
ウナコトガアルノデアリマス、而シテ斯ウ
云フ點ニ付キマシテハ度々改正ヲスルノモ
如何カトハ存ジマスルケレドモ、又地方ノ
財政ト云フモノヲ考ヘマシタ場合ニ於テ、
是ガ適正ニ配分サレ、適正ニ財政ガ調整サ
レルト云フ意味合カラ致シマシテ、改ムベ
キハ改メテ行クト云フ方ガヤハリ宜イノデ
ハナイカト云フヤウナ考ヘヲ吾々持ツテ居
ルノデアリマシテ、十六年度ニ付テモ改正
ヲ致シマシタシ、又十七年度ニ付キマシテ
モ今囘改正ヲ致シタイト考ヘマシテ、提案
ヲ致シテ居リマスル理由ハ今申上ゲタ通リ
デアリマス、吾々ノ考ヘテ居リマスルコト
ハ地方財政ノ適正ナル調整、配付稅ノ合理
的ナ配分ト云フコトガ期シ得ラレル爲ニハ、
度々デモ改正シタ方ガ宜イ、斯ウ云フ考ヘ
方デ進ンデ來テ居ル譯デアリマス、第二、
第三ノ點ハ他ノ同僚カラ申上ゲルコトニ致
シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=12
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013・小林千秋
○小林(千)政府委員 ソレデハ便宜私カラ
他ノ點ニ付テ御答ヘ申上ゲマス、配付稅ノ中
デ法人稅、所得稅カラ繰入レマス割合ヲ、
此ノ增稅ト關聯シテドウ云フ考ヘ方ヲシタ
カト云フ點カラ申上ゲマス、是ハ增稅ガナ
イ場合ノ所得稅及ビ法人稅收入カラ、收入
ノ見込額ヲ大藏當局ト相談ヲ致シマシテ.
其ノ額ヲ見テ參リマス、.ソレガ平年度ニ於
キマシテハ二十億六千七百七万六千五百十
画斯ウ云フ數字ニ相成ルノデアリマス、
之ニ現行ノ繰入割合一七、三八%ト云フモノ
ヲ掛ケテ參リマスト三億五千九百二十五万
七千八百九十七圓、斯ウ云フ額ガ出テ參ル譯
デアリマス、尙ホ此ノ外ニ昨日モ御質問ガ
ゴザイマシタガ、臨時利得稅ガ改正ヲセラレ
マシテ、營業稅ノ課稅標準デアリマスル純益
ノ中カラ、臨時利得稅ノ增稅ニ當リマスル
部分ガ引カレマシテ、其ノ結果、營業稅ノ
方ニ減收ヲ來ス、斯ウ云フコトニ相成リマ
スルノデ、之ヲ埋メナケレバナラヌト云フ
問題ガアルノデアリマス、卽チ純益カラ控
除セラレマスル臨時利得稅額ニ營業稅ノ稅
率百分ノ一·五ヲ乘ジマスルト、營業稅デ減
ツテ參リマスル額ガ出テ參リマス、而シテ
附加稅デアリマスルガ、御承知ノ通リ道府
縣ニ於キマシテハ百分ノ百ト云フ標準課率
デ計算致シ、又市町村分ニ付キマシテハ
百分ノ二百ト云フ額デ計算ヲ致シマスル
ト、結局減收トナリマスル營業稅ノ四倍ノ
額ト云フモノガ地方稅收入カラ減ル、斯ウ
云フコトニ相成リマスル譯デアリマス、モ
ウ少シ詳シク申上ゲマスルト、臨時利得稅
ノ增稅ニ依リマシテ、營業稅ガ三百九万五
千餘圓-初年度ニ於キマシテハ二百四十
一万九千餘圓デアリマスガ、是ダケノ減少
ヲ來シマス、此ノ四倍ノ額、一千二百三十
八万二千餘圓ト云フモノ、初年度ニ於キマ
シテハ九百六十七万六千餘圓デアリマスル
ガ、是ダケノモノガ地方稅カラ減ジマスル
ノデ、此ノ分ヲ法人稅及ビ所得稅カラ繰
入レマスル繰入ノ割合ヲ增シマシテ、配付
稅ヲ以テ補フ、斯ウ云フ建テ方ヲ致シタノ
デゴザイマス、尙ホモウ少シ細カイ問題ガ
アリマスガ、ソレハ臨時租稅措置法ノ改正
ガゴザイマシテ、法人ノ寄附金デアリマス
ガ、是ハ一定限度ヲ超エルモクハ今囘損金
ニ算入シナイト云フコトニ改正致サレマシ
タノデ、法律改正ノ結果、是ハ逆ニ營業稅
ガ殖エルト云フコトニ相成リマス、此ノ額ガ
五十一万四千餘圓、初年度ニ於キマシテハ、
三十八万五千餘圓デゴザイマスルガ、是ハ
地方稅ノ方ニ於テ增收ニナリマスル分デゴ
ザイマス、是亦地方稅全般カラ考ヘマスル
ト、其ノ四倍、卽チ二百五万六千餘圓、初
年度ニ於キマシテハ百五十四万二千餘圓、
斯ウ云フモノガアリマス、是ハ前ノ臨時利
得稅ノ關係ニ於キマシテハ、地方稅デ、言
葉ハ惡イカモ知レマセヌガ、損ヲスル、コ
チラノ方ハ得ヲスルト云フ關係ニナリマス
ノデ、差引致シマシテ結局平年度ニ於テハ
一千三十二万六千圓、初年度ニ於キマシテ
ハ八百十三万四千圓ト云フモノヲ補フ、配
付稅ヲソレダケ增シマシテ補フ、斯ウ云フ
建テ方ヲ致シタノデアリマス、ソコデ話ヲ
前ニ戾シマシテ、增稅ナカリシ場合ノ所得
稅及ビ法人稅ノ收入見込額カラ現行ノ率ヲ
以テ算出ヲ致シマシタ額、三億五千九百餘
万圓ニ只今ノ臨時利得稅ノ增稅關係デ埋メ
マスル一千三十二万餘圓ヲ加ヘマシタモノ、
詰リ三億六千九百五十八万四千七十七圓、
斯ウ云フ額ヲ確保致シマスルト、增稅ハ何
等所得稅、法人稅ト申シマスルカ、地方稅
ニ影響ナシ、斯ウ云フコトニ相成ル譯デア
リマス、而シテ增稅後ノ所得稅及ビ法人稅
ノ稅收見込額ガ二十七億九千五百二十七万
三千六百六十一圓デアリマスルカラ、前ノ確
保致スベキ額ヲ是デ割ツテ見マスルト、ソ
コニ一三·二二一%ト云フモノガ出テ參リ
やく、之ヲ小數點下三位ノ所デ四捨五入致
シマシテ一三·二二%ト云フモノヲ平年度
ニ於ケル所得稅及ビ法人稅カラ繰入レマス
ル割合ト致ス、斯ウ云フ考ヘ方ヲ致シテ居
ル譯デアリマス、ソレガ十七年度分、初年
度ニ於キマシテハ臨時利得稅增稅ニ伴フ關
係ニ於キマシテ額ガ減ツテ居リマスルカラ、
初年度ハ違ヒガアリマスルガ、斯ウ云フ考
ヘ方ヲ致シテ居ルノデゴザイマス
ソレカラ入場稅及ビ遊興飮食稅カラ配付
稅ノ繰入割合ト增稅ノ關係デゴザイマスル
ガ、是ハ旣ニ前ノ臨時議會ニ於キマシテ、
ヤハリ增稅ナカリシ場合ノ入場稅及ビ遊興
飮食稅收入見込額ニ前ノ現行ノ率ヲ乘ジマ
シタ額ヲ確保スル、增稅ニ依ツテ配付稅收
入ガ動カサレナイヤウニスルト云フ意味ニ
於キマシテ率ノ改正ヲ行ヒマシテ、是ガ法
律案ニ付テ御協賛ヲ戴イタヤウナ次第デア
リマスルガ、今囘ハ國稅ノ方ニ於キマシテ
入場稅及ビ遊興飮食稅ニ付テ增稅ニ伴フ消
費減ヲ見込マレタノデアリマス、其ノ結果
昭和十七年度ニ於キマシテハ、平年度ニ於
キマシテハ地方稅、配付稅收入ニ於テ千九
百十五万四百五十三圓ト云フ不足ヲ生ジマ
スルノデ前ノ率ヲ上ゲナケレバナラナイト
云フ關係ヲ生ズルノデアリマス、上ゲマシ
テモ結局基本タル國稅ニ於テ消費減ヲ見タ
ノデアリマシテ、單ニ入場稅及ビ遊興飮
食稅カラスル配付稅ノ從來ノ額ヲ確保シ
タト云フコトニ過ギナイノデアリマス、
尙ホ昭和十六年度分ニ付キマシテハ、ヤ
ハリ旣ニ濟ンダノデアリマスルガ、十七
年度分ト同樣ニ增稅ニ依ル消費減ヲ見込
ミマスト、配付稅ニ繰入レル割合ガ足リ
ナカツテ、斯ウ云フコトニ相成ルノデア
リマシテ、其ノ足リマセヌデシタ額ガ六百
四十八万九千餘圓デアリマスルカラ、之ヲ
十七年度ニ併セテ補ツテ貰フ、斯ウ云フコ
トニ致シマシテ、昭和十七年度分ハ二千五
百六十四万餘圓ノ不足額ヲ補フ率ニシテ居
リマス、平年度ハ先程申上ゲマシタヤウニ
千九百十五万餘圓ノ不足額ヲ補フト云フコ
トデ參リマシテ、其ノ數字ニ依リマシテ率
ヲ直シテ行クト云フノガ建前デゴザイマス、
斯ク致シマシテ入ツテ參リマス方ハ、從來
ノ增稅ナカリシ場合ノ額ヲ確保スルト云フ
コトニ付テ是デ宜シイ譯デアリマスルガ、
今度ハ分與スル稅ノ割合デアリマスルガ、
是ハ別ニ前々年度ノ收入ヲ分ケルト云フコ
トニナツテ居リマスルカラ、二年ヅツズレ
テ行ク、斯ウ云フ關係ニ相成ルノデアリマ
ス
偖テ國稅ノ增稅ノ場合ニ從來ノ額ヲ確保ス
ルト云フダケデ、何等地方稅ノ配付稅ノ方ヲ
增サヌガ、昭和十七年度ニ於テハソレデハド
ウナルカ、斯ウ云フ問題デアリマスルガ、十
七年度ノ分ニ付テ詳シク御說明ヲ申上ゲタ
イト思ヒマス、十七年度ノ配付稅ハドウ云
フ計算デ出テ居ルカト申シマスルト、大體
十七年度ハ元カラ所得稅及ビ法人稅ノ分カ
ラ分與致シマスル率ハ上ゲルコトニナツテ
居リマシテ、百分ノ一二·三五、之デ算出ヲ
致シマスルト、三億五千八百六十四万九千
餘圓ト云フモノガ出ルノデアリマス、是ダ
ケデモ前年度ノ三億二千餘万圓ヲ遙カニ越
エテ居ルノデアリマスルガ、尙ホ時局費
其ノ他ノ經費ヲ負擔スル爲ニ、ソレダケノ
配付稅デハ足リナイ、斯ウ云フ見込ヲ以チ
マシテ法ノ第七條四號ノ活用ヲ致シマシテ、
昭和十七年度ニ於ケル配付稅收入ノ見込額
ガ其ノ三億五千八百万圓ヲ超エテ居リマス
ル額全部ヲ使フト云フコトニ致シマシテ、
其ノ結果八千五百九十四万七千九百九十一
圓ト云フモノヲ增スコトニ致シタノデアリマ
ス、此ノ關係ガ、合ハセマシテ四億四千四
百五十九万七千餘圓ト相成ル譯デアリマス、
更ニ十七年度ニ於キマシテハ戰時利得稅關
係ノ地方稅ノ失ヒマスル分ヲ配付稅デ補フ
ト云フ關係ガ八百四万三千餘圓ゴザイマス
ルノデ、合ハセマシテ四億五千一一百六十四
万餘圓、斯ウ云フモノヲ算出ヲ致スコトニ
致シタノデアリマス、ソコデ最後ニ總括ノ
問題デゴザイマスルガ、昭和十七年ト昭和
十六年ノ配付稅收入ノ比較デアリマスガ、
昭和十七年度ニ於キマシテハ所得稅カラ入
リマスル見込額ガ二億五千六百三十一万九
千餘圓、前年度ト比較ヲ致シマシテ八千七
百十二万五百六十六圓ノ增加、又法人稅カ
ラ收入致シマスル見込額ガ一億八百二十九
万四千二百九十九圓、是ハ昭和十七年度分
デアリマスルガ、是亦昭和十六年度ニ比べ
マシテ一千四百七十万六千餘圓ノ增額デア
リマス、所得稅及ビ法人稅兩方カラ致シマ
シテ一億一百八十二万七千餘圓ノ增加ト相
成ツテ居リマス、ソレカラ入場稅及ビ遊興
飮食稅デアリマスルガ、入場稅ハ配付稅收
入見込額ガ一千四十五万二千餘圓、前年度
ヨリハ五十五万七千餘圓減ツテ居リマスル
ガ、遊興飮食稅ニ於キマシテ七千七百五十
七万四千餘圓デアリマスルカラ、前年度ニ
比ベマシテ三千百三十万七千餘圓ノ增加
ト相成リマスノデ、結局入場稅、遊興飮食
稅ノ增加分ハ前年度ニ比ベマシテ三千七十
五万餘圓ト相成ル譯デアリマス、合計致シ
マシテ昭和十七年度ハ四億五千二百六十餘
万圓、是ハ前年度ノ三億二千六万餘圓ニ比
ベマシテ一億三千二百五十七万七千餘圓ノ
增加、斯ウ云フ風ニ相成ル次第デアリマス
ソレカラ最後ニ、之ヲ每年度ト申シマス
ルカ、將來屢〓國をノ增稅ガアルノデハナイ
カ、其ノ都度斯ウ云フ工合ニ分與稅ノ改正
ヲヤツテ行クカ、何カソコニ「スライデング」
式ニ一定ノ位置デモ決メテ置ク方法ハナイ
カト云フ御趣旨ノ御尋ネカト存ジマスガ、
建テ方ガ從來ノ增稅ナカリシ場合ニ考ヘラ
レマスル國稅收入見込額ニ對シテ現行ノ率
ヲ掛ケマシタ額ヲ確保スル、斯ウ云フコト
ニ相成リマスルノデ、其ノ額ヲ法定スルコ
トハ如何カト存ゼラレマスルシ、他ニ色々
戰時利得稅ノヤウナ關係モゴ·ザイマスノデ、
色々ナ關係ヲ複雜ニ見込ンデ居リマスカラ、
其ノ都度改正ヲ致シテ行クヨリ仕方ガナイ
ヂヤナイカト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=13
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014・川崎末五郎
○川崎(末)委員 主トシテ地方稅關係デゴ
ザイマスガ、豐田君、伊藤君ノ質問ニ關聯
シテ私カラモ極ク簡單ニ一、二ノ事項ヲ內
務當局竝ニ大藏省ニ御伺ヒ致シテ置キタイ
ト思フノデス、先ヅソレニ付キマシテモ、
豐田君カラハ此ノ時局ニ關聯致シマシテ色
色地方ノ事務ガ輻湊シテ居ル、殊ニ委任事
務ガ殖エテ來ル、ソレニ付テ必要ナ財源ナ
リ或ハ國庫ヨリノ支辨ガナイ爲ニ、御當局
デ御考ヘ以上ニ地方ニ於テハ目ニ見エヌ所
デ多額ノ經費ガ掛ル、而モソレヲ調達スルト
云ヒマスカ「カバー」スル爲ニ大都市ニ於テ
モ非常ニ工面シテ居ルノダ、斯ウ云フ事情モ
伺ヒマシテ、六大都市其ノ他ニ於テハ、單ニ東
京市ノミナラズ他ノ都市ニ於テモ其ノ事情
ハ同樣ニ私モ考ヘルノデアリマス、尙ホ六大都
市ノミナラズ、ソレハ大ナリ小ナリ各地方農
村ニ於テモ同樣ノコトガ私ハ言ヘルト思フノ
デアリマス、就キマシテハ、先ヅ御伺ヒ致シ
タイノハ、此ノ事變以來、事變ニ關聯シテ
要スル地方ノ經費ト云フモノハドノ位年々
增加シツツアルカト云フコトノ大凡ソノ見
當ナリ、數字ヲ御伺ヒ致シタイノデアリマ
ス、而シテ其ノ事變ニ關聯シテ、事變ナカ
リシナラバ、サウ云フ費用ハ地方ニ於テ餘
リ必要デナイデアラウト思ハレルヤウナ費
用ガ殖エテ參リマスレバ、其ノ殖エテ參リ
マシタ經費ニ對シテハ如何ナル財源、如何
ナルモノデソレヲ「カバー」シツツアルカ、
ソレヲ支辨シツツアルカ、其ノ狀況ヲ御伺
ヒ致シタイノデアリマス、尙ホ之ニ村テ、
是ハ私ガ今初メテ申スノデハアリマセヌガ
中央ニ於ケル稅制改革ト同時ニ、地方稅制
ニ於テモ根本的ノ改革ヲ行ハレマシテ、大
體ノ趣旨、ヤリ方ニ付テハ私達モ當時ヨリ
雙手ヲ擧ゲテ贊成致シテ居ツタノデアリマ
シテ、其ノ運用ガ適正ニ參リマスナラバ、
地方稅制ニ於テハ改正後僅カ三、四年ノ今
日ニ於テ、サウ根本的ナ改革ノ必要モ實ハ
ナカラウト私ハ思フノデアリマスガ、同僚
ノ豐田君ノ御意見ヲ伺ツテ居リマスト、是
等ノ點ニ付テモ私達ガ唯玆デ考ヘルヤウデ
ナクテ、實際ノ地方ノ行政、地方ノ財政ノ
衝ニ當ツテ居ラレル豐田君ナンカノ實際ノ
體驗上カラ見テモ、此處ニ餘程再檢討スベ
キ餘地ガアルヤウナコトモ伺ツタノデアリ
マスルガ、ソレニ付キマシテハ少クトモサ
ウ云フ事情ナレバ、最初ニ考ヘラレタ其ノ
改革案ガイケナカツタノデアルカ、或ハ趣
旨ハ良イ、改革ノ案ハ良イガ、其ノ運用ガ
旨ク行ツテ居ナカツタノデアルカ、何レニシ
テモ私達ハ此ノ改正以來僅カ四、五年ニシ
カナラヌ今日ニ於テ、地方稅制ノ根本的ノ
改正ヲ要スルト云フ一部ノ、殊ニ權威アル
豐田君ノサウ云ツタ意味ノ御意見ヲ伺フコ
トニ付テハ、私達ハ或ル意味ニ於テ稍〓恐縮
スルヤウナ次第デアリマス、就キマシテハ
私ハソレ等ニ付テ根本的ノコトヲ今申上ゲ
テ議論ヲスルノデハアリマセヌシ、申上ゲ
ル材料モ知識モアリマセヌガ、私ガ極ク常
識的ニ考ヘテ居リマスルノハ、サウ云フヤ
ウニ今此ノ大東亞戰爭ノ遂行上ニ於テ、地
方ノ財政ガ或ル意味ニ於テ非常ニ支障ヲ來
シ、困ルヤウナ點ガアリ、而モソレガ時局
ニ關スル經費ガ重ナツテ來テ、ソレノ支辨
ニ困ルト云フノデアレバ、之ニ付テハ私ハ
前カラモ-單ニ此ノ事變ノミナラズ、事
變ガナクテモ其ノ點ハ實ハ心配デ、或ル意
味ニ於テ畫龍點晴ヲ缺イタト思フノハ、卽
チ國費ト地方費トノ負擔區分ニ付テノ問題
デアル、當時此ノ問題ヲ根本的ニ解決セナ
ケレバ、地方稅制ガ形ハ整ツテ制度トシテ
ハ良イケレドモ、實際ニ於テ地方團體ガ時
ニ國ヨリ事務ヲ委託サレテ、所謂委任事務
ヲ執行シナクチヤナラヌト云フコトニナレ
バ、此ノ委任事務ニ要スル經費ト云フモノ
ニ付テソレヲ支辨スベキ途ガ確立シテ居ナ
ケレバ、軈テハ此ノ一角ヨリ地方財政ト云
フモノノ破綻ト言ヒマスカ、困窮ト云フモ
ノガ玆ニ來ルト云フコトヲ當時ヨリ私ハ憂
ヘテ居ツタノデアリマス、隨テ當時ヨリ此
ノ負擔區分ノコトニ付キマシテハ、之ヲ寧
ロ法律ヲ以テ、單行法デモ拵ヘテ、國ノ行
政事務ヲ地方團體ガ委任ヲ受ケテヤル場合
ニ於テ、其ノ經費ノ調達ト言ヒマスカ、支
辨ニ付キマシテハ、之ヲ明確ニ致シマシテ、
將來是ガ爲ニ地方ノ財政ガ過當ニ苦シムヤ
ウナコトノナイヤウニシタイ、斯ウ云フ考
ヘヲ持チ、御願シテ居ツタノデアリマスル
ガ、當時稅制改革ニ於テハ、其ノ意見ハ容
レラレズ、唯一部警察費ノ負擔ノ割合デア
ルトカ、或ハ今ノ國民學校ノ〓員俸給ノ問
題ナドハ法律デ出來タ、最近防空法ニ於テ
其ノ點ハ稍〓明確ニナツテ來マシタケレド
モ、是等ハ一、二ノモノデアツテ、他ノ多
クノモノニ付キマシテハ、依然トシテ此ノ
點ガ明確デナイ、當時政府ニ於キマシテハ、
將來國ヨリ地方ニサウ云フ事務ヲ委任スル
場合ニ於テハ、成ベク其ノ財源ヲ與ヘルカ、
然ラズンバ補助其ノ他ノ方法ニ於テ、其ノ
經費ハ相當國費ヲ以テシ、之ニ依ツテ地方
ガ甚ダシキ、負擔ノ過重ヲ感ズルヤウナコ
トヲシナイヤウナ御趣旨ニ致スト云フヤウ
ナコトヲ伺ツテ居ツタノデアリマスルガ、
果シテソレガ實際ニ於テ行ハレテ居ルノデ
アリマスルカドウカ、殊ニ事變ニ關係致シ
マシテ要スル地方費ノ負擔ノ增加ト云フモ
ノモ、ソレハ地方自治體當然ノ事務トシ
テノ經費ノ負擔ノ增加モアリマセウガ、
其ノ主ナルモノハ、察スルニ私ハ委任
事務ヨリ生ズルモノガ多イデアラウト思
フ、是等ノ費用ガ如何ニシテ國費ト地方
費トノ間ニ區分サレテ分擔サレツツアル
カ、其ノ事情ヲ伺ヒタイト同時ニ、私ハ
內務省ニ對シテハ-ト云フヨリモ寧ロ
政府ト致シマシテ、殊ニ地方團體ヲ監督シ
指導サレル內務省ニ御願ヒシタイノハ、サ
ウ云フ場合ニ於テ各省ガ區々ニナリマシ
テ-內務省ニ於テハ如何ナル事務ガ日々
地方團體ニ委任サレツツアルカ、而モソレ
ニ要スル經費ト云フモノハ如何ナル方法デ
國ト地方ニ分擔サレツツアルカト云フコト
ニ付テハ、十分ニ監督ヲサレ、各省聯絡ヲ
執ツテオヤリニナツテ遺憾ガナイデアラウ
トハ思ヒマスケレドモ、是等ニ付テハ政府
ハドウ云フ考ヘヲ持ツテ居ラレルカ、又內
務省トシテハドウ云フ考ヘヲ持ツテ居ラレ
ルカ伺ヒタイト同時ニ、私ノ希望ト致シマ
シテハ、是ハ委任事務ヲ地方團體ニ委託ス
ル場合ニ於テハ、政府ト致シマシテハ常ニ
同一ノ意思ヲ以テ內務省ト聯絡ヲ御執リニ
ナツテ、御相談ノ上、其ノ委任ノ事務ノ執
行ニ要スル經費ニ付キマシテハ、其ノ財源
ナリ國費ノ分擔割合ナリヲ總テ明瞭ニシテ、
地方團體ニ無理ノナイヤウニ御措置願フヤ
ウニ特ニ政府トシテモ考ヘナケレバナラヌ
ト同時ニ、直接地方團體ノ指揮監督、指導
ニ當ツテ居ラレル內務省ハ、常ニ此ノ點ニ
留意ヲサレルヤウニ御願ヒシタイト思フノ
デアリマス、御如才ナイコトト思ヒマスガ、
今マデドウ云フヤウニナツテ居ルカ、又現
在ニ於テソレノ負擔區分ニ付テドウ云フ考
ヘヲ持ツテ居ラレルカ、或ハ將來法律ヲ以
テモ此ノ區分ヲ明カニスルヤウナ制度ヲ確
立スル御意思ガアルカドウカ、ナケレバ仕
方ガナイガ、是ハ古イ話デアリマスケレ
ドモ、私達トシテハ是非一日モ速カニ斯ウ
云フ制度ヲ確立シテ、サウ云ツタ意味ノ方
面カラ不當ニ地方團體ノ財政ガ破綻ヲ來ス
トカ、困ルトカ云フコトノナイヤウニ御取
計ラヒヲ願ヒタイ、斯ウ思ツテ居ツタノデ
アリマスカラ、サウ云フ意味デ關聯シテ是
ダケノコトヲ御尋ネ致スノデアリマス
尙ホ單行法ヲ以テスル制度ノ確立ト云フ
コトニ付キマシテ、此ノ委任事務ヲ地方ガ
ヤル場合ニ於テ、モウ少シ財源モ考ヘテ、
地方ニ過當ナ負擔ヲ課サナイト云フ御方針
ヲ執ツテ戴キタイト思フノデアリマスガ、
此ノ二點ニ付キマシテハ、內務大臣ナリ大
藏大臣ニモ此ノコトヲ申上ゲテ戴イテ、內
務大藏兩大臣御協議ノ上、兩大臣カラ適當
ナ機會ニ之ニ對スル御意見ヲ拜承シ得マス
レバ非常ニ結構デアルト思ヒマスケレドモ、
今中上ゲマシタ點ニ付テ一應內務、大藏、
兩御當局ノ政府委員ノ御意見ヲ伺ヒタイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=14
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015・小林千秋
○小林(千)政府委員 地方財政ニ關スル非
常ニ御理解ノアル御意見ヲ拜聽致シマシテ、
洵ニ感謝ニ堪ヘナイ次第デアリマス、先般
稅制ノ中央地方ヲ通ズル根本的改革ヲ斷行
致シマシテ、マダ其ノ經過年度中デアルノ
デアリマス、吾々財務當局ト致シマシテハ
更ニ又稅制ノ改革ヲヤル必要ヲ認メテ居ラ
ナイノデアリマスルガ、要ハ如何ニ稅制改革
ガ立派ニ出來マシテモ、他ノ一面、詰リ地
方公共團體ガ必要トスル經費ガソレニ十分
デナケレバナラヌト云フコトハ申スマデモ
ナイ所デアリマス、端的ニ考ヘマシテ、私
共稅制改革ハ先ヅ現行ノ通リデ宜シカラウ
ト思ヒマス、要ハ時局費其ノ他ヲ支辨シテ
居リマスル地方公共團體ノ財源ガ、十分ニ
調達セラレテ居ルカドウデアルカト云フ點
ニ問題ガアルノデハナカラウカト考ヘテ居
ルノデアリマス、其ノ點ハ例ヘバ昭和十七
年度ニ於ケル配付稅ノ增額ト云フヤウナ點
ニナツテ現ハレテ居ルノデアリマスルガ、
尙ホ事變費ノ關係ト申シマスルカ、戰爭ニ
關スル經費、サウ云フモノガ地方公共團體
ニ於テ非常ニ增加シテ居ルノデハナイカ、
ソレガドウ云フ趨向ニアルカ、又、ソレニ要
スル費用ヲ如何ニシテ地方團體ガ支辨シテ
居ルカト云フコトノ御尋ネデゴザイマスル
ガ、之ニ付テ只今分ツテ居リマス程度デ御
答ヘヲ申上ゲタイト思ヒマス、元來此ノ時
局費ガドウ云フモノデアルカ、時局費ノ限
界ト云フヤウナコト自體ガ非常ニ難カシイ
問題デアリマスルノデ、之ニモ色々議論ガ
アリマセウガ、私共ガ大體時局費ト目シマ
スルモノヲ調ベマシテ、之ヲ地方ニ照會ヲ
シテ集計致シマシタ數字デアリマスカラ
大體正鵠ヲ得テ居ルト信ジテ居リマスルガ、
昭和十二年度ニ於キマシテハ時局費ノ總支
出額、道府縣市町村ヲ通ジマシテ四千九百
八十餘万圓ト云フモノガ集計ガ出來マス、
ソレガ昭和十三年度ニハ一億一百餘万圓、
十四年度ニハ二億一百餘万圓、昭和十五年
度ハ三億四千四百餘万圓、昭和十六年度ハ
五億二千百餘万圓-十五年度マデハ決算
デアリマシテ、十六年度ハ九月初メ現在ノ
豫算額デアリマス、之ヲ指數デ分リ易ク申
上ゲマスト、昭和十二年度ヲ百ト致シマス
ルト、昭和十六年度ニ於キマシテハ一千四
十六ト云フヤウナ非常ナ增加ヲ示シテ居ル
ノデアリマス、ソコデ負擔區分ノ問題デゴ
ザイマスルガ、御指摘ノ通リ、如何ニ一方
ニ於テ稅收入ヲ考ヘマシテモ、此ノ委任事
務ニ伴フ負擔區分ガ確立ヲ致シマセヌケレ
バ、底ノナイ桶ニ水ヲ注ギ込ムヤウナモノデ、
地方財政ノ救ハレル時ハナイノデアリマス、
私共委任事務ガ地方公共團體ニ持込マレル
ト云フコトニ付テハ、ソレハ決シテ避クベキ
事柄デモナケレバ、嫌フベキ事柄デモナイト
信ジテ居リマス、要ハ戰時體制下ニ於キマシテ
ハ國政事務ガドン〓〓地方團體ニ持込マ
レルト云フコトハ當然デアラウト考ヘマス、
又ソレハ決シテ忌ムベキコトデモナイト思ヒ
マス、要スルニ之ニ伴フ負擔區分ガ確立ヲ
セラレマシテ、無理ノナイ地方ニ對スル負
擔デアルト云フコトデアリマスルナラバ、
ソレデ宜シイノヂヤナカラウカト思ヒマス、
ソコデ以上申上ゲマシタ經費ノ負擔區分ハ
ドウナツテ居ルカト云フコトデゴザイマス
ルガ、昭和十六年度ノ例ヲ採ツテ申上ゲマ
スト、五億二千一百餘万圓ノ時局費ニ對シ
マシテ、國費ノ負擔ガ一億八千七百餘万圓
デアリマス、地方費ノ純負擔ガ三億三千三
百餘万圓デアリマス、マダ〓〓地方費ノ負
擔ガ非常ニ大キイノデアリマスルガ、委任
事務ノ中ニモ、是亦釋迦ニ說法デ恐縮デア
リマスルガ、非常ニ國政事務ノ色彩ノ濃厚
ナモノモゴザイマスルシ、又其ノ色彩ノ比
較的薄イモノモゴザイマスカラ、一律ニハ
申セナイ譯デアリマスカラ、果シテ此ノ負
擔區分ガ各費目ニ付テ妥當ナリヤ否ヤ、是
ハ檢討ノ餘地ハアリマスルガ、是ガ非常ニ
不當デアルトモ言ヒ切レナイト存ズルノデ
アリマス、尙ホモウ少シ煩ヲ問ハズ申上ゲ
マスト、地方費負擔ノ三億三千三百餘万圓
ノ中デ、公債デ補ツテ居ル部分ガ一億一千
餘万圓、租稅其ノ他ノ收入デ補ツテ居リマ
スル部分ガ二億二千三百餘万圓デアリマス、
負擔區分ノ問題ニ付キマシテハ、御說ノ通
リ何カ是ガ根本ノ方針ヲ確立シ、或ハ法律
ニ明記致シマスルトカ、他ノ適當ノ方法ヲ
講ズルコトガ必要デアルコトハ申スマデモ
ナイノデアリマシテ、各省ノ地方行政連絡
會議ト云フモノガ內務省ニゴザイマスルノ
デ、サウ云フ會議デモ屢〓問題ヲ提出致シ
マシテ協力ヲ御願ヒシテ居ル次第デアリマ
スルシ、尙ホ其ノ他ノ凡ユル機會ニ此ノコ
トヲ主張シテ、各方面ノ協力ヲ求メテ居ル
次第デゴザイマス、其ノ結果-其ノ結果
ト申シマスルト語弊ガアルノデスガ、國費
ノ負擔ノ割合ト云フモノガ、昭和十二年度
以來非常ニ大キナ增加ヲ示シテ居ルノデア
リマス、昭和十二年度ニ於キマシテ、負擔
區分ノ中、國費ノ負擔ニ屬スルモノガ九百
餘万圓デ、之ヲ指數ニシテ百デ申上ゲマス
ルト、昭和十六年度ニ於キマシテハ二千六
十三、約二十倍ニナツテ居リマスカラ、非
常ニ國費デ負擔スル部分ガ多クナツテ居ル
ト云フコトハ事實デハナイカト思ヒマス、
尙ホ現在ノ狀況デ無論滿足スベキモノデア
リマセヌコトハ、地方財政自體ガ非常ニ無
理ナ狀況ニナツテ居ルコトガ見ラレルノデ
アリマシテ、殊ニ町村財政等ニ於キマシテ
ハ、尙ホ十分援助ヲ致サナケレバナラヌコト
ガ痛感セラレテ居リマスノデ、先程御指摘
モゴザイマシタガ、防空法ノ改正、或ハ戰
時扶助法其ノ他ノ凡ユル法律等ニ現ハレテ
參リマス負擔區分ノ際ニハ、出來ルダケ努
力ヲ致シマシテ、是ガ區分ノ確立ニ努メテ
居ル次第デアリマス、大要數字等ヲ擧ゲマ
シテ御說明申上ゲタ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=15
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016・松隈秀雄
○松隈政府委員 地方分與稅制度ガ出來マ
シタノハ昭和十五年デアリマシテ、其ノ後
時局ノ進展ニ伴ヒマシテ時局關係ノ經費ガ
增シテ參リマシタ、又地方職員ノ臨時家族
手當ノ支給等、地方費ノ負擔ガ相當增加シ
ツツアリマスルコトハ、只今內務省ノ政府
委員カラ述ベラレタ所ニ依ツテモ明カニナ
ツテ居ルト思ヒマス、是ガ財源ノ調達ヲ如
何ニスルカノ問題デアリマスガ、其ノ場合
ニ於キマシテ、中央地方ヲ通ズル稅制改正
後ニ於テハ、地方分與稅ガ有力ナル財源デ
アルコトハ申上ゲルマデモアリマセヌ、此
ノ地方分與稅ニ於キマシテモ、昭和十五年
度ニ比シテ十六年度ハ增加致シテ居リマス
シ、更ニ十七年度ニ於テハ、是モ只今數字
ガ述ベラレマシタヤウニ、一億三千二百万
圓程ノ增額ニ相成ツテ居リマス、尙ホ金額
ハ少イノデアリマスガ、還付稅ニ於テモ增
加ヲ見テ居リマスシ、地方稅自體ニ付テモ
幾分ノ增ハアルヤウデアリマス、併シ是等
ヲ以テシテモ尙ホ地方團體ノ財政ハ窮屈困
難デアリマスノデ、更ニ他ノ方面ニ付テ考
ヘナケレバナラナイノデアリマシテ、其ノ
場合ニ於テ國庫補助金ノ問題ガ起リマス、
現ニ地方分與稅トシテ相當巨額ノ金額ヲ地
方財源ニ〓シテ居ルノデアリマスガ、其ノ
他ニ事務ノ性質等ニ鑑ミマシテ國庫補助金
ヲ出シテ居リマスルコトハ、是モ只今述べ
ラレタ通リデアリマス、此ノ場合ニ於テ、
ドウ云フ程度デ國ガ經費ヲ負擔スベキカト
云フコトハ、是ハ中々難カシイ問題デアリ
マ·シテ、國ノ委任事務、地方團體ノ固有事
務ト云フモノガ理論的ニハ分ケ得ベクシテ、
實際問題トシテハソコニ限界ヲ付ケルコト
ガ困難ナノデアリマス、假ニ限界ヲ付ケ得
タト致シマシテモ、國庫ノ負擔區分ヲ法律
ヲ以テ釘付ケニシタ方ガ宜イカ、或ハ中央
地方ヲ通ズル全體ノ財政狀況トモ睨合ハセ
テ年々ノ補助率ト申シマスカ、補助金ヲ與
ヘル額ヲ決メル方ガ宜イカト云ヘバ、現在
ノヤウナ財政狀態、卽チ戰時下ノ財政狀態
ニ於キマシテハ、寧ロ中央地方全體ヲ通ジ
テノ財政事情ニ依ツテ其ノ率ヲ按配シテ行
ク方ガ適切デハナイカト思フノデアリマ
ス、國柄ガ違ヒマスカラ直グニ好イ例ニハ
ナラナイノデアリマスケレドモ、「ドイツ」
ノ如キハ今囘ノ大戰爭ヲ遂行スルニ當リマ
シテ、中央トシテノ增稅ノ外ニ、地方團體
戰時上納金ト云フモノヲ徵收シテ居リマ
ス、丁度我ガ國ニ於テ特別會計カラ臨時軍
事費ノ方ニ相當ノ繰入額ヲスルノト似タヤ
ウナコトヲ、地方團體カラ上納金ノ形デ中
央政府ニ金ヲ繰入レテ居ルノデアリマス、
我ガ國ノ現狀ニ於テ地方團體ニ財政ノ餘力
ガアツテ、臨時軍事費等ニ繰入レ得ルト
ハ毛頭考ヘテ居リマセヌケレドモ、大東亞
戰爭ヲ勝拔クト云フヤウナ場合ニ於キ
マシテハ地方ノ財政ノ困難ト云フコトハ
勿論之ヲ認メルト致シマシテモ、ヤハリ中
央地方ヲ通ジタ國全體ノ財政ノ按分ト云フ
所ニ依ツテ、國トシテモ必要ナ財源ヲ確保
シ、又地方團體ヲ疲弊困憊サセテハ戰時目
的遂行ニ支障ガアリマスカラ、其ノ爲メ財
政ノ按配宜シキヲ得ル、是ガ一番大切ナコ
トト思フノデアリマス、其ノ爲ニハ理論ニ
拘泥シテ法律上負擔區分ヲ決メルト云フヤ
ウナコトヨリモ、ヤハリ每年ノ財政需要ト
歲入ノ狀況等トヲ勘案シテ按配宜シキヲ得
ル現在ノ制度ノ方ガ宜イノデハナイカト思
ツテ居リマス、尙ホ是等ノ點ニ付キマシテ
ハ意見モアリマシタノデ、大藏大臣ニ御趣
旨ヲ御傳ヘ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=16
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017・森肇
○森(肇)委員 只今豐田君カラ大都市ニ關
シテノ見方カラ御話ガアリ、川崎君カラモ
色々御話ガアツタヤウデアリマスガ私ハ平
素田舎住ヒヲ致シテ居リマスカラ、町村ノ
立場カラ少シ私ノ見ル所ヲ申述ベテ、內務
省ノ御意見ヲ伺ツテ見タイ、私ハ實ハ分與
稅制度-今ノ地方分與稅制度ト云フモノ
ハ初メカライカヌト思ツテ居タ頭デスカ
ラ、之ニ對シテ贊成ノ意ヲ申上ゲルコトノ
出來ナイノハ今日モ變リマセヌ、軈テ是ハ
行詰ルト初メカラ考ヘテ居ツタ、今地方ノ
實情ヲ見レバ、モウ行詰ツタト申上ゲテ宜
シイ、內務省トシテマダソンナコトヲ考ヘ
テ居ラヌト仰シヤイマスケレドモ、是ハ改
正ヲ根本的ニ御考ヘ直シニナル方ガ宜シイ
ト思フ、ドウ云フ譯カト云フト、今町村ニ
御入リニナレバ御分リノコトデアリマスガ、
今日町村ニハ殆ド-サウ云フコトハ言
ハナイ方ガ宜イカモ知レマセヌガ、自治ハ
アリマセヌ、總テ內務省ガ府縣ニ命令ヲ下
サレテ、府縣ハ其ノ命令ヲ受ケ繼イデ町村
ニ命令ヲ出ス、豫算等モ從來ハ編成ヲ致セ
バ町村會デ之ヲ議決スルコトガ先デアツタ
ケレドモ、今日ハ上級官廳ノ指示ニ依ツテ
豫算ハ出來テ來ルト云フヤウナ狀況デスカ
ラ、町村會議員ハ實ハ要ラナイヤウナ狀況
ニナツテ居ル、是デ押通シテオイデニナ
ルナラ宜シイ、サウデナイト云フナラバ、
モウ少シ町村ニ獨立性ヲ持タセナケレバ町
村ノ發達ハ困難ダト思フ、今ハ全ク他力依
存デ町村ニ自治ハナイ、斯ウ私ハ申上ゲテ
極言デナイト思フ、段々ニ內務省ノ方カラ
ハ此ノ分與稅等ヲ御廻シニナツテ、、今年ハ
一億二千万圓御廻シニナルト言ツテ居リマ
スガ、ソレガ地方町村ニ現ハレタ姿ヲ現實
ニ見ルナラバ、ヤハリ足ラザル結果ニナツ
テ來ルダラウト私ハ思ツテ居ル、今時局ニ
必要ナダケヲ辨ズルニモ町村ハ人手ガ足ラ
ナイデ弱ツテ居ル、農業等ノ增强ヲ圖ラナ
ケレバナラヌ、是ガ爲ニハ技術員等ハ大イ
ニ活動ヲ望ムベキ人デアルノニ、技術員ガ
役場ノ書記ト選ブ所ガナイ、全ク事務ニ追
ハレテ居ル、害蟲驅除ニ致シマシテモ全ク
手ガ出ナイ、指導ノ力ハモウ既ニ滅ビテ居
ル、斯ウ云フ狀況ニ於テ尙且ツ增產ニ勵ン
デ居ル、私ハ農村ノ人々ハ可哀サウダ、イ
ヂラシイト思フ、次々ニ事務ハ殖エテ來ル、
金ハ〓サレテモ是デハ到底追付カナイ、ソ
レノミナラズ一朝何カ事ガ起ツテ參リマス
ナラバ、此ノ分與稅ニ賴ル結果トシテ何モ
出來ナイ、是ガ町村ノ不安ノ因デアル、モ
ウ一ツハ年々町村ニ對スル分與稅ノ額ト云
フモノガ變ツテ來ル、內務省カラ御覽ニナ
レバ、一定基準ニ依ツテ割當テテ御出シニ
ナルカラ、何等間違ハナイ、立派ニ筋ガ通
ルケレドモ、町村ノ當務者トシテハ今年ハ
昨年ニ比シテ何程ノ金ガ得ラレルデアラウ
カト待ツテ居ルト、ウント其ノ配付ガ減
ツテ來ル、或ハ減ルダラウト思ツテ居ルト
大キク殖エル町村ガ出テ來ルト云フコトデ、
全ク町村ニ裁量ノ餘地ガナイ、內務省カラ
與ヘラレタ餅ヲ其ノ限度ニ於テ食ツテ行ク
ト云フコトダケデアル、是デハ私ハ町村ノ
自治ト云フ姿ハ滅ビテシマツテ居ルト思
フ、現ニ昭和十五年ノ稅制改革案ガ審議サ
レテ居ル際ニ、私ハ其ノ委員ノ一人デアリ
マシタガ、私共ヲ鞭撻スル爲ニ全國ノ町村
長カラ原案ヲ通過セシムベシト云フ電報ハ
何遍參ツタカ分ラナイ、其ノ人達ガ、今日
早クモ分與稅制度ノ改革ヲ唱ヘテ居ルコト
ガ、今デハ成立タナイト云フ何ヨリノ證據
デアル、斯ウ云フ實情ハ數字ヲ申上ゲヌデ
モ、地方局長、財政課長ハ能ク御分リノ筈
デアルアナタ方ノ御耳ニ達シテ居ル筈デ
アル、然ルニ尙ホ此ノ稅制制度ヲ改正スル
考ヘハナイト云フ只今ノヤウナシツカリシ
タ御答ヘガアルト云フコトハ私ハ不思議ニ
思フ、今直チニ行カヌガ〓究中デアルト云
フナラ尙ホ恕スベシ、左樣ナ必要ヲ認メナ
イトハ頗ル是ハ大膽ナ御答ヘダト聽取ツタ、
理窟ヲ申上ゲルノデナイガ、地方ノ實情ガ
能ク左樣ナ立場デナイコトヲ物語ツテ居
ル、之ニ對シテ何カ御諒知ニナツテ居ル地
方ノ實情ガアルノデアリマセウカ、之ニ對
スル御意見ハドウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=17
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018・成田一郎
○成田政府委員 御答ヘヲ申上ゲマス、色
色ノ點ニ付御尋ネガアツタノデアリマス、
先ヅ第一ニ現在ノ町村ニ於キマシテハ事務
ガ非常ニ殖エテ來テ居ル、殊ニ時局事務ガ
非常ニ殖エテ參リマシテ、ソレニ沒頭サレ
テ居ルト云フコトハ、御話ノ通リデアラウ
ト思フノデアリマス、之ニ關聯シテ町村ニ對
スル監督官廳ノ統制ト申シマスカ、監督ト云
フモノガ非常ニ强ク來テ居ルノデアツテ、
例ヘバ豫算ニ於テモ獨自ノ立場デ編成スル
コトハ出來ナイ、殆ド上カラ命ゼラレル豫算
ノ編成ヲスルヤウナ實情デアルト云フ御話
デアツタノデアリマス、此ノ豫算ノ編成ニ付
テノ御話ハ御尤モト思ヒマスガ、是ハ私カ
ラ申上ゲルマデモナク、御承知ノ如ク今日
ノ時局ニ於キマシテハ、豫算ガ昔ノヤウナ
編成ノ仕方ニハ參リマセヌ、物ノ關係デア
リマストカ、能力ノ關係デアリマストカ、
或ハ金融關係デ自然縛ラレテ參リマスノデ、
好ムト好マザルトニ拘ラズ或ル一定ノ枠ノ
中ニ於テ之ヲ編成シナケレバナラヌ事情ニ
アルコトハ御諒承ヲ願ヒタイト存ズルノデ
アリマス、又町村ノ實情ヲ色々御話ニナリ
マシテ、分與稅ニ付テモ每年々々ノ分與額
ガ變ツテ困ル、或ル時ハ減ツテ來ル、或ル
時ハ又殖エテ來ルト云フヤウナコトデハ計
畫ガ立タナイト云フ御話デアツタノデアリ
マス、是モ實情ハ大體左樣デアルト思フノ
デアリマスルガ、サレバト申シマシテ分與
額ヲチヤント定額ニ決メテ置クト云フ譯ニ
モ參リマセヌシ、又吾々ノ考ヘ方ト致シマ
シテハ、餘リソコニ人爲的ナ色々ナ手心ヲ
加ヘテ增減ヲスルト云ラ建前デナク、一定
ノ物差ヲ作リマシテ、其ノ物差ニ應ジテ分
與稅ヲ配分スルト云フ現在ノ建前ヲ取ツテ
居ルノデアリマスカラ、場合ニ依ツテハ殖
エル、又或ル場合ニ依ツテハ減ルト云フコ
トハ巳ムヲ得ナイト考ヘルノデアリマス、
勿論其ノ間ニ理由ノアリマスル場合ニ於テ
ハ斟酌ヲ加ヘルト云フ方法モ現在ノ制度
ニゴザイマスガ、大體ノ考ヘ方トシテハ、餘
リ役所ノ方デイヂクリ廻スト云フコトヲシ
ナイデ、自然的ニ其ノ算盤ガ出テ來ルト云フ
ヤウナコトニシテ置クコトガ配分ノ適正ト
申シマスカ、合理化ト云フ立場カラ見テ必
要デハナイカ、是ハ私ガ中上ゲヌデモ御承
知ノ通リダト思ヒマス、サウ云フ積リデヤ
ツテ居リマスノデ、ドウモ每年ノ分與額ガ
動イテ來ルト云フコトハ已ムヲ得ナイト存
ジテ居ル次第デアリマス
ソレカラモウ一ツ私先程御答ヘヲシマシ
タ點ニ付テ、何カ地方稅ニ付キマシテ全然
改正ヲシナイヤウナ考ヘデ、〓究モシナイ
カト云フヤウニ伺ツタノデアリマス、先程
豐田サンノ御質問ニ對シテ御答ヘ致シマシ
タ趣旨ハ、必ズシモ〓究モシナイト云フ意
味デ申上ゲタノデハゴザイマセヌ、〓究ハ
十分致シタイト思ヒマス、唯今直チニ地方
稅ニ付テ、例ヘバ法律自體ヲ變へテ增額ス
ルカト云フ風ニ仰シヤラレマスト、ソコマ
デ考ヘテ居ラナイ、斯ウ云フ意味デゴザイ
マシテ、十七年度ニ付テマア何トカ行クダ
ラウト云フコトハ先程申上ゲタ通リデアリ
マス、或ハ又十八年度ニ付キマシテモ大體
行クノデハナイカト云フ、是モ輕イ意味デ
アリマスガ、サウ云フ見透シヲ持ツテ居リ
マス、是モ段々ニサウ行カナクナリマスレ
バ、勿論是ハ其ノ時ノ必要ニ依ツテ改正ヲ
斷行シナケレバナラヌコトニナルダラウト
思ヒマス、ソレトモウ一ツハ經過年度中デ
モアリマスノデ、不十分ナガラ今ノ制度ノ
運用ヲ見究メテヤリタイト云フヤウナ氣持
モアリマシテ、旁〓〓究シテ行ク、斯ウ云フ
氣持デ居リマスカラ御諒承ヲ願ヒタイト思
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=18
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019・森肇
○森(肇)委員 只今ノ分與稅ノ分與ノ狀況
ガ、年々ニ變ツテ町村ガ因ルト申上ゲタノハ
實情ヲ申上ゲタノデス、併シ今ノ制度デハ
御取リニナラナケレバナラヌコトハ御話ノ
通リデ、私地方局長ノ御意見トチツトモ意
見ヲ異ニシテ居リマセヌ、サウ云フ關係デ
アルカラ地方ノ財政ニ伸ビ縮ミノ力ガ非常
ニ少イ、彈力性ガ非常ニ少イ、ソレデヤハリ
彈力性ラ持ツ財源ヲ町村ニ與ヘ、地方ニ與ヘ
ラレル必要ガアルノデハナイカ、現ニ市町
村長會議ナドニ於テモ、只今市町村民稅ニ今
少シク彈力性ヲ付ケラレテ、自由裁量ノ餘
地ヲ與ヘラレタシト云フコトノ決議ヲシテ
內務當局ニ申請ヲ致シテ居ル事情ハアル筈
デス、サウ云フ事實ハアル筈ダト思ヒマス、
今ノヤウニヤツテ參リマスト、是ハ十五年
ニ初メテ此ノ制度ヲ布イタ當時ノヤウニハ
ナラナイ、アノ時ノヤウニ地租ニ對スル附
加稅百分ノ千七百ト云フ風ナ豫算ヲ取ラナ
ケレバナラヌト云フヤウナコトデハ農民ハ
堪ヘラレマセヌ、地方農民ハ立タナイソ
レハ色々細工ヲサレテ五百ヤ三百ニナツテ
居ルヤウデスガ、私ハ附加稅ト云フモノハ
百分ノ二百マデハ取ツテ宜シイト云ツタ原
則ヲ變ヘテ三百トナシ、五百トナシ、七百
トナスノガ常則ノナルヤウナコトデハ法律
ノ趣旨ハ徹底サレテ居ラヌト思フ、ヤハリ
ソコニ法律ノ大缺陷ガアツタコトヲ自白シ
テ居ル、斯ウ云フ風ニ考ヘル、殊ニ今ノ町
村ノ關係ニ於テハ、國稅ニ對スル附加稅ト
法律ニハナツテ居ルケレドモ、町村ニハ徵
スベキ營業稅ハ僅カナモノデス、家屋稅ト
云フモノハドウカ皆自分ノ家ノ軒ハ傾キ、
屋根ハ破レテ居ルノニ住マツテ居ル、間接
ニハ收益ハ出テ來マセウガ、實際ハ收益ハ
出テ來ナイ、之ニドン〓〓稅ヲ賦課シテ行
クト云フコトハ無理ナノデアル、サウスル
ト剩ス所ハ何デアルカト云フト、結局耕地
ヲ目掛ケテドン〓〓附加稅ヲシテ行クヨリ
他ニ途ハナイコトニナル、農民ハ少イ反別
ヲ持ツテ居ル者ハ課稅ヲ免除サレテ喜ンデ
居リマスガ、實際カラ言ヘバ只今ノヤウニ
附加稅ノ增加ヲサレテ寧ロ現在泣イテ居ル、
サウシテ一面ニ於テハ、勤勞所得ノ稅ヲ納
メテ居ル人ガアルノデアリマスガ、ソレニ
對シテ附加稅ヲ課スルコトハ出來マセヌ、
年ニ千圓ノ收入ヲ得ル人デアツテモ、家族
ノ關係ノ如何ニ依ツテハ一厘ノ稅金モ納メ
ナイ學校ノ先生ガアル、一面ニ於テハ三百
圓、四百圓ノ收入ニ過ギナイ百姓ガ、早ク
モ所得稅ヲ取ラレテ居ル、斯ウ云フ實情ニ
アルノデス、斯ウ云フモノヲ能ク始末シテ
行カウト云フナラバ、ヤハリ昔ノ戶數割ニ
似タヤウナ制度ヲ以テ、何カ彈力性ヲ持ツ
タ財源ヲ地方ニ與ヘラレナイト、此ノ缺陷
ヲ償ウテ行クコトハ出來ナイ、結論ハソコ
マデ達シテ居ル、之ニ付テモ別ニ內務當局
ヲ責ムルノデハアリマセヌガ、斯カル町村
ヲ見ルニ忍ビヌカラ、此ノ實情ヲ本當ダト
御認メニナルナラバ、今ハ經過年度中デア
ルカラト云フコトヲ考ヘラレナイデ、ナス
ベキ改革ハドン〓〓果シテオイデニナルヤ
ウニ、勇氣ヲ發揮シテ戴キタイト思フ、若
シ之ニ對シテ御答ヘガアルナラバ伺ツテ置
キマス、私ハ之ヲ以テ質問ヲ打切リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=19
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020・成田一郎
○成田政府委員 只今ノ御尋ネニ御答ヘ申
上ゲテ置キタイト存ジマス、只今ノ御
話ハ、市町村ニ於ケル財源ノ不足ノ現狀
ニ鑑ミ、市町村民稅ノ如キモノヲモツト餘
計ニ取ラセル、附加稅ニ付テ考ヘルト云フ
ヤウナコトヲシナケレバイケナイデハナイ
カト云フヤウナ御趣旨ト拜聽致シタノデア
リマス、御話ノヤウニ市町村ニ於ケル財政
ノ狀況ガ、必ラズシモ十分デナイト云フコ
トハ吾々モ認メザルヲ得ナイト考ヘテ居ル
次第デアリマス、ソコデ先ヅ市町村民稅デ
ゴザイマスガ、是ハ只今モ御話ガゴザイマ
シタヤウニ、此ノ地方稅制ノ根本的ノ改正
ガ行ハレル當時カラ非常ナ論議ノ中必トナ
ツタ問題デアリマス、又其ノ後ニ於キマシ
テモ此ノ稅ニ彈力性ヲ付ケテ貰ヒタイト云
フ要望ノアルコトモ、私承知ヲ致シテ居リ
マス、就キマシテハ此ノ問題ニ付テ十分ニ
〓究ハ致シテ居リマス、今御話ニモアリマ
シタガ、是ハ十五年度カラ行ハレタ稅制改
正デアリマシテ、マダ二年ソコ〓〓デアリ
マスカラ、ヤハリ經過年度中ト云フコトヲ
十分ニ考ヘナケレバラナヌト吾々ハ考ヘテ
居リマス、殊ニ其ノ當時內務省ト致シマシ
テハ戶數割ノ弊害モ考ヘマシテ、市町村民
稅ト云フモノガサウ云フ弊害ニ陷ラナイヤ
ウニ、又之ニ依ツテ財源ヲ付與スル趣旨デ
ハナイト云フ大方針ヲ揭ゲテ居ルノデアリ
マスカラ、其ノ點ハ一ツ十分ニ御諒承置キ
願ヒタイト考ヘルノデアリマス、又附加稅
ニ付キマシテモ、現在百分ノ二百ト云フモ
ノヲ標準ニ致シマシテ、ソレハドンナニ上
ゲテモ構ハヌト云フコトハ甚ダオカシイデ
ハナイカト云フヤウニモ伺ヒマシタガ、
ソレモ御尤モダラウト思ヒマス、唯此ノ點
ニ付キマシテハ從來ノ慣行ト云ヒマスカ、
從來行ハレテ居リマシタ點モ考ヘマシテ、
昔ノヤウナヒドイコトハアリマセヌガ、今
尙ホ百分ノ二百ト云フ標準カラ見マシテ、
相當以上ニ高イモノガ行ハレテ居ルト云フ
コトモ存ジテ居リマス、併シ是モ先刻申上
ゲタコトト同ジデアリマスガ、兎ニ角十七
年度ニ於キマシテハドウニカ斯ウニカ行ク
ヤウナ現狀カラ考ヘマシテ、全般ニ付テモ
ウ少シ〓究ヲサセテ戴キタイ、斯樣ニ此ノ
際トシテハ御答ヘヲ申上ゲルヨリ外致シ方
ガナイト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=20
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021・川崎末五郎
○川崎(末)委員 一寸一點······先程私ノ御
尋ネニ對シテ、一應內務、大藏兩當局ノ政
府委員ノ御說明ラ伺ヒマシタガ、今一言ダ
ヶ、是ハ或ハ私ダケノ考へデスカラ、差障
リガアレバ御許シ願ヒタイト思ヒマス、還
付稅ノ比率ノ變更ニ付テモ、先程當局ノ御
說明ヲ伺ツテ居リマスト、當初計畫シテ居
ツタ大體ノ稅收額ト云フモノノ數字ヲ常ニ
押ヘテ、國ト地方ニソレヲ分ケル場合ノ比
率ハ、地方團體ノ方デ受ケル配付稅ノ最初
ノ大體ノ計畫ノ、其ノ年度ニ入ルベク豫定
シテアル數字ヲ先ヅ押ヘテ、サウシテ國稅
ノ方ニ於テハ、事變或ハ戰爭ノ爲ニ必要ナ
增徵ヲサレル場合ニ於テ、ソレハ全部國ノ
方ニ取ツテ、而モソレハ軍事費ニ繰入レル、
隨テ地方費ノ方ニ於テハ、配付稅トシテハ
何等ノ增減ラセヌヤウニスルト云フ建前ヲ
持ツテ居ラレルヤウニ伺ツタノデスガ、ソ
レハ今囘ナリ先ノ增稅ニ於テモ、其ノ增稅
ノ必要トシタ趣旨カラ云ヒ、性質カラ云ツ
テ、原則トシテハ至極當然ナコトデ、何等
私ガ異議ヲ挾ム譯デハアリマセヌ、ソレハ
當然ノコトト思ヒマス、併シ唯單ニ最初ノ
稅制改革ノ際ノ時ニ豫定シテ居ラレタ年々
ノ地方費トシテ、此ノ配付稅カラ受ケルベ
キ稅收ノ金額ヲ目途ニシテ、ソレサヘ保障
スレバ宜イト云フ考ヘデ行ケバ、年々所謂
自然增收トシテ入ルベキモノガ何處へ行ク
カト云フヤウナ疑問ガ起ル譯デ、特ニ戰時
ノ爲ニ要スル增稅ノ分ハ、當然ソレハ國ニ
利用サレ、ソレガ軍事費ニ繰入レラレルコ
トハ至極尤モデアリマスガ、サウ云フ意味
デナクシテ、年々課稅物體ガ殖エル爲ニ、
所謂自然增收トナツテ居ル部分ガアルソ
レハヤハリ地方費トシテモ增額シテ行ク、
ソレガ現ハレテ年々一億幾ラ殖エテ來ルノ
ガ其ノ分ト見テモ宜イト私ハ思ヒマスガ、ソ
レハ當然ノコトデアル、先程主稅局長ハ「ド
イツ」ノ例ヲ御示シニナツテ吾々ニ〓ヘテ
吳レマシタガ、ソレハ國柄ガ違フコトモア
リマセウシ、我ガ國デモサウ云フコトマデ
出來ルヤウニ、地方ノ財政ガ裕カデアツテ、
アリ餘ツテ來レバ、當然サウスルコトモ宜
イデセウガ、現在ノ地方ノ財政カラ申上ゲ
マスレバ、私ノ見ル所デハ地方ノ方デハ財
源ハ制限サレテ居ル、稅源モ決メラレテ居
ル、而モ國ニ於テハ自由ニ必要ニ應ジテ起
債モ出來、公債モ發行出來ル、併シ現在ニ於
テ地方債ノ起債ト云フモノハ、是ハ極メテ
制限サレテ居ツテ、所謂通常ノ財政需要ノ
不足ヲ補フト云フヤウナ意味ニ於テ赤字公債
ト云フモノハ恐ラク地方ニ對シテハ御認メ
ニナルマイト思フ、而モ先程伺ツテ居リマ
スト、此ノ事變、戰爭ノ爲ニ地方費ノ增加シ
タ數字ト云フモノハ莫大ナモノデアル、之
ニ付テハ國カラ補助セラレ、或ハ國ガ分擔
サレテ居ルモノモアリマセウガ、何レニシ
テモ絕對額ニ於テ地方團體ノ負擔トナリ、斯
クテ時局ニ關スル經費ガ非常ニ殖エタト云
フコトハ事實デアリマス、而シテ之ヲ賄フ爲ニ
地方トシテハ餘程苦シンデ居ルト云フコト
ハ、蔽フベカラザル事實デアリマス、ソレニ
付テ單ニ私ノ知ツテ居ル一、二ノ町村ノ例ヲ
申シマシテモ、所謂租稅ト云フ名儀デハア
リマセヌガ、自由寄附ト云フ名儀デ事實ニ
於テハ之ヲ强要サレ、徵收サレテ居ルト云
フ意味カラ云ヘバ、公租ト殆ド變リノナイ
負擔ガヤハリ殖エテ來テ居ル、私ハソレ等
ノ細カイコトハ申シマセヌガ、サウ云フモ
ノモアルノデアリマシテ、地方ノ財政ニ餘
裕ノナクナツテ來テ居ルコトハ事實デアル、
ソレニ付テ主稅局長ノ御意見モアリマシタ
ガ、若シ地方ガ財政ニ於テ非常ニ困ツテ居
ルト云フ實情ヲ御認メニナルナラバ、配付
稅ノ比率改訂ノ場合ニ於テモ、必ズシモ最
初ニ豫定サレタ金額ニ拘泥シテソレヲ押ヘ
テ行クト云フコトデハナクシテ、地方團體
ニ於テヤハリ事變ノ爲ニ要スル經費ヲ支辨
シテ行クト云フコトヲ、國ガ軍費支辨ヲスル
ト同ジ意味ニ於テ、大戰爭ヲ遂行スル爲ニ
地方ヲシテ堅實ナラシメ、十分ニ力ヲ養ツ
テ、銃後ノ子弟、遺族、家族ト云フモノヲ保
護シ固メテ行ク、サウ云フ意味カラ云ヘバ、
國ニ於テ軍費ト同ジ意味ニ於テ、地方ニ於
テモソレニ相當スベキ費用ガアルト私ハ思
フ、サウ云フ部分ニ對シテ、ヤハリ多少配
付稅ニ於テ斟酌サレルコトモ、是ハ其ノ性
質上大シテ不合理ノコトデハナイ、地方ノ
財政ガ實際窮乏シテ來ルナラバ、サウ云フ
意味ヲ加味サレテ、配付稅モ率ヲ定メル場
合ニ於テ斟酌サレテモ、私ハ決シテ增稅ノ
趣旨ニ反スルモノデハナイ、私ハ寧ロ其ノ
位ノ考ヘヲ持ツテ居ルモノデアリマス、サ
ウ云フ意味デ配付稅ヲ地方ニ分割スル場合
ニ於テ從來ノ數字ニ拘泥シテ、地方ヲ餘リ
イヂメナイヤウニシテ貰ヒタイト云フコト
ヲ一言附加ヘテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=21
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022・松隈秀雄
○松隈政府委員 今囘國ニ於テ所得稅ヲ中
心トシテ增徵致シマシタノハ、國庫收入ノ
增加ヲ圖リ、戰時財政ヲ强化スルノ趣旨ニ
出テ居リマスコトハ御承知ノ通リデアリマ
ス、十七年度分ノ增稅額モ之ヲ全部臨時軍
事費特別會計ニ繰入レテ居ルヤウナ次第デ
アリマス、サウ申シマスト地方團體ニハ
何等自然增收的ノモノハ入ラナイデハナイ
カ、斯ウ云フ誤解ガ生ズルノデアリマスケ
レドモ、ソレハ先程內務省ノ政府委員カラ
モ御話ガアリマシタ通リニ、率ハ一應現在
ノ率ヲ押ヘテ居リマスケレドモ、增稅ナカ
リシ場合ノ所得稅、法人稅ト云フモノヲ押
ヘテ、ソレニ現行ノ率ヲ掛ケル、所ガ增稅
ナカリシ場合ニ於ケル所得稅、法人稅ノ中
三、法人ノ利益ガ增大シテ參リ、或ハ政
府資金ノ撒布ニ依リマシテ個人ノ勤勞所得
ガ殖エル、或ハ國債ノ增加ニ依ツテ國債ノ
利子ガ殖エル、貯金ノ增加ニ依ツテ銀行預
金利子ニ對スル所得稅ガ殖エタト云フヤウ
ナモノハ、一應見込マレテ居ルノデアリマ
ス、其ノ意味ニ於テ地方團體ニモ自然增收
ニ相當スルモノハ行ツテ居ル、唯其ノ上、
率マデ上ゲルト云フコトニ致シマスト、今
囘臨時軍事費ニ入レル目的ヲ以テ增徵シタ
部分ノ一部ガ地方團體ニ行ク、其ノコトハ
如何カ、斯ウ云フコトデ取止メテ居ルノデ
アリマス、勿論戰費ノ觀念ハ、御示シノ如
ク臨時軍事費ニ繰入レタモノノミト云フヤ
ウニ狹義ニ解スベキカ、或ハ現在ハ總力戰
デアルカラ、地方團體ニモ必要ナ經費ハ、
或ル意味カラ見レバ軍費ト同樣ノモノト云
フコトガ言ヘルコトハ勿論デアリマスガ、
國ノ財政ノ建方ト致シマシテハ狹義ノ意味
ニ取リマシテ、今囘ノ增收分ハ擧ゲテ臨時
軍事費ニ入レテ居ル次第デアリマス、尙ホ
此ノ率ヲ決メテ實行致シマシテ、決算ニ於
テ豫算ニ比シマシテ增加致シマスル部分ガ
アリマスレバ、其ノ部分モヤハリ地方團體
ノ財源トナル譯デアリマスカラ、地方團體
ガ全然自然增收ニ對シテ樂シミガナイト、
斯ウ云フ譯デハナイコトハモウ御承知ノ通
リデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=22
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023・勝正憲
○勝委員長 本日ハ午後ハ委員室ノ都合デ
開會出來マセヌカラ、是デ散會致シマシテ、
明日午前十時カラ始メマス、今日ハ是ニテ
散會致シマス
午後零時二十一分散會
衆議院所得稅法中改正法律案外
十七件委員會議錄第三囘中正誤
頁段行誤正
九.一一二岡本寛太郞岡本實太郞
君君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007911601X00719420130&spkNum=23
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