1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十九年二月三日（木曜日）午後一時三十六分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=0
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001・東郷安
○委員長(男爵東〓安君) 開會致シマス、
昨日ニ引續キマシテ戰時特殊損害保險法ニ
關スル質問ヲ願ヒマス、岩田宙造君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=1
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002・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 私ハ御許ヲ得
マシテ成ルタケ簡單ニ一三ノ點ニ付テ御尋
ヲ致シタイト思ヒマス、第一ハ第三條ノ規
定ニ付テヾゴザイマスルガ、之ニ依リマス
ルト、普通ノ火災保險ヲ戰爭保險又ハ地震
保險ノ目的タルモノニ付テ締結ヲ致シマシ
タ場合ニハ、其ノモノニ付テ當然戰爭保險
又ハ地震保險契約ガ締結セラレタモノト看
做サレルコトニナッテ居ルノデアリマスル
ガ、是ハモウ當事者ノ意思ニ拘ラズ、强制
保險ト同ジヤウニ成立スル筋デアラウト思
フノデアリマスガ、サウ致シマスト此ノ第
四條ニ、强制的ニ戰爭保險又ハ地震保險ヲ
付スベキコトヲ命ゼラレル場合ニ付キマシ
テハ條件ガアルノデアリマシテ、「國家經濟
ノ秩序ヲ維持シ又ハ國民生活ノ安定ヲ圖ル
爲必要アリト認ムルトキハ」ト云フ此ノ嚴重
ナル條件ガ附イテ居ルノデアリマス、然ル
ニ第三條ニ依リマスルト云フト、サウ云フ
條件ノナイ場合デモ、當事者ハ掛ケタクナ
クテモ火災保險ヲ締結シタ以上ハ、當然戰
爭保險ナリ地震保險ナリノ契約ヲ締結セシ
メラルヽト云フ結果ニナッテ居リマス、其ノ
兩方ノ權衡ガドウカト思フノデアリマスガ、
其ノ點ニ付テ第一ニ伺ヒタイノデゴザイマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=2
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003・山際正道
○政府委員(山際正道君) 只今御尋デゴザ
イマシタ第三條ノ關係ノ事項デアリマスガ、
之ノ解釋ト致シマシテハ、只今御示ノゴザ
イマシタ通リニ考ヘテ居ルノデゴザイマス、
卽チ第三條ノ規定ニ依リマシテ、一定條件
ノ下ニ火災保險契約ガ成立致シマス場合ハ、
當事者ノ意思ヲ問ハズシテ當然ニ戰爭保險
契約又ハ地震保險契約ヲ成立サセルト云フ
關係ニナルノデゴザイマス、從ヒマシテ、
其ノ意味ニ於キマシテハ、半バ强制的ニ戰
爭保險ナリ地震保險ナリヲ成立サセルト云
フ實體ニモナラウト思フノデゴザイマス、
其ノ取扱ヲスル必要ヲ認メマスル理由ハ、
此ノ戰時下ニ於キマシテ火災保險契約ヲ締
結致シマシテモ、戰爭事故又ハ地震ノ事故
ニ依ッテ生ジタ火災迄モ擔保ヲシナケレバ、
火災保險ノ目的ヲ達シナイ實情ガ大部分デ
アラウト思フノデゴザイマス、過般ノ鳥取
震災ノ場合バカリデナク、過去ニ於ケル關
東大震災其ノ他ノ例ニ鑑ミマシテモ、折角
火災保險ヲ掛ケマシタモノガ、愈ふ地震ニ
依ッテ火災ガ起リマシタ結果、其ノ保險金ガ
貰へナイト云フ爲ニ、屢〓非常ニ保險契約者
ガ失望致シマシタリ、或ハ又果シテ其ノ原
因ガ地震ニ因ルモノデアルカ通常ノ火災ニ
依ルモノデアルカ等ノ疑問ニ付キマシテ、
色々紛議ガ行ハレル狀態デアルノデゴザイ
やく、デアリマスカラ見方ヲ變ヘテ申シマ
スト、現在ノ火災保險契約デハ、地震ニ依
ル火災ハ免責ニナッテ居リマスガ、其ノ免責
ヲ取拂フト同ジヤウナ效果ヲ付ケルコトガ
恐ラクハ火災保險ノ契約者ノ望ミニモ合致
スルデゴザイマセウシ、又保險制度ヲ世ノ
中ニ認メテ行キマス趣旨カラ申シマシテモ、
ソコ迄徹底シナケレバ火災保險ノ目的ガ達
成サレナイ、ト云フ結果ニナルノデハナイ
カト考ヘタノデゴザイマス、ガ別個ノ契約
ト致シマシテ、所謂塡補範圍ノ擴張ノ方法
ニ依リマセヌデシタ理由ハ、單ニ火災バカリ
デナク、損壞デアリマストカ、其ノ他地震ナラ
地震ニ付テ生ジ勝チナ他ノ原因ヲモ取込メマ
シテ、併セテ保險ヲスルノガ適當ダラウト
考ヘマシタ結果、單ニ火災保險約款ノ免責
事項ヲ削除スルト云フコトニ止マラズシテ、
別ニ地震保險契約ガ當然ニ成立スルト云フ
コトヲ考ヘタノデゴザイマス、戰爭保險ニ
付キマシテモ、是ハ昨日モ御說明申上ゲマ
シタガ、地域ヲ相當考慮ニ入レマシテ、今
日ノ客觀的ナ情勢ト致シマシテ、空襲ナド
ノ危險ノ特ニ大デアルト認メラルヽ地域ニ
於キマシテ、此ノ條文ヲ適用シヨウト云フ
ノデゴザイマスガ、矢張リ同ジヤウナ事情
ガソコニ生ズルト考へタノデゴザイマス、
規定ノ體裁カラ申シマスト、成ル程第四條
ニ「國家經濟ノ秩序ヲ維持シ又ハ國民生活ノ
安定ヲ圖ル爲」云々ト云フ規定ガアルノニ對
シマシテ、第三條ニハ別ニ左樣ナコトハ認
メテゴザイマセヌガ、併シ斯ク致シマスコ
トガ、矢張リ國家經濟ノ秩序ヲ維持シ又ハ
民生ノ安定ト云フコトニ寄與スル所デアリ、
又火災保險契約ヲ致シマスモノノ利益ニ合
致スル所以デアル、斯樣ニ考ヘマシタノデ、
特ニ左樣ナ字句ハ用ヒマセヌデシタケレド
モ、多分ニ公益的意義ヲ考へマシテ斯樣ナ
體裁ニ致シタノデゴザイマス、此所ニ「命令
ヲ以テ定ムル場合ヲ除クノ外」ト云フコトデ、
特ニ自働附帶ヲサセナイ場合モアリ得ルコ
トヲ示シテアルノデゴザイマス、是ハ昨日
モチヨット申上ゲマシタ通リ、極ク假ノ建設
物デ、狭イ意味ノ火災保險サヘ付ケテ置ケ
バ目的ヲ達シ、又ソレデ社會的ニ考ヘテモ
十分ダラウト思ハレルヤウナモノデアリマ
ストカ、或ハ火災保險ノ方ハ金額ハ少クテ
濟ムケレドモ、戰爭保險ノ方トシテハモット
多額ノ保險契約ヲシナケレバナラヌ場合デ
アリマストカ、或ハ火災保險ハ、季節的ニ
考ヘテ、例ヘバ冬ノ間ダケ付ケレバ宜イト
云フヤウナ場合デモ、戰爭保險ダケハ一年
中ヲ通ジテ付ケテ置キタイ、斯ウ云フコト
モ有リ得ルト思フノデアリマス、左樣ナ場
合ニハ此ノ命令ヲ以テ定ムル場合ニ該當致
サセマシテ、別ニ切離シタ取扱ヲスルコト
モ認メテ居ルノデアリマスガ、一般的ニ申
上ゲマスレバ、前段申上ゲマシタ通リ、原
則ト致シマシテ、特定地域ニ於ケル火災保
險契約ニ付キマシテハ、併セテ二ツノ保險
契約ガ自働的ニ成立スル、斯樣ナ體裁ヲ採
リマシタ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=3
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004・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 御趣意ハ大體
分リマシタガ、只今ノ御說明ノ中ニ、此ノ
第三條ニ依ッテ戰爭保險又ハ地震保險ヲ附
帶セシメタ場合ハ、其ノ擔保スル事故ガ、
其ノ基本契約デアル火災保險デ擔保シテ居
ル事故ノミニ限ルノデアッテ、ソレガ若シ地
震ナリ戰爭ナリノ爲ニ起ッタ時ニハ、免責約
款ガアルカラ、其ノ免責約款ヲ取除クダケ
ノ實質ニ歸著スルノダト、サウ云フヤウナ
御趣意ノヤウニチヨット拜聽シタノデアリ
マスガ、併シ此ノ第三條ニ依リマスル場合
ハ戰爭保險又ハ地震保險契約ガ成立シタ
モノト看做サレルノデアリマスルカラ、基本
火災保險ニ於テ擔保セザル事故ト雖モ、此
ノ法律ニ依ッテ戰爭保險或ハ地震保險ノ場
合ノ事故ト規定シテゴザイマスル場合ハ、
總テ含ムコトニナルデアラウト思ヒマスカ
ラ、唯火災保險ノ免責約款ヲ取除イタト同
ジデアルト云フコトニハナラヌノデアッテ、
少シ違フヤウニ考ヘルノデアリマスガ、其
ノ點ハドウデアリマスカ、ソレト今一ツハ、
此ノ戰爭保險ヲ付スルノヲ相當トスルト云
フヤウチ場合ニハ、火災保險ダケデヤッテハ
十分ニ其ノ目的ヲ達セラレナイカラ、ソレ
ニ當然戰爭保險等ヲ附帶セシムル趣旨ダ、
斯ウ云フ御說明デアッタヤウデアリマスル
ガ、併シ第四條ニ規定シテゴザイマスルヤ
ウナ條件ノナイ場合、卽チ戰爭保險、地震
保險等ヲ付スルヤ否ヤヲ、個人ノ自由ニ任
シテ置イテモ差支ナイヤウナ場合ニ於キマ
シテ、個人ガ火災保險ヲ付シタト云フ時ニ
ハ、其ノ火災保險ヲ付シタト云フダケデ、
普通ノ人ヨリモ其ノ人ハ相當ノ用意ヲシタ
ト云フコトニナルノデアリマスルカラ、其
ノ場合ニ法律デ以テ强制的ニ本人ガ必要ト
思ハナクトモ、尙戰爭保險迄シナケレバイ
ケナイゾト云フコトハ、餘リ行過ギデアル
ノミナラズ、ドウモ私ハ第四條デ、其ノ戰
爭保險等ヲ命ズルニ付テ、サウ云フ嚴重ナ
條件ヲ設ケラレタ趣旨カラ言ヒマスルト、
其ノ場合ニハ火災保險ダケデ本人ガ滿足ス
ルナラソレデ宜イノヂヤナイカ、何モ進ン
デ戰爭保險ヲ强制的ニ付ケテ、多少ナリト
モ餘計ナ保險料ノ負擔ヲ命ズル、是ハ愈〓、損
害デモ起ッタ場合ニハソレハ有難カッタト
云フ感ジヲ持ツカモ分ラナイノデアリマス
ガ、保險ト云フモノハ多クノ場合、保險ヲ
付ケマシテモ損害ガ起ラナイ方ガ多イノデ
アリマスカラ、ソレニ當事者ノ進マナイ費
用ヲ强制的ニ負擔セシムルト云フコトハ
ドウモ第四條トノ對照上餘リ理由ガ明瞭デ
ナイヤウニ思フノデアリマスガ、今一應最
初申シマシタ點ト、二點ノ御說明ヲ願ヒタ
イト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=4
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005・山際正道
○政府委員(山際正道君) 只今御尋ノ第一
ノ點ハ、實ハ先程私ノ申上ゲヤウガ惡カッタ
ノカト存ジマスガ、塡補範圍ノ擴張ダケデ
ハ目的ガ達セラレマセヌノデ、自働的ニ他
ノ契約ヲ成立サセル形ヲ採ッタノデアル、寧
ロ戰爭ヤ地震ノ擔保スル範圍ヲ廣ク採入レ
マス爲ニ、斯ウ云フコトヲ考ヘタノデアル
ト云フコトヲ申上ゲタ積リデアッタノデア
リマスガ、其ノ點ハ左樣御承知ヲ願ヒタイ、
次ニ第四條トノ關係ニ於キマシテ火災保險
ダケ掛ケタイト云フモノニハ、强ヒテ戰爭
保險ヤ地震保險ヲ掛ケサセナクテモ宜イデ
ハナイカト言フ御尋ナンデアリマスガ、此
ノ點ハ實ハ戰爭保險ニ付キマシテハ先程
モ申上ゲマシタ通リ空襲ナドノ危險ノ特ニ
大デアルト認メラレル重要防空都市デアリ
マストカ、其ノ他軍事上極メテ重要ナ地點
デアリマストカ、左樣ナ特殊ノ地域ニ付テ
ノミ、此ノ第三條ヲ適用スル考ヘデアルノ
デアリマス、ソレ等ノ地域ニ於キマシテハ、
自分ノ財產ノ保護ニ自分ガ十分手當ヲシテ
置カナカッタトカ、自分ハマア精々是デ宜イ
ト思ッテ居ッタノデアルカラ、假ニ事故ガ起ッ
テモ其ノ範圍デ滿足スベキデアルト云
フコトハ一應考ヘラレルノデアリマスケレ
ドモ、過去ノ事例ヲ考ヘマシテモ、サウ云
フ場合ニハ可ナリ色々後デ紛爭ガ起リ勝チ
ナノデアリマス、第一ハ戰爭ノ事故デ起ッタ
ノカ、偶〓時ヲ同ジウシテ普通ノ火災デ其ノ
事故ガ起ッタノカ、爭ヒノアル場合モ相當起
ラウト思ヒマス、又折角隣ノ者ハ戰爭保險
ニ入ッテ居ッタ爲ニ保險金ガ貰ヘタノニ、ツ
イ自分ノ方ハ戰爭保險ノ方ヲシナカツタ爲
二、隣デアリナガラ其ノ保護ヲ受ケルコト
ガ出來ナカッタト云フヤウナ、社會的ナ情勢
ト云フモノガ、戰時下ニ於キマシテ決シテ
望マシイ狀態デハナイ、左樣ニ考ヘタノデ
ゴザイマス、デアリマスカラシテ、イヤ自
分ノ財產保護ニ於テハ全クソレデ宜イノダ、
戰爭デヤラレタトシテ俺ハ諦メルノダト、
今言フニ致シマシテモ、結局事故ガ起リマ
シタ上ニ於キマシテハ、是ハ色々社會的ニ
處置ヲ要スル問題ガ起ラウト思フノデアリ
マス、ソレデアリマスカラ、此ノ際ハ成ル
ベク保險料ハ低廉ニ致ス、其ノ代リ本來ナ
ラバ、火災保險契約ノ塡補範圍ノ擴張トデ
モ言ヒマスカ、元來ノ保險ノ約款ヲ直シテ宜
イヤウナモノデアリマス、前段申上ゲマシタ
ヤウニ、他ノ保險事故ヲ取リ上ゲタイト云
フヤウナ考カラ、恰モ二重ノ契約ヲサセル
ヤウナ形ニハ相成リマスケレドモ、ドウシテ
モ其處マデ立入ッテ行政上ハ保護ヲスルト
申シマスカ、世話ヲシテ置ク事態ト云フモ
ノガ今日既ニ來テ居ルノヂヤナイカ、斯樣
ニ根本的ニ考ヘタノデアリマス、地震ニ付キマ
シテモ同樣デアリマシテ、最近ノ鳥取震災ノ
直後ニ於キマシテモ先頃ノ臨時議會ニ於キマ
シテ、貴族院ニ於キマシテモ、折角多年火災保
險契約ヲ掛ケ續ケテ居タニ拘ハラズ、偶〓地
震ノ事故ニ依ル火災ナルガ故ニ保險金ヲ貰
ヘナイヤウナ人ガアル、斯樣ナ人ニ對シテハ、
何トカ考ヲ及スベキデハナイカト云フヤ
ウナ御尋モアッタ次第デアリマシテ、兎角
是等ノモノハ後ニナッテカラ問題ガ起リ勝チ
ナノデアリマス、デアリマスカラ今日カラ
ハ、モウ見樣ニ依リマシテハ、多少立入リ
過ギテ居ルト云フコトニナルカモ知レマセ
ヌガ、併シ全體ノ行政ノ用意ト致シマシテ
ハ、此ノ程度ノコトハ今日ハ講ジテ置イテ、
然ルベキ時代ニ來テ居ルノデハナイカト斯
樣ニ考ヘタノデアリマス、勿論負擔ノ增加ハ
極力避ケナケレバナリマセヌカラ、昨日モ申
上ゲマシタガ、戰爭保險ニ付テモ、地震保
險ニ付キマシテモ、極力料金ハ低廉ニ致シ
タイ、尙是ハ昨日ハ申上ゲマセヌデシタ
ガ、現在損害保險統制令ニ於キマシテ、火
災保險料ノ再檢討ヲ致シテ居ルノデゴザイ
そう、御承知ノ通リ今日ノ火災保險ノ料率
ハ、極メテ複雜ナル表ヲ用ヒテ居ルノデア
リマスガ、事務簡素化ノ見地モアリ、又最
近各種ノ防火訓練等ニ依リマシテ、火災ノ事故
モ地域ニ依リマシテハ相當低下シツヽアル
ト云フ事情モアリマスノデ、旁〓以テ保險料
率ヲ整理致シテ居リマスノデ、結果ハ相當ノ火
災保險料率ノ引下ゲガ出來ル豫定ヲ持ッテ
居ルノデゴザイマス、デアリマスルカラシ
テ、此ノ第三條ニ於キマシテ、,左樣ナ强制
的ト申シマスカ自動的ニ附帶スル制度ヲ取
リマシテモ、實際上ノ問題ト致シマシテハ、
之ガ爲ニ特ニ負擔ノ增加ニ依ッテ、問題ヲ生
ズルト云フコトニハ及ブマイカト考ヘテ居
ルヤウナ次第デアリマス、併セテ其ノ點ヲ
御答へ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=5
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006・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 只今御說明ノ
ゴザイマシタ戰爭保險等ヲ附帶セムシル必要
ガゴザイマス場合ハ、是ハ第四條デ十分ソ
レヲ賄ヘルノデアルト考ヘルノデアリマス
ガ、併シ御說明ニ依リマシテ、政府ノ御趣
旨ハ分リマシタカラ、是デ此ノ點ハ了承致
シマシタ、第五條ニ付テチヨット御尋ネシタ
イノデスガ、チヨット委員長ニ御願ヒ致シマ
スガ、若シ伺フコトガ旣ニ質疑應答ガ濟ン
デ居リマシタラ、御注意ヲ願ヒマス、此ノ
第五條ハ戰爭保險其ノ他ノ損害保險モ命令
デ規定サレルヤウデアリマスガ、假ニ戰爭
保險ノミニ付テ考ヘテ見マシテモ、此ノ戰
爭保險ノミデ普通ハ地震ニ原因スルヤウナ
場合ハ、保險者ガ擔保シナイト云フコトデ
免責約款ヲ設ケテ居リマスノヲ、第五條ニ
依ッテ其ノ免責約款ヲ失效シテ、サウシテ是
迄擔保セシメルト云フ趣旨ダト思フノデア
リマスガ、之ヲ第一條第二項ノ地震保險ニ
關スル事項ノミニ付テ設ケラレテ、戰爭保
險ノ方ヲ設ケラレナカッタ理由ハドウ云フ
ノデゴザイマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=6
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007・山際正道
○政府委員(山際正道君) 第五條ニ關シマ
シテ戰爭保險ノ場合ニ、地震ノ免責約款ノ
事項ダケヲ考ヘテ居ッテ、戰爭保險ノ方ヲ考
ヘテ居ラヌノハドウ云フ理由デアルカト云
フ御尋ニ承ッタノデアリマスガ、其ノ理由ノ
一ツハ戰爭保險ニ關シマシテハ、地域ノ關
係ガ非常ニ重大ナ要素ヲ持ッテ參ルト考ヘ
ルノデアリマス、卽チ空襲等ノ戰爭事故ノ
起リ易イ地域ト、然ラザル地域トハ相當ニ
是ハ區別ガアルト考ヘタノデゴザイマス、從
ヒマシテ戰爭事故ノ免責ト致シマシテモ、
戰爭危險ノ非常ニ少イヤウナ。地域迄、其ノ
ヤウナ效果ヲ及シマスコトハ、實情ニ必ズ
シ、モ副フ所以デナイト考ヘマシタノデ、戰
爭ノ方ハ其ノ理由カラモ考ヘマセヌデシタ
次第ナノデゴザイマス、今一ツノ理由ト致
シマシテハ保險料計算ノ關係ガ、是ハ昨日
モ申上ゲマシタガ、戰爭保險ニ關シマシテ
ハ大體千圓ニ付テ年額二圓程度ノ保險料
ニ致シタイト考ヘテ進ンデ居リマスガ、地
震保險ノ方ニ關シマシテハ、千圓ニ付テ年
額五十錢位ノ低率ニ致シタイ考デアリマス、
サウ致シマスト地震保險ノ方ニ關シマシテ
ハ、政府ガ結局ニ於テ收得スベキ地震事故
ニ對スル保險料ニ相當スル部分ノ計算ト云
フモノガ、非常ニ瑣末ナ金額ニナリ勝チナ
ノデアリマス、從ヒマシテ若シ別立テデ契
約ヲ取結ンデ行クヤウナコトニ致シマスト、
ナカ〓〓其ノ計算ガ出テ來ナイト云フヤウ
ナコトガゴザイマスノデ、此ノ第五條ノ行
キ方ハ、地震保險ニ限リマシテハ、附帶ス
ルヤウナ形ヲ取リマセヌデ、擔保範圍ノ擴
張ノヤウナ形ヲ取ッタノデアリマスガ、併シ
戰爭保險ノ方ニ付キマシテハ、地震保險ニ
較ベマスト、保險料金ノ方モ今申シマシタ
通リ、地震保險ニ於ケル程計算上ノ技術的
困難ガ多クハナイヤウニ考ヘマスノデ、別
個ノ取扱ヲシテモ差支ナカラウ、斯樣ニ考
ヘタノデアリマス、尙附加ヘマスル理由ト
致シマシテハ、現在旣ニ戰爭保險臨時措置
法ニ依リマシテ、運送保險ノ場合ハ、ソレ
ト併セマシテ、戰爭保險契約ヲ付ケル取扱
ニナッテ居リマシテ、大體其ノ取扱ニ皆習熟
シテ參ッテ居リマスカラ、强ヒテ此ノ際之ヲ
無理ヲシテ第五條ノ中ニ取込ム必要モナカ
ラウト、斯樣ニ考ヘマシテ、只今申シマシ
タヤウナ規定ノ計算ニ致シタ次第デゴザイ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=7
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008・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 一應御說明ハ
了承致シマシタガ、サウ致シマスト、此ノ第
一條ノ第二項ノ地震保險ノ場合ノ擔保致シ
マスル事故ハ、地震ニ起因シタ際ハ一切含
ムヤウナコトニナッテ居ルノデアリマスガ、
其ノ地震保險ヲ假ニ別ニ締結シタト致シマ
スト、其ノ場合ニ擔保スル事故ノ範圍ト、
第五條ニ依ッテ唯免責約款ヲ失效セシメタ
場合ニ、保險セラレタ擔保スル地震ニ起因
スル事故ノ範圍トハ、相當差違ガアルヤウ
ニ思フノデアリマス、第五條ノ唯免責約款
ヲ失效セシメタダケデゴザイマスルト云フ
ト、免責約款ナカリセバ保險者ガ擔保スベ
カリシ損害ノ範圍ダケニ擔保ノ範圍ガ限ラ
レテ居ルノデアリマス、此ノ第三條ノヤウ
ニ別ニ地震保險契約ガ締結サレタモノト看
做サレル場合ハ、第一條第二項ニ規定シテ
アリマス一切ノ事故ニ原因シタ損害ヲ擔保
スルト云フコトニナリマスルカラ、其ノ範
圍ガ餘程違フヤウニナルノデアリマスガ、
第三條ノ戰爭保險契約等ヲ附帶セラレタ
ル場合ト對照致シマシテ、第五條ハ便宜ナ
一ツノ取扱デハアリマスルガ、チヨット其ノ
權衡上不權衡デハナイカト云フヤウナ氣ガ
スルノデアリマスガ、如何デゴザイマセウ
カ、ソレガ一ツト、ソレカラ今一ツハ、戰
爭保險ノ方ハ、今運送保險等ニモ附帶セシ
メテ、實際附帶デアリマスカ、何カ其ノ運
送保險等ヲ締結スル場合ニハ、事實ソレト
共ニヤッテ居ルカラト云フコトデアリマスガ、
是ハ私モヨク承知シナイノデアリマスガ、
矢張リ强制的ニソレヲヤルコトニナッテ居ル
ノデアリマセウカ、若シサウデナイトスル
ト、第五條ハ是ハモウ强制ト同ジ趣旨ニナ
ルノデアリマスカラ、戰爭保險ノ方ガ若シ
强制的ニ付セラレルト云フコトニナッテ居リ
マセヌト、地震保險ニ關スル取扱ト、戰爭
保險ニ對スル取扱ガ大變違フト云フコトニ
ナルノデアリマスガ、其ノ邊ハ如何デゴザ
イマセウ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=8
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009・山際正道
○政府委員(山際正道君) 第一ノ御尋ノ點、
卽チ塡補範圍ノ問題ニ關シマシテ、第三條
ノ場合ト第五條ノ場合トニ於テ差異ガアル
解釋ニナルト云フ御見解ハ誠ニ其ノ通リデ
ゴザイマス、ソレヲ左樣ナ結果ニ致シテア
リマス理由ハ、只今モチヨット御話ガゴザイ
マシタガ專ラ第五條ノ運送保險ノ場合ニ
於キマシテ、取扱上ノ便宜ヲ考ヘタノガ主
要ナ點デゴザイマス、且又實情カラ申シマ
シテ、大體ニ於テ運送保險ノ方デ保險事故
ト致シテ居リマスモノノ種類ハ、第一條ノ
第二項ニ於テ考ヘヨウトスル事故ト、非常
ニ範圍ガ事實問題ト致シマシテ大分一致致
シテ居ルノデゴザイマス、實情カラ申シマ
シテ、强ヒテ第五條ノ場合ニ現在ノ運送保
險約款デ決メテ居リマス種類ノ事故以外ニ
迄ソレヲ擴張シテ、形式的ニピッチリ第一條
第二項ト一致サセル程ノ實際上ノ必要ハナ
イヤウニ考ヘマシタノデ、便宜ニ從ヒマシ
テ、第五條ハ此ノ取扱ニ致シタノデアリマ
ス、唯運送保險契約ノ方ハ、實ハ約款ガソ
レ程統一的ニナッテ居リマセヌノデ、各社デ
用ヒテ居リマスル運送保險約款ハ、相當
マチ〓〓ノモノガアルヤウデゴザイマス、又取
扱ヒマスル貨物ノ種類ナドニ依リマシテモ、
事故ノ範圍ガ多少變ッテ居ルヤウナ實情モ
見受ケラレルノデアリマス、是等ノ點ハ漸
次ニ統制會等ヲシテ〓究ヲサセマシテ、保
險約款モ統一モサセマスルシ、事故ノ如キ
モ貨物ノ種類ニ從ヒマシテハ成ルベク統一
的ニ考ヘマシテ、結果ニ於テ第一條ノ第二
項ノ場合ト權衡ヲ失スルコトノナイヤウナ
指導ヲ致シタイ考ヘハ持ッテ居リマスルガ、
原案ニ於キマシテ第五條ノヤウナ行キ方ヲ
取リマシタノハ、前段申上ゲマシタヤウナ理
由ニ基クモノデゴザイマス、尙御尋ノ今一
ツノ點ハ、現在ヤッテ居ル運送保險ト並行シ
テ居ル戰爭保險契約ハ、强制的手段デヤッテ
居ルノカト云フ御尋ガゴザイマシタ、是ハ
左樣デハゴザイマセヌノデアリマス、卽チ
現在ノ戰爭保險措置法ニ依ル任意申込ミノ
條項ニ從ヒマスル戰爭保險契約ダケ成立シ
テ居ルノデゴザイマス、唯運送保險ハ事柄
ノ性質上、何ト申シマスルカ、關係者ガソ
レゾレ其ノ方面ノ練熟シタ人トノ間ニ行ハ
レル關係デアリマスルノデ、强制致シマセ
ヌデモ、其ノ邊ハ十分目的ヲ達スル程度ニ
行渡ッテ居ルヤウニ考ヘテ居ル次第デゴザ
イマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=9
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010・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 只今ノ御說明
ニ依リマシテモ、ドウモ地震保險、戰爭保
險等ヲ强制的ニ附帶セシメルトカ、或ハ第
五條ニ依ッテ强制的ニ免責約款ヲ失效致シ
マストカト云フ場合ト、ソレカラ一方此ノ
法律ニ取上ゲテナイ運送保險ト戰爭保險ト
ノ關係デゴザイマストカ云フヤウナモノヲ、
是ハ當事者ガ任意ニヤッテ居ルノデアッテ、
强制的ニ保險シテ居ルノヂヤナイト云フヤ
ウナ只今ノ說明カラ見マシテ、ソレ等ノ取
扱振リガ、强制スル場合ト任意ニ任シテ置
ク場合トノドウモ統一ガハッキリ取レナイ
ノヂヤナイカ、ト云フヤウナ氣ガスルノデ
アリマスルガ、御說明ハ了承致シマス、丁
度ソレト同ジヤウナ關係ニナルノデアリマ
スルガ、此ノ運送保險其ノ他ノ損害保險ト
云フ、其ノ他ノ損害保險ノ中ニ海上保險ハ
是ハ御加ヘニナル積リデゴザイマセウカ、
御加ヘニナラナイノデゴザイマセウカ、若
シ海上保險ヲ御加ヘニナラナイト云フコト
ニナリマスルト、矢張リ海上保險ニ、其ノ
海上保險ト地震保險トノ關係ガ此ノ第五條
ト對照致シマシテ、矢張リ權衡ヲ失スルコ
トニナルノデハナイカ、此ノ損害保險ニハ
地震保險ガ、マア實質上地震保險ガクツ付
イテ來ルコトニナルノデアリマスガ、此ノ
中へ海上保險ヲ取入レナイコトニナリマスル
ト、海上保險ノ方ニハ地震保險ガクツ付イ
テ來ナイ、戰爭保險ハ、今マア實際ヤッテ居
ルト云フ御說明デアリマスカラ、暫クソレ
ニ委スルト致シマシテモ、地震保險ダケハ
之ニクツ付イテ來ナイノデ、大變權衡ヲ失
スルト云フヤウナ嫌ガアルノデハナイカト
思フノデアリマス、ソレハ如何デゴザイマ
セウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=10
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011・山際正道
○政府委員(山際正道君) 其ノ他ノ損害保
險ノ中ニハ、一應差當リト致シマシテハ、
海上保險ハ含マシメナイ考デ居ルノデアリ
せい、卽チ命令ヲ以テ定メナイ考デ居ルノ
デゴザイマス、デ其ノ理由ト致シマシテ
ハ、現在ノ海上保險契約ニ於キマシテハ、
地震免責ニナッテ居ラヌノガ通例デゴザイマ
ス、地震ノ事故ニ因ル損害ヲモ現在ノ海上
保險契約ハ、塡補致シテ居ルモノデアリマ
スカラ、差當リ此ノ第五條ニ加ヘマシテ、
斯樣ナ措置ヲ取ル必要ガナカラウト考ヘテ
居ル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=11
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012・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 今一點ダケ、
此ノ第五條ニ依リマスルト、契約ノ當事者
ハ、地震ニ因ル損害ハ塡補シナイ積リデ保
險料等ヲ決メテ契約致シテ居リマシテモ、
此ノ規定ノ效果トシテ、地震ニ因ル損害モ
塡補シナケレバナラヌ責任ヲ保險者ガ持ツ
ノデアリマスカラ、初メ豫期シタヨリモ重
イ責任ヲ負フコトニナリマスルガ、此ノ場
合ニ保險料ノ關係ハドウナルノデアリマセ
ウカ、此ノ法律ガ出マシタ以上ハ、是カラ
ハモウ當然地震ヲ塡補シナケレバナラヌコ
ドニナリマスルカラ、保險料ヲ、只今ノ御
說明ニ依リマスルト、地震ノ場合ハ比較的
少額ノ保險料ノヤウデハアリマスルガ、少
額ト雖モソレダケ責任ガ殖エマスカラ、保
險料ニ影響ヲ及スノハ當然ダト思フノデア
リマスガ、此ノ法律ヲ施行サレタ後ハ、此
ノ運送保險其ノ他ノ損害保險デ、命令デ定
メラレタモノノ保險料ト云フモノハ、ソレ
ダケ增加サレルト云フコトヲ豫想シテ居ラ
ルヽ譯デアリマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=12
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013・山際正道
○政府委員(山際正道君) 第五條ノ命令ノ
決メ方ト致シマシテハ、是ハ御手許ノ資料
ニモ差上ゲテ置キマシタガ、差當リ本法施
行後成立スル運送保險ニ付テ適用シテ行ク
ト云フ決メ方ニ致シタイト思フノデアリマ
ス、御示ノ通リ地震ノ免責ヲ致サヌノデア
リマスカラ、理窟カラ申シマシテ保險者ト
致シマシテハ、保險料ヲヨリ多ク貰ハネバ
ナラヌ關係ニナルノデアリマス、從ヒマシ
テ本法施行後成立スル保險契約ニ付キマシ
テハ第五條ガ適用ニナリ、其ノ結果ト致シ
マシテ其ノ後ノ保險料率モ現在ニ較ベマス
レバ、多少上ゲルト云フ結果ニ相成ラウカ
ト思フノデアリマス、唯前段火災保險料金
ニ付テ申シマシタト同ジヤウニ、將來ハ運
送保險料金ニ關シマシテモ、尙此ノ上トモ
色々檢討ヲ加ヘマシテ、第五條ヲ適用致シ
マス結果、契約者ノ負擔ガ增加ヲスルト云
フヤウナ結果ニ餘リナリマセヌヤウニ配慮
ヲ致シタイト考ヘテ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=13
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014・岩田宙造
○委員外議員(岩田宙造君) 有難ウゴザイ
マシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=14
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015・東郷安
○委員長(男爵東〓安君) 損害保險ニ付キ
マシテ、何カ引續キ御質問ゴザイマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=15
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016・大野緑一郎
○大野綠一郞君 大體御說明デ色々分リマ
シタガ、御話ニ依リマスト、戰爭保險ハ約
保險料ハ二圓、ソレカラ地震保險ハ千圓ニ
付テ五十錢、斯ウ云フ非常ナ低料率デ契約
ヲ立テルト云フ御話デアリマスルガ、地震
ノ如キ過去ノ統計カラ見マシテモ、隨分大
キナ地震ガアリマスコトガアルノデスガ、
左樣ナ場合ニ、左樣ナ低料率ノ保險デ支拂
ガ出來ル御見込デスカ、ソレガ爲ニ財政上
ノ非常ナ重イ負擔ヲ負フト云フヤウナ懸念
ハナイノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=16
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017・山際正道
○政府委員(山際正道君) 昨日モチヨット
申上ゲマシタガ、只今御指摘ノ點ガ、實ハ
此ノ種ノ保險ヲ制度トシテ施行致シマス場
合ノ、實際上最モ考慮ヲ拂ハナケレバナラ
ヌ點ニ相成ルノデアリマス、保險ノ純粹ノ
理論カラ申シマスレバ、一定ノ計算ニ從ヒ
マシテ、保險料デ當然支拂フベキ保險金ガ
賄ハレル計算ノ上ニ行ハレルベキモノデア
ルコトハ、是ハ申ス迄モナイノデアリマス、
唯此ノ種ノ特殊ノ保險ニ於キマシテハ、危
險率ノ算定ト云フコトハ先ヅ不可能ト申上
ゲルノガ正シイカト思フ位デアリマス、到
底前段申上ゲマシタヤウナ計算上ノ基礎ニ
立ツ保險料ノ徵收ト云フコトハ出來ナイ實
情デゴザイマス、戰爭保險料金ト致シマシ
テ年額二圓程度、地震保險料金ト致シマ
シテ年額五十錢程度ト申上ゲマシタノハ、
左樣ナ計算上ノ基礎カラ申上ゲルノデハゴ
ザイマセヌデ、何ト申シマスルカ、客觀的
ナ或ハ常識的ナ考ヘ方カラ致シマシテ、此
ノ程度デ始メルノガ宜カラウト云フ考ニ基
クモノナノデゴザイマス、從ヒマシテ現實
ニ大キナ空襲等ニ因ル被害ガゴザイマシタ
場合、或ハ大震災ガゴザイマシタ場合ニ於
キマシテハ、ソレハ御指摘ノ如ク到底ソレ迄
ニ收入シタ保險料金デハ拂ヒ得ナイ場合ハ、
是ハ當然豫想シナケレバナラヌト思フノデ
アリマス、其ノ意味カラ申シマスレバ、實
質上是ガ國營ニ屬スルモノデアリマスカラ、
財政負擔ハ相當多額ニ達スルコトヲ覺悟シ
ナゲレバナラナイノデアリマス、從ヒマシ
テ此ノ種ノ行キ方ト云フモノハ、戰時ニ於
キマシテドウシテモ經濟ノ秩序維持、民生
ノ保護安定ト云フ見地カラデナケレバ、到
底實行ノ出來ナイ結論ニ相成ルノデアリマ
ス、昨日モ御尋ガゴザイマシタガ、髙、
ノ場合ハ相當此ノ金額ガ多額ニナル、財政
上ノ負擔ヲ相當シナケレバナラヌト云フコ
トハ、是ハ覺悟シテ此ノ制度ヲ始メネバナ
ラヌト思ッテ居ルノデゴザイマス、唯昨日モ
申上ゲマシタ通リ、現實ノ保險料ノ支拂ニ
關シマシテハ、其ノ事自體他ノ經濟秩序ノ
混亂ヲ來スヤウナ原因ニナリマセヌヤウニ、
適當ナ限度ニ於テ之ヲ封鎖致シマスナリ、
適當ナ方法ヲ講ジテ參リタイト考ヘテ居リ
マスカラ、縱令相當ナ事故ガ起リマシテモ、
財政上之ヲ負擔致シ、其ノ結果更ニ經濟界
ガ混亂スルト云フヤウナ時代ニハ、先ヅ事
ナクシテ行キ得ル制度デアルト考ヘテ居ル
次第デアリマス、尙ホンノ是ハ御參考迄ニ
申上ゲルノデゴザイマスガ、現在ノ內地全
部ノ火災保險契約ガ今日昨年ノ八月末現在
デ、御手許ニ資料トシテ差上ゲマシタガ、
五百六十億圓ニナッテ居リマス、過般關東大
震災ノ場合ニ於キマシテ、若シ地震免責デ
ナカッタナラバ、保險會社ガ支拂ハネバナラ
ナカッタデアラウト云フ金額ヲ調査計算致
シマスト、約十三億圓ニ相成ッテ居ルノデア
リマス、勿論今後ニ於ケル戰爭事故ノ規模、
ソレカラ地震被害ノ狀況等ハ到底豫測ヲ
許サレマセヌケレドモ、現在ノ火災保險ノ
契約高、又過去ノ關東大震災等ノ事情ヲ申
上ゲマスト、以上申上ゲマシタヤウナ數字
ニ相成ッテ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=17
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018・大野緑一郎
○大野綠一郞君 只今ノ御話デ、今ノ戰爭
ニ因ル所謂戰爭保險ノ方ハ、是ハ戰爭ニ因
ル危險デアリマスルカラシテ、之ニ付テ國
ガ多額ノ負擔ヲスルト云フコトニ付テハ能
ク分ルノデアリマスガ、戰爭ノ際ニ於テ國
家ノ治安、秩序、四條ニアリマス國家經濟
ノ秩序ノ維持或ハ國民生活ノ安定ト云フ意
味カラ言ヘバ、戰爭ノ際ニ地震ノ起ルノミ
ナラズ、風水害トカ色々ナ災害ガアル、サ
ウ云フ意味カラ言フト、特ニ地震ダケヲ取
立テルト云フノモ、稍〓、權衡ヲ失スルヤウ
ナ懸念ガアリマスガ、ソレハドウデアリマ
スカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=18
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019・山際正道
○政府委員(山際正道君) 誠ニ御尤モナ御
尋デゴザイマシテ、風水害ニ因ル被害ト雖
モ經濟界ニ及ス影響、又民生ノ上ニ與ヘ
マス影響等ニ關シマシテハ、地震等ニ劣ラ
ヌ場合ガ相當アルノデアリマス、從ヒマシ
テ風水害等ニ對スル對策モ、保險ノ制度
ノ下ニ之ヲ實行シ得ルヤウニ出來マスルモ
ノデアリマスルナラバ、是モ亦當然考ヘテ
然ルベキモノデアルト云フ見地ニ於キマシ
テ、段々〓究ハ實ハ致シテ居ルノデアリマ
ス、唯現在ノ〓究程度ヲ以テ致シマスレバ、
風水害ノ保險ノ方ハ、地震ヲ保險ニ取入レ
マスヨリモ、尙技術的ニ困難ナコトガアル
ヤウニ思ハレルノデアリマス、例ヘバ比較
的事故ノ起リマス地域ガ偏在ヲ致シテ居リ
マスル關係トカ、或ハ季節的ニ片寄ッテ居
リマス關係トカ、或ハ或程度ハ損害ノ發生
ヲ豫知シ得ルヤウナ狀態ニモアル等、色々
ナ保險制度ト致シマス上ニ於テノ技術上ノ
困難ガ、地震ニ較ベテ殊更ニ多イノデアリ
マス、又損害ノ査定、保險金額ノ決メ方等
ニ致シマシテモ、ナカ〓〓困難ナ點ガゴザ
イマスル爲ニ、今日迄實ハ之ヲ保險制度ニ
依ル所迄〓究ガ進ンデ居ラヌノデアリマス、
尙今後モ其ノ點ハ〓究ヲ續ケルコトニ致シ
テ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=19
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020・倉富鈞
○男爵倉富鈞君 今囘ノ此ノ御提案ノ法律
ニ依リマスト、戰爭保險ハ現在ノ戰爭保險
臨時措置法ニ依ル場合ヨリモ、一層强化サレ
ルト云フコトニナリマスシ、又新シク地震
保險ノ制度モ御始メニナルト云フコトハ誠
ニ妥當ナ考デアルト思フノデアリマスガ、
今迄色々御話ガ出テ參リマシタヤウニ、第
三條ノ場合ノ如キハ、普通ノ火災保險契約
ガ成立スレバ、同時ニ戰爭保險ナリ地震保
險ナリガ、自動的ニ成立スル非常ニ便法デ
アルトモ言ヘマスガ、一方强制的ナ規定ト
モ思ハレマス、又第四條ハ全然强制的ノ規
定ノヤウニ拜見サレル、サウ云フ風ニ物ニ
對スル保險制度ニ依ル保護ト云フコトハ、
非常ニ手厚ク御取扱ニナルニ較ベテ、生命
保險ハ現在ノ儘デ差支ナイモノデアルカ、
勿論生命保險ニ付テモ戰爭死亡傷害保險ト
云フ制度ガ現在行ハレテ居リマシテ、戰爭
事故ニ因ル死亡ノミナラズ、傷害モ保險サ
レテ居リマス、又普通ノ生命保險モ確カ現
在デハ約款ガ變ッテ、戰爭事故モ其ノ保險ノ
目的ニナッテ居リマス、是ニハ割增ノ保險料
ヲ、場合ニ依ッテハ拂フトカ、場合ニ依ッテ
ハ保險金額ノ支拂ヲ削減サレルト云フ條件
ガアルガ、生命保險ニ付テモ一應保險制度
ヲ通ジテノ保護ハアルト思ハレルガ、ソレ
ハ結局生命保險ナリ、戰爭死亡傷害保險ニ
入ッテ居ルモノニ限ラレテ居ルノデアリマ
シテ、ソレ以外ノモノハチョットハッキリ名
前ヲ存ジマセヌガ、戰時災害保護法デスカ、
アノ規定ニ依リ保護ヲ受ケルト云フ程度ニ
止ッテ居リマスガ、第四條デ本人ノ意思ノ如
何ニ拘ハラズヽヽ昨日ノ御話デハ地震
保險ハ實際此ノ第四條ノ適用ヲ餘リ御考ニ
ナッテ居ラナイト云フコトデアリマシタガ、
戰爭保險ニ限ル問題トシテ、戰爭保險ヲ强制
ナサルヤウヲ場合ニ、生命保險ニ付テモ現
在ノ戰爭死亡傷害保險ト云フヤウナモノヲ、
付ケサセルヤウニ御仕向ケニナルト云フヤ
ウナコトガ必要ナイモノデアルカ、是ハ極
メテ通俗的ナ常識的ナ考ヘ方デアリマスガ、
ドンナモノデアリマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=20
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021・山際正道
○政府委員(山際正道君) 御指摘ノ點ハ誠
ニ御尤ニ存ズルノデアリマス、現在生命保險
ノ制度、又戰爭死亡傷害保險ノ制度ガ、人的
保險ノ制度モ、制度トシテハ大體備ッテ居ル
ノデアリマスガ、其ノ普及ノ方法ニ關シマ
シテ、今日御審議ヲ願ッテ居ル法案ノヤウナ
行キ方ヲシテ居ラナイノデアリマス、是一
何處迄モ關係者ノ時局ニ對スル何ト申シマ
スカ、認識ト申シマスカ、十分ナル意識ノ
下ニ生命關係ノ保險ハ進メテ參リタイト云
フ考ヲ持ッテ居リマス爲ニ、生命保險、戰爭
死亡傷害保險ヲ强制スルト云フ所迄ハ實ハ
考ヘテ居ラヌノデアリマス、大體各方面ニ
對スル色々ノ宣傳ナリ、又折衝ナリニ依リ
マシテ、戰爭死亡傷害保險ノ如キハ特ニ戰
時下必要ナ施設デアルト云フコトガ了解サ
レマシテ、其ノ利用ノ範圍モ漸次擴大致シ
テ居ルヤウナ次第デアリマス、今後此ノ方
面ノモノハ一層普及宣傳ノ方法ニ依リマシ
テ、十分ノ效果ヲ擧ゲテ參リタイ、現在ニ
於テハ其ノ程度ニ考へテ居ルノデアリマス、
特ニ法律ヲ以テ之ヲ强制スルト云フ所迄ハ
只今考ヘテハ居ナイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=21
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022・倉富鈞
○男爵倉富鈞君 能ク分リマシタガ、此ノ
御提案ノ御說明ノ時ニ、現在ノ戰爭保險臨
時措置法ニ依ル契約高ハ、火災保險契約ノ
二割五分ト云フヤウナ見當デアルト云フ御
話デアリマシタガ、普通ノ生命保險ニ對シ
マシテ、戰爭死亡傷害保險ノ普及ノ率ハド
ンナ程度ニナッテ居リマスカ、ソレカラモウ
一ツ序デニ第三條ノ讀方ト申シマスカ、解
釋デゴザイマスガ、是ハ斯ウ云フ風ニ考へ
テ宜イノデアリマスカ、例ヘバ地震保險ニ
付キマシテ申シマスト、此ノ法律ガ施行サ
レタ後ニ、日本ノ內地ニアル本法ノ保險ノ
目的トナルモノニ付キマシテ、其ノモノノ
所有者ガ政府ノ指定ノ保險會社トノ間ニ火
災保險契約ヲ締結致シマスト、其ノ者モ大
藏大臣ニ地震保險ヲ受ケマセヌト云フコト
ニ付テノ認可ヲ得テ置カナイ限リ、火災保
險契約ノ成立ト同時ニ地震保險ガ成立スル、
サウシテ又其ノ者ノ所在地ガ戰爭保險ノ指
定地域內デアッタ場合ニハ、同時ニ戰爭保險
モ成立スルト云フ風ニ考ヘテ宜イノデゴザ
イマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=22
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023・山際正道
○政府委員(山際正道君) 前段御尋ノ數字
ハ只今取調ベテ居リマスカラ直グ申上ゲマ
ス、後段御尋ノ點ハ御話ノ通リト御了解願ッ
テ結構デゴザイマス、尙只今申上ゲマシタ
數字ノ點ハ現在生命保險契約ハ五百億ヲチ
ヨット超エテ居リマス、ソレニ對シマシテ戰
爭死亡傷害保險ノ方ハ約十六億圓ノ契約ニ
達シテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=23
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024・倉富鈞
○男爵倉富鈞君 有難ウゴザイマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=24
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025・佐々木八十八
○佐々木八十八君 大藏省ノ御出シノ資料
中、戰爭保險臨時措置法施行規則ノ第一章
保險條件第四條ニ「保險金額ハ保險價額ノ十
分ノ九ヲ超エザルモノトス同一ノ保險ノ目
的ニ付數個ノ保險契約ヲ爲シタル場合ニ於
テ其ノ保險金額ノ合計額ニ付亦同ジ」トアリ
マスガ、只今審議中ノ戰時特殊損害保險法
案中ノ第何條ガ舊法、卽チ戰爭保險臨時措
置法施行規則ノ第一章ノ、保險條件ノ第四
條ニ該當スルモノデアリマスカラ承知致シ
タイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=25
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026・村岡信勝
○政府委員(村岡信勝君) 現在ノ戰爭保險
臨時措置法施行規則ニハ、今御示シノヤウ
ニ保險金額ノ限度ヲ決メマシテ、保險金額
ハ保險價額ノ十分ノ九ヲ超エテハイケナイ、
後ノ一割ハ是ハ自家保險トシテ殘シテ置ク
ト云フ規定ニナッテ居リマスガ、今度ノ戰時
特殊損害保險法ニ於キマシテハ、矢張リ法
案ノ第二條ノ原則ノ場合、現在ノ戰爭保險
臨時措置法ト同ジ契約ノ方法デ出來マス場
合、此ノ場合ハ保險價額ノ九割ヲ超エテハ
イケナイト云フコトニ致シタイ考デゴザ
イマス、ソレカラ第三條ノ火災保險ト自働
的ニ附帶シテ參リマス場合、其ノ場合ニハ
火災保險金額ノ九割ト云フモノガ、當然ニ
戰爭保險ノ保險金額トシテ自働的ニ成立ス
ルノデアリマスカラ、戰爭保險ノ保險金額
ハ九割以内ト云フ切リ方デハイケナイノデ、
或一定サレタ金額トナリマスノデ、斯ウ云
フコトニ致シタイト考ヘテ居リマス、唯現在
ハサウ云フ考ヘデゴザイマスガ、今迄ノ戰
爭保險臨時措置法ノ施行ノ實績カラ申シマ
シテ、九割ニ保險金額ヲ制限致シマスコト
ガ、如何ニモ保險會社ノ實際ノ實務ノ扱ヒ
上非常ナ不便ガアルト云フヤウナ點ガゴザ
イマスノデ、或ハ此ノ九割ノ制限ヲ保險價
額一杯迄付ケテモ宜イノデハナイカト云フ
風ナ疑問モアリマスルガ、其ノ點ハ尙現在
〓究中デゴザイマス、以上申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=26
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027・佐々木八十八
○佐々木八十八君 サウシマスト例ヘバ火
災保險ガ一萬圓ノモノナレバ、一千圓シカ
此ノ戰時特殊損害ノ保險ヲシテ行カレナイ
コトニナルノデスカ、後ノ九千圓ハドウナ
ルノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=27
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028・村岡信勝
○政府委員(村岡信勝君) 逆デゴザイマシ
テ、火災保險ガ一萬圓アレバ戰爭保險ノ方
ハ九千圓迄付ケラレルト云フ關係デゴザイ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=28
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029・佐々木八十八
○佐々木八十八君 若シソレニ災害ガアッ
タ時ニ、ソレハ全額保險金ハ支拂フコトニ
スルノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=29
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030・村岡信勝
○政府委員(村岡信勝君) 保險價額乃至保
險金額ノ九割迄シカ付ケラレマセヌノデ、
實際災害ガアリマシテ、例ヘバ一萬圓ノ保
險價額ノアル建物ガ全損致シマス其ノ場合
ニハ、保險金額ハ九千圓デゴザイマスカラ、
九千圓ノ塡補ヲ受ケル、後ノ一千圓ハ自分
デ負擔スルト云フ關係デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=30
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031・佐々木八十八
○佐々木八十八君 實ハ聞ク所ニ依リマス
ト一割ハ支拂フガ、後ノ九割ト云フモノハ
戰後ノ支拂ト云フコトニナッテ居ル、サウシ
マスト貸家業者ト致シマシテハ、所謂職域
奉公トシテ飽ク迄モ大衆ノ住宅ヲヨリ多ク
建築シナケレバナラヌ、併シナガラ建築資
金ニ對スル保險ガ僅カ一割デハ燒ケ跡ノ灰
搔キ費用ニモ足ラナイト云フノデ、實ハ貸
家業者ノ企業心理ニ大變不安ヲ起シテ居ッタ
ノデアリマス、併シナガラ只今御話ノ如ク
火災保險ニ九割迄戰時保險ガ付ケラレルト
云フコトニナルト、此ノ不安モ一掃スルコ
トニナリマシテ、御答辯有難ウゴザイマシ
タ、尙モウ一ツ伺ヒマスガ、ソレハ保險會
社ガ支拂フコトニナッテ居ルノデ、若シ保險
會社ガソレヲ支拂フ場合ニ於テ、或ハ公債
トカ他ノモノデ支拂フノデハナク、現金デ
支拂フコトニナルモノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=31
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032・山際正道
○政府委員(山際正道君) 保險會社ハ保險
金ハ現金デ支拂フノデアリマスガ、唯昨日モ
チヨット申上ゲマシタ通リ、取敢ズ支拂ヒ
マスノハ例ヘバ三千圓ト云フ限度ニ致シマ
シテ、ソレ以上ノモノハ特殊決濟ト云フ方
法ニナリマス、特殊決濟ト申シマスノハ、
保險會社ガ例ヘバ銀行ナラ銀行ニ現金ヲ拂
込ミマシテ、ソレ相當額ノ預金ニシテ居ル
ト云フヤウナモノデアリマス、然ラバ其ノ
預金ハドウスルカト申シマスト、現在ノ規
定デハ是ハ大藏大臣ノ許可ヲ得マシタ場合
ハ拂出ス、然ラザル場合ハ五年滿期ト云フ
コトニ相成ッテ居ルノデゴザイマス、今例ト
シテ御引キニナリマシタヤウニ、色々復興
等ノ爲ニ資金ヲ要シマスル場合、資材勞務
等ノ事情ガ許シマスナラバ、勿論大藏大臣
ハ之ヲ許可スル筈デゴザイマス、左樣ナル
場合ニハ直グ其ノ預金ノ引出シガ出來ル、
斯ウ云フ事情ニ相成ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=32
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033・佐々木八十八
○佐々木八十八君 了解致シマシタ、次ヘ
臨時資金調整法中改正法律案ニ付テ御尋ネ
致シタイノデアリマスガ、宜シウゴザイマ
スカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=33
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034・東郷安
○委員長 (男爵東〓安君)宜シウゴザイマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=34
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035・佐々木八十八
○佐々木八十八君 此ノ第十條ノ二ニ於ケ
ル條文中ニ、「企業整備資金措置法第五條ニ
規定スル方法其ノ他ノ方法ニ依リ其ノ決濟ヲ
爲スベキコトヲ命ズルコトヲ得」トアリマス
ガ、第三條、第五條、第六條乃至第十六條
及第二十八條ノ規定等政府ノ命令ノ定ムル
所、卽チ委任命令ノ內容等ヲ豫メ承知致シ
タイノデスガ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=35
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036・林修三
○政府委員(林修三君) 只今御尋ノ臨時資
金調整法第十條ノ二ノ第一項ニゴザイマス、
企業整備資金措置法第五條トゴザイマスノ
ハ、御承知ノヤウニ企業整備資金措置法第
五條ニハ、特殊預金ト申シマスカ、特殊金
錢信託、ソレカラ政府ノ特殊借入金、戰時
金融金庫ノ特殊借入金、其ノ他ノ債務者ノ
特殊借入金、此ノ五種類ノ實ハ特殊決濟ノ
方法ガ規定シテゴザイマス、其ノ中、御手
許ニ差上ゲマシタ命令案ニ載ッテ居ルト存ジ
マスケレドモ、臨時資金調整法ノ第十條ノ
二ニ依リマシテ特殊決濟ヲ命ジマス場合ニ
ハ、其ノ中ノ二ツ、卽チ特殊預金、特殊金
錢信託、此ノ二ツダケヲ差當リ使ッテ行キタ
イ、斯樣ニ只今ノ所考ヘテ居ル次第デゴザ
イマス、ソレカラ第二項ノ方ニ企業整備資
金措置法ノ第三條ノ規定ニ準ズト、斯ウ云
フ規定ガゴザイマス、是ハ政府ガ自分ノ債
務ヲ特殊決濟ノ方法ニ依ッテ支拂フ、斯ウ云
フコトガ出來ルト云フ規定デゴザイマシテ、
其ノ方法ト致シマシテハ、企業整備資金
措置法第三條ニハ、特殊預金、特殊金錢信
託政府ノ特殊借入金、此ノ三種ノ方法ガ
規定シテゴザイマス、大體此ノ臨時資金調
整法デ此ノ第二項ノ條文ヲ使ッテ參リマス場
合ニモ、此ノ三種類ノモノヲ使ッテ參ル考デ
居ルノデアリマス、ソレカラ第三項ニ企業
整備資金措置法ノ各條ノ準用條文ガ載ッテ
居ル譯デアリマスガ、是ハ第一項及第二項
ニ依リマシテ、企業整備資金措置法ニ規定
シテゴザイマス特殊決濟ノ方法ヲ使ヒマス
關係上、其ノ特殊決濟ヲ命ジタ場合、或
特殊決濟ニ依ルモノトナシタ場合ニ於キマ
シテ、其ノ決濟ノ手續トカ、或ハ其ノ特殊
決濟ニ關シマシテ見合ヒ融資ト申シマスカ、
債務者ガ銀行ナラ銀行ニ預金ヲ拂込ミマス、
其ノ拂込ムベキ預金ニ對シテ、銀行ガ其ノ
拂込資金ヲ融通スルト云フ制度ガ決濟ニ付
テハアル譯デゴザイマス、其ノ見合ヒ融資
ノ制度デアリマストカ、或ハ特殊決濟ノ其
ノ預金トカ、金錢信託ノ條件デアリマスト
カ、或ハ先程御說明ガアリマシタガ、特殊
預金トカ特殊金錢信託ハ、只今ノ所ハ五年
ト云フ期限ニナッテ居リマスガ、大藏大臣ノ
許可ヲ得タ場合ニ於テハ期限前ニ拂戾ガ出
來マス、其ノ期限前ノ拂戾ノ規定デアリマ
ストカ、或ハ解除デアリマストカ、斯ウ云
フ特殊決濟資金ノ償還デアリマストカ、或
ハ一定ノ場合ニ金融機關其ノ他ニ讓渡ス場
合ノ許可認可デアリマストカ、或ハ之ヲ擔
保ニ提供スル場合ノ規定デアリマストカ、
斯ウ云フ場合ハ總テ企業整備資金措置法ニ
特殊決濟ノ規定ガゴザイマス、之ヲ其ノ場
合ニモ準用致サウ、斯ウ云フ關係デ第三項
ニ準用條文ガ揭ゲテアル譯デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=36
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037・佐々木八十八
○佐々木八十八君 事業家ト申シマスモノ
ハ、現金ヲサウ遊バシテ居ルモノハ殆ドナ
イノデス、然ルニ近頃ハ租稅ノ激增ト云ヒ
又貯蓄ノ强制或ハ公債ノ買入ヲセネバナラ
ヌト云フコトニナルト、ナカ〓〓現金デ納
入スルコトガ困難デス、政府アタリノ御考
ハ、利益ハ皆現金デアルト云フヤウニ御思ヒ
ニナッテ居ルカモ知レマセヌケレドモ、先ヅ
現金ト云フモノハ手許ニナイ、相當現金デ
納メナクチヤナラナイト云フ人ハ、間〓差押
ヲ受ケルト云フヤウナコトニナル場合ガナ
キニシモアラズデゴザイマス、サスレバ
大變ナ御手數ヲ國家ニ對シテ掛ケルコトニ
ナリマス、サウ云フコトガナイヤウニハ望
ンデ居リマスルケレドモ、偶〓巨額ノ租稅ヲ
納メル時ニハ、事業家ト致シマシテハ銀行
カラ一時ノ借入ヲ致シマストカ、相當ノ工
面ヲ致シテ正金ヲ整ヘテ納稅スルコトガ多
多アルヤニ聞イテ居リマス、此ノ上戰局ガ
進ムニ連レテ、此ノ現金難ト云フモノハ益〓〓
深刻ヲ極ムルコトト存ジマス、只今申シマ
シタ通リニ、近頃ハ租稅ハ激增致シマシテ、
高額ノ貯蓄、公債ノ買入其ノ他ノ爲ニ現金
ノ吸收ト云フコトハ益〓激化シツヽアルノデ
アリマス、剩ヘ資金調整法ニ依リマシテ、
銀行ハコチラガ言フヤウニナカ〓〓貸出シ
テ吳レナイ、相當ニ制限ヲ付シテ居ルノデ、
銀行カラ借出スト云フコトモ容易ナラヌ一
ツノ技術ヲ事業家トシテハ要スルヤウナコ
トニナッテ來タノデアリマス、ソコデ聊カ不
動產ヲ持ッテ居ル者ニシマスト、此ノ不動產
ヲ現金化スト云フコトヲ致シマシタ場合ニ
於テ、此ノ資金調整法ニ基イテサウシテ全
額之ヲ現金化スルコトガ出來ナイト云フコト
ガゴザイマス、加之其ノ場合ニハ約八割バ
カリ國債ヲ持テトカ、ソレカラ二年間ハ處
分モ擔保モ出來ナイト云フコトニナリマス
下、不動產ヲ正金化シテモ納稅スベキ正金
ハ得ラレナイ、ト云フヤウナ苦境ニ立ッテ居
ル人モ澤山アルヤニ聞イテ居リマス、ソレ
ノミナラズ是カラ益〓國民ト致シマシテハヨ
リ多クノ納稅モシナケレバナラナイ、何レ
不動產擔保デ金ヲ借ラウト思フテモ、サウ
云フ事情ガアリマスノデ、ナカ〓〓金融上
思フヤウニナラナイノデアリマス、ソコデ
今ノ委任命令ノ範圍內ニ於テ、若シモ國稅
ノ命令書ト申シマスカ、赤紙ノ配付ガアッタ
場合ニハ、ソレヲ持ッテ行ッテソレヲ證據ニ
シテ、何トカシテソレニ對シテ特別ノ取扱
ヲシテ戴イテ、赤紙ヲ證據ニ、國債ノ强制
買入モ或ハ緩和シテヤルトカ、或ハ不動產
擔保ノ貸出ト云フヤウナ工合ニ、其ノ委任
命令ノ範圍內ニ於テ事業家ノ國家奉仕觀念
ヲ益〓鞏固ニ致スト云フヤウナ御考ヲ御當局
ハ持ッテイラッシヤルカドウカ、又委任命
令ト云フノガソコラノ範圍迄施行出來得ル
モノカ否ヤ、ト云フヤウナコト迄御聽キ致
シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=37
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038・氏家武
○政府委員(氏家武君) 臨時資金調整法ノ
第十條ノ二ノ運用ニ當ッテ、餘リ杓子、杓子
定規ナ嚴格ナヤリ方ヲシナイヤウニスル必
要ガアルト云フコトノ御尋ト思ヒマシテ、
ソレニ對シテ御答へ申上ゲマス、土地其ノ
他ノ不動產ヲ賣拂ヒマシタ場合ニ於キマシ
テ、其ノ代金ヲ全部國債ニシテシマフト云
フコトニシタノデハ非常ニ困ル場合ガアル
ト云フコトハ全ク御話ノ通リナノデアリマ
ス、從ヒマシテ只今ノ方針ト致シマシテハ、
其ノ代金ノ中カラ、例ヘバ舊債ノ償還ニ充
當スル必要ガアルトカ、或ハ賣却シタリ、
收用サレタリシタ物件ノ代リノ物ヲ求メル
爲ニ金ガ要リヨウデアルトカ、或ハ又差當
リノ生活費ニ充當スル必要ガアルトカ、或
ハ本人ヤ家族ノ疾病、災害其ノ他不時ノ費
用ニ充當スル必要ガアルトカ、或ハ又事業
資金、此ノ事業ニモ色々アルヤウデアリマ
スルケレドモ、時局下緊要ナ事業ニ對シテ
金ヲ振向ケナケレバナラヌト云フヤウナ必
要ガアル場合、其ノ他斯ウ云フコトニ準ジ
テ考ヘルノヲ適當トスルヤウナ場合ニ於キ
マシテハ、勿論ソレヲ差引キマシタ殘リニ
付テ、公債ヲ持ッテ戴クト云フコトニナッテ
居ルノデアリマス、又其ノ場合ニ於キマシ
テモ公債デハドウシテモ工合ノ惡イ事情ガ
アルト云フコトデアリマスレバ、之ヲ又他ノ
貯蓄ヲスルコトニ代ヘルト云フコトモ認メ
テ居ルノデアリマス、總テ第十條ノ二ニ付
キマシテハ、今日迄ノ所之ニ基イテ直チニ
公債ノ保有命令ヲ出スト云フヤウナコトハ
セズニ、先ヅ以テ當人ノ事情ヲ能ク聽キ取
リマシテ、サウシテ話合ノ上デ實情ニ適シ
タ方法ヲヤルト云フコトニ致シテ居ルノデ
アリマス、未ダ一遍モ之ニ基イテコチラカ
ラ命令ヲ出シタト云フヤウナ所迄行ッタモ
ノハナイノデアリマシテ、事情ヲ聽キ取ッタ
上、適當ナ所デ處理ヲスルト云フコトニ依ッ
テ圓滿ニ解決致シテ居ルヤウナ次第デゴザ
イマス、今後モ左樣ナ方針デ進ンデ行ク積
リデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=38
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039・佐々木八十八
○佐々木八十八君 只今ハ懇切ナル御答辯
デ私ハ大イニ感謝申上ゲマス、次イデ、簡素
化ト云フコトヲ此ノ頃頻リニ申サレルノデ
アリマス、只今ノ御答辯ニ依ッテ政府ノ御方
針デハサウ云フ命令ノナイト云フコトデ是
ハ誠ニ結構デアリマシテ、私ハソレニ對シ
テ改メテ申スコトハ毫モナイノデアリマス
ガ、簡素化ト云フコトニ付キマシテハ、
此ノ國稅納付命令書、所謂赤紙ヲ以テ、之
ヲ證據ニ、只今仰セノ如ク租稅ノ全額、
例ヲ申シマスレバ、例ヘバ七萬圓ノ國稅ヲ
納メナケレバナラヌ、其ノ時ニ丁度不動產
ヲ賣却シタ金ガ七萬圓乃至七萬五千圓アル
トスルト、五千圓ダケハ宜イガ、七萬圓
ダケハ是非共租稅ヲ納メナケレバナラヌノ
デ、其ノ七萬圓ヲ正金デ獲得ガ出來ルト云
フヤウナコトノ場合ニハ、政府ノ方デドウ
云フヤウナ命令ヲ出シテ居ラレマスカ、ソ
レヲ伺ヒタイト思ヒマス、尙チヨット附加ヘ
マスガ、是ガ十萬圓ノ不動產ヲ賣却シテ七
萬圓ノ稅金ヲ納メタ場合ニ、アトノ三萬圓
ハ國債ヲ買ッテモ宜イシ、又貯蓄ヲシテモ宜
イ、併シ七萬圓ノ租稅ヲ納メル場合ニ、七
萬圓乃至七萬五千圓ノ不動產ヲ賣却シタ時
三、其ノ中カラ或ハ證劵或ハ國債ヲ買ヘ
ト云フコトニナリマスルト、租稅ヲ納メル
コトガ出來ナイト云フコトニナル、斯ウ云
フ場合ニハドウ云フ措置ヲ執リマスカ、之
ヲ伺ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=39
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040・氏家武
○政府委員(氏家武君) 土地其ノ他ノ賣
拂代金ヲ得タ時ニ、一面ニ於テ納期ノ來タ
租稅ガアル、ソレヲ納メナケレバナラヌト
云フ場合ニハドウ扱フカト云フ御尋デア
リマスルガ、是ハ又其ノ時ノ事情ニ依ッテ
色々ヂヤナイカト思フノデアリマス、但シ
只今ノ御話ノヤウニ、其ノ金ヲ以テスルニ
非ズンバ納稅ガ出來ナイ、此ノ金デ國債ヲ
買ッテシマヘバ、アトノ納稅ヲスル爲ニハ更
ニ別ナ資產ヲ賣拂ハナケレバナラヌ、或ハ
借金ヲシナケレバナラヌト云フヤウナ事情
ノ場合ニ於キマシテハ、之ヲ賣ッテ國債ヲ買
ヘトカ或ハ他ノ貯蓄ニ振リ向ケルコトハ、
是ハ强ヒテ要求スル必要ハナイト考ヘテ居
ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=40
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041・佐々木八十八
○佐々木八十八君 結構ナ御答辯デ大イニ
安心致シマシタ、有難ウゴザイマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=41
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042・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 厚生保險特別會計法案
ニ直接關係ノナイコトデハアリマスルガ、
厚生省ニ於テ御取扱ニナッテ居リマス所ノ勞
務管理ニ關聯致シテ居リマスルノデ、實、
先程迄厚生次官ガ此ノ席ニ御出席ニナッテ
居リマシタノデ、次官ニ御伺ヲ致シタイト
思ッタノデアリマスガ、他ノ委員會ノ都合上
只今御見エニナリマセヌデスガ、此ノ際伺ッ
テ置キタイト思ヒマス、御答辯ハ書面ナリ、
又當委員會ガ次囘ニ開カレマス際ニ伺ヒタ
イト思ヒマス、ソレハ「ルーデンドルフ」將軍
ノ名著總力戰ト云フ本ニ斯ウ云フ警句ガアッタ
ノデアリマス、祖國ノ爲ニ命ヲ捨テヽ多數ノ將
兵ガ戰ッテ居ル時ニ、一部ノ資本家及勞務者
ガ金儲ケニ沒頭シタコト其ノコトガ「ドイツ」
ヲシテ崩壞ニ導イタノデアル、ト喝破シテ居
リマスガ、是ハ眞ニ味ハフベキ言葉デアルト
思ヒマス、是ハ以テ他山ノ石トスベキデアリ
マス、米兵ノ如キハ賞金ダトカ特別給與ダ
トカ、或ハ何箇月目ニハ歸還セシムルトカ、
云フヤウナコトニ釣ラレテ應召シ「スポー
ツ」氣分デ戰ッテ居ル者ガアルト聞イテ居リマ
スルガ、是ハ所謂個人主義、自由主義卽チ
西洋主義ノ現レデアルト思ヒマス、之ニ反
シマシテ我ガ忠勇ナル將兵ハ、何等ノ給與
ヲ要求セズ、一意國ニ殉ジマシテ莞爾トシ
テ花ト散ッテ居ルノデアリマス、之レ卽チ日
本主義デアリマス、然ルニ一面、斯カル將
兵ノ奮鬪力戰竝ニ其ノ家族及遺族ノ淚グマ
シイ生活鬪爭ノ行ハレテ居リマスルノニ反
シマシテ、半面一部分デハアリマセウガ、
所謂產業戰士ナル者ガ此ノ物ノ不足ノ際ニ、
曰ク何日ク何ト、法外ノ特別給與ヲ受ケ
テ居リマスルノミナラズ、或ハ絕エズ產業
戰士慰安ノタノ催シヲ受ケルト云フヤウナ
コトガアルヤウデアリマス、從ッテ極ク少數
デハアリマセウガ、特別給與ヲバ要求スルト
云フ者迄モ出テ來テ居ルト云フ狀態デアリマ
ス、現ニ或新聞紙ノ傳フル所ニ依リマスト、
今日某產業戰士ガオ八ツニ薩摩芋ヲバ給與
シテ吳レタナラバ大イニ能率ヲ增進スルト
言ッタト云フコトヲバ、某行政査察使ガ採
上ゲマシテ、其ノ結果、農民ヲシテ相當
莫大ナ薩摩芋ヲ供出セシムルコトニナッタ
ト云フコトデアリマス、果シテソレガ事實
デアリマシタナラバ、斯樣ニ物ヲ吳レタナ
ラバ勉强スル、物ノ給與ガアッタナラバ能率
ヲ增進スルト云フヤウナ考ヘ方ハ、實ニ怪
シカラヌヂヤナカラウカ、能率ヲ增進スル
ト云フコトハ、物デナクシテ、寧ロ精神デ
アルト考ヘルノデアリマシテ、是等ハ全ク
產業戰士ヲシテ甘ヤカシ過ギタ結果、精神
ヲ忘レ、物質ニ走ル、其ノ結果、全ク日本
主義ヲ忘レマシテ、物質主義、西洋主義ニ
墮落シタモノデアルト思フノデアリマス、
其ノ爲ニ、現在風紀問題ト云フヤウナコト、
其ノ他ノ色々ノ派生シタ問題ヲ起シテ居ル
ノデアラウト思ヒマス、兎モ角戰場デ我ガ
將兵ガ何等ノ給與ヲ要請セズシテ、善謀力
戰シテ居ラルヽノニ對シマシテモ、餘リニ
不公平デアリマスマイカ、否斯カル所謂
一部ノ產業戰士ノ物質主義、自由主義ト申
シマスカ、西洋主義ヲバ、此ノ際ニ拂拭セシ
メマシテ、日本主義ニ立歸ラシメマスルコ
トハ、又更ニ彼等ヲシテ精神的、道義的ニ
訓練修養セシメマスルコトハ、直チニ大キ
ナ增率增進ヲ來スコトニナルノデアラウト
思ヒマス、「ルーデンドルフ」將軍ノ言葉ヲ
俟ツ迄モナク、今ニシテ彼等一部產業戰士
ノ物質主義ヲ改メシメマシテ、サウシテ日
本主義ニ立歸ラシメ、道義的、精神的ナラ
シメザルニ於キマシテハ、其ノ弊風ハ滔々
トシテ底止スル所ガナイト思ヒマス、其ノ
影響スル所ハ又實ニ測リ知ルベカラザルモ
ノガアルト思フノデアリマス、之ヲ要スル
ニ、有ラユル意味ニ於キマシテ負擔ヲ公平
ナラシメ、特ニ不良產業戰士ヲシテ道義的
ニ、精神的ニ立歸ラシメマシテ、以テ日本
主義ヲ忘レシムルガ如キ物質主義ニ堕落セ
シメザルヤウニ、此ノ際ニ有效適切ナル方
策ヲバ御執リニナル必要ガアルカト思フノ
デアリマス、此ノ點ニ對シマシテ當局ノ御
所見ヲバ伺ヒタイト思ヒマス、尙現在勞務
管理上御實行ニ相成ッテ居リマス所ノモノヲ
バ、具體的ニ御說明ガ願ヒタイト思フノデ
アリマス、御答辯ハ只今申シマシタ如ク、
書面又ハ次ノ本委員會ニ於テ煩ハシタイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=42
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043・東郷安
○委員長(男爵東郷安君) 速記中止
〔速記中止〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=43
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044・東郷安
○委員長(男爵東〓安君) 速記開始、是一
テ大體御質問ガ終了シタヤウニ認メラレマ
スカラ、昭和十九年度一般會計歲出ノ財源
ニ充ツル等ノ爲ノ公債發行ニ關スル法律案、
學校特別會計法案、厚生保險特別會計法
案、農業家畜再保險特別會計法案、簡易
生命保險及郵便年金特別會計法案、臺灣事
業用品資金特別會計法案、作業會計法外十
法律中改正法律案、國有財產整理資金特別
會計法外三法律ノ廢止ニ關スル法律案、臨
時資金調整法中改正法律案、戰時喪失無記
名國債證劵臨時措置法案、煙草專賣法及鹽
專賣法中改正法律案、是等ヲ一括シテ議題
ニ供シ、討論ニ移リタイト思ヒマス、御意
見ヲ承リタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=44
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045・橋本實斐
○伯爵橋本實斐君 只今議題トナリマシタ
昭和十九年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル
等ノ爲ノ公債發行ニ關スル法律案外十件ハ、
何レモ時局下緊要ナ關係ヲ有スル法律案デ
アリマシテ、私ハ之ニ贊成スル者デゴザイ
マス、議題トナリマシタ法律案ノ中ニハ、
所謂赤字法案ト稱シマシテ、十九年度ノ一
般會計ノ歲出財源ノ塡補ニ充ツル公債ヲ發
行スル權限ヲ與ヘルモノノ外、或ハ多岐ニ
亙リマスル在來ノ各種特別會計ノ整理統
合ニ依ッテ、會計制度ノ簡易化ヲ目的トスル
モノ、或ハ臨時資金調整法中改正法律案ノ
如キ、國民ノ預貯金ノ災害時ニ於ケル期限
前ノ拂戾シヲ認メ、若シクハ國債ノ低價買漁
ヲ禁止シ、或ハ國債ノ獻納運動ヲ禁止シ得
ル等ノ制度ヲ認メ、或ハ戰時特殊損害保險
法ノ如キ、戰爭ノ苛烈化セル現段階ノ國民生
活ノ保護ニ、最モ緊要ナ保險制度等ヲ含ン
デ居リマスルノデアリマスルガ、是等ノ重要
ナ制度ノ成否ハ、繫ッテ政府將來ノ運營如何
ニ存スルノデアリマスルカラ、本委員會ノ
席上ニ於テ、各委員方カラ御述ニ相成リマ
シタ御意見等ヲ十分御參酌ノ上愼重ナ御用
意ヲ望ミマス、最後ニ公債ノ漸次累積シテ
參リマスル今日ニ於キマシテハ、國民ノ之
ガ負擔ニ付キマシテ、政府其ノ他地方公共
團體等ニ於テ行ハレマスル割當ニ關シマシ
テハ、從來幾多生レテ居リマスル所ノ實情
ニ鑑ミマシテ、國民ノ負擔力ノ實質的探究
ニ依リマシテ、最モ公平確實ナル基準ニ依ツ
テ行ハレルヤウ御配慮アリマシテ、仍テ以
テ是等カラ生ズル不必要ナル社會各層ノ摩
擦ノ拂拭ニ御努メニナラムコトヲ希望シテ
止ミマセヌ、以上ノ希望ヲ開陳致シマシテ、
重ネテ私ハ議題ノ各案ニ贊成致ス者デゴザ
イマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=45
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046・東郷安
○委員長(男爵東〓安君) 他ニ御發言ハゴ
ザイマセヌカ、御發言ナイモノト認メマス、
ソレデハ直チニ採決ニ移リマス、十一案全
部ニ付テ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=46
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047・東郷安
○委員長(男爵東郷安君) 全會一致ト認メ
マス、ソレデハ本委員ニハ尙戰時特殊損害
保險法案ガ一ツ殘ッテ居リマス、是ハ明日午
後一時半カラ大體會ヲ開キタイ豫定デゴザ
イマスカラ、左樣御承知ヲ願ヒマス、今日
ハ之ヲ以テ散會致シマス
午後三時十五分散會
出席者左ノ如シ
委員長男爵東〓安君
副委員長子爵梅園篤彥君
委員
侯爵大隈信常君
侯爵淺野長武君
伯爵橋本實斐君
子爵今城定政君
子爵米田國臣君
大野綠一郞君
坂西利八郞君
男爵坊城俊賢君
男爵倉富鈞君
宮田光雄君
稻畑勝太郞君
千石興太郞君
佐々木八十八君
中島德太郞君
大谷五平君
委員外議員
岩田宙造君
政府委員
大藏次官谷口恒二君
大藏省國民貯蓄局長氏家武君
大藏省銀行保險局長山際正道君
大藏書記官窪谷直光君
同松崎健吉君
同吉村成一君
同村岡信勝君
同林修三君
專賣局長官濱田幸雄君
專賣局理事濱田德海君
同深澤家治君
厚生次官武井群嗣君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=008401699X00419440203&spkNum=47
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