1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
○公立學校職員年功加俸國庫補助法中改正法律案
○義務教育費國庫負擔法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=0
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001・山本清
○委員長(伯爵山本〓君) ソレデハ只今カ
ラ會議ヲ開キマス、此ノ特別委員會ニ付託
セラレマシタ議案ハ義務〓育費國庫負擔法
中改正法律案ト公立學校職員年功加俸國庫
補助法中改正法律案ノ二件デゴザイマス、
先ヅ政府當局ノ御說明ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=1
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002・橋田邦彦
○國務大臣(橋田邦彦君) 本委員會ニ付託
サレマシタ公立學校職員年功加俸國庫補助法
中改正法律案ニ付キマシテ御說明申上ゲマ
ス、此ノ改正法律案ハ今囘師範學校令ヲ改
正致シマシテ、師範學校ヲ官立學校ト致シ
マシタ爲、同法中師範學校ニ關スル部分ヲ
削除スル必要ヲ生ジマシタノト、又中學校
〓高等女學校令及實業學校令ヲ廢止致シ
マシテ、中等學校令ヲ制定スルコトト致シ
マシタ爲、同法中學校ノ名稱ヲ變更スルコ
トノ必要ヲ生ジマシタノデ、是等閣係條項
ヲ整備セムトスルモノデアリマス、次ニ義
務〓育費國庫負擔法中改正法律案ニ付テ御
說明申上ゲマス、國民學校職員ニ對スル諸
給與ノ中、俸給費ニ付キマシテハ曩ニ昭
和十五年度ヨリ之ヲ市町村費カラ道府縣費
ニ移管致シマスト共ニ、御協賛ヲ經マシテ
本法ヲ改正致シマシテ、從來ノ國庫定額負
擔ヲ改メマシテ半額ト云フ定率ノ負擔ト致
シタノデアリマス、此ノ現行法ヲ今囘更ニ
改正セムト致シマスル點ハ俸給ニ付テノ
國庫ノ半額定率負擔ヲ年功加俸、特別加俸、
賞與、死亡賜金及赴任旅費ニ迄及ボサムト
スルモノデアリマス、年功加俸、特別加俸
ハ從前ヨリ道府縣費支辨デハアリマスルガ、
國庫ハ國民學校〓育費國庫補助法ニ依リマ
シテ、每年豫算ノ定ムル金額ノ補助ヲナシ
來ッタモノデアリマス、近年御協賛ヲ得マシ
清
テ、此ノ國庫補助額ハ漸次增額ヲ見マシタ
/39.30
ル爲、國民學校職員ニ對シマスル加俸ノ支
給狀況ハ相當改善サレテ參ッタノデアリマ
スガ、今囘之ヲ負擔法中ニ加ヘマシテ、國
庫ハ俸給ト同樣、其ノ半額ヲ負擔スルト云
フコトニ致シタイト考ヘル次第デアリマス、
ftw
其ノ爲國民學校〓育費國庫補助法ハ本法改
正ニ依リマシテ不用トナリマスノデ、本法
改正ノ附則ニ依ッテ之ヲ廢止セムトスルモノ
デアリマス、次ニ賞與及ビ死亡賜金ハ從前
市町村費支辨、赴任旅費ハ昭和十五年度以
來道府縣費支辨トナッテ居リマシタノヲ、今
囘別途勅令ヲ以テ是等ヲ一括シテ道府縣費
支辨ニ移管致シマスト共ニ、從來是等ノ經
費ハ其ノ全額ガ市町村又ハ道府縣ノ純負擔
ニ屬シマシテ、全然國庫補助ハ致サナカッタ
ノデアリマスガ、是亦今囘負擔法中ニ加へ
マシテ、國庫ニ於テ其ノ半額ヲ負擔スルコ
トニ致シタイト考ヘル次第デアリマス、何
卒御審議ノ上御協賛アラムコトヲ希望致シ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=2
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003・山本清
○委員長(伯爵山本〓君) チヨット御諮リ
致シマスガ、政府ノ御說明ニ對スル質問ハ
次囘ニ讓リマシテ、本日ハ此ノ位ノ程度デ
止メタイト思ヒマス、尙何カ參考資料ノ御
希望ガゴザイマスレバ、此ノ際、散會後ニ
御述ヲ願ヒタイト思ヒマスガ、如何デゴザ
イマセウ······別ニ御異議ハゴザイマセヌ
カ······モウ、一ツ何カ短簡ナ御質問、御希望
ノ點ガゴザイマスレバ、此ノ際ニ願ヒタイ
ト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=3
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004・岡田文次
○岡田文次君 チヨット簡單ナコトヲ御伺ヒ
致シマスガ、義務〓育費國庫負擔法中改正
法律案、此ノ改正ノ結果增額ニナル分ハ凡
ソ費用ハ幾ラ程ニナッテ居リマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=4
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005・纐纈彌三
○政府委員(纈纈彌三君) 便宜私カラ御答
ヘ申上ゲマス、負擔法ノ改正ニ依リマシテ、
國庫デ來年度卽チ十八年度ニ增額ニナリマ
スモノハ、大體俸給費ト致シマシテハ百二
十萬圓餘、ソレカラ加俸ノ方ニ致シマシテ、
四百三十二萬圓餘ニナッテ居リマス、尙償興
ト致シマシテハ、千三百二十萬圓、合計千
八百七十四萬九千圓餘ニナッテ居リマス、其
ノ程度デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=5
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006・岡田文次
○岡田文次君 モウ一ツ伺ヒマスガ、昭和
十八年度ノ義務〓育費國庫負擔額ハ總額幾
ラ程ガ豫算ニ出テ居リマスカ、豫算ヲ調べ
レバ分ル譯デスガ、念ノ爲メ此ノ際オ伺ヒ
ヲ致シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=6
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007・纐纈彌三
○政府委員(纈顳彌三君) 俸給ダケト致シ
マシテ、十八年度ノ要永額ハ一億七百六十
五萬餘圓ニナッテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=7
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008・岡田文次
○岡田文次君 其ノ他ノ分ハドウナッテ居
リマスカ、今度改正法ニ依ッタモノハ千八
百餘萬圓デアリマスガ、是マデ俸給以外ノ
モノモアッタラウト思ヒマスガ、要スルニ義
務〓育費トシテ國庫負擔ニナルモノハ今ノ
俸給ダケデナク外ニモアル譯デセウ、ソレ
等全體トシテ幾ラニナリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=8
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009・纐纈彌三
○政府委員(纈纈彌三君) 十八年度總計ハ
一億三千三百八十四萬圓ニナッテ居リマシ
テ、俸給ノ方ハ先程申シマシタ一億七百萬
圓餘、ソレカラ加俸ノ方ガ六百六十三萬圓、
ソレカラ赴任旅費ノ方デ三十三萬八千圓、
死亡賜金十五萬圓、又賞與ノ國庫ノ分擔金
ガ千八百三十萬圓、大體サウ云フコトニナツ
テ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=9
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010・川村竹治
○川村竹治君 資料ノ點デアリマスガ、衆
議院ノ委員會ニ於テ御配付ニナッタ全部ノ
資料ヲ當委員會ニ於テモ御配付ニナルヤウ
政府ニ要求シタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=10
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011・下條康麿
○下條康麿君 此ノ改正法律案ノ基ク所ハ
學制改革ノ一部ニ基礎ヲ置イテ居ルヤウニ
思フノデアリマスガ、師範學校令改正、中
等學校令制度等ニ關シテ大體ノ御趣旨ヲ承ッ
テ置ク方ガ審議ノ上進メルノニ宜イノヂヤ
ナイカト思ヒマスガ、文部大臣カラ大略伺
ヒタイト思ヒマス、尙其ノ中等學校令、師
·範學校令ニ關聯スル學制改革案ノ部分ニ付
テモ若シ何カアリマスレバ、伺ヒタイト思
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=11
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012・橋田邦彦
○國務大臣(橋田邦彦君) 師範學校ノ改正
ノ主ナル點ハ從來二年デアリマシタ本科二
年ヲ三年ニ致シマシテ、專門學校程度トシ
テ之ヲ官立ニスルト云フコトガ骨子ニナル
譯デアリマス、併シ一面又豫科ヲ置キマシ
テ、專ラ國民學校ノ高等科修了者ヲ選拔採
用スルト云フコトニ致シテ居リマス、其ノ
豫科ノ年限ハ中等學校ガ改正サレマシテ、
四年ニナリマス〓其ノ四年制度ガ充實サレマ
ス迄ハ從來ノ如ク三年デアリマスケレドモ、
ナッタ後ニハ二年ニ致シテ揃ヘル、斯ウ云フ
コトニナッテ居リマス、其ノ外今般ノ改正デ
ハ全部ニ學費ヲ支給スル、斯ウ云フコト
ニ致シマシテ、國民學校ノ〓職員ハ國家ノ
手ニ於テ養成スルト云フ建前ヲ採ッタノデ
アリマス、ソコデ從來ノ師範學校ニ男子師範
學校ト女子師範學校ト別々ニアリマシタノ
ヲ二ツ纒メマシテ、男子部、女子部ト云フコ
トニスルコトヲ本則ト致シマスガ、場合ニ依
リマシテ、今迄男子部ダケノ師範學校デアリ
マシタモノハ、男子部ダケノ師範學校モ特
例トシテ認メル豫定デゴザイマス、差當リハ
全國ニアリマス師範學校ヲ其ノ儘國ニ移管致
シマシテ、別ニ新シク建築等ノコトハ資材ノ
關係等デ今出來マセヌノデ、其ノ儘利用シ
ヨウト思ツテ居リマス、ソレト根本ノ改正趣
旨重ノ大ナ點ガ一ツアルナハ、全寄宿ト云フ
寄宿寮制度ニシタト云フコトヲ考ヘテ居ル
ノデアリマスケレドモ、是モ資材ノ關係上、今
年ハ豫算ニ計上スル譯ニ參リマセヌノデ、
事情ノ許ス狀況ニナリマシタナラバ、早速
全寮制度ヲ實施致シマシテ、學校、日常併
セテ一本ニシテ〓育ヲシテ行キタイト云フ
考デヤツテ居リマス、ソレト本年度ノ卒業
スルノガ三月ヲ以テ終了スルノデアリマスケ
レドモ、其ノ終了者ニモ本人ノ希望ニ依ツ
テ新制ノ師範學校生徒ニナリタイト云フ者
ガ恐ラク大部分ダラウト思ヒマスガ、其ノ
者ハ適當ナ方法ヲ講ジマシテ收容致シマス、
併シナガラ色々〓員ノ供給等ノ關係其ノ他
カラ半箇年デ卒業サセルコトニ致シマシタ、
其ノ次ノ年ノ師範學校生、マダ是モ新制ニ
ナリ切ラナイ、半分今迄ノ〓育ヲ受ケ、ソ
レカラ其ノ次ニ新制度ニナルノデゴザイマ
スガ、ソレモ矢張リ九月ニ卒業致シマシテ
半年早ク致シマシテ、次ノ年度遲レテ男子
ノ卒業生ガ一時ナクナル時ノ準備ニ致シテ
居リマス、ソレカラ女子ノ師範學校ハ當分
ノ間二年ニ致シマシテ、無論二年ニ致シマ
スト云フノハ、從來ノ儘ニスルノデアリマ
セヌデ、三年ト云フ課程ヲ標準ニシナガラ
適當ニ按配シテ二年ノ制度ニ致シマシテ、
國民學校〓員ノ補充ノ方ヘ一應暫時充タシ
マシテ、新制度ノ師範學校卒業生ガ出マス
ヤウニナリマスト同時ニ女子ノ方ハ三年ニ
致シマシテ行キタイ、斯ウ云フヤウナコト
ヲ考ヘテ居ルノデアリマス、ソレカラ中等
學校ニ付キマシテ、從來制度ノ上カラ中學
校令、高等女學校令、實業學校令ト云フ三
本建ニナッテ居リマシテ、中等學校ト云フモ
ノ、詰リ中堅國民ヲ養成スルト云フコトノ
學校目的、〓育目的ナドガ十分ハッキリシ
テ居ナカッタ點ガアリマスノヲ、今囘三ツ
ノモノヲ中等學校令ト云フ一ツノモノニ纏
メマシテ、制度ノ上カラ相當簡素ニナリマ
シタ點モアリマスルノト、中等學校以上ニ
於テモ皇國ノ道ニ則ル國民鍊成ト云フ事柄
ガ〓育ノ根本目的デアリマス、ソレニ付テ
或者ニハ普通〓育ヲ施シ、或者ニハ實業〓
育ヲ施スノデアル、斯ウ云フ趣旨ニ於テ
本建ノモノニ致シマシタ、サウシテ內容ヲ
出來ルダケ簡素ニ致シマシテ、從來ノ羅列
的ナ〓授方法ヲ改メテ、重點的ニ出來ルダ
ケ綜合的ニ致スト云フコトニ依リマシテ、
從來ノ五年程度ノモノトハ學力ノ劣ラナイ
モノニシナガラ、併シ一面ニ於テ年限ヲ短
縮シヨウト云フコトヲ計畫シテ參ッタノデ
ゴザイマス、一面ニ於キマシテハ實業學校
ガ動モスルト云フト中學校ガ本筋デアッテ、
實業學校ガ本筋デナイヤウニ考ヘラレテ居ッ
タヤウナ事柄モ、其ノ際ニ是正シヨウト云
フ意圖モ含マレテ居ルノデアリマス、左樣
ニ致シマシテ、從來例ヘバ高等女學校ナド
ニ實科女學校、家政女學校ト云フヤウナ大
體似寄リノモノガ色々ノ名稱ガ附ケラレテ
居リマシタノヲ、一切高等女學校ニ改メマ
シテ、併シ學校內容ハ又地方ノ實情ニ卽シ
テ、ソレ〓〓適當ナ按配ヲスル必要ガゴザ
イマスカラ、敢テ劃一的ニ致サナイデ相當
彈力性ノアル編成ヲ致シマシテ、矢張リ從
來ノ家政女學校的ニヤル方ヲ適當トスル場
合ニハ其ノ方向ニモ行キ、又實科的ニヤリ
タケレバ實科的ニモヤルト云フヤウナ裕リ
ヲ採ッテ居ル積リデゴザイマス、唯併シ專ラ
純然トシテ家政的ニヤリタイト云フナラバ
實業學校ニ向ケル、斯ウ云フヤウナ趣旨ヲ
持ッテ居リマス、ソレカラ從來國民學校ノ高
等科卒業程度ノ實業學校ト云フモノガゴザ
イマス、ソレハ三箇年デアリマス、ガソレ
ハ其ノ儘ニ致シマシテ、地方ノ情況ニ卽應
シテ國民學校高等科卒業スル者ノ實業學校
ト云フモノハ特例ヲ認メテ居ルノデアリマ
スガ、併シソレハ實業學校トシテハ二年デ
ハ到底充實出來マセヌノデ、其ノ特別ノモ
ノニ付テダケハ從來ノ如ク三年ト云フ特例
ヲ認メテ居リマス、ソレカラ中學校ト云フ
モノガ從來夜間制ヲ認メナイデ、夜間ノモ
ノハ皆特殊學校トシテ取扱ハレテ居ッタノ
デアリマスケレドモ、今囘必要ニ應ジテ中學校
ノ夜間ノモノヲ認メルコトニ致シマシテ、從來
ノ實業學校ハ其ノ儘認メマス、女學校ニ於テ
モ、ソレカラ中學校ニ於キマシテモ認メマ
スガ、併シソレハ實務ニ携ッテ居ル者ノ中デ、
殊ニ向學心ノアル者ヲ收容スルト云フ意味デ
國民學校ノ高等科終了者ダケヲ收容致スコ
トニ致シマシテ、國民學校ノ初等科ヲ終了シ
タ者ノ入ル夜間ノ中學校ト云フモノハ之ヲ
設ケサセナイ、其ノ年限ハ中等學校三年ニ
致シマシテ、實業學校ノ方ハ晝間ガ既ニ三年
デゴザイマスカラ四年ノ課程、一年間ダケ
年限ニ於テ延ビマスケレドモ、兎ニ角實務ニ
從事シナガラ勉强シタイト云フ者ニハ、新
シク中等學校令ト云フモノニ依ル制度ヲ認
メルコトニ相成ル譯デアリマス、中等學校ノ
問題ハ結局此ノ內容ノ刷新ト、〓授法ノ改
正ト云フヤウナ事柄ガ最モ重點ヲ置クベキ
點デゴザイマシテ、中學校令其ノモノニハ
マダ十分ニ其ノヤウナ點ハ目下現ハレテ居
リマセヌケレドモ、今十分ニ準備ヲ致シマ
シテ相當ノ所迄行ケル見込デ居リマス、又
是等ノ中等學校ノ改正ハ十八年度入學スル
者カラ致シマシテ、十八年度以前ニ入ッテ
居リマス者ハ從來ノ中學校ナラバ中學校令
ニ依リマシテ、無論新シイ〓育法ヲ採用ス
ル、勘案スルト云フコトハヤリマスケレド
モ、年限ハ矢張リ從來ノ如クスル積リデゴ
ザイマス、大體其ノヤウナ趣旨デゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=12
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013・下條康麿
○下條康麿君 師範學校令ノ改正、中等學
校令ノ制定等ニ勅令案ガオアリニナルダラ
ウト思ヒマスガ、サウ云フモノヲ若シ見セ
テ戴ケマスレバ······尙其ノ外ニ例へバ師範
學校年限延長ニ伴ッテ〓授要目ナドモ變更
ガアルト思ヒマスガ、中等學校ニ付テモ若
シサウ云フモノガアリマスレバ、其ノ學校
ノ年限延長、內容ノ充實等ニ關スル資料、
サウ云フモノモ戴キタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=13
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014・岡田文次
○岡田文次君 極ク分リ切ッタコトヲ御尋
ネスルノデ甚ダ濟ミマセヌガ、私不案內デ
スカラ御尋ネスルノデスガ、今日義務〓育
費デ市町村ノ負擔トナッテ居ルモノハ、設
備其ノ他ノモノハ相變ラズサウダラウト思
ヒマスガ、サウ云フモノニ對スル道府縣若
シクハ國庫ノ補助ト云フヤウナコトハドウ
云フ風ナコトニナッテ居リマスカ、念ノ爲ニ
御伺ヒシテ置キタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=14
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015・纐纈彌三
○政府委員(繊纈彌三君) 只今御話ノ所謂
給與ノ問題ニ付キマシテハ今度ノ國庫負擔
法ノ改正ニ依リマシテ、負擔金額ノ半額ヲ
國庫ガ負擔スルコトニナッテ居リマスガ、只
今御話ノモノニ付キマシテハ別ニ今補助ト
云フコトハ考ヘテ居ラナイノデアリマス、
唯低利資金ヲ融通スルトカ、サウ云フ資金
ノコトニ付テ色々ノ便宜ヲ圖ルコトニ付テ
ハ考ヘテ居リマスケレドモ、直接ノ補助ト
云フコトハ考ヘテ居リマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=15
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016・山本清
○委員長(伯爵山本〓君) 別ニ御發言モナ
ケレバ今日ハ此ノ程度デ終リタイト思ヒマ
ス、次囘ハ明日ノ午前十時カラ開會致シマ
$ズ、本日ハ之ニテ散會致シマヌ
午前十時四十三分散會
出席者左ノ如シ
委員長伯爵山本〓君
副委員長男爵伊江朝助君
委員
侯爵淺野長武君
子爵錦小路賴孝君
平塚廣義君
下條康麿君
川村竹治君
男爵明石元長君
岡田文次君
田中穗積君
國務大臣
文部大臣橋田邦彦君
政府委員
文部次官菊池豐三郞君
文部省總務局長藤野惠君
文部省國民〓育局長纐纈彌三君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008100864X00119430212&spkNum=16
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