1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案(追加)
○木炭需給調節特別會計法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=0
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001・黒木三次
○委員長(伯爵黑木三次君) ソレデハ是ヨ
リ委員會ヲ開會致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=1
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002・三須精一
○男爵三須精一君 私ハ農業保險ノ掛金ニ
付キマシテチヨット御尋ネシタイト思ヒマス、
昭和十四年ニ農業保險法ガ實施セラレテ以
來農家ノ保險料金ト云フモノノ負擔、掛金
ト云フモノガ全國的ニナッテ居ルト思ヒマ
スガ、其ノ後掛金ガ引上ゲラレタト思ッテ居リ
マス、全國平均トシマシテ改正セラレナイ
前ノ反二十圓ノ時ニドレ程ニナッテ居リマ
スカ、其ノ點ト今度改正セラレマシテ保險
料ノ掛金ト云フモノガ農家負擔ハドノ位ニ
ナリマスカ、先ヅ御尋ネシタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=2
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003・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 保險料ノ改訂
ニナリマシタノハ、十四年ニ實施ニナリ
マシテカラ一昨年ノ暮、昭和十六年ノ暮ニ
改訂ニナリマシタノガ第一囘ノ改正デアリ、
ソレダケガ改正ガアッタ譯デアリマス、其ノ
場合ニハ全國ヲ平均致シマシテ大約七割見
當ノ保險料ノ增ト云フコトニ相成ッテ居ル
ノデアリマス、ソレガ詰リ現行ノ保險料ト
云フコトニナッテ居リマス、デ今囘改正ヲ實
行致シマシテ後ドノ程度ノ增嵩ニナルカト
云フ點ニ付キマシテハ、先日モ御答ヲ申上
ゲマシタガ、純粹ノ生產者負擔ノ部分ト云
フモノガ、國庫負擔ガ超過累進的ニ國庫負
★擔金ヲ定メルト云フコトニナッテ居ル關係モ
アリマスルシ、ソレカラ地方的ニ保險料算
定ノ基礎デアル被害率ヲ出シマスル年間ヲ
延長致シマスルト云フヤウナ關係カラ、地
方的ノ問題トシテ具體的ニ之ヲ推定ヲスル
コトハ、程度問題ハ非常ニ困難デアリマス、
併シ大局的ノ見透シト致シマシテハ、生產
者負擔分ニ於テモ現行ヨリモ多少ノ增加ニ
ナルト云フコトヲ前囘ニモ申上ゲタノデア
リマスガ、其ノ割合ハドノ程度ニナリマス
カト云フコトハ只今具體的ニ見當ヲ申上ゲ
ルコトガ、今申上ゲタヤウナ事情デ困難ナ
ノデアリマス、併シ相當ト申シマスカ、多
少ノ增加ニナル、斯ウ云フ風ニ御考ヘ願ヒ
タイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=3
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004・三須精一
○男爵三須精一君 尙共濟制度ノ方ハ今度
引上ゲラレテドノ位ノ掛金ニナルノデアリ
マスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=4
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005・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 水稻冷害ノ共
濟掛金ノコトト考ヘマスガ、是ハ、水稻冷
害ノ共濟掛金ノ方ハ昨年カラ正式ニ國ノ助
成ヲ受ケル共濟事業トシテ實行ヲサレタノ
デアリマス、是ハ共濟掛金ノ改正ト云フコ
トハ今迄無イ譯デアリマス、現行ノ共濟掛
金ハ自作ノ場合ニ於テハ、全國平均デ實績
ヲ均シテ見マスルト反當二十五圓ト云フ見
當ニナッテ居ルノデアリマス、之ヲ今回ノ改
正ニ依リマシテドノ程度ノ增嵩ニナルカト
云フ見當デアリマスガ、是モ生產者負擔ノ
部分ニ於テモ尙且多少ノ增加ヲ見ルト云フ
コトハ保險ノ場合ト同樣デアリマス、併シ
保險ニ付テ申上ゲマシタト同樣ニ、具體的
一ノ見當ハチヨット付キ兼ネテ居ル狀態ナノデ、
アリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=5
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006・三須精一
○男爵三須精一君 尙一點御伺ヒシタイコ
トガアルノデアリマス、此ノ度農業保險ガ
改正セラレマシテ、農業保險ノ方ハ相常引
上ゲラレマシタガ、共濟制度ノ方ト釣合ガ
ドウモ取レテナイヤウニ思ハレマス、冷害
ノ共濟金トシテ水稻二十五圓デアルニ拘ラ
ズ、保險ノ方ハ水稻ガ四十五圓、是ハ同ジ
ヤウニ四十五圓ニ冷害ノ共濟金ヲ引上ゲル
ト云フコトハ色々ナ關係上出來ナイトシテ
モ、將來ハ是非之ヲ同額ニスベキガ當然ヂ
ヤナイカト思ハレマスガ、ソレニ對シテノ
御考ヲ一ツ承リタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=6
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007・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 水稻冷害ノ共
濟金二十五圓ト云フモノト、ソレカラ保
險ノ方ノ水稻ノ反當四十五圓トノ關係ノ御
尋ネデゴザイマスガ、水稻冷害ノ共濟事業
ハ只今モ申上ゲマシタヤウニ、昨年カラ初
メテ國ノ助成ノアル事業トシテ開始ヲセラ
レタノデアリマス、其ノ共濟金額ハ反當十
圓ト云フコトデ開始セラレテ居ルノデアリ
マス、水稻ノ保險ノ方ハ反當一一十圓ト云フ
コトデ十四年來實施ヲ致シテ來テ居ルノデ
アリマス、性質カラ申シマスルト冷害ノ共
濟事業ト云フモノハ、是ハ正式ニ保險事故
ニ入レル譯ニハ行カナイ性質ノモノトシテ、
所謂第二種ノ共濟事業トシテ實行致シテ居
ルノデアリマス、サウ云フ制度上ノ性質ノ
違ヒト云フ關係ガゴザイマスルト共ニ、此
ノ實施シテ參リマシタ沿革ヲ考ヘ、現行ガ
反當十圓ト云フコトデ來テ居ル、一方ハ反
當二十圓デアル、其ノ共濟掛金ナリ保險料
ト云フモノノ生產者ノ負擔ト云フモノハ、
冷害ニ付テハ相當ニ程度ガ高イノデアリマ
ス、デアリマスカラ改正ヲ致シマス場合ニ
於テモ、實情ヲ考ヘマシテ其ノ實情ニ卽シ
テ改正ヲスルコトノ方ガ、實際問題トシテ
生產者ノ負擔關係ヲ考ヘマシテ適當デア
ラウト云フ考慮カラ、冷害ノ共濟ニ付キマ
シテハ現在十圓デアルモノヲ二十五圓ニス
ルソレカラ正式ノ保險ニ付テハ現在二十
圓ノモノヲ四十五圓ニスルト云フコトガ實
情ニ卽シタ適當ナル額デアル、斯ウ云フ考
カラ決定致シタモノデアリマス、將來ノ問
題トシマシテハ、此ノ改正ヲ實施致シマシ
タ後ノ實情ニ卽シマシテ考ヘテ參リタイ、
斯樣ニ考ヘテ居ル譯デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=7
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008・三須精一
○男爵三須精一君 尙一點御伺ヒシタイコ
トハ、現在ノ保險法ニ依リマスト水稻、麥、
桑、此ノ三作物ニ限ラレ、又災害ニ於キマ
シテハ風水害、旱害竝ニ一般ノ凍害ト云フ
ヤウニナッテ居リマスガ、陸稻ノ如キモノハ
早害ニ付テハ殊ニ弱イノデアリマスガ、サ
ウ云フ陸稻ニ付テ將來保險ヲ御掛ニナル御
見込ハアリマスカ、尙此ノ種類ニ付キマシ
テモ範圍ヲ擴大スル、御意思ガアルデアリ
マセウカ、其ノ邊ヲ伺ヒタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=8
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009・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 農業保險ノ對
象タル事故ノ範圍ノ問題デゴザイマスガ、
今御話ノアリマシタ陸稻ノ早害ノ如キモノ
ハ是ハ御說ノ通リ相當被害ノ大キナモノ
デアリマスガ、現在ノ所デハ陸稻ノ旱害ト
云フモノヲ保險事故ノ對象トスルニ必要ナ
被害統計ト云フモノガ整備シテ居ラナイノ
デアリマス、且陸稻ノ栽培地域ト云フモノ
ハ御承知ノ通リ相當局限セラレテ居ルノ
デアリマス、危險分散ト云フ技術的ノ關係
カラ考ヘマシテモ、相當マダ〓究ヲ要スル
餘地ガアルノデアリマス、何ト申シマシテ
モ其ノ基礎タル被害統計ガ整備セラレテ居
ラヌト云フコトガ技術的ノ第一ノ困難デゴ
ザイマス、左樣ナ事情ガアリマスルノデ、
只今ノ所デハ陸稻ノ早害ト云フモノヲ保險
事故ニスルコトハ出來ナイ狀態ニアルノデ
アリマス、併シナガラ地方ニ依リマシテハ
陸稻ノ早害ト云フモノヲ第二種ノ共濟事業
トシテ實行ヲシテ居ル所ハゴザイマス、將
來ハ是等ニ付キマシテモ十分〓究ヲ致シマ
シテ、農業保險ノ對象トナシ得ルヤ否ヤ、
ドウ云フ所迄整備セラルレバ對象トナシ得
ルカト云フヤウナ點ニ付テ十分〓究ヲ致シ
タイト考ヘテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=9
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010・三須精一
○男爵三須精一君 此ノ度蠶絲統制會社ガ
保險料ノ一部負擔金ヲ支出スルコトニナリ
マシタガ、其ノ金額ハドレ位ニ御見積リデ
イラッシヤイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=10
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011・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 是ハ大見當ノ
數字デゴザイマスルガ、私ノ方ノ推定デハ
大凡百萬圓ガ蠶絲統制株式會社ノ負擔分ニ
ナラウ、斯ウ云フ見當デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=11
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012・三須精一
○男爵三須精一君 分リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=12
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013・黒木三次
○委員長(伯爵黑木三次君) 柴田君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=13
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014・柴田兵一郎
○柴田兵一郞君 現行農業保險法ハ勿論外
地ニハ施行サレテ居ラナイデセウガ、併シ
朝鮮、臺灣、殊ニ朝鮮デハ色々ノ事情カラ
考慮致シマシテ本制度ガ必要ノヤウニ思ハ
レマスガ、政府ハ將來朝鮮ニ實施爲サル御
意思ハナイデセウカ、其ノ點ニ付テ承リマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=14
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015・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 朝鮮ノ農業事
情ハ申ス迄モナク內地ノ事情トハ非常ニ
異ッテ居ル所ガゴザイマスルノデ、現在內地
デ實行シテ居リマスルヤウナ保險制度ヲ朝
鮮ニ施行シ得ルカドウカ、又施行スルガ適
當デアルカドウカト云フコトニ付テハ、餘
程問題ダラウト云フ風ニ私共ハ考ヘテ居ル
ノデアリマス、將來此ノ點ハ十分マダ
〓究ヲ致シタ上デナケレバ結論ヲ得ル譯ニ
ハ參ラナイト云フ風ニ考ヘテ居ルノデアリ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=15
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016・柴田兵一郎
○柴田兵一郞君 今日迄朝鮮ニ於テ農業保
險ヲ實施スルノガ適當デアルカドウカト云
フコトニ付テノ御調査ヲ御進メニナッテ居
ラレルデセウガ、ドノ程度迄ノ御調査ガ御
出來ニナッテ居リマスルカ、其ノ點伺ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=16
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017・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 只今農林省ト
シテ見當付ケテ居リマスル所ニ依リマスレ
バ、此ノ保險實施ニ必要ナル統計資料ノ整
備ト云フヤウナコトハ、保險ヲ爲シ得ル程
度ニハ到達シテ居ラヌヤウニ考ヘテ、居リマ
ス、其ノ外ノ點ニ付キマシテモ保險組合ノ
設立デアルトカ其ノ他保險經理ノ事務ノ運
用デアルトカ云フコトニ付テ、朝鮮ノ農村
ト云フモノガ其ノ程度ニ達シテ居ルカドウ
カト云フコトニ付テハ、前申上ゲタヤウニ
餘程問題ガアルト云フ風ニ考ヘテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=17
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018・柴田兵一郎
○柴田兵一郞君 マア結論ハ第二ト致シマ
シテ、御調査ダケデモ速カニヤッテ戴キタイ
ト希望スル者デアリマス、ソレダケ···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=18
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019・三井清一郎
○三井〓一郞君 衆議院デ質問應答ガアッ
タヤウデスガ、農業團體法ガ出來マスト、
色々ノ組合ト云フモノガ解消シテ行クンダ
ラウト思ヒマス、團體法ニ統合サレテシマッ
テ······從ッテ此ノ保險組合ト此ノ團體ニ
對スル關係ハドウ云フヤウニナルンデセウ
カ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=19
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020・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 農業團體統合
ト此ノ保險制度ノ運用ノ組織ト云フモノハ、
差當リハ無關係ニ致シテ居ルノデアリマス、
末端ノ共濟事業ヲ行ヒマスル市町村農會ト
云フモノハ、團體統合ノ成立ノ上ハ、市町
村農業會ト云フモノニ是ハ當然變ルノデス
カラ其ノ部分ニ於テハ關聯ヲ有ッテコチラ
ノ方モ當然ニ變ッテ參リマス、サウ云フ風ニ
致ス方針デ居リマスガ、ソレカラ上ノ保險
ニナリマスル段階ニ於テハ、現狀通リ暫ク
農業保險組合、ソレカラ縣ノ農業保險組合聯
合會、斯ウ云フモノヲ其ノ儘存續サセルコ
トニ考ヘテ居ルノデアリマス、デ此ノ點
ガ、團體統合成立ノ上其ノ實施ノ經過ニ卽
シマシテ、團體統制ノ方トノ調整ヲ考ヘテ
參リタイト云フ風ニ考ヘテ居ルノデアリマ
ス、將來ノ問題トシテ考ヘルコトニ致シテ
居ルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=20
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021・稻田昌植
○男爵稻田昌植君 事實ダケチヨット伺ッテ
置キタイノデスガ、桑葉ノ保險ヲ、今迄ノ
實情ヲチヨット御說明ヲ願ヒタイノデスガ、
戴イタ表ノ中ニ數字ハ出テ居リマスガ、大
體ノ御說明ヲ願ヘレバ尙結構デアリマス、
序ニ先程申サレタ百萬圓ト云フコトノ根據
ヲモウ少シ御洩ラシ願ヘレバ尙結構ト思ヒ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=21
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022・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 先ヅ大約百萬
圓ト考ヘテ居リマスル統制會社ノ負擔金ノ
出テ參リマスル基礎ヲ申上ゲタイト思ヒマ
ス、桑葉ノ保險ニ付キマシテハ、前囘ニ申
上ゲマシタ通リ、反當保險金額ガ三十圓ニ
致シマシテ、ソレニ應ズル各地方ノ保險料
ガ出テ參リマス、ソレニ對シテ十四錢迄ノ
部分ニ付テハ三分ノ一、國ガ持ツ、ソレカ
ラ十四錢ヲ超エテ二十四錢迄ノ部分ニ付テ
ハ二分ノ一ソレカラ二十四錢ヲ超ユル部
分ニ付テハ三分ノ二、國庫ガ負擔ヲスルト
云フ比率ニ依リマシテ、國庫負擔金ノ總額
ガ出テ參リマス、國庫負擔金ノ總額ノ四分
ノ三ヲ蠶絲統制株式會社ニ負擔サセルコト
ニシヨウト云フ方針デ居ルノデアリマス、
要スルニ國庫負擔金ノ桑葉保險料ニ對スル
保險國庫負擔金ノ四分ノ三ガ大約百萬圓ニ
ナル、斯ウ云フ見當ナノデアリマス、之ヲ
統制會社カラ政府納付金トシテ一般會計ニ
納メサシテ、ソレヲ今度一般會計ガ······本
來一般會計デ負擔スベキモノト合シテ、國
庫負擔金トシテ組合聯合會及再保險特別會
計ニ出ス、斯ウ云フ風ニ考ヘテ居ルノデア
リマス、現行ノヤリ方ト云フモノハ、是一
特別ニ申上ゲル程ノコトモゴザイマセヌガ、
市町村農會ニ於テ此ノ桑葉ノ保險事故ニ對
スル共濟事業ヲ實行致シマシテ、サウシデ
其ノ市町村農會ガ郡單位ノ農業保險組合ニ
桑葉ノ保險料ヲ納メル、其ノ郡單位ノ農業
保險組合ガ府縣軍位ノ保險組合聯合會ニ七
割ノ再保險ヲスル、ソレカラ其ノ保險組合
聯合會ガ政府ノ再保險特別會計ニ對シテ、
異狀危險ノ部分ニ付テ再保險ニ掛ケル、斯
ウ云フコトデ進行致シテ居ル譯デアリマス、
ソレニ對シテ是ハ一般的ノ問題デアリマ
スガ、現在ハ純保險料ノ國庫負擔ト云フモ
ノハナイガ、附加保險料ニ付テ國ガ負擔ヲ
シテ居ルト云フノガ現行ノ制度デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=22
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023・稻田昌植
○男爵稻田昌植君 モウ一ツ簡單ナコトデ
スガ、農業保險法ノ第二條ニ依リマスル養
蠶實行組合ノコトデアリマス、組合員トナッ
テ居ル養蠶實行組合ハ今ドノ位ゴザイマス
カ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=23
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024・石井英之助
○政府委員(石井英之助君) 是ハ保險法實
施ノ當初ニ於キマシテハ、長野縣アタリニ
相當ゴザイマシタガ、現在デハ全クゴザイ
マセヌ、全部市町村農會ノ方ニ其ノ仕事ガ
移ッテ居ルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=24
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025・黒木三次
○委員長(伯爵黑木三次君) 他ニ別段御質
疑モゴザイマスマイカ、御質疑モアリマセ
ヌケレバ、本日ハ木炭ノ需給調節特別會計
法中改正法律案モ此ノ委員會ニ付託サレタ
次第デゴザイマシテ、マダ他ニ農業團體ト
水產團體ノ二團體ノ法案モ參リマス關係上、
本日ハ此ノ程度ニ致シテ、今迄ノ農業保險
法中改正法律案外二件、卽チ食糧管理特別
會計法中改正法律案、ソレカラ農業保險ノ
保險料國庫負擔金等ノ交付及分擔等ニ關ス
ル法律案、此ノ三案ノ質疑ハ是デ一應打切ッ
テ置キタイト斯樣ニ思ヒマスガ、御同意ヲ
願ヘマセウカ、御異議ゴザイマスマイカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=25
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026・黒木三次
○委員長(伯爵黑木三次君) ソレデハ左樣
ニ致シマシテ、明日ハ午前十時ニ開會致シ
マシテ、木炭需給調節特別會計法中改正法
律案ノ、當局ヨリ提案理由ノ說明ヲ伺ヒタ
イト思ヒマス、左樣ニ進行致シタイト思ヒ
マイクソレデハ之ヲ以テ散會致シマス
午後二時四分散會
出席者左ノ如シ
委員長伯爵黑木三次君
副委員長男爵稻田昌植君
委員
公爵一條實孝君
公爵山縣有道君
侯爵池田宣政君
子爵松平保男君
子爵土岐章君
子爵本多忠晃君
入江貫一君
三井〓一郞君
男爵三須精一君
男爵坊城俊賢君
男爵西酉乙君
松本學君
塩田團平君
米原章三君
山上岩二君
柴田兵一郞君
石黑忠篤君
政府委員
農林省農政局長石井英之助君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008102913X00419430217&spkNum=26
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