1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十七年五月二十八日（木曜日）午後一時四十七分開議
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議事日程 第二號
昭和十七年五月二十八日
午後一時四十分開議
一 國務大臣の演説に關する件
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/0
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001・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 報〓ヲ致サセマ
ス
〔高山書記官朗讀〕
昨二十七日各部ニ於テ部長ノ補關選擧ヲ行
ヒシニ其ノ結果左ノ如シ
第一部部長侯爵前田利爲君ノ補關トシテ
公爵岩倉具榮君當選
第八部部長侯爵德川賴貞君ノ補關トシテ
伯爵樺山愛輔君當選
同日各部ニ於テ常任委員ノ補關選擧ヲ行ヒ
シニ其ノ結果左ノ如シ
第一部
決算委員侯爵前田利爲君ノ補關トシテ
侯爵黑田長禮君當選
第二部
豫算委員大澤德太郞君ノ補關トシテ小
野耕一君當選
昭和十七年五月二十九日
第三部
決算委員侯爵大炊御門經輝君ノ補闕ト
シテ侯爵蜂須賀正氏君當選
第六部
豫算委員遠藤柳作君ノ補闕トシテ三井
〓一郞君當選
同日本院ニ於テ可決シタル陸海軍ニ對スル
感謝決議文ハ卽日之ヲ陸軍大臣及海軍大臣
ニ送致セリ
本日委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ
氏名左ノ如シ
豫算委員會
委員長伯爵林博太郞君
副委員長男爵矢吹省三君
請願委員會
委員長伯爵堀田正恒君
副委員長男爵近藤滋彌君
本日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
昭和十七年度歲入歲出總豫算追加案第
地方
豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲ス
ヲ要スル件(追第一號)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/1
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002・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ヨリ本日ノ會
議ヲ開キマス、御報〓ヲ致シマス、議長ハ、
昨日全會一致ヲ以テ可決セラレマシタ勅語
奉答書ヲ携ヘマシテ、本日午前十一時參內
致シ、鳳凰ノ間ニ於テ拜謁ヲ賜リ、御前ニ
於テ奉答書ヲ朗讀ノ上捧呈致シマシタ、然
ル處、重ネテ勅語ヲ賜リマシタ、是ヨリ勅
語ヲ捧讀致シマス
〔總員起立〕
朕貴族院ノ深厚ナル敬禮ヲ嘉ス
〔一同敬禮〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/2
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003・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程ニ移リマス、
國務大臣ノ演說ニ關スル件、大藏大臣ヨリ
發言ヲ求メラレテ居リマスカラ、此ノ際許
可ヲ致シマス、賀屋大藏大臣
〔國務大臣賀屋興宣君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/3
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004・賀屋興宣
○國務大臣(賀屋興宣君) 茲ニ昭和十七年
度追加豫算ノ大要ヲ說明シ、併セテ財政經
濟ノ現狀ニ付、所見ヲ述ブル機會ヲ得マシ
タコトハ、私ノ最モ光榮ト致ス所デアリマ
ス、先ヅ昭和十七年度追加豫算ノ〓要ニ付
テ說明ヲ致シマス、今囘一般會計歲出豫算
ノ追加ト致シマシテ、提案致シマシタ金額
ハ、千二百八十餘萬圓デアリマシテ、右ハ
時局下最モ緊急ノ施設ヲ必要トスル標準型
船舶ノ計畫數量ノ建造ヲ確保セムトスルコ
トヲ目的ト致シテ居リマスル所謂計畫造船
ノ實施ニ要スル經費竝ニ船員〓育施設ノ整
備擴充ニ要スル經費等ヲ計上致シタモノデ
アリマス、而シテ其ノ財源ト致シマシテハ、
其ノ全額ヲ本年度豫算實行上ノ歲入超過額
ヲ以テ支辨ヲ致ス計畫ト相成ッテ居ルノデ
アリマス、大東亞戰爭開始以來、我ガ國ノ
財政ハ支那事變中ニ比較致シマシテ飛躍的
ナ膨脹ヲ致シテ居リマス、之ヲ事變前ニ比
較致シマスレバ、其ノ規模實ニ十倍ニ擴大
ヲサレタノデアリマスルガ、相次イデ大增
稅ヲ行ヒマシタルニモ拘リマセズ、租稅ハ
遺憾ナク納付セラレ、激增セル國債亦圓滑
ナル消化ヲ見テ居リマシテ、誠ニ搖ギナキ
銃後財政ノ强靱サヲ示シテ居ルノデアリマ
ス、金融界ハ資金ノ撒布及需要トモ著シキ
增加ヲ見テ居リマスルガ、ソレニモ拘リマ
セズ、資金ノ還流、蓄積、配分、皆順調ニ
行ハレテ居リマシテ、一般ノ物價モ株價ナ
ドモ動搖ナク、金利ノ如キハ全ク安定ヲ致
シテ居ルノデアリマス、生產運輸等ノ經濟
界各方面ニ於キマシテモ、未曾有ノ大戰爭
ニ要スル後方補給ノ重任ヲ果シ、銃後ノ國
民生活ノ確保ニ努メツヽアリマシテ、過去
數十年ニ亙ル米英依存ノ態勢ヲ一擲シ、自
主獨往、曠古ノ大戰役ニ突入セルニモ拘ラ
ズ、儼然トシテ平靜不動ノ經濟態勢ヲ示シ
テ居リマスルコトハ、眞ニ心强キ次第デア
リマス、是レ實ニ皇軍ノ赫々タル大戰果ト、
又國民一致ノ協力ニ依ルモノデアリマシ
テ、眞ニ感激ニ堪ヘザル所デアリマス、我
ガ國ノ財政經濟ニ關スル方針ノ基本ハ、大
東亞戰爭ニ完勝シ、我ガ國ヲ中核トスル大
東亞共榮圈ノ確立及ビ其ノ維持發展ヲ圖リ、
進ンデ新世界經濟ノ建設ニ寄與スルニ存シ
マシテ、之ガ實現ヲ期スルガ爲ニハ、單〓
我ガ國ノミナラズ、大東亞共榮圈全體ノ總
力ノ遺憾ナキ發揮ニ努メナケレバナラナイ
ノデアリマス、大東亞共榮圈ヲ確立シ、其
ノ維持發展ヲ圖リマスルコトハ、共榮圈全
體ノ一元的使命デアリマス、卽チ是ハ圈內
諸邦竝ニ諸民族ノ個々ノ利益ヤ便宜ニ依ル
一時的ノ共同目標デハナイノデアリマシテ、
根本的ノモノデアリ、同時ニ各地域ニ遍キ
性質ノモノデアリマス、從ッテ此ノ一元普遍
的ナル目的ノ達成ニ關シ、我ガ國ガ其ノ中核
トシテ指導的立場ニ立ッテ最モ力ヲ盡スベ
キコトハ當然デアリマスルガ、共榮圈內各
地域ガ、相共ニ此ノ崇高ナル共同目的ヲ自
覺致シマシテ、之ヲ達成スル爲ニハ、財政
經濟ノ部面ニ於テモ、各〓、其ノ分ニ應ジテ大
イニ協力ヲ爲スノ要ガアルノデアリマシテ、
圈內全住民ハ共苦偕樂、努力奮鬪ノ過程ヲ
經マシテ、始メテ其處ニ偉大ナル建設ト、
圈內萬民共榮ノ洋々タル前途ガ開カレルノ
デアリマス、而シテ共榮圈內各地域ニ亙リ、
財政經濟上各般ノ施設ハ、此ノ基本的ノ構
想ニ基キマシテ具現セラルベキモノデアリ
マシテ南方占領地等ノ財政モ、右ノ趣旨ニ
依リ順次調整運營セラレ、大東亞戰爭ノ完
遂ト、大東亞共榮圈ノ確立發展トノ爲、應
能協力ノ實ガ擧ゲラルベキモノデアルト
信ズルノデアリマス、圈內各地域ノ生產
ト地域相互間ノ物資ノ交流モ、大東亞ヲ
雙肩ニ荷フ我ガ戰力ノ增强ト、今後ノ大建
設ト、圈內住民ノ生活確保トヲ目的ト致シ
マシテ、計畫的ニ行ハルベキハ勿論デアリ
マス、大東亞ノ金融方策ガ、是ト相卽應ス
ル如ク資金ノ需要供給、地域間ノ交流及ビ
決濟ガ、我ガ國ヲ中心指導力ト致シマシテ
新タナル態勢ノ下ニ行ハルベキハ又當然デ
アリマス、是ガ爲ニハ共榮圈內各地域相互
間ノ決濟ノミナラズ、進ンデハ圈內諸地域
ノ、圏外諸地域ニ對シテ行ハルベキ決濟ガ、
綜合的ニ日本圓ニ依リ東京ニ於テ行ハルベ
キコト、卽チ圓ハ中心通貨デアリ、東京ガ
中心地點デアルベキコトノ必要ハ、旣ニ其
ノ方針ヲ宣明シタル所デアリマスルガ、滿
洲國及中華民國ニ付キマシテハ、旣ニ之ガ
實行セラレテ居ル所デアリマス、先般「タ
イ」國ニ於テハ此ノ方針ニ協力致シマシテ、
日「タイ」兩國間ノ決濟ハ、從來ノ金又ハ米
英貨ニ依ル方法ヲ一擲致シマシテ、日本圓
ヲ以テ行フコトト致シ、更ニ進ンデ共榮圈
内外ノ各地域ニ對スル決濟ニ付テモ、此ノ
方法ニ依ラムトスルコトヲ定メタモノデア
リマシテ、「タイ」國ハ之ガ爲日本銀行トノ
間ニ必要ナル取極メヲナスコトト相成ッタノ
デアリマス、日本銀行ハ、曩ニ國內的ニモ
國防國家體制ニ卽應スルト共ニ、大東亞金
融圏ノ中心機構タルニ相應スルヤウ、其ノ
組織ノ改變ヲ行ッタノデアリマスルガ、右
「タイ」國トノ決濟方式ノ取極メニ依リ、其
ノ第一步ヲ踏ミ出スモノデアリマス、又先
般我ガ國ト「タイ」國トノ間ニ於キマシテ、
兩國通貨ノ換算率ガ、圓對「バート」一對一
ニ改訂セラレタルコトハ、是亦大東亞戰爭
ノ完遂及ビ大東亞共榮圈ノ確立發展ト云フ
綜合目的達成ノ見地ヨリ、物資、資金ノ交
流ヲ合理的ニ促進セシムル趣旨ニ出ヅルモ
ノデアリマス、從來爲替相場ハ、國際的自
由主義ノ下ニ、主トシテ決濟力ノ强弱ニ基
キマシテ決定セラレタノデアリマスルガ、
大東亞共榮圈ノ建設ニ際シテハ、各地域ノ
計畫的協力熊勢ヲ基調トシテ、新タナル構
想ニ依リ決定セラルベキモノデアリマシテ、
今囘ノ措置モ亦其ノ表現ノ一ト看做スベキ
モノデアリマス、「タイ」國政府ガ、前述ノ
如ク大東亞共榮圈確立發展ノ爲、經濟關係
ニ於テモ能ク我ガ國ニ協力セラレツヽアリ
マスルコトハ、又「タイ」國自體ノ利益ト發
展トノ爲ニモ眞ニ幸慶トスル所デアリマス、
大東亞共榮圈內ノ爲替相場ガ右申述ベマシ
タル基調ニ依リ決定セラルベキデアリマス
ルト共ニ、大東亞金融ノ中心ト云フ觀念ニ
付キマシテモ、亦新タナル構想ヲ要スルノ
デアリマス、卽チ過去ニ於テ「ロンドン」ヤ
「ニューヨーク」ガ國際金融ノ中心デアリマ
シタノハ、國際的資本主義、國際的自由主
義ノ下ニ、決濟力又ハ資金力ノミヲ根柢ト
シテ發達シ來ツタモノデアリマスルガ、我
ガ國ガ大東亞金融ノ中心デアルト云フ意義
ハ、我ガ國ヲ中心指導力トシテ、大東亞共
榮圈內全地域ガ、大東亞戰爭ノ完遂ト、大
東亞共榮圈ノ確立發展トノ爲ニ、其ノ總力
ヲ有機的ニ綜合的ニ發揮セムトスル所ニ存
スルノデアリマシテ、各種ノ金融上ノ施策
ノ如キハ、此ノ基本ノ構想ノ下ニ調整按配セ
ラルベキモノデアルト考ヘルノデアリマス、
南方占領諸地域ニ於ケル通貨、金融ニ關シ
マシテハ、日本軍票ハ現地ノ在來通貨ト渾
然一體ヲ成シマシテ、引續キ極メテ圓滑ナ
ル流通ヲ見テ居リマスルノミナラズ、南方
開發金庫モ去ル三月末ニハ其ノ設立ヲ完了
致シ、本邦諸銀行ノ現地へノ復歸乃至進出
モ漸次實行セラレマシテ、其ノ他ノ諸施策
モ逐次進捗致シマシテ、全體ノ通貨金融態
勢ハ著々整備シ、之ニ依ッテ施設ノ復舊、資
源ノ開發、物資ノ蒐集、交易等モ漸次活潑
ナラムトシツヽアルノデアリマス、大東亞
共榮圈內ニ於テ、滿洲國ト中華民國トガ中
核的ナル重要ナル存在デアリマスコトハ申
ス迄モナイ所デアリマスガ、滿華兩國ニ於
ケル重要國防資源ノ開發等、各般ノ經濟建
設ハ、我ガ國ヨリノ資金、資材ノ援助モ引
續キ活潑ニ行ハレテ居リマシテ、著々ト進
捗ヲ見ツヽアルノデアリマス、尙國民政府
ハ、去ル三月三十一日以降、中央儲備銀行
劵ト舊法幣トノ等價關係ヲ廢止シ、中央儲
備銀行劵ヲシテ、沒落過程ニアル舊法幣ト
絕緣セシメタノデアリマスガ、其ノ後ニ於
ケル舊法幣ノ價値沒落甚ダシク、中支金融
經濟ノ安定上之ヲ放置シ得ザルニ至リマシ
タノデ、更ニ昨五月二十七日ニハ、中支ノ經
濟上樞要ナル地域ニ於テ、中央儲備銀行券ノ
舊法幣トノ全般交換ヲ實施スル旨ヲ聲明致
シタノデアリマス、之ニ依リ中央儲備銀行劵ハ
こ愈〓獨獨ノ體制ヲ以テ、中支金融經濟ノ基礎ト
ナルベキ安定通貨タルノ實ヲ備ヘ、他面舊
法幣ハ、蔣政權ト共ニ愈、、沒落ノ一途ヲ辿ル
コトト相成ッタノデアリマス、而シテ右ノ全
般交換ニ當リマシテ、其ノ交換率ヲ、〓ネ現
在ノ新舊法幣ノ市場相場ヲ勘案シマシテ、
之ヲ二對一ト致シマシタル如キハ、舊法幣
ノ慘落ニ依ル過度ノ經濟混亂ヲ回避シ、民
衆ニ不測ノ損害ヲ與フルコトヲ防止セムト
スルモノデアリマシテ、獨リ通貨金融政策
トシテ妥當ナルノミナラズ、民生ノ安定ヲ
圖ル上ニ於キマシテ、誠ニ時宜ニ適シタ措
置デアリ、其ノ政治經濟上ノ意義頗ル重大
ナルモノアリト認メラレルノデアリマス、
帝國政府ト致シマシテモ、此ノ國民政府ノ
措置ガ遺憾ナク其ノ效果ヲ擧ゲ得ルヤウ、
愈〓中央儲備銀行劵ノ育成强化ト通貨政策ノ
前進ニ付キマシテ、引續キ協力支援ヲ致ス
方針デアリマス、戰時國內金融政策ノ要諦
ハ、國家ノ必要トスル資金ハ必ズ之ヲ調達
スルト云フコトニ存シマシテ、而モ其ノ方
法ハ、通貨ノ增發ニ依ラズ、專ラ國民ノ貯
蓄增强ニ俟ツト云フコトニ重點ガ存スルコ
ト今更言ヲ俟タナイノデアリマスガ、大東
亞戰爭開始以後ニ於ケル國民貯蓄增加ノ趨
勢ハ、特ニ顯著デアリマシテ、昨年十二月
ヨリ本年三月ニ至ル四箇月間ノ增加額ハ六
十八億三千萬圓デアリマス、之ヲ前年同期
間ニ比較致シマスト二十七億六千萬圓、七
割ニ近キ激增ト相成ッテ居ルノデアリマス、
是レ實ニ國民ガ大東亞戰爭ヲ完遂セムトス
ル熱意ニ燃ユル貯蓄報國ノ誠ヲ示スモノデ
アリマシテ、眞ニ意ヲ强ウスル次第デアリ
やく、右ノ如ク貯蓄實績ガ良好デアリマス
云々昭和十六年度全體ニ於ケル國民ノ資
金ノ蓄積增加額ハ、百六十億圓ヲ超エタノ
デアリマシテ、大體所期ノ成績ヲ擧ゲ得タ
モノト考ヘラレルノデアリマス、又支那事
變ノ發生以來、本年三月末迄ノ貯蓄增加ノ
總額ハ五百億圓ニ上ッテ居リマス、之ニ依リ
マシテ支那事變以來ノ厖大ナル戰費ト生產
力擴充資金ノ要請トニ應ヘ來ッタノデアリ
マス、本年度ノ國民貯蓄增加ノ目標額ハ二
百三十億圓デアリマシテ、昨年度ノ實績ニ
比シ約七十億圓ノ增加デアリマス、之ヲ實
現スルガ爲ニハ、更ニ一段ノ努力ヲ要スル
モノト存ズルノデアリマスルガ、國民貯蓄
ノ增加ガ所期ノ實績ヲ擧ゲマスル限リ、戰
費ハ完全ニ調達セラレ、惡性「インフレー
ション」ノ憂ハ毫末モナイノデアリマス、
全國民ハ一層ノ熱意ヲ以テ之ガ實現ニ協力
セラレムコトヲ切望スル次第デアリマス、
國內金融政策ノ第二ノ要諦ハ、蓄積サレタ
ル資金ノ配分ヲ適正ナラシメルコトニ存ス
ルノデアリマシテ、戰爭目的ノ遂行上、必
要ナル方面ヘハ資金ヲ完全ニ供給シ、必要
ナラザル方面へノ資金流入ハ一層之ヲ抑制
スルト云フコトガ肝要デアリマス、政府ハ
資金ノ蓄積ヲ促進スルト共ニ、實情ニ
應ジタル資金ノ計畫的配分統制ヲ行フ爲、
之ニ必要ナル國內金融體制ノ整備强化ノ方
策ト致シマシテ、金融統制團體ノ設立
ヲ企圖致シタノデアリマス、全國金融統制
會ヲ始メトシテ、是等ノ目的ヲ以テ設立致
シマシタル團體ハ、旣ニ其ノ結成ヲ終リマ
シテ、ソレ〓〓活動ヲ始メタノデアリマス、
政府ハ其ノ前途ニ對シ多大ナル期待ヲ有ス
ルモノデアリマス、又戰時金融金庫ノ設立
モ去ル四月之ヲ完了シ、戰時下ノ特殊ノ金
融上ノ要求ニ應ズル態勢ヲ整ヘタノデアリ
マシテ、時局下緊要ナル船舶建造及造船造
機設備資金ノ融通ニ付テモ、同金庫ヲシテ
特ニ力ヲ注ガシムル豫定デアリマス、飜ッテ
敵方米國ニ於キマシテハ、眞珠灣ノ大敗ニ
驚愕シマシテ、始メテ平和產業ヨリ軍需產
業ヘノ轉換ヲ開始シ、更ニ打續ク敗戰ト戰
費ノ急激ナル膨脹ニ基キマスル惡性す )
フレーション」ノ不可避的恐怖ニ戰キマシ
タ「ルーズヴェルト」大統領ハ、去ル四月二
十七日ニ至リマシテ、特別〓書ヲ議會ニ送
リマシテ、增稅ノ實行、利潤物價及ビ勞賃
ノ規正、國民消費生活ノ切下ゲ、生活必需
品ノ配給機構ノ整備、貯蓄ノ增加、戰時公
債購入ノ奬勳等、戰時經濟政策トシテ誠ニ
當然過ギル程ノ當然ナル方策ヲ羅列發表シ
タニ過ギナイノデアリマシタガ、ソレニモ
拘リマセズ、米國ノ財界ニ大ナル恐怖ト混
亂トヲ惹起致シマシテ、「ニューヨーク」株
式相場ハ、千九百三十四年以來ノ安値ニ崩
落シ、最近ノ報道ニ依リマスレバ、米國國
債ノ市價ハ七年以來ノ最低價格ニ暴落致シ
タト云フコトデゴザイマス、之ヲ我ガ國ガ
支那事變以來財政ニ、經濟ニ、生產ニ、消
費ニ、順次戰時態勢ヲ整備致シマシテ、國
民克ク努メ、克ク忍ビ、四年有半ニ亙リ財
政經濟ノ秩序ヲ維持シ、進ンデ國力ノ增强
ヲ圖リ、毅然タル態勢ヲ以テ大東亞戰爭ニ
臨ミマシタルニ比較致シマスレバ、米國ノ
狼狽振リ誠ニ笑止ノ沙汰ト申サナケレバナ
リマセヌ、併シナガラ敵ヲ侮ルハ嚴ニ之ヲ
戒ムベキデアリマシテ、常ニ己ノ備ヘノ全
タカラムコトヲ努ムベキデアリマス、大東
亞戰爭ヲ徹底的ニ戰ヒ拔キ、完全ナル勝利
ヲ收メマシテ、以テ我ガ國ノ存立ヲ確保ス
ルト共ニ、進ンデ大東亞共榮圈ヲ確立シ、
之ガ維持發展ヲ圖リマス爲ニハ、財政經濟
ノ方面ニ於キマシテモ、眞ニ絕大ナル努力
ヲ要スルハ是カラデアリマシテ、各般ノ計
畫ハ其ノ構想ヲ益〓雄大ニ、其ノ實行ハ愈〓周
密適實ナラシムルト共ニ、之ヲ實現スル果
敢ナル意氣ト不屈不撓ノ實行力ヲ要スルノ
デアリマス、私ハ愛國ノ至誠ニ燃ユル一億
國民ノ渾然一體、鐵石ノ決意ト絕大ナル努
力ノ存スル所、必ズヤ之ヲ遂行シ得ルコト
ト確信致シテ已マザルモノデアリマス、終
リニ臨ミ、政府提出ノ豫算案ニ付キマシテ
ハ、何卒速カニ協贊ヲ與ヘラレムコトヲ希
望致シマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/4
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005・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 報〓ヲ致サセマ
ス
〔高山書記官朗讀〕
本日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
產業設備營團法中改正法律案
船舶建造融資補給及損失補償法中改正法
律案発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/5
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006・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 此ノ際、產業設
備營團法中改正法律案、船舶建造融資補給
及損失補償法中改正法律案、政府提出、衆議
院送付ヲ議事日程ニ追加シ、第一讀會ヲ開
キ、一括シテ議題ト爲スコトニ御異議ハゴザ
イマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/6
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007・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、寺島遞信大臣
左ノ案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ
タメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ
產業設備營團法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十七年五月二十八日
衆議院議長岡田忠彥
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
產業設備營團法中改正法律案
產業設備營團法中左ノ通改正ス
第一條第一項中「施設シ」ノ下ニ「及政府
ノ指定シタル規格ニ依ル船舶ヲ建造シ」
ヲ加フ
第七條第二項中「若ハ第三號」ヲ「、第三號
若ハ第五號」ニ改メ「土地」ノ下ニ「若ハ船
舶」ヲ加フ
第八條中「又ハ第三號」ヲ「、第三號又ハ第
五號」ニ改メ「不動產」ノ下ニ「又ハ船舶」
ヲ加フ
第二章中第十六條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第十六條ノ二產業設備營團ノ役員其ノ
他ノ職員ハ法令ニ依リ公務ニ從事スル
職員ト看做ス
第十七條第一項中第三號ヲ第五號トシ以
下順次二號宛繰下ゲ第二號ノ次ニ左ノ二
號ヲ加フ
三政府ノ指定シタル規格ニ依ル船
舶船舶用機關及艤裝品ノ製造ノ注
文
四前號ノ規定ニ依リ注文シタル船
舶船舶用機關及艤裝品(製造中ノ
船舶、船舶用機關及艤裝品ヲ含ム)ノ
賣渡
同條第二項中「前項」ヲ「前二項」ニ改メ同
條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
產業設備營團ハ前項ニ揭グル業務ノ外
特別ノ事情ニ依リ必要アル場合ニ於テ
ハ前項第三號ノ規定ニ依リ注文シタル
船舶ヲ保有シ之ヲ貸付クルコトヲ得
第十九條第一項及第二十條中「第三號」ヲ
「第五號」ニ改ム
第三章中第二十條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第二十條ノ二政府ハ產業設備營團ガ第
十七條第一項第四號又ハ第二項ノ規定
ニ依リ船舶、船舶用機關又ハ艤裝品(製
造中ノ船舶、船舶用機關又ハ艤裝品ヲ
含ム)ヲ賣渡シ又ハ貸付ケタル場合ニ
於テ之ヲ買受ケ又ハ借受ケタル者ニ對
シ其ノ物ノ處分ノ制限、使用ノ方法等
ニ關シ必要ナル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ
爲スコトヲ得
第二十一條中「五倍」ヲ「十倍」ニ改ム
第七章中第四十三條ノ次ニ左ノ一條ヲ加
フ
第四十三條ノ二第二十條ノ二ノ規定ニ
依ル政府ノ命令又ハ處分ニ違反シタル
者ハ一年以下ノ懲役又ハ五千圓以下ノ
罰金ニ處ス
法人ノ代表者又ハ法人若ハ人ノ代理人、
使用人其ノ他ノ從業者ガ其ノ法人又ハ
人ノ業務ニ關シテ前項ノ違反行爲ヲ爲
シタルトキハ行爲者ヲ罰スルノ外其ノ
法人又ハ人ニ對シ亦前項ノ罰金刑ヲ科
ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
船舶建造融資補給及損失補償法中改正
法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十七年五月二十八日
衆議院議長岡田忠彥
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
船舶建造融資補給及損失補償法中改正
法律案
船舶建造融資補給及損失補償法中左ノ通
改正ス
第一條第一項ヲ左ノ如ク改ム
政府ハ船舶建造ノ促進ヲ圖ル爲必要ア
リト認ムルトキハ船舶ノ建造又ハ買受
ニ要スル資金(以下船舶建造資金ト稱
ス)ノ融通ヲ爲ス金融機關ニ對シ補給
金ヲ支給シ且融通ニ因リテ受ケタル損
失ヲ補償スルノ契約ヲ爲スコトヲ得
第四條政府ハ第一條ノ契約ヲ爲サント
スルトキハ金融機關ヲシテ船舶建造資
金ノ融通ニ付左ノ各號ニ依ラシムルコ
トヲ要ス
-融通シタル船舶建造資金ノ償還方
法ハ十五年以內ノ年賦償還ニ依ルコ
ト但シ其ノ期間內ニ於テ二年以內ノ
据置期間ヲ定メ得ルコト
二融通シタル船舶建造資金ニ依リテ
建造シ又ハ買受クル船舶ニ第一順位
ノ抵當權ヲ設定スルコト但シ船舶建
造中ニ在リテハ之ニ代ヘテ一時他ノ
船舶其ノ他ノ物件ヲ擔保ト爲シ又ハ
政府ノ認可ヲ受ケテ擔保ヲ徵セザル
コトヲ得ルコト
三船舶建造資金ノ融通ノ限度ハ建造
シ又ハ買受クル船舶ノ擔保價格ヲ超
エザルコト但シ左ニ揭グル場合ハ此
ノ限ニ在ラザルコト
イ擔保ノ追加アリタルトキ
ロ勅令ノ定ムル所ニ依リ政府ノ認
可ヲ受ケタルトキ
四船舶ノ擔保價格ハ當該船舶ノ價格
ノ五分ノ四トスルコト
五勅令ヲ以テ定ムル場合ヲ除クノ外
擔保物件ハ債務ノ未償還額以上ノ保
險金額ノ定アル保險附ノモノナルコ
ト
六貸付利率ハ勅令ノ定ムル率ニ依ル
コト
第五條第一項ヲ左ノ如ク改ム
第一條ノ契約ニ基ク損失ノ補償ハ金融
機關ノ爲シタル融通每ニ其ノ融通額ノ
百分ノ三十ヲ限度トス
第六條第二項ヲ左ノ如ク改ム
金融機關ハ前項ノ取立ニ依リテ得タル
金額ヨリ債權行使ノ爲要シタル費用ヲ
控除シ其ノ殘額ヲ政府ニ納付スベシ但
シ第一條ノ契約ニ基キ政府ヨリ受ケタ
ル損失補償ノ額ヲ限度トス
第十條中「融通資金」ヲ「當該金融、機關ノ
融通シタル船舶建造資金」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
從前ノ第一條ノ規定ニ依リ爲シタル契約
ニ付テハ仍從前ノ例ニ依ル
〔國務大臣寺島健君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/7
-
008・寺島健
○國務大臣(寺島健君) 只今議題トナリマ
シタ產業設備營團法中改正法律案竝ニ船舶
建造融資補給及損失補償法中改正法律案
ノ、提案理由ヲ御說明申上ゲマス、先ヅ產業
設備營團法中改正法律案ニ付テ申上ゲマス、
船腹ヲ急速增强致シマスルコトハ、大東亞戰爭
完遂上竝ニ大東亞共榮圈確立上ノ綱對的要
件デアリマス、之ガ爲政府ニ於キマシテハ、外
國船ノ傭入、拿捕船ノ利用、沈沒船ノ引揚活
用等ニ依リ、極力船腹ノ擴充ヲ圖リ、相當ノ
效果ヲ收メツヽアルノデアリマスガ、固ヨ
リ是等ノ措置ハ其ノ性質上自ラ限度ガアル
ノデアリマシテ、軍事上竝ニ經濟上必要ト
スル船腹ヲ確保スル爲最モ確實ナル方途ハ、
新造船ノ建造ニ主力ヲ注グコトニ在ルノハ
申上ゲル迄モナイ所デアリマス、玆ニ於テ
政府ハ造船事業ノ締制組織ヲ確立スル爲、
曩ニ重要產業團體令ニ依ル造船統制會ヲ設
立セシメ、浩船車業ノ總力ヲ最モ有效ニ發
揮シ、其ノ綜合的運營ヲ圖ラシムルコトト
致シタノデアリマスガ、更ニ船舶ノ建造ヲ
最モ敏速且確實ニ實現スベキ具體的方策ト
致シマシテ、戰時標準型ニ依ル船舶ノ計畫
造船ヲ實施スルコトト致シタノデアリマス、
卽チ貨物船、油槽船等ニ付數種ノ戰時標準
船型ヲ設定シ、各造船所ノ設備、能力等ニ
應ジテ之ニ最モ滴當ナル船型ヲ割當テ、極
力同一型ノ船舶ヲ大量且容易ニ建造ヲ行ハシ
メムトスルモノデアリマスガ、之ガ實施ニ
當リマシテハ、戰時中、海務院ノ管掌スル
造船事務ニ關スル權限ノ一部ヲ海軍大臣ニ
移管シ、以テ艦船ノ造修ト船舶ノ造修ヲ一元的
ニ企書運用スルコトトシ、所要資材、施設、
勞務及動力ニ關シテ、極力之ヲ計畫强化ス
ルコトト致シタノデアリマス、併シナガラ
尙造船ニ關スル能力ヲ常ニ最高度ニ活用ス
ル爲ニハ、是等船舶、船舶用機關竝ニ艤裝
品ノ發註等ヲ、計書的且有效ニ行フ爲ノ特
殊ノ措置ヲ執ル必要ガアリマス、又資材等
騰貴ノ爲、昂騰致シタル船舶建造價格ト、
一般低物價政策ニ依リ抑壓セラレツヽアル
運賃傭船料ヲ基礎トシテ算出セル、所謂採
算船價トノ間ニ生ズル懸隔ニ付テモ、適切
ナル調整ヲ爲ス必要ガアルノデアリマス、
故ニ政府ハ國家的見地ニ基キ、是等ノ諸問
題ヲ處理シ、船舶ノ建造ヲ遺憾ナク遂行ス
ル爲、產業設備營團ヲシテ標準型船舶ノ建
造ノ一括註文ヲ爲サシメ、之ヲ海運業者ニ
賣渡シ、又要スレバ之ヲ貸付ケシメ、且急
速ニ增强ヲ必要トスル造船、造機施設ノ新
設擴充ノ實施ニモ當ラシメ、一面是等事業
ニ依ッテ生ズル損失ニ付テハ、政府ニ於テ之
ヲ補償スルコトトシ、產業設備營團法中、
目的、業務等ニ關スル必要ナ改正ヲ行フコ
トト致シ、本案ヲ提出致シタ次第デアリマ
ス、次ニ船舶建造融資補給及損失補償法中
改正法律案ニ付テ申述ベマス、新事態ニ對
應シ多量ノ船腹ヲ確保スル爲、政府ニ於キ
マシテハ、只今申述ベマシタル通リ、產業
設備營團ヲシテ標準船型ニ依ル船舶ノ大量
建造ヲ行ハシメ、之ヲ海運業者ニ讓渡セシ
ムルト共ニ、此ノ標準型船舶ノ買受ニ要ス
ル資金、及ビ標準船型ニアラザル貨客船、
客船等ノ建造ノ爲ノ資金ヲ、金融機關ヨリ
低利且潤澤ニ供給セシムルノ方途ヲ講ジ、以
テ本邦海運ノ基礎ヲ鞏固ナラシメルノ要ガ
アルノデアリマシテ、之ガ爲船舶建造融資
補給及損失補償法中、貸付條件、損失補償
ノ方法等ニ關スル規定ニ付テ必要ナル改正
ヲ行フ爲、玆ニ本案ヲ提出致シタ次第デア
リマス、尙是等ノ法律案ノ實施ニ當リマシ
テハ、關係廳ノ間ニ緊密ナル連繫ヲ保持シ、
周到ナル計畫ト適切ナル指導監督ノ下ニ、
產業設備營團ノ活潑ナル活動ト、金融機關
ノ機宜ノ措置トヲ期待致シテ居ル次第デア
リマス、何卒御審議ノ上速カニ御協賛アラ
ムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/8
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009・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ガナケレ
バ、日程ニ追加ヲシ、此ノ際兩案ノ審査ヲ
付託スベキ特別委員ノ選擧ニ移リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/9
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010・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今議題トナリマシタ
產業設備營團法中改正法律案外一件ノ特別
委員ノ數ハ之ヲ十八名トシ、其ノ委員ノ指
名ヲ議長ニ一任スルノ動議ヲ提出致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/10
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011・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/11
-
012・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 戶澤子爵ノ動議
ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/12
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013・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、特別委員ノ氏名ヲ則讀致サセマス
〔小野寺書記官朗讀〕
產業設備營團法中改正法律案外一件特別
委員
公爵一條實孝君侯爵池田宣政君
伯爵酒井忠正君子爵秋元春朝君
子爵松平忠壽君子爵高橋是賢君
水野鍊太郞君中川健藏君
村上恭一君男爵向山均君
田邉治通君男爵深尾隆太郞君
男爵杉溪由言君竹內可吉君
竹下豐次君堀啓次郞君
野村德七君秋田三一君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/13
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014・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 委員會ノ結果ヲ
待ツ爲、午後四時三十分迄体憩ヲ致シマス、
若シ休憩ヲ延バス場合ニハ、掲示等ニ依リ
マシテ御報告致サセマス、是ニテ休憩致シ
マス
午後二時三十分休憩
午後六時四分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/14
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015・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 報〓ヲ致サセマ
ス
〔高山書記官朗讀〕
本日產業設備營團法中改正法律案特別委員
會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ
如シ
委員長伯爵酒井忠正君
副委員長男爵深尾隆太郞君
本日委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
昭和十七年度歲入歲出總豫算追加案(第
一號)、豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約
ヲ爲スヲ要スル件(追第一號)可決報告書
產業設備營團法中改正法律案可決報告書
船舶建造融資補給及損失補償法中改正法
律案可決報〓書発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/15
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016・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 只今報〓致シマ
シタ昭和十七年度歲入歲出總豫算追加案、
第一號、豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約
ヲ爲スヲ要スル件、追第一號ヲ、此ノ際議
事日程ニ追加シ、兩案ヲ一括議題ト爲スコ
トトシ、委員長ノ報告ヲ求メタイト存ジマ
ス、御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/16
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017・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、豫算委員長、林伯爵
左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照
ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ
一昭和十七年度歲入歲出總豫算追加案
(第一號)
一豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲
スヲ要スル件(追第一號)
右衆議院ヨリ受領シタル各案ヲ審査シ總
テ衆議院議決案ノ通可決スヘキモノナリ
ト議決セリ依テ及報〓候也
昭和十七年五月二十八日
委員長伯爵林博太郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔伯爵林博太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/17
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018・林博太郎
○伯爵林博太郞君 只今議題トナリマシタ昭
和十七年度歲入歲出總豫算追加案第一號、
豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ
要スル件追第一號、此ノ兩案ニ對スル豫算
委員會ニ於ケル經過竝ニ結果ヲ御報告致シ
マンク、先ヅ本豫算案ニ付キマシテノ豫算委
員會ニ於ケル大藏大臣ノ說明ニ付、大要ヲ
申上ゲマス、出來ルダケ簡單ニ申上ゲタイ
ト思ヒマス、追加第一號ニ計上シテアリマ
ス歲出ノ方面ニ付キマシテハ、經常部ガ五
十餘萬圓、臨時部千二百二十餘萬圓、總計
千二百八十餘萬圓ニ相成リマス、此ノ財源
ハ詰り實行上ノ歲入超過額ヲ以テ、卽チ
十七年度デアリマスガ、之ヲ以テ支辨スル
計畫デアリマス、昭和十六年度ニ於テ發行ノ
豫定デアリマシタ補塡公債二十九億八千三
百九十餘萬圓デアリマシタノデスガ、本年
度ニ繰越シマシタ分ノ中、約五億五千萬圓
ト云フモノハ、昭和十六年度ニ於ケル歲出
ノ節約竝ニ歲入ノ自然增收等ニ伴ヒマシテ、
只今ノ所、之ヲ發行スル必要ガナイコト
ガ明カニナリマシタ、仍テ昭和十七年度豫
算ニ計上シテ居リマシタ右ニ對スル利子相
當額ハ、當然不用ニナッテシマヒマシタノ
デ、本年度豫算實行上ノ歲入超過額ト相成
リマシタノデ、政府ハ之ヲ以テ財源ト致シ
テシマッタト云フコトデアリマス、右歲出追
加額ノ內譯ヲ申シマスト、遞信、大藏兩省
ニ於キマシテ計畫造船實施、及ビ之ニ伴フ
船員ノ〓育施設整備擴充ニ要スル經費ガ千
二百六十餘萬圓デアリマス、大藏省所管ニ
於キマシテハ、大東亞建設審議會ニ要スル
經費十餘萬圓デアリマス、其ノ內計畫造船
實施竝ニ之ニ伴フ船員〓育施設整備擴充ニ
要スル經費ハ、標準型船舶ノ計畫數量ノ建
造確保ヲ目的トシテ居リマスル所ノ、所謂
計畫造船ヲ遂行スル爲ニ、造船ニ關スル諸
般ノ計畫ヲ立テテ、其ノ實施ノ圓滑ヲ圖ル
ト共ニ、之ニ應ジマスル船舶運航ノ要員ノ
確保ヲ圖ル爲ニ、高等商船學校一校ノ增設
準備竝ニ短期高等海員養成所二箇所、及ビ
海員養成所三箇所ノ增設ヲ行フト云フコト
デアリマス、又大東亞建設審議會ニ要スル
經費ハ、大東亞建設ニ關スル重要事項ヲ調
査審議スル爲、曩ニ內閣ニ作ラレタノデア
リマシテ、大東亞建設審議會ノ今後ニ於ケ
ル運營上必要ナル經費ヲ計上シタト云フコ
トデアリマス、次ニ豫算外國庫ノ負擔トナ
ルベキ契約ニ關スル件追第一號ハ、一般會
計ニ於ケル產業設備營團損失補償ノ外、朝
鮮總督府特別會計ニ於ケル船舶建造融資補
給及ビ損失補償竝ニ船舶建造補助ニ關ス
ルモノデゴザイマシテ、何レモ計畫造船ノ
實施ニ伴ツテ必要避クベカラザル豫算外契
約トナルト云フノデアリマス、尙大藏省所
管ニ付テ歲出追加額千二十萬圓ノ內譯ヲ申
シマスト、大東亞建設審議會ニ要スルノガ
卽チ十餘萬圓アリマス、其ノ以外ノ分ガ千
餘萬圓アリマスガ、其ノ全部ガ船員〓育施
設整備擴充ニ要スル經費デアリマス、此ノ
經費ハ、增設セムトスル高等商船學校、短
期高等海員養成所、海員養成所ノ建物、其
ノ他新營ノ爲必要ナル營繕費デアリマス、
高等商船學校ニ關スル分ハ七百萬圓デアッ
テ、右ハ總額千六百萬圓ノ三箇年度ニ亙ル
繼續費デアリマス、本年度ノ年割額ヲ計上
シテアルト云フコトデアリマス、遞信省所
管ニ付キマシテノ歲出追加額二百六十餘萬
圓ノ內譯ヲ言ヒマスト、船員〓育施設整備
擴充ニ要スル經費二百六十萬圓デアリマス、
是ハ所謂計畫造船ノ實施ニ伴ヒマシテ、之
ニ應ズル船舶運航要員ヲ確保スル爲ニ、現
在ノ各種船員ノ養成施設ノミデハ到底其ノ
圓滑ナ充足ヲ期待スルコトガ出來ナイト云
フノデ、之ヲ擴充スルコトニシテ、高等商
船學校一校ノ增設準備竝ニ短期高等海員養
成所二箇所及ビ海員養成所三箇所ノ增設ヲ
スルコトニナッタノデアルト云フコトデア
リマス、其ノ經費ガ計上サレタノデアリマ
ス、次ハ計畫造船實施ニ要スル經費一萬五
千圓餘デアリマスガ、是ハ標準型船舶ノ計
畫數量ノ建造ヲ確保スルコトガ、戰爭遂行
上絕對的要件デアル、此ノ目的ヲ達成スル
ガ爲、產業設備營團法ヲ改正シマシテ、
今後ハ同營團ヲシテ政府ノ强力ナル援助
ノ下ニ、標準型船舶建造ノ註文竝ニ造船、
造機施設ノ擴充ノ實施ニ當ラシムルコト
トナッタノデアリマス、之ニ伴ッテ造船ニ關
スル諸般ノ計畫ノ樹立、其ノ實施ノ指導監
督船舶ノ基準價格、營團ノ蒙ムルベキ
損失補償金ノ算定等ヲナス必要ガアリマ
スノデ、其ノ經費ガ計上シテアルト云フ
コトデアリマス、今後產業設備營團ノ行
フ船舶ノ建造讓渡、貸付等ニ伴ヒ生ズベ
キ損失ノ補償金ハ、昭和十七年度以降三
箇年度間ニ於キマシテ、總額一億三千五百
萬圓トナルノデアリマス、之ニ關シテハ、曩
ニ第七十九議會ニ於テ商工省所管ニ於テ通
過致シマシタ產業設備營〓損失補償ニ關ス
ル豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ニ付キ
マシテ、其ノ改定ヲ要求シテ居ルノデアリ
マス、次ニ拓務省所管朝鮮總督府特別會計
ニ於ケル豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約
ニ關スル件ニ付キマシテ簡單ニ申シマス
ト、今般一般會計ニ於キマシテ、所謂計畫
造船ニ關スル施設ヲスルコトニナッテ居ル
ノデアリマスガ、朝鮮ニ於キマシテモ、矢
張リ之ニ卽應シテヤラナケレバナラナイ、
七十九議會ヲ通過シマシタ船舶建造融資補
給及損失補償ノ豫算外契約ヲ改定シマシテ、
船舶ノ建造又ハ買受資金ノ貸付ヲ爲ス者ニ
對シ、其ノ貸付額一千萬圓ヲ限リ補給金ヲ
支出シ、且貸付ニ依リ受ケタル損失ヲ補償
スルコトニナッタト云フノデアリマス、尙政
府ノ指定シテ居リマス所ノ規格ニ依ル船舶
ヲ建造シ、又ハ買受クル者ニ對シマシテハ、
補助ヲ致ス爲ニ總額百五十萬圓ヲ限リ、昭
和十七年度以降二箇年度間ニ於テ國庫ノ負
擔トナルベキ契約ヲ、昭和十七年度ニ於テ
締結スル必要ガアルト云フノデアリマス、
右ヲ以テ大體ノ說明ヲ終リマシテ、是ヨリ
本委員會ノ經過ノ方面ニ移リマス、豫算委
員會ハ本日午後一時三十分委員長、副委員
長ノ互選ヲ致シマシテ休憩ヲ致シマシテ、
二時二十分ヨリ再ビ總會ヲ開會ヲ致シマシ
ク、委員會ニ於キマシテハ、今期議會ハ極
メテ短期デアリマスルノデ、先例通リ分科
審査ヲ省略ヲ致シマス所ノ決議ヲ致シマシ
テ、直チニ兩案ノ審査ヲ遂ゲタノデゴザイ
マス、委員諸君ハ、審査ニ當リマシテ最モ
熱心ニ、愼重ナル審議ヲ盡サレタノデゴザ
イマスガ、今ソレニ現レマシタ質疑應答
ノ極メテ〓要ヲ申上ゲタイト思フノデアリ
マス、質問ノ要領ハ、造船ノ實行ニ關スル
指揮命令ヲ簡明ナラシムル爲、營團ノ活動
ヲ迅速的確ナラシメル考慮アリヤ否ヤ、資
材、勞力ノ供給ニ對スル用意如何、民間ニ
於ケル造船能率ノ向上ニ對スル對策如何、
營團ノ活動ヲ滿洲、支那、南方等ニ迄モ擴
大スルヲ適當ト認メルガ、之ニ對スル所見
如何、行政機構ヲ整理シテ事務ヲ簡㨗ナラ
シムル爲、出來ル限リ官吏ヲ減員シテ民間
ニ於テ敏速ニ活動セシムル方ガ宜イト思フ
ガ、其ノ點ハ如何、ソレカラ海運政策ニ付
テ徵傭船ノ傭船料ニ關シテ再考ノ餘地アリ
ヤ否ヤ、船價償却竝ニ海事金融ニ付テノ質
問、物資配給等ニ付テノ質問ガゴザイマシ
ク、極ク簡單ニ要領ダケヲ御紹介ヲ致シタ
イト思ヒマス、後ハ速記ニ於テ御覽ヲ願ヒ
ママ、先ヅ船舶ヲ造ルニ致シマシテモ、其
ノ外ノ事業ヲ致スニ致シマシテモ、行政上
ノ統一ト云フコトガ必要デアル、事務ヲ敏
捷ナラシムルノハ、人間ヲ減スト云フコト
モ必要デアル、而シテ今日ノ繁文縟禮ヲド
コ迄モ簡素ニシナケレバナラヌト思フガド
ウデアルカ、之ニ對シテハ、大東亞ノ建設
ト云フコトハ大事業デアル、國民ガ是ハ中
心デナケレバナラナイ、而シテ今日迄ト違ッ
テ、國民ノ負擔スルモノハ官民共ニ其ノ範圍
ト責任ガ廣クナッタノデアル、ソレデアルカ
ラ、出來ルダケ精銳主義ヲ以テ行政ノ統制
ヲ圖ラナケレバナラナイ、ドコ迄モ簡素ニシ、
ドコ迄モ强力ナル行政ヲ行ヒマシテ、サ
ウシテ此ノ東亞ノ大事業ヲ成功シタイト思
フ、之ニハ率先シテ國民ヲ指導シ、事務ノ
敏捷ヲ圖リ、同時ニ國民ヲ信賴シテ全面的ニ
其ノ總力ヲ積極的ニ進メテ行クト云フコト
ガ必要デアル、官民共ニ協力シテ出來ルダケ
簡素ニ、而シテ强力ナル政治ヲヤラナケレバ
ナラナイガ、ソレニハ舊來ノ歷史ニ餘リ囚
ハレナイヤウニシテ、玆ニ根本的ノ發展ヲ
遂ゲナケレバナラナイト思フ、之ニ付テハ
人的資源モ十分ニ考ヘテ、之ヲ十分ニ又使
ハナケレバナラナイト思フ、屑鐵ヲ六箇月
モ掛ッテ一向政府ハ何モシテ吳レナカッタヤ
ウナ實例ヲ擧ゲテ質問サレタノデアリマス
ガ、是ハ誠ニ殘念ナコトデアル、斯ウ云フ
コトニ付テハ、將來ハ大イニ考ヘテ官民共
ニ强力ナル······是ハ政府ダケノ問題デハナ
イ、民間側ニモ不十分ナ點モアッタト思フカ
ラ、今後ハ十分指導モシ自覺モシテ、ヤル
ヤウニシテ貰ヒタイト思フト云フコトデア
リマス、勿論此ノ豫算案ハ船舶ニ付テノ問
題ガ主デアリマスカラ、大體ハソレニ中心
ハ行ッテ居ルノデアリマス、能率ガドウモ近
頃擧ラナクナッテ來タノデアルガ、此ノ製造
能力ノ減退ニ付テ何カ政府ハ考ヘテ居ルカ
ト云フコトデアリマス、是ハ十分ニ考ヘテ
居ルノデアル、又具體的ノコトハ造船統制
會ヘ諮問ヲシタリナドシテ、十分ニ遺憾ナ
キヲ期スル積リデアルト云フコトデアリマ
ス、ソレカラ轉業デ以テ幾ラモ工場へ入ッテ
來タリ、職場へ入ッテ來ルガ、ソレデハド
ウシテモ能率ガ擧ラナクナルノデアルガ、
是デハ甚ダ遺憾デアル、是ハ準備期間ヲ設
ケテ相當ニ指導シ、相當ニ訓練ヲシテ事業
ニ就カセルヤウニシテ、遺憾ナキヲ期スル
積リデアル、從來ハ出勤率ガ八割デアッタ
ノガ、今日ハ國民ガ自覺ヲシマシテ、職場
ニ於キマシテハ九割以上ノ出勤率ニナッタ
ト云フコトモ、誠ニ結構ナコトデアルト思
フ、將來ハ出來ルダケ此ノ點ハ改良シテ行
キタイト思フト云フコトデアリマス、又賃
銀ト、ソレカラ其ノ成果ヲ擧ゲサスル爲ノ
收入ノ點ニ付テノ質疑應答ガアリマシタ、
政府ニ於テハ、此ノ固定賃銀ト云フコトノ
ミニ囚ハレナイデ、相當ニ勉强スル者ガア
レインソレニ對シテ精勤手當ト云フモノヲ
ヤッテ、サウシテ之ガ能率ヲ發揮サセルヤ
ウニシタイモノデアル、又其ノ考ヲ持ッテ
居ルト云フコトデアリマス、又船舶製造等
ニ付キマシテ、資金融通ノ限度ニ付テノ質
疑應答ガアリマシタ、從來ハ、第七十九議
會ノ時ニハ一億九千五百萬圓デアリマシタ
ガ、今囘ハ之ヲ二億三千四百萬圓ニ擴張ス
ル積リデアルト云フコトデアリマス、併シ
ナガラ、此ノ融通ハ致シマスケレドモ、三
分七厘ト云フ利率ニ付テハ變更ヲシナイ、
又變更ヲシナイノニ十分ノ理由ガアルト云
フ說明デアリマス、兎ニ角自發的造船ハナ
カナカ今日ハムツカシクナッテ來タ、是ハド
ウシテモ政府ガ船ヲ造ルト云フコトニシ
テ貰ハナケレバ引合ハナイ、サウシテ引合
フヤウナ價格デ以テ業者ニ拂下ゲテ貰ヒタ
イモノデアル、サウシナケレバ、ドウシテ
モ造船事業竝ニ船ノ運航ト云フコトニ付テ
圓滑ニハ行カナイト思フガドウデアルカ、
其ノ點ハ又大イニ考慮スル、採算的ニ行フ
ヤウニ努メル、併シナガラ今日ハ船ヲ出來
ルダケ早ク澤山ニ造ルト云フコトガ國策デ
アル、採算トカ、採算デナイト云フコトハ
第二ノ問題デアルカラ、其ノ點ハ十分ニ時
局ノ上ニ考ヘテ貰ヒタイト云フコトデアリ
マス、又資材ニ付キマシテハ、軍艦ノ方面
モ、又一般船舶ノ方面モ、是ハ纏メマシ
テ、統合シテ、物資ノ一元的計畫ヲ立テテ
ヤル積リデアルト云フコトデアリマス、ソ
レカラ戰時標準船舶ノ船型デアリマスガ、
ソレハ種類ヲ十九ノ數ニ分ケテ居リマス、
貨物船ガ六種、鑛石輸送船ガ一、油槽船ガ
三、木造船ガ五、艀ガ四、合計十九種ニナ
リマス、是ガ卽チ標準ノ船型デアリマスト
云フ說明デアリマス、次ニ又配給ニ付キマ
シテ誠ニ適切ナル質問應答ガアリマシタ、
今日魚ト云ヒ、靑物ト云ヒ、ナカ〓〓配給
ハ圓滑ニ行ッテ居ラナイコトハ御承知ノ
通リデアル、是ハ十分ニ一ツヤッテ貰ヒタ
イモノデアルガ、ト言ッテ具體的ノ例ナド
ヲ出サレテ申サレタノデアリマス、之ニ對
シテ當局ハ、消極的ニ言ヘバ、今物資ノ足
リナイノヲ如何ニ配給スルヤデアルケレド
モ、之ヲ根本的ニ考ヘレバ、物資ヲ寧ロ殖
ヤシテ、魚モ餘計獲レルシ、靑物モ餘計作
ルト云フ方策ニ出ルト云フコトガ、根本的
ノ解決策デアルト思フカラ、將來ハ配給上
ニ於テハ其ノ點ニ於テ改メル、ドウモ登錄
式デヤルト云フコトモ、動カナイ點カラ、
怠ケルヤウニナリマスカラ、サウ云フ場合
ニハ融通性ヲ設ケルトカ、色々將來ハ根本
的ニ考ヘテヤル積リデアルト云フ答辯デア
リマス、配給ヲシナイ場合、或問題ガ起ッテ
町會長ガ配給シナイト云フヤウナ場合ガ
起ッタラバ、ソレハ法規ノ上カラハドウナ
ルカト云フヤウナ質問モアリマシタ、配給
ガウマク行カナイト云フコトニ對シテ、總
理大臣ハ特ニ明瞭ナル答辯ヲサレマシタ、
卽チ今日我ガ國民ノ中ニ配給ガ圓滑ニ行カ
ナイト云フコトハ、誠ニ相濟マナイコトデ
アル、モット軟ラカニ圓滑ニシタイモノデ
アル、一度此ノ豫算委員會ニ於テ此ノ問題
ヲ公ニサレマシタ以上ハ、卽刻適切ナル措
置ヲ執リマスト云フコトヲ明言サレタノデ
アリマス、其ノ他質問ハアリマシタケレド
モ、ソレハ此ノ際速記錄ニ全部讓リマス、
斯ク致シマシテ質問ヲ終リマシテ、ソレヨ
リ討論ニ入リ、軈テ採決ヲ致シマシタル處、
兩案共全會一致ヲ以テ可決ニ相成リマシタ
次第デゴザイマス、右ヲ以テ報告ヲ終リマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/18
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019・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ヨリ討論ニ移
リマス、子爵大河內正敏君
〔子爵大河內正敏君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/19
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020・大河内正敏
○子爵大河內正敏君 私ハ只今議題トナリ
マシタ豫算案兩案ニ付キマシテ贊成ノ意ヲ表
スル爲ニ、一言茲ニ申上ゲタイト思フノデア
リマス、今度ノ十七年度歲入歲出追加豫算
案ハ、只今委員長ノ報〓ノアリマシタ如ク、
一千二百八十四萬六千餘圓デアリマス、此
ノ中營繕費ガ主ナルモノデアリマシテ、
千百六十七萬圓バカシガ、大藏省及遞信省
所管ニ於ケル營繕費デアリマシテ、計畫造
船實施ニ要シマスル經費ハ一萬五千圓バカ
シデアリマシテ、造船ヲスル爲ニ要スル經
費ハ、主トシテ豫算外國庫ノ負擔トナルベ
キ契約ニ關スル件追第一號ニ現レテ居ルノ
デアリマス、此ノ豫算外國庫ノ負擔トナル
ベキ契約ニ關スル件ヲ見マスト云フト、第
七十九議會ニ於キマシテ、產業設備營團損
失補償金六千五百萬圓トアリマスノヲ、今
囘二億圓ニ增額ヲサレタノデアリマス、又
拓務省所管ノ中デ、朝鮮總督府ノ船舶建造
融資補給及損失補償トアリマスノヲ、船舶
建造又ハ買受資金ト改メマシテ、七十九議
會ニ於テ可決サレマシタ四百五十萬圓ヲ一
千萬圓ニ增額セムトスルノデアリマス、卽
チ此ノ前ノ議會ト今囘トヲ較ベマスト云フ
ト、是等ノ經費ニ於テ一億三千五十萬圓ノ
增加トナッテ居ルノデアリマス、今日大東亞
戰爭ヲ完遂致シマスニ於テ、船ガ如何ニ必
要デアルカト云フコトハ勿論玆ニ申ス迄モ
ナイコトデアリマス、我々ノ檢討スベキ問
題ハ、其ノ船ヲ如何ニシテ造ルカ、建造ス
ルカト云フ、其ノ手段方法ニアルノデアリ
マス、今委員長カラ御報告ノアリマシタ如
ク、是ハドウシテモ船ノ型ヲ一ツニ致シマ
シテ、出來ルダケ船ノ型ヲ少クシマシテ、
輸送船ハ何「トン」型、何「トン」型、大小型ヲ
決メマシテ、ソレ以外ノ船ノ建造ヲ許サナ
イノデアリマス、又同樣ニ給油船ニ付キマ
シテモ、或ハ鑛石運搬船ニ付キマシテモ、
型ヲ一定シマシテ、ソレ以外ノ船ヲ造ルコト
ナク、總テ一定ノ型デ造ルノガ標準型船舶ノ
計畫造船デアリマス、玆ニ注意シナケレバ
ナラナイ問題ハ、第一次ノ世界戰爭ニ於キ
マシテ、此ノ計畫造船ヲ「アメリカ」ガ行ヒ
マシタノハ全ク失敗ニ終ッテ居ルノデアリ
マス、勿論「アメリカ」ノ計畫シマシタ船ガ
完全ニ出來上リマス前ニ戰爭ハ終結致シマ
シタガ、後ニナリマシテ、此ノ船ハ技術ノ
不熟練ノ爲ニ使ヒ物ニナラナカッタト云フ
コトハ周知ノ事實デゴザイマス、當時ノ
「アメリカ」造船技術ハ我ガ國ヨリモ遙カニ
劣ッテ居ッタト申シテモ宜イ位デアリマスル
カラ、當然ノ結果ト申シテ宜シイト思ヒマ
スガ、之ガ誤リ傳ハリマシテ、計畫造船ト
云フモノヲ危險視スル考ガアルノデアリマ
ス、併シナガラ今日最少ノ資材ヲ使ヒ、最
少ノ勞力ヲ使ヒ、出來ルダケ少イ資金ヲ以
チマシテ最大ノ生產ヲ擧ゲルト云フ方法ハ、
此ノ型ヲ統一スル以外ニ方法ハナイノデア
リマス、此ノ型ノ船ハ何杯造ルコトヲ計畫
スルカ、本年度ノ計畫ハドノ位ノ「トン」數
ノ型ノ船ヲ造ルカ、他ノ型ノ船ハドレダケ
要ルカト云フコトヲ計畫的ニ決メマシテ、
之ニ依ッテ造船ヲ遂行シテ行クノデアリマ
ス、今度ノ戰爭ニ當リマシテ、「ドイツ」ガ電
擊作戰ヲヤリマス時ニ、自動車ノ大量生產
ヲ計畫致シマシタ、是ハ開戰前ノ二年デア
リマシタカ、三年デアリマシタカ、之ガ矢
張リ標準型ヲ決メテシマヒマシタ、「クルッ
プ」ノヤウナアノ大キナ大自動車製造工場
ニ對シテモ、僅カ二種類シカ製造ヲ許シマ
セヌ、他ノモノハ一切國家ガ製造ヲ禁止致
シテ居リマス、其ノ他ノ自動車工場ハ大抵
型ガ一ツシカ許可サレマセヌ、其ノ型ヲ出
來ルダケ餘計造ルト云フ政策ヲ執リマシテ、
アノ電撃作戰ガ成功シタノデアリマス、斯
クノ如ク色々ノ例モゴザイマスガ、今日我
ガ國ガ船ヲ必要トスル以上、ドウシテモ此ノ
種ノ計畫造船ニ行ク以外ニ途ハナイト考ヘ
ルノデリマス、殊ニ今囘ノヤウナ大戰役ニ
ナリマスト云フト、此ノ儘如何ニ此ノ戰域
ヲ維持シテ行クカ、長期持久戰ニ移ルカト
云フ問題ハ非常ニムツカシイ問題デアリマ
ス、短期戰ニ得意ナ國ハ大體ニ於テ長期持
久戰ニ不得意ノ國デアルト謂ハレテ居リマ
ス、此ノ前ノ戰爭ニ於ケル「ドイツ」ノ例ヲ
御覽ニナリマスト、初メハ勝チマシタガ、
遂ニ負ケタノデアリマス、「イギリス」ノ如
キ、負ケナガラ遂ニ勝ッテシマッテ居ルノヲ
見マスト云フト、早ク勝負ヲ決スルコトノ
上手ナモノヨリモ、長期ノ持久戰ニ十分ノ
底力ヲ持ツ國ガ最後ノ勝利ヲ占メルト云フ
コトニモナリマス、此ノ點カラ考ヘマシテ
モ、日本ハ今後ドウシテモ船ヲ澤山ニ製造
致シマセヌ限リ、長期持久戰ハ困難トナル
ト思フノデアリマス、旣ニ「アメリカ」ニ於
テハ、日本ガ此ノ大東亞戰爭ニ負ケルノハ
船ノ問題デ負ケルノダト云フコトヲ議論サ
レテ居リマス、船ガ足リナクナッテ日本ハ降
參ヲスルノデアルト迄極論サレテ居ルノデ
アリマスカラ、如何ナル理由ヲ以チマシテ
モ、今日ハ船ノ建造ガ第一ノ急務デアリマ
ス、而シテ此ノ船ヲ建造スルニ當リマシテ、
又必要ナル物資ヲ我々ハ如何ニシテ確保ス
ルカト云フコトノ、十分ノ計畫ガナケレバナ
ラナイト思フノデアリマス、簡單ニ申シマ
スルナラバ、船ヲ建造スルニ最モ重要缺ク
ベカラザルモノハ鋼材デアリマス、鋼デア
リマス、之ヲ今後如何ニ增產スベキカト云
フコトハ、今日旣ニモウ考ヘラレナケレバ
ナラナイト思ヒマス、屑鐵ヲ集メテ製鋼ヲ
ヤルト云フコトハ、是ハ一時凌ギデアリマ
シテ、決シテ永久ノ策デハゴザイマセヌ、
世間動、〓モシマスト云フト大東亞共榮圈內
ニ、南方其ノ他ニ於キマシテ鐵鑛石ガ多
量ニアリマスルカラ、之ヲ船デ持ッテ來サヘ
スレバ、日本ノ製鐵能力ハ急ニ增スト云フ
風ニ考ヘラレテ居リマスケレドモ、サウハ
參リマセヌ、日本ノ諸製鐵所ハ、從來ノ大
體屑鐵ヲ原料トシテ居リマシテ、鑛石ヲ原
料トスル設備ヲ十分ニ持ッテ居リマセヌカ
ラ、鑛石ガ幾ラ參リマシテモ、鐵ノ增產ハ
ナカ〓〓容易デナイノデアリマス、鑛石カ
ラ鐵ヲ生產スル、此ノ計畫ヲモット〓〓積極
的ニセラレ、計畫造船ノ目的ヲ十分達セラレ
タイノデアリマス、私ハ此ノ前ノ第七十九議
會ノ豫算ノ審議ノ際ニ、之ニ對スル贊成ノ
意見ヲ述ベタモノデゴザイマスガ、其ノ時
ニ此ノ豫算デハマダ〓〓足リナイノデアル、
ドウカ早クモット十分ナ〓究ヲサレテ、遺憾
ナキ豫算ヲ出シテ戴キタイト云フコトヲ申
述ベタノデアリマスガ、今日ノ議題トナッテ
居リマスモノ亦其ノ一ツデアリマス、更一
進ンデ出來ルダケ早イ機會ニ於テ、私ハ政
府ガ鐵鋼ノ增產ニ關スル計畫ヲ立テラレ、
計畫造船ト相俟ッテ計畫製鐵ヲ實行サレム
コトヲ希望シテ已マナイモノデアリマス、
甚ダ簡單デゴザイマスガ、以上ノ理由ニ依
リマシテ、此ノ豫算二案ニ付キマシテ私ハ
贊成ノ意ヲ表スルモノデゴザイマス(拍手)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/20
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021・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 他ニ御發言モナ
ケレバ、是ヨリ採決ヲ致シマス、御異議ガ
ナケレバ、兩案全部ヲ問題ニ供シマス、兩
案全部、委員長ノ報告通リデ御異議ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/21
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022・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/22
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023・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 此ノ際產業設備
營團法中改正法律案、船舶建造融資補給及
損失補償法中改正法律案ヲ、議事日程ニ追
加シ、第一讀會ノ續ヲ開キ、兩案ヲ一括シ
テ議題ト爲シ、委員長ノ報告ヲ求メタイト
存ジマス、御異議ゴザイマセヌカ
〔「異義ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/23
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024・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長酒井伯爵
產業設備營團法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十七年五月二十八日
委員長伯爵酒井忠正
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
船舶建造融資補給及損失補償法中改正
法律案
右可決スヘキモノナリト議決セり依テ及
報〓候也
昭和十七年五月二十八日
委員長伯爵酒井忠正
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔伯爵酒井忠正君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/24
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025・酒井忠正
○伯爵酒井忠正君 只今上程致サレマシタ
改正法律案二件ノ、特別委員會ノ經過竝ニ
結果ヲ御報〓致シタイト思ヒマス、特別委
員會ハ本日午後開催致シマシテ、先ヅ政府
ノ說明ヲ聽キマシテ審議ヲ進メタノデアリ
マスルガ、政府ノ說明ニ依リマスレバ、兩
法案ハ、現下ノ大東亞戰爭完遂上絕對ノ要
件デアル所ノ船腹擴充ヲ實現致シマスル爲
ニ、政府ニ於テハ、從來各方面カラ造船ノ
促進ヲ圖ッテ參ッテ居ッタノデアリマスルガ、
尙船舶建造ノ工程ヲ短縮致シテ、急速且大
量ニ船舶ヲ建造スル爲ニ、戰時標準船型ニ
依ル船舶建造ヲ强行スルコトト致シ、此ノ
標準船型ト致シマシテハ、只今豫算委員長
カラ御話ガアリマシタガ、一般貨物船ニ付
キマシテハ六種、油槽船ニ付キマシテハ三
種、鑛石等運搬船ニ付キマシテハ一種、且木
造船ニ付キマシテハ五種、木造艀ニ付キマ
シテハ四種ノ型ヲ豫定ヲ致シテ、之ヲ造船
所ノ機能、特色ニ應ジマシテ割當ヲ行ッ
テ、極力同一型ノモノヲ同一造船所ニ
於テ建造セシメテ、資材、施設、勞務、
動力等ニ關シマシテモ、之ヲ計畫化致シ
テ、本邦造船事業ノ總力ヲ最モ有效ニ發
揮致シテ、其ノ綜合的運營ヲ圖ラシメマス
ルト共ニ、建造船價ガ、運航採算ヨリスル
所ノ船價ヨリモ、相當高額デアリマスル狀
況ニ鑑ミマシテ、一般低物價政策ヲ堅持致シ
ツヽ而モ海運業者ヲシテ一定計畫量ノ造
船ヲナサシメマスル爲ニ、其ノ差額ノ補償
ヲ行フコトニ依ッテ、其ノ間ノ價格ノ調整ヲ
圖ル必要ガアルト云フノデ、是等ノ問題ヲ
解決スル爲ニ、產業設備營團ヲシテ標準型
船舶ノ建造ヲ一括註文ヲ致サシメテ、船
體機關等製造能力ノ最高度ノ活用ヲ圖ッ
テ、之ヲ賣渡、貸付等ヲナサシメル一方、
造船造機施設ノ新設擴充ノ實施ニモ當ラシ
メルノデアリマス、又是等ノ業務ニ依ル所
ノ損失ニ付キマシテハ、政府ヨリ補償ヲナ
スコトト致サムトシテ、此ノ產業設備營團
法中改正法律案ヲ提出サレタノデアリマス、
又本邦海運業ノ基礎勞力ヲ維持培養致シマ
スル爲ニ、產業設備營團カラ船舶ヲ買受ク
ベキ海運業者ニ對シマシテモ、其ノ手持資
金ノ逼迫スル場合ヲ考慮致シテ、從來ノ船
舶建造ニ關スル低利資金融通ニ關シテ、此
ノ標準型船舶買受ノ爲ニモ低利資金供給ノ
途ヲ開クト共ニ、貸付ノ限度ヲ引上ゲル等
ノ措置ヲ講ジマスル爲ニ、損失補償法中ノ
改正法律案ガ提案サレタノデアリマス、質
疑ニ入リマシテ、其ノ大要ヲ申上ゲマスレ
バ、大東亞戰爭以來、我ガ國ノ被害船ト之
ガ補充對策及ビ實情ハ、ドウ云フ風ニナッテ
居ルカト云フ質問ニ對シマシテ、政府側ヨ
リ、大東亞戰爭開始以來、我ガ國ニ關シマ
シテハ、喪失船舶ト拿捕抑留等ノ船舶、沈
沒船ノ引揚、新造船等ノ取得船舶トヲ對照
致シマスルト、寧ロ船腹ハ增加シテ居ル項
狀デアル、海軍トシテ海上交通ノ方ニ仕テ
ハ萬全ノ措置ヲ執ッテ居ルケレドモ、廣大ナ
海域ニ於テ大戰果ヲ擧ゲル爲ニハ、我ガ方
モ多少ノ損傷ハ覺悟シナケレバナラナイ、
併シ今後海上運送力ノ不安ハナイ旨ノ力强
イ答辯ガアッタノデアリマス、次ニ產業設備
營團ヲ活用シテ、造船ノ一括註文ヲ爲サシ
メルノハ民有民營ノ主義デアルカト云フ質
問ニ對シマシテ、是ハ主義ノ問題デハナイ
ノデアル、現下ノ實情ニ鑑ミテ最モ確實ニ、
又最モ迅速ニ造船ノ促進ガ出來ルヤウナ方
法トシテ、產業設備營團ヲ利用スルコトト
シテ、建造セラレタ船舶ハ、民間ノ創意ヲ
活用シ、海運ニ對スル熱意ヲ昂揚セシムル
意味ニ於テ、此ノ方法ヲ執ッタノデアルト云フ
說明デアッタノデアリマス、次ニ本營團ニ於テ
建造シタ船舶ハドウ云フ船主ニ賣渡スノカ、
又之ニ依ッテ中小船主ハ希望ヲ持チ得ナクナル
ヤウナ虞ハナイカ、ト云フヤウナ質問ガアッ
タノデアリマス、之ニ對シマシテハ、所有船舶
ヲ敵襲或ハ海難等ニ依リマシテ損傷ヲシタ
船主ニ對シテハ、優先的ニ賣渡スコトヲ考
慮シテ居ルケレドモ、其ノ他ノモノニ付テ
ハ、最モ確實ニ船舶ヲ運航セシメ得ル所ノ
船主ニ賣渡ス方針デアル、又中小船主ニ付
テハ、將來ニ於ケル對外進出ト沿岸航路ト
云フコトヲ區別シテ考究スル必要ガアルノ
デ、適當ナ機關ヲ設ケテ之ニ諮ッテ適切ナ
措置方法ヲ決定致シタイト考ヘテ居ル旨ノ
答辯ガアッタノデアリマス、更ニ產業設備
國ハ外地ニ對シテモ註文ガ出來ルノカト
云フ質問ニ對シマシテ、政府側ト致シテハ、
法規上、營團ノ外地ニ對スル註文ハ出來ル
建前デアルケレドモ、會計上ノ問題デ、今
囘ハ外地ニ關シテ特殊ノ措置ヲ執リ得ルコ
トニシテ、併シナガラ補償金ノ負擔ノ問題
ハ別ト致シテ、今後營團ヲシテ內外地ヲ通
ジテ註文ヲ統一スルヤウニ考慮スル積リデ
アルト云フ答辯ガアッタノデアリマス、質問
應答ヲ終リマシテ、討論ニ入リ、更ニ採決
ヲ致シタ結果ハ、全會一致ヲ以テ此ノ兩改
正法律案ハ可決スベキモノト決定致シタ次
第デアリマス、御報告申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/25
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026・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、兩案ノ採決ヲ致シマス、兩案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/26
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027・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/27
-
028・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/28
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029・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/29
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030・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/30
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031・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト、
認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/31
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032・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽壽) 兩案ノ第二讀會
ヲ開キマス、御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、兩案全部、委員長ノ報〓通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/32
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033・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/33
-
034・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/34
-
035・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/35
-
036・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/36
-
037・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/37
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038・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 兩案ノ第三讀會
ヲ開キマス、兩案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/38
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039・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、是ニテ議案全部ヲ議了致シマシタ
散會致シマス
午後六時五十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008003242X00219420528/39
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